KERAVAN KAUPUNKI KUUMA-johtokunta PÖYTÄKIRJA N:o 2/2018 KOKOUSTIEDOT Aika Keskiviikko 14.3.2018 klo 18.00-20.05 Paikka Vihti, Vihdin lukio, Hiidenvedentie 3, Nummela KÄSITELTÄVÄT ASIAT ASIA NO PÖYTÄKIRJAN SIVU 10 PÄÄTÖSVALTAISUUDEN JA LAILLISUUDEN TOTEAMINEN 2 11 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN NIMEÄMINEN 3 12 KUUMA-SEUTU LIIKELAITOKSEN TILINPÄÄTÖS JA TOIMINTA- KERTOMUS 2017 4 13 MAL 2019 RAAMIPÄÄTÖS 9 15 MUUT ASIAT 17 16 SEURAAVAT KOKOUKSET 18 PUHEENJOHTAJA Kallepekka Toivonen Laatimispäivämäärä 19.3.2018
KERAVAN KAUPUNKI KUUMA-johtokunta PÖYTÄKIRJA N:o 2/2018 KOKOUSTIEDOT Aika Keskiviikko 14.3.2018 klo 18.00-20.05 Paikka OSALLISTUJAT Päätöksentekijät Vihti, Vihdin lukio, Hiidenvedentie 3, Nummela Hyvinkää Irma Pahlman Annika Kokko jäsen, poissa jäsen, poissa Järvenpää Eemeli Peltonen Helinä Perttu Katri Kuusikallio Kerava Eero Lehti Samuli Isola Eero Forsten Pia Lohikoski Waltteri Nummelin Kirkkonummi Anders Adlercreutz Minna Hakapää Timo Haapaniemi Vesa-Pekka Sainio Mäntsälä Heta Ravolainen-Rinne Tapio Havula Nurmijärvi Kallepekka Toivonen Virpi Räty Pornainen Liljan-Kukka Runolinna Juha Virkki Sipoo Heikki Vestman Kaj Lindqvist Tuusula Arto Lindberg Ruut Sjöblom Vihti Eerikki Viljanen Erkki Aronen Tuija Sundberg jäsen, poissa lisä jäsen, poissa lisäjäsen, poissa lisäjäsen, poissa lisäjäsenen vara jäsen, poissa vara jäsen, poissa lisä varapuheenjohtaja, läsnä jäsen, poissa puheenjohtaja, poissa vara nuorisoedustaja nuorisoedustaja
KERAVAN KAUPUNKI KUUMA-johtokunta PÖYTÄKIRJA N:o 2/2018 Muut osallistujat Jyrki Mattila Erkki Kukkonen Antti Peltola Kirsi Rontu Tarmo Aarnio Esko Kairesalo Kimmo Behm Outi Mäkelä Hannu Haukkasalo Mikael Grannas Harri Lipasti Sami Miettinen Antti Kuusela Henrik Helenius Satu-Riitta Pajula Sini Puntanen Mari Siivola Mari Randell kaupunginjohtaja, Hyvinkää, läsnä kaupunginjohtaja, Järvenpää, poissa vs. kaupunginjohtaja, läsnä kaupunginjohtaja, Kerava, poissa kunnanjohtaja, Kirkkonummi, läsnä kunnanjohtaja, Mäntsälä, poissa kunnanjohtaja, Nurmijärvi, poissa vs. kunnanjohtaja, Nurmijärvi, läsnä kunnanjohtaja, Pornainen, poissa kunnanjohtaja, Sipoo, poissa kansliapäällikkö, Tuusula, poissa kunnanjohtaja, Vihti, läsnä yhteistyöjohtaja, läsnä liikennesuunnittelija, läsnä kuntayhteistyön assistentti, läsnä osastonjohtaja, HSL yleiskaavapäällikkö, Vantaa asunto-ohjelmapäällikkö, Helsinki ALLEKIRJOITUKSET Puheenjohtaja Sihteeri KÄSITELLYT ASIAT PÖYTÄKIRJA ON TARKASTETTU Aika ja paikka Kallepekka Toivonen Satu-Riitta Pajula :t 10 16 11.4.2018 KUUMA-seutu Allekirjoitukset PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ Aika ja paikka Vesa-Pekka Sainio Liljan-Kukka Runolinna 12.4.2018 KUUMA-seutu Todistaa Satu-Riitta Pajula
KUUMA-johtokunta 14.3.2018 2 10 PÄÄTÖSVALTAISUUDEN JA LAILLISUUDEN TOTEAMINEN Puheenjohtaja päättää todeta läsnäolijat todeta, että kokous on laillisesti koolle kutsuttu ja päätösvaltainen. Puheenjohtaja totesi läsnäolijat ja että kokous on laillisesti koolle kutsuttu ja päätösvaltainen.
