KUNNANVALTUUSTO No 1/2018

KARIJOEN KUNTA KOKOUSKUTSU KUNNANVALTUUSTO No 1/2018 KOKOUSAIKA 9.4.2018 klo 19.00 KOKOUSPAIKKA Karijoen kunnanvirasto, valtuustosali. KÄSITELTÄVÄT ASIAT Asian no Liite no 1 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen. 2 Pöytäkirjan tarkastajien valitseminen. 3 Eropyyntö luottamustehtävästä ja jäsenen valinta jätelautakuntaan. 4 Eropyyntö luottamustehtävästä ja varajäsenen valinta vapaaaikalautakuntaan. 5 Talousarviomuutos I/2018. 6 1 Kunnan omistaminen peltojen vuokraus/pellon myynti. 7 Vuoden 2017 talousarvion toteutuminen/ylitykset. 8 Muut mahdolliset kiireellisenä käsiteltävät asiat. 9 Kokouksen päättäminen. PÖYTÄKIRJAN NÄHTÄVILLÄPITO PUHEENJOHTAJA SIHTEERI JULKIPANOTO- DISTUS Kokouksen tarkastettu pöytäkirja, johon on liitetty valitusosoitus, pidetään tarkastamisen jälkeen yleisesti nähtävänä julkisessa tietoverkossa www.karijoki.fi. Arja Harjunpää Kunnanvaltuuston puheenjohtaja Jenni Rankaviita Hallintosihteeri Tämä kokouskutsu on julkaistu julkisessa tietoverkossa www.karijoki.fi Todistaa: Ilmoitustaulun hoitaja Jenni Rankaviita, hallintosihteeri

KARIJOEN KUNTA KOKOUSPÖYTÄKIRJA No 1/2018 KUNNANVALTUUSTO Sivu 1 (1 17) KOKOUSAIKA 09.04.2018 klo 19:00 19:12. KOKOUSPAIKKA SAAPUVILLA OLLEET JÄSENET (ja merkintä siitä, kuka toimi puheenjohtajana) Poissa MUUT SAAPUVILLA OLLEET Karijoen kunnanvirasto, valtuustosali. Aalto Rami, Haaranoja Pentti, Harjunpää Arja, puheenjohtajana Hautaviita Timo, Illi Jukka, Järvenpää Jaakko, Kaunisto Sami, Kohtala Jukka, Malm Jari, Peräsaari Marko, Savolainen Mikko, Tienhaara Seppo, Viitikko Erkki, Yliviitala Salla-Maaria, Sahakoski Marko, varajäsen. Mylläri Jami. Jenni Rankaviita, hallintosihteeri, Marko Keski-Sikkilä, kunnanjohtaja. Poissa ASIAT 1-9 :t. ALLEKIRJOITUS Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä Arja Harjunpää Jenni Rankaviita PÖYTÄKIRJA ON TARKASTETTU Karijoki / 2018 Karijoki / 2018 Jukka Kohtala Jari Malm PÖYTÄKIRJA ON OLLUT YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ Karijoki 23. huhtikuuta 2018 Todistaa Hallintosihteeri Jenni Rankaviita

3 1 KOKOUKSEN LAILLISUUDEN JA PÄÄTÖSVALTAISUU- DEN TOTEAMINEN. Hallintosäännön 82 :n mukaan kutsu valtuuston kokoukseen on vähintään 4 päivää ennen kokousta lähetettävä erikseen kullekin valtuutetulle sekä niille, joilla on kokouksessa läsnäolo- ja puheoikeus. Samassa ajassa kokouksesta on tiedotettava kunnan verkkosivuilla. Kokouskutsussa on ilmoitettava kokouksen aika ja paikka sekä käsiteltävät asiat. Kokouskutsu ja asialista sekä esityslista on lähetetty 4.4.2018 valtuutetuille sekä niille, joilla on kokouksessa läsnäolo- ja puheoikeus. Kokouskutsu ja asialista on julkaistu kunnan verkkosivuilla 4.4.2018. Lisäksi kokouksen ajasta ja paikasta on ilmoitettu sanomalehdessä Suupohjan Sanomat 5.4.2018. Valtuusto on päätösvaltainen, kun vähintään kaksi kolmannesta valtuutetuista on läsnä (KuntaL 410/2015 103). Kunnanvaltuusto: Merkitään, että poissa oli valtuutettu Jami Mylläri. Varavaltuutettuna paikalla oli Marko Sahakoski. Puheenjohtaja totesi paikalla olevan 15 valtuutettua. Lisäksi läsnä olivat hallintosihteeri Jenni Rankaviita ja kunnanjohtaja Marko Keski-Sikkilä. Kokous yksimielisesti todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja saapuvilla olevien jäsenten lukumäärään nähden päätösvaltaiseksi.

