PÄÄTÖS Nro 68/09/1 Dnro ISY-2009-Y-134 Annettu julkipanon jälkeen 6.7.2009 HAKIJA Kotka-Kymin seurakuntayhtymä ASIA Vesijohdon rakentaminen Itärannalta Höyteriin Östringinlahdella ja töidenaloittamislupa, Kotka. HAKEMUS Hakija on ympäristölupavirastoon 23.6.2009 toimittamassaan hakemuksessa pyytänyt asiakohdassa sanottuun rakentamiseen lupaa ja töidenaloittamislupaa. Vesijohto korvaa Höyterin kurssikeskuksen nykyisen huonokuntoisen vesijohdon. Johdon pituus vesialueella on noin 0,7 km. Johto rakennetaan paineluokan PN 10 PEH-putkesta. Johto risteää suunnitellun Haminan siirtoviemärilinjan. Risteyskohdassa johto upotetaan riittävän syvälle, jotta siirtoviemärin rakentamista varten tarvittavan murskesillan toteuttaminen on mahdollista. Hakemukseen on liitetty Kotkan kaupungin myöntämä lupa johdon sijoittamiseen Hiekkaniemen tilalle RN:o 5:474, hakijan ja A. Ahlström Osakeyhtiön välinen sopimus johdon sijoittamisesta vesialueille Kalliolan merivesi RN:o 5:523 ja Ahlströminvesi RN:o 25:4 sekä yhteisen vesialueen 285-402-876-9 osalta osakastilojen RN:ot 7:231, 7:276, 7:280, 7:314 ja 7:312 omistajien johdon sijoittamista koskevat suostumukset.
2 YMPÄRISTÖKESKUKSEN LAUSUNTO Kaakkois-Suomen ympäristökeskus on ympäristölupavirastolle toimittamassaan lausunnossa puoltanut luvan ja töidenaloittamisluvan myöntämistä ja vaatinut seuraavaa: "Vesialueen virkistyskäytön johdosta tulee vesialueella tehtävät työt suorittaa siten, ettei vesialueelle tai sen muulle käytölle aiheuteta tarpeetonta haittaa. Vesijohto tulee alueen matalalla osalla upottaa tehtävään kaivantoon paikoissa, joissa vesisyvyys on alivedestä NW NN - 1,10 mitattuna alle yhden metrin ( NN 2,10 ), Muualla vesialueella vesijohto on asennettava pohjaan asianmukaisesti painotettuna. Kaivu tulee tehdä niin, että meren pohjan mahdollista liejuista tai löysää sedimenttiä häiritään mahdollisimman vähän. Putkilinjojen kaivutyön seurauksena syntyvät kaivumassat on joko toimitettava pois vesialueelta tai tasoitettava ympäröivän pohjan tasoon. Ylimääräisiä kaivumassoja ei saa sijoittaa eikä jättää vesialueelle. Vesialueiden reunaluiskat on tarvittaessa vahvistettava meriveden vaihteluiden, vedenvirtauksen sekä aallokon kestäväksi. Kaivualueella on töiden päättyessä tehtävä viimeistely- ja maisemointityöt huolellisesti. Vesijohdon paikka tulee tahattoman rikkoutumisen estämiseksi merkitä maastoon. Merkintä tulee suorittaa Merenkulkuhallituksen tiedotuslehdessä nro 3/23.6.2003 annettujen ohjeiden mukaisesti. Vesijohto merkkitauluineen on pidettävä asianmukaisessa kunnossa. Töiden aloittamisesta ja valmistumisesta tulee ilmoittaa kirjallisesti Kaakkois-Suomen ympäristökeskukselle." YMPÄRISTÖLUPAVIRASTON RATKAISU Asian laatu ja suostumukset sekä ympäristökeskuksen lausunto huomion ottaen ympäristölupavirasto on tiedoksi antamista toimittamatta vesilain 16 luvun 9 :n nojalla ottanut asian ratkaistavakseen. Rakentaminen ei sanottavasti loukkaa yleistä tai yksityistä etua. Tämän vuoksi ympäristölupavirasto ottaen ympäristökeskuksen vaatimukset huomioon vesilain 2 luvun 3 :n ja 6 :n 1 momentin nojalla myöntää Kotka-Kymin seurakuntayhtymälle luvan vesijohdon rakentamiseen Itärannalta Höyteriin Östringinlahdella Kotkan kaupungissa.