KUUMA-johtokunta 14.3.2018 3 11 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN NIMEÄMINEN Ehdotetaan, että KUUMA-johtokunta valitsee pöytäkirjantarkastajiksi Vesa-Pekka Sainion Kirkkonummelta ja Liljan-Kukka Runolinnan Pornaisista. KUUMA-johtokunta päätti esityksen mukaisesti.
KUUMA-johtokunta 14.3.2018 4 12 KUUMA-SEUTU LIIKELAITOKSEN TILINPÄÄTÖS JA TOIMINTA- KERTOMUS 2017 KUUMA-komissio 1.3.2018 Kuntalain 87 i :n mukaan liikelaitoksen tilikausi on kalenterivuosi. Johtokunnan on laadittava tilikaudelta erillistilinpäätös ja annettava se tilintarkastajien tarkastettavaksi sekä saatettava se kunnanhallituksen tai yhtymähallituksen käsiteltäväksi. Tilinpäätökseen kuuluvat tase, tuloslaskelma, rahoituslaskelma ja niiden liitteenä olevat tiedot sekä talousarvion toteutumisvertailu ja toimintakertomus. Tilinpäätöksen tulee antaa oikeat ja riittävät tiedot liikelaitoksen toiminnan tuloksesta, taloudellisesta asemasta ja rahoituksesta. Tätä varten tarpeelliset lisätiedot on ilmoitettava liitetiedoissa. Liikelaitoksen erillistilinpäätös yhdistellään kunnan tai kuntayhtymän tilinpäätöksessä. Tilinpäätöksen allekirjoittavat johtokunnan jäsenet ja johtaja. Kuntalain 87 k :ssä säädetyn mukaisesti kunnallisen liikelaitoksen on toimintakertomuksessaan esitettävä selvitys liikelaitokselle asetettujen toiminnallisten ja taloudellisten tavoitteiden toteutumisesta sekä muut keskeiset tiedot Tällaisia asioita ovat ainakin arvio todennäköisestä tulevasta kehityksestä sekä tiedot sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan järjestämisestä ja keskeisistä johtopäätöksistä. Johtokunnan on toimintakertomuksessa tehtävä esitys tilikauden tuloksen käsittelystä. Liikelaitoksen tilinpäätöksen lopullisesta hyväksymisestä ja vastuu-vapauden myöntämisestä päättää kuntalain 13 :n mukaan kunnan valtuusto kunnan tilinpäätöksen hyväksymisen yhteydessä. KUUMA-liikelaitoksen tilipäätöksen laadinnassa on noudatettu kirjanpitolautakunnan kuntajaoston v. 2013 yleisohjetta kunnallisen liikelaitoksen kirjanpidollisesta käsittelystä, v. 2013 yleisohjetta kunnan tilinpäätöksen ja toimintakertomuksen laatimisesta ja laadinnat perustuvat kuntalain 87 i :n säännöksiin. Tilinpäätökseen sisältyvien taloudellista tilannetta koskevien tietojen lisäksi tilinpäätös sisältää toimintakertomuksen. Kirjanpitolautakunnan ohjeen mukaan toimintakertomuksessa on katsaus toiminnan ja talouden kehittymisestä, olennaisista tapahtumista, hal-