4 2 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN VALITSEMINEN. Hallintosäännön 103 :n mukaan valtuusto valitsee jokaisessa kokouksessa kaksi valtuutettua tarkastamaan kokouksesta laaditun pöytäkirjan siltä osin kuin pöytäkirjaa ei tarkasteta kokouksessa. Kunnanvaltuusto: Tämän pöytäkirjan tarkastajiksi yksimielisesti valittiin Jukka Kohtala ja Jari Malm.

Kunnanhallitus 8.1.2018 10 No 1/2018 5 Khall 8.1.2018 10 EROPYYNTÖ LUOTTAMUSTEHTÄVÄSTÄ JA JÄSENEN VALINTA JÄTELAUTAKUNTAAN. Valmistelija: kunnanjohtaja Marko Keski-Sikkilä, puh. 050 449 7969, etunimi.sukunimi@karijoki.fi Pentti Pihlajaviita on 3.1.2018 pyytänyt eroa jätelautakunnan jäsenyydestä henkilökohtaisen syyn vuoksi. Kuntalain 70 :n 3. momentin mukaan kunnan luottamustoimesta voi erota pätevästä syystä. Eron myöntämisestä päättää luottamushenkilön valinnut toimielin. Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus ehdottaa kunnanvaltuustolle, että valtuusto myöntää Pentti Pihlajaviidalle eron jätelautakunnan jäsenyydestä ja valitsee jätelautakuntaan varsinaisen jäsenen jäljellä olevaksi toimikaudeksi. Kunnanhallitus: Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. 3 Kunnanvaltuusto: Julistettuaan keskustelun päättyneeksi puheenjohtaja totesi valtuuston yksimielisesti päättäneen hyväksyä, että Pentti Pihlajaviidalle myönnetään ero luottamustoimesta sekä valinneen hänen tilalleen jätelautakuntaan jäljellä olevaksi toimikaudeksi Arto Korkeamäen.

Kunnanhallitus 8.1.2018 11 No 1/2018 6 Khall 8.1.2018 11 EROPYYNTÖ LUOTTAMUSTEHTÄVÄSTÄ JA VARAJÄ- SENEN VALINTA VAPAA-AIKALAUTAKUNTAAN. Valmistelija: kunnanjohtaja Marko Keski-Sikkilä, puh. 050 449 7969, etunimi.sukunimi@karijoki.fi Pirjo Sandberg on 3.1.2018 pyytänyt eroa Karijoen kunnan vapaa-aikalautakunnan varajäsenen luottamustoimesta paikkakunnalta muuton vuoksi. Kuntalain 70 :n 3. momentin mukaan kunnan luottamustoimesta voi erota pätevästä syystä. Eron myöntämisestä päättää luottamushenkilön valinnut toimielin. Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus ehdottaa kunnanvaltuustolle, että valtuusto myöntää Pirjo Sandbergille eron luottamustehtävästä ja valitsee vapaa-aikalautakuntaan varajäsenen jäljellä olevaksi toimikaudeksi. Kunnanhallitus: Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. 4 Kunnanvaltuusto: Julistettuaan keskustelun päättyneeksi puheenjohtaja totesi valtuuston yksimielisesti päättäneen hyväksyä, että Pirjo Sandbergille myönnetään ero luottamustoimesta paikkakunnalta muuton vuoksi. Varajäseneksi vapaaaikalautakuntaan jäljellä olevaksi toimikaudeksi hänen tilalleen valittiin Emilia Boucht.