Johdon sijainti ilmenee hakemukseen liitetyn 14.5.2009 päivätyn työselityksen 2.3.2009 päivätystä asemapiirroksesta 1:2 000. 3 MÄÄRÄYKSET 1. Vesialueella missä vesisyvyys on pienempi kuin 1,0 m alivedenkorkeudesta NW = NN 1,10 m mitattuna, on johto upotettava pohjaan tehtävään kaivantoon. Muualla vesialueella johto on asennettava riittävästi painotettuna pohjaan niin, että se pysyy paikallaan. Haminan siirtoviemärin kohdalla johto on upotettava riittävän syvälle, jotta viemärin rakentamista varten tarpeellisen murskesillan toteuttaminen on mahdollista. 2. Kaivu on tehtävä niin, että meren pohjan mahdollista liejuista tai löysää sedimenttiä häiritään mahdollisimman vähän. Kaivutyön seurauksena syntyvät kaivumassat on joko toimitettava pois vesialueelta tai tasoitettava ympäröivän pohjan tasoon. Ylimääräisiä kaivumassoja ei saa sijoittaa eikä jättää vesialueelle. Vesialueen reunaluiskat on tarvittaessa vahvistettava meriveden vaihteluiden, vedenvirtauksen sekä aallokon kestäväksi. Kaivualueella on töiden päättyessä tehtävä viimeistely- ja maisemointityöt huolellisesti. 3. Johdon sijainti on merkittävä Merenkulkulaitoksen tiedotuslehdessä nro 6/ 23.6.2008 annettujen ohjeiden mukaisesti. 4. Johto painotuksineen ja merkintöineen on pidettävä luvan edellyttämässä kunnossa. 5. Ennen työhön ryhtymistä on työn aloittamisen ajankohta sekä lupapäätöksen päivämäärä ja antaja ilmoitettava Kaakkois-Suomen ympäristökeskukselle ja Kotkan kaupungin ympäristönsuojeluviranomaiselle. 6. Työ on tehtävä kahden vuoden kuluessa siitä, kun tämä päätös on saanut lainvoiman. Työn valmistumisesta on 60 päivän kuluessa ilmoitettava kirjallisesti ympäristö-
lupavirastolle, Kaakkois-Suomen ympäristökeskukselle ja Kotkan kaupungin ympäristönsuojeluviranomaiselle. 4 TÖIDENALOITTAMISLUPA Koska kysymys on hankkeesta, johon ympäristölupavirasto on myöntänyt luvan vesilain 2 luvun 6 :n 1 momentin nojalla ja joka ei sanottavasti vaikuta vesioloihin, ja koska olot voidaan olennaisilta osin palauttaa entisen veroisiksi siinä tapauksessa, että lupa evätään tai sen ehtoja muutetaan, ympäristölupavirasto vesilain 2 luvun 26 :n nojalla oikeuttaa luvan saajan ryhtymään jo ennen tämän päätöksen lainvoimaiseksi tulemista tässä päätöksessä tarkoitettuihin töihin ja toimenpiteisiin. Asian laatu ja vesialueen omistajien suostumukset huomioon ottaen vakuuden asettaminen päätöksen kumoamisen tai lupaehtojen muuttamisen varalta ei ole tarpeen. KÄSITTELYMAKSU Päätöksestä peritään käsittelymaksu 440 euroa. Vesilain 21 luvun 9 (muut. 88/2000). Ympäristöministeriön asetus ympäristölupaviraston maksullisista suoritteista (1388/2006).