KUUMA-johtokunta 14.3.2018 5 linnosta, henkilöstöstä, ympäristötekijöistä sekä arvio riskienhallinnasta ja selonteko sisäisen valvonnan järjestämisestä. KUUMA-seudun perustamissopimuksen mukaan edellisen tilikauden alijäämä/ylijäämä voidaan ottaa huomioon seuraavan tilikauden kuntien rahoitusosuuksissa edellisen tilikauden rahoitusosuuksien suhteessa. Yhteistyöjohtaja Antti Kuusela esittelee KUUMA-seutu liikelaitoksen tilinpäätöksen ja toimintakertomuksen vuodelta 2017. Tilinpäätöksen ja toimintakertomuksen valossa voidaan todeta liikelaitoksen talouden ja toiminnan vastanneen niille asetettuja tavoitteita. KUUMA-seudun tilinpäätös KUUMA-seudun vuoden 2017 tilikauden tulos oli 276,21 alijäämäinen. Tuloslaskelma Tilikauden tuloksen muodostuminen käy ilmi tuloslaskelmasta. Liikevaihtoon luetaan liikelaitoksen varsinaisen toiminnan myyntituotot vähennettynä alennukset, oikaisuerät ja verot. KUUMAseudun liikevaihto oli 425 367,91. KUUMA-seudun liikevaihto sisältää kunnilta saadut toimintaa vastaavat tulot, jotka olivat yhteensä 425 367,91. Toimintakulut olivat 425 603,02 euroa ja rahoitustuotot ja -kulut yhteensä 41,10. Suuri osa palvelujen ostoista sisältää liikelaitoksen henkilötyön; yhteistyöjohtajan ja kuntayhteistyön assistentin osalta 1.7.2017 saakka sekä osa-aikaisen ilmastoasiantuntijan kohdalla koko vuoden osalta. Henkilöstökulut koostuivat palkkakuluista yhteistyöjohtajan ja kuntayhteistyöassistentin osalta 1.7.2017 alkaen ja liikennesuunnittelijan osalta koko vuodelta.
KUUMA-johtokunta 14.3.2018 6 Tase Taseen tulee kuvata tilinpäätöspäivän taloudellista asemaa. Muut saamiset kunnalta käsittää yhdystilin liikelaitoksen ja Keravan kaupungin talouden erottamiseksi. Rahoitus Talousarviossa on osoitettava, miten määrärahojen rahoitustarve katetaan. Toiminnan rahoitusta kuvataan rahoituslaskelmassa. Rahoitusomaisuuden riittävyys lyhytaikaisten velvoitteiden hoitamiseen oli tyydyttävä (1,54) ja rahoitusomaisuuden riittävyys velvoitteiden hoitamiseen vaihto-omaisuuden kanssa oli hyvä (1,54). Liite 3a Tilinpäätös 31.12.2017 Liite 3b Toimintakertomus 2017. Liite 3c KUUMA-seutu liikelaitos / Keravan kaupunki tilinpäätös (Kermit-raportti). Komissio päättää: o o o o o merkitä tiedoksi, että tilikauden tulos oli 276,21 euroa alijäämäinen esittää KUUMA-johtokunnalle hyväksyttäväksi ja allekirjoitettavaksi KUUMA-seutu liikelaitoksen tilin päätöksen vuodelta 2017 liitteen 3a mukaisesti esittää, että tilikauden alijäämä 276,21 kirjataan tili kauden yli/alijäämä tilille esittää vuoden 2017 toimintakertomuksen KUUMAjohtokunnan hyväksyttäväksi (liite 3b) KUUMA-komissio päätti pienin tarkennuksin esittää KUUMA- seutu liikelaitoksen tilinpäätöksen ja toimintakertomuksen 2017 johtokunnan hyväksyttäväksi.