Kunnanhallitus 22.1.2018 23 No 2/2018 7 Khall 22.1.2018 23 TALOUSARVIOMUUTOS I/2018. Valmistelija: kunnanjohtaja Marko Keski-Sikkilä, puh. 050 449 7969, etunimi.sukunimi@karijoki.fi Teollisuushalli II:lle on vuoden 2018 talousarviossa hyväksytty 50.000 euron investointivaraus. Tämä varaus koskee teollisuushallin kunnossapitoa. Teollisuushalli II:ssa on uuden teollisuustuotannon myötä tarve tehdä muutoksia / parannuksia mm. sähköliittymään, lastausjärjestelyihin ja sosiaalitiloihin sekä seinien ja lattioiden pinnoituksiin. Kustannusarvio muutoksille / parannuksille on 150.000 euroa vuodelle 2018. Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus päättää ehdottaa kunnanvaltuustolle, että vuoden 2018 talousarviota muutetaan seuraavasti: Investoinnit: Lisämääräraha 150.000 euroa Teollisuushalli II:n muutoksiin / parannuksiin. Kunnanhallitus: Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. 5 Kunnanvaltuusto: Kunnanvaltuusto yksimielisesti hyväksyi kunnanhallituksen ehdotuksen.

Kunnanhallitus 1.2.2018 29 No3/2018 Kunnanhallitus 12.3.2018 47 No 5/2018 Kunnanhallitus 3.4.2018 56 No 6/2018 8 Khall 1.2.2018 29 KUNNAN OMISTAMINEN PELTOJEN VUOKRAUS / PELLON MYYNTI. Valmistelija: kunnanjohtaja Marko Keski-Sikkilä, puh. 050 449 7969, etunimi.sukunimi@karijoki.fi Kunnan omistamien peltojen vuokrasopimukset ovat päättyneet vuoden 2017 lopussa. Kunnan vuokraamat pellot sijaitsevat Kirkonkylän kaavaalueella, Myrkyn taajamassa ja entisen Kankalon koulun ympäristössä ja niiden yhteisala on noin 22 ha. Kunnan peltojen vuokrat on sidottu elinkustannusindeksiin. Viljelijöiltä saadun palautteen mukaan elinkustannusindeksiin sitomista on pidetty huonona ratkaisuna ja osa vuokrapelloista on koettu vuokraltaan jo liian kalliiksi maatilojen nykyisessä tilanteessa. Osa kunnan pelloista on ollut samalla vuokralaisella pitkään ja muutamat vuokralaiset ovat tehneet pelloille parannustöitä kuten esimerkiksi salaojituksia. Kunnanhallitus on kokouksessaan 5.11.2014 171 päättänyt, että 31.12.2017 päättyvän sopimuskauden jälkeen kunnan omistamista pelloista järjestetään viljelysmaiden vuokrahuutokauppa. Avoin vuokrahuutokauppa voi nostaa tai laskea pelloista saatavaa hehtaarivuokraa. Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus päättää järjestää kunnan omistamien peltojen vuokrahuutokaupan sopimuskaudelle 2018-2022. Vuokrahuutokaupan voittanut vuokra on voimassa koko sopimusajan 31.12.2022 saakka eikä vuokria sidota elinkustannusindeksiin.

Kunnanhallitus 1.2.2018 29 No3/2018 Kunnanhallitus 12.3.2018 47 No 5/2018 Kunnanhallitus 3.4.2018 56 No 6/2018 9 Kunnanhallitus: Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti sillä lisäyksellä, että kaava-alueen ulkopuolella sijaitsevien pienten peltojen osalta voi jättää myös ostotarjouksia. Kunnanhallitus päättää mahdollisten ostotarjousten hyväksymisestä erikseen. Khall 12.3.2018 47 Kunnan omistamista pelloista järjestettiin tarjouskilpailu, jossa pyydettiin vuokratarjouksia ja/tai ostotarjouksia suljetuissa kirjekuorissa. Ilmoitus tarjouskilpailusta julkaistiin kunnan Internetsivuilla, Suupohjan Sanomissa ja Tejukalehdessä 14.2.2018 ja lisäksi asiasta tiedotettiin kunnan Facebook-sivuilla. Tarjoukset tuli jättää kuntaan suljetuissa kirjekuorissa maanantaihin 5.3.2018 klo 14.00 mennessä. Vuokratarjousten lisäksi oli mahdollista jättää ostotarjous kaava-alueen ulkopuolisista pelloista. Ostotarjous oli mahdollista jättää määräaloista tiloilla Asema 9050 m 2, Rintala 5740 m 2 ja Heikkilä 1,68 ha sekä yhdessä myytävistä tiloista Kansakoulu 1,555 ha (tila sisältää kaksi viljelylohkoa ja metsälön) ja Lisämaa 0,230 ha eli yhteensä 1,785 ha. Kansakoulu/ Lisämaa tilat myytiin yhdessä, koska niillä sijaitsevat viljelylohkot ovat pieniä (0,31 ha, 0,19 ha ja 0,59 ha) ja muodostavat yhden kokonaisuuden. Tarjouskirjeet avattiin 6.3.2018 klo 12:40. Avauksessa olivat läsnä kunnanjohtaja ja hallintosihteeri. Ostotarjouksia saatiin kuusi (6) kappaletta. Tarjoukset koskivat tiloja Rintala, Heikkilä ja Kansakoulu/Lisämaa. Asema-nimisestä tilasta ei saatu ostotarjouksia. Tarjousten vertailu on nähtävissä kokouksessa.