5 MUUTOKSENHAKU Päätökseen haetaan muutosta Vaasan hallinto-oikeudelta valittamalla. Asian käsittelystä perittävästä maksusta valitetaan samassa järjestyksessä kuin pääasiasta. Muutosta tähän päätökseen saa hakea 1) se, jonka oikeutta tai etua asia saattaa koskea, 2) rekisteröity yhdistys tai säätiö, jonka tarkoituksena on ympäristön-, terveyden- tai luonnonsuojelun taikka asuinympäristön viihtyisyyden edistäminen ja jonka toimintaalueella toiminnan ympäristövaikutukset ilmenevät, 3) toiminnan sijaintikunta ja muu kunta, jonka alueella toiminnan ympäristövaikutukset ilmenevät, 4) alueellinen ympäristökeskus sekä toiminnan sijaintikunnan ja vaikutusalueen kunnan ympäristönsuojeluviranomainen ja 5) muu asiassa yleistä etua valvova viranomainen. Valitusosoitus liitteenä. Seppo Kemppainen Seppo Kekäläinen Ilpo Hiltunen Päätöksen tekemiseen ovat osallistuneet ympäristöneuvokset Seppo Kemppainen, Seppo Kekäläinen (asian esittelijä) ja Ilpo Hiltunen. SK/KK Tiedustelut: asian esittelijä, puh. 040 774 8065
V A L I T U S O S O I T U S Liite Määräaika ja valitusmenettely Valituskirjelmän sisältö Määräaika valituksen tekemiseen on kolmekymmentä (30) päivää tämän päätöksen antamispäivästä sitä määräaikaan lukematta. Jos määräajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, lauantai, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, jouluaatto tai juhannusaatto, valitusaika jatkuu vielä seuraavana arkipäivänä. Valituskirjelmä liitteineen on toimitettava Itä-Suomen ympäristölupaviraston kirjaamoon viimeistään 5.8.2009 ennen virka-ajan päättymistä. Käyntiosoite: Minna Canthin katu 64 B, Kuopio Postiosoite: PL 69, 70101 Kuopio Asiakaspalvelu: 020 690 180 Telekopio: (017) 510 004 Sähköposti: kirjaamo.isy@ymparisto.fi Virka-aika: klo 8.00-16.15 Valituksen lähettäminen postitse, telekopiona tai sähköpostina tapahtuu lähettäjän vastuulla. Valituskirjelmän on oltava perillä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä. Sähköisesti (telekopiona tai sähköpostina) toimitetun valituskirjelmän on oltava toimitettu niin, että se on käytettävissä vastaanottolaitteessa tai tietojärjestelmässä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä. Valituskirjelmässä, joka osoitetaan Vaasan hallinto-oikeudelle, on ilmoitettava - päätös, johon haetaan muutosta - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta - mitä muutoksia päätökseen vaaditaan tehtäväksi - perusteet, joilla muutosta vaaditaan. Valituskirjelmässä on ilmoitettava valittajan nimi, kotikunta ja yrityksen tai yhteisön Y- tunnus. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, valituskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Valituskirjelmässä on lisäksi ilmoitettava postiosoite, puhelinnumero ja mahdollinen sähköpostiosoite, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Valituskirjelmään on liitettävä Oikeudenkäyntimaksu - ne asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle - valtakirja, jos valittaja käyttää asiamiestä, tai toimitettaessa valitus sähköisesti selvitys asiamiehen toimivallasta. Valituskirjelmä liitteineen, lukuun ottamatta valtakirjaa, on toimitettava kaksin kappalein. Muutoksenhakuasian käsittelystä Vaasan hallinto-oikeudessa peritään muutoksenhakijalta oikeudenkäyntimaksua 89 euroa. Maksusta ja maksuvelvollisuudesta vapautuksesta eräissä tapauksissa on säädetty tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetussa laissa.