KUUMA-johtokunta 14.3.2018 7 KUUMA-johtokunta 14.3.2018 KUUMA-seudun tilinpäätös KUUMA-seudun vuoden 2017 tilikauden tulos oli 276,21 alijäämäinen. Tuloslaskelma Tilikauden tuloksen muodostuminen käy ilmi tuloslaskelmasta. Liikevaihtoon luetaan liikelaitoksen varsinaisen toiminnan myyntituotot vähennettynä alennukset, oikaisuerät ja verot. KUUMAseudun liikevaihto oli 425 367,91. KUUMA-seudun liikevaihto sisältää kunnilta saadut toimintaa vastaavat tulot, jotka olivat yhteensä 425 367,91. Toimintakulut olivat 425 603,02 euroa ja rahoitustuotot ja -kulut yhteensä 41,10. Suuri osa palvelujen ostoista sisältää liikelaitoksen henkilötyön; yhteistyöjohtajan ja kuntayhteistyön assistentin osalta 1.7.2017 saakka sekä osa-aikaisen ilmastoasiantuntijan kohdalla koko vuoden osalta. Henkilöstökulut koostuivat palkkakuluista yhteistyöjohtajan ja kuntayhteistyöassistentin osalta 1.7.2017 alkaen ja liikennesuunnittelijan osalta koko vuodelta. Tase Taseen tulee kuvata tilinpäätöspäivän taloudellista asemaa. Muut saamiset kunnalta käsittää yhdystilin liikelaitoksen ja Keravan kaupungin talouden erottamiseksi. Rahoitus Talousarviossa on osoitettava, miten määrärahojen rahoitustarve katetaan. Toiminnan rahoitusta kuvataan rahoituslaskelmassa. Rahoitusomaisuuden riittävyys lyhytaikaisten velvoitteiden hoitamiseen oli tyydyttävä (1,54) ja rahoitusomaisuuden riittävyys velvoitteiden hoitamiseen vaihto-omaisuuden kanssa oli hyvä (1,54).
KUUMA-johtokunta 14.3.2018 8 Yhteistyöjohtaja Antti Kuusela esittelee KUUMA-seutu liikelaitoksen tilinpäätöksen ja toimintakertomuksen vuodelta 2017. Tilinpäätöksen ja toimintakertomuksen valossa voidaan todeta liikelaitoksen talouden ja toiminnan vastanneen niille asetettuja tavoitteita. Liite 12a Tilinpäätös 31.12.2017 Liite 12b Toimintakertomus 2017 Liite 12c Liite 12d KUUMA-seutu liikelaitos / Keravan kaupunki tilinpäätös (Kermit-raportti). Toiminta- ja talouskertomus 2017 / Antti Kuusela KUUMA-johtokunta päättää: merkitä tiedoksi, että tilikauden tulos oli 276,21 euroa alijäämäinen hyväksyä ja allekirjoittaa KUUMA-seutu liikelaitoksen tilinpäätöksen vuodelta 2017 liitteen 12a mukaisesti että tilikauden alijäämä 276,21 kirjataan yli/alijäämä tilille hyväksyä vuoden 2017 toimintakertomuksen (liite 12b) hyväksyä vuoden 2017 Kermit-raportin Keravan tilin päätöstä varten (liite 12c) KUUMA-johtokunta päätti esityksen mukaisesti.