Kunnanhallitus 1.2.2018 29 No3/2018 Kunnanhallitus 12.3.2018 47 No 5/2018 Kunnanhallitus 3.4.2018 56 No 6/2018 10 Tilasta Rintala myynnissä olleen 5740 m 2 :n määräalan korkein tarjous oli 3.520 euroa ja tilasta Heikkilä myytävän 1,68 ha:n määräalan korkein tarjous 10.700 euroa. Tiloista Kansakoulu (1,555 ha) ja Lisämaa (0,230 ha) yhdessä tarjottu korkein tarjous oli 10.000 euroa. Liitteenä 19 on korkeimman tarjouksen jättäneet määräaloittain/tiloittain. Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus päättää myydä liitteen 19 mukaisesti määräalat tiloilta Rintala ja Heikkilä sekä yhtenä kokonaisuutena tilat Kansakoulu ja Lisämaa. Kunnanjohtajan muutettu ehdotus: Kunnanhallitus päättää myydä liitteen 19 mukaisesti määräalat tiloilta Rintala ja Heikkilä sekä yhtenä kokonaisuutena tilat Kansakoulu ja Lisämaa. Tilat myydään tukioikeuksineen. Kunnanhallitus: Muutettu ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Khall 3.4.2018 56 Kunnan hallintosäännön mukaan maa-alueiden myymisestä päättää kunnanvaltuusto. Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus ehdottaa kunnanvaltuustolle, että se päättää myydä liitteen 19 mukaisesti määräalat tiloilta Rintala ja Heikkilä sekä yhtenä kokonaisuutena tilat Kansakoulu ja Lisämaa. Tilat myydään tukioikeuksineen.

Kunnanhallitus 1.2.2018 29 No3/2018 Kunnanhallitus 12.3.2018 47 No 5/2018 Kunnanhallitus 3.4.2018 56 No 6/2018 11 Kunnanhallitus: Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. 6 Kunnanvaltuusto: Liite no 1 / Kunnanvaltuusto 9.4.2018 Kunnanvaltuusto yksimielisesti hyväksyi kunnanhallituksen ehdotuksen.

Kunnanhallitus 3.4.2018 58 No 6/2018 12 58 VUODEN 2017 TALOUSARVION TOTEUTUMI- NEN/YLITYKSET Valmistelija: kunnanjohtaja Marko Keski-Sikkilä, puh. 050 449 7969, etunimi.sukunimi@karijoki.fi Tuloslaskelman mukaan vuoden 2017 toimintatuotot yhteensä 1.199.651,48 euroa, toimintakulut 9.446.214,56 euroa, toimintakate 8.246.563,08 euroa, vuosikate 725.027,65 euroa ja tilikauden ylijäämä 470.646,57 euroa. Käyttötalous Menojen toteuma 9.446.214,56 euroa, jossa alitusta talousarvioon ja sen muutoksiin 339.295,44 euroa, toteuma 96,5 prosenttia. Tilinpäätöksen valmistumisen yhteydessä on ilmennyt talousarvioylityksiä. Ylitykset on esitetty alla - kiinteistöt 62.665,15 euroa - varhaiskasvatus 56.397,70 euroa - yleiset työt 19.292,98 euroa - vesihuolto 12.215,06 euroa - asuntojen ja tilojen vuokraus 5.771,75 euroa - ammatilliset oppilaitokset 5.545,46 euroa - musiikkiopisto 3.573,65 euroa - vaalit 2,226,09 euroa - asiointiliikenne 1.600,19 euroa - opetustoimen hallinto 1.085,03 euroa - rakennusvalvonta 394,63 euroa Toimintatuottojen toteuma 1.199.651,48 euroa, joka alittui 8.968,52 euroa verrattuna talousarvion ja talousarvion muutoksen yhteismäärään. Tuloslaskelmaosassa menojen toteutuma 38.057,57 euroa, joka alittaa talousarvion ja sen muutokset 21.442,43 eurolla (TA 59.500 e). Tulojen toteutuma 9.009.648,30 euroa, joka ylittää 372.648,30 euroa talousarvion tuloar-