KUUMA-johtokunta 14.3.2018 9 13 MAL 2019 RAAMIPÄÄTÖS KUUMA-komissio 18.12.2017 / 4 KUUMA-johtokunta 14.2.2018 / 7 KUUMA-komissio 1.3.2018 / 4 Helsingin seudun kuntien sekä valtion välisessä MALsopimuksessa vuosille 2016-2019 on sovittu, että seudulla jatketaan maankäytön, asumisen ja liikenteen yhteissuunnittelua edellisten suunnitelmien pohjalta. Seudun tarpeet, aiemmat suunnitelmat (HLJ 2015, MASU 2050 ja ASTRA 2025) sekä kansalliset velvoitteet toimivat MAL 2019 -suunnittelun lähtökohtina. MAL 2019 -suunnitelma valmistellaan Helsingin seudun maankäytön, asumisen ja liikenteen asiantuntijoiden yhteistyönä MALneuvottelukunnan ja HLJ-toimikunnan ohjauksessa. Suunnittelun alkuvaiheessa hyväksyttiin puiteohjelma 13.12.2016 HSL:n hallituksessa ja 29.11.2016 Helsingin seudun yhteistyökokouksessa. KUUMA-johtokunta hyväksyi puiteohjelman 7.2.2017. Suunnittelu on edennyt puiteohjelman mukaisesti. Aiempien suunnitelmien, MAL-sopimuksen, tehtyjen selvitysten, tutkimusten ja asiantuntija-arvioiden pohjalta on valmisteltu MAL 2019 - suunnitelman valmisteluun lähtökohdat ja tavoitteet, joita hyödynnetään suunnitelman valmistelussa jatkossa. MAL 2019 -suunnitelmalla on toteutuessaan merkittäviä vaikutuksia yhdyskuntarakenteeseen ja ympäristöön. Vaikutusten arvioinnilla tuodaan esiin suunnittelun vaikutuksia ja tuetaan suunnitelman valmistelua ja päätöksentekoa. Helsingin seudun liikennejärjestelmäsuunnitelma on viranomaisten suunnitelmien ja ohjelmien ympäristövaikutusten arvioinnista annetun lain (SOVA-laki 200/2005) mukaan ympäristövaikutusten arviointia edellyttävä suunnitelma. Lain perusteella vastaavan viranomaisen tulee huolehtia siitä, että ympäristövaikutukset selvitetään ja arvioidaan riittävässä määrin. MAL 2019 -työssä vaikutusten arviointi tehdään liikenteen lisäksi maankäytön ja asumisen keskeisiksi tunnistetuista teemoista. Helsingin seudun liikenteen (HSL) hallitus päätti 13.2.2018 hyväksyä MAL 2019 -suunnitelman lähtökohdat ja tavoitteet jatkosuunnittelulle. Lisäksi HSL:n hallitus päätti lähettää päätöksen KUUMA-johtokunnalle osaltaan hyväksyttäväksi ja pääkaupunkiseudun yhteistyöryhmälle sekä Helsingin seudun yhteistyökokoukselle tiedoksi.
KUUMA-johtokunta 14.3.2018 10 Ote HSL:n hallituksen pöytäkirjasta 13.2.2018 / 12 on liitteenä 4a, MAL 2019 -suunnittelun lähtökohtia ja tavoitteita koskeva yhteenveto liitteenä 4b ja vaikutusten arviointiohjelma liitteenä 4c. KUUMA-liikennesuunnittelija Henrik Helenius esittelee asian. HSL:n Liikennejärjestelmä ja tutkimukset -osaston johtaja Sini Puntanen, Vantaan yleiskaavapäällikkö Mari Siivola ja Helsingin kaupungin asunto-ohjelmapäällikkö Mari Randell tulevat esittelemään MAL 2019 -raameja KUUMA-johtokunnalle 14.3.2018. Liite 4a Ote HSL:n hallituksen pöytäkirjasta 13.2.2018 / 12 Liite 4b Helsingin seudun maankäytön, asumisen ja liikenteen suunnitelman MAL 2019, lähtökohdat ja tavoitteet jatkosuunnittelulle Liite 4c MAL 2019 -suunnitelman vaikutusten arviointiohjelma Liite 4d MAL 2019 - raamipäätös / Henrik Helenius KUUMA-komissio päättää