Kunnanhallitus 3.4.2018 58 No 6/2018 13 vion (8.637.000 e). Investoinnit Menojen osalta toteutuma 309.580,17 euroa, joka alittaa 343.519,83 euroa talousarvion ja sen muutoksen määrärahan. Alitukset koskevat pääosin Päivärinteen rakentamisen määrärahaa (-162.525,23) teollisuushallin (- 86.840,00), asunto-osakkeiden hankintaa (-50.000)sekä vuokra-asuntojen peruskorjauksiin liittyviä määrärahoja. Menojen ylitykset koskivat Ammatti-instituuttia (ylitys 60,61 euroa), vesihuollon pieniä hankkeita (ylitys 1.929,89 euroa) ja kaavateiden rakentamista/kunnostusta (ylitys 1.393,73 euroa). Investointimenoissa oma rakentaminen ylittyi lähinnä Päivärinteen rakentamisen myötä 64.223,11 euroa (TA 237.000). Tulojen osalta toteutuma 4.041,87 euroa, asuntojen myynti ei toteutunut. Talousarviossa arvioitu myyntitulo 40.000 euroa. Rahoitusosa Pitkäaikaisten lainojen vähennys 266.744 euroa (ta 300.000:00 euroa), pitkäaikaisten lainojen lisäys 0:00 euroa (ta 400.000:00 euroa). Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus päättää ehdottaa kunnanvaltuustolle, että valtuusto hyväksyy vuoden 2017 talousarvion osalta esitetyt määrärahaylitykset. Kunnanhallitus: Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

Kunnanhallitus 3.4.2018 58 No 6/2018 14 7 Kunnanvaltuusto: Kunnanvaltuusto yksimielisesti hyväksyi kunnanhallituksen ehdotuksen.

15 8 MUUT MAHDOLLISET KIIREELLISENÄ KÄSITELTÄVÄT ASIAT. Kuntalain 95 :n mukaan kunnanvaltuusto voi käsitellä asian, joka on mainittu kokouskutsussa ja joka on valmisteltu kuntalain 93 :ssä tarkoitetulla tavalla. Jos asia on kiireellinen, kunnanvaltuusto voi päättää ottaa asian käsiteltäväkseen vaikka sitä ei ole mainittu kokouskutsussa. Jos asiaa ei ole valmisteltu, päätös asian ottamisesta käsiteltäväksi on tehtävä yksimielisesti. Kunnanvaltuusto: Valtuutettu Jaakko Järvenpää jätti Keskustaryhmän puolesta valtuustoaloitteen koskien alempiasteisten tieverkkojen kunnostamista peltomyyntituotoin. Aloite on pöytäkirjan liitteenä no 2. Valtuutettu Seppo Tienhaara huomautti, että tulossa on paha kelirikkokevät, jolloin ei ole aikaa odottaa peltomyyntituottoja, vaan pitää ryhtyä toimenpiteisiin. Merkitään, että matkakorvausliite on pöytäkirjan liitteenä no 3.

16 9 KOKOUKSEN PÄÄTTÄMINEN. Kokous katsottiin päättyneeksi klo 19:12, jossa yhteydessä puheenjohtaja luki Valitusosoitus: Tämän kokouksen päätöksiä koskeva valitusosoitus on sivulla 17.

Valitusosoitus Kunnallisvalitus Valitusoikeus ja valitusperusteet Kunnallisvalituksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella: Pykälät: 3, 4, 6, 8 Valituksen saa tehdä sillä perusteella, että päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä, päätöksen tehnyt viranomainen on ylittänyt toimivaltansa tai päätös on muuten lainvastainen. Viranomainen, jolle valitusosoitus tehdään: Vaasan hallinto-oikeus Korsholmanpuistikko 43, 65100 Vaasa / PL 204 65101 Vaasa faksi: 02956 42 760, sähköposti: vaasa.hao@oikeus.fi 15 Valitusaika Valitusaika 30 päivää, alkaa päätöksen tiedoksisaannista Kunnallisvalitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Valituskirja Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Lisätietoja Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/93) nojalla muutoksenhakijalta peritään laissa säädetty oikeudenkäyntimaksu. Muutoksenhakukiellot Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei kuntalain 91 :n mukaan saa tehdä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa: Pykälät: 1, 2, 5, 7, 9