merkitä tiedoksi otteen HSL:n hallituksen pöytäkirjasta liitteineen (13.2.2018 / 12) osaltaan hyväksyä seuraavat lähtökohdat ja tavoitteet MAL 2019 -suunnitelman valmistelua ohjaamaan: MAL 2019 -työtä toteutetaan edellisellä suunnittelukierroksella määritetyn vision pohjalta MAL 2019 -suunnitelman lähtökohtana on, että vuonna 2050 Helsingin seudulla on 2,0 miljoonaa asukasta ja 1,05 miljoonaa työpaikkaa MAL 2019 -suunnitelman tavoitteena on luoda seudusta vähäpäästöinen, houkutteleva, elinvoimainen ja hyvinvoiva MAL 2019 -suunnittelua velvoittava tavoitetaso: liikenteen kasvihuonekaasujen päästövähennys on vähintään 50 % vuoden 2005 tasosta vuoteen 2030 mennessä Tavoitteiden toteuttamiseksi MAL 2019 -suunnitelman valmisteluvaiheessa käytetään seuraavia mittareita ja tavoitetasoja (mittareiden sisällöt kuvattu tarkemmin liitteessä 4b)
KUUMA-johtokunta 14.3.2018 11 VÄHÄPÄÄSTÖINEN: Liikenteen kasvihuonekaasujen päästövähennys on vähintään 50 % vuoden 2005 tasosta vuoteen 2030 mennessä (määräävä tavoite) HOUKUTTELEVA ja ELINVOIMAINEN: Työvoiman saavutettavuus paranee vähintään 10% nykytilan teesta vuoteen 2030 mennessä HYVINVOIVA ja ELINVOIMAINEN: Alueiden väliset erot pienenevät nykytilanteesta vuoteen 2030 mennessä, eikä sosiaalinen eriytyminen kasva nykytilanteesta vuoteen 2030 ELINVOIMAINEN: Järjestelmätasolla tehtävän kehittämisen hyöty-kustannus suhde on yli 1 - Suunnitteluratkaisujen arvioinnissa käytettävät kriteerit o o o Asuntotuotannosta vähintään 90% kohdistuu seudullisesti ensisijaisesti kehitettäville maankäytön vyöhykkeille. Kestävien kulkutapojen (kävely, pyöräily, joukkoliikenne) osuus seudun kulkutapajakaumasta on vähintään 70%. Väestöstä vähintään 85% sijoittuu kestävän liikkumisen vyöhykkeille. Jatkosuunnittelussa MAL suunnitelmaluonnosta ja sen suunnittelun lähtökohtia ja taustaselvityksiä tarkennetaan ja täydennetään yhteisesti jaettua tietopohjaa kehittäen dialogissa kuntien maankäytön suunnitelmien kanssa. MAL 2019 -suunnitelma sisältää vaiheittain kehitettävät tavoitteelliset MAL-suunnitelmat vuosille 2030 ja 2050. Kehittämisen painopisteet perustellaan tavoitteiden saavuttamisen ja vaikutusten arvioinnin perusteella. Vuoden 2030 osalta tehdään tarkasteluja resurssit ja keinovalikoiman kehitys monipuolisesti huomioiden. Vuoden 2050 osalta tehdään toimintaympäristön muutoksiin perustuvia herkkyystarkasteluja. Kuntien lopullinen sitoutuminen tapahtuu MAL 2019 - suunnitelman hyväksymisen yhteydessä kevään 2019 aikana. MAL 2019 -suunnitelman vaikutuksia arvioidaan koko suunnitteluvaiheen ajan MAL 2019 -suunnitelman vaikutusten arviointiohjelman mukaisesti.
KUUMA-johtokunta 14.3.2018 12 Sovitaan MAL-suunnitelman valmistelua ohjaavasta ohjeellisesta raamista ja tavoitteista ehdotetulla tavalla. esittää KUUMA-johtokunnalle, että se päättää merkitä tiedoksi otteen HSL:n hallituksen pöytäkirjasta liitteineen (13.2.2018 / 12) esittää KUUMA-johtokunnalle, että se päättää hyväksyä edellä esitetyt lähtökohdat ja tavoitteet MAL 2019 -suunnitelman valmistelua ohjaamaan esittää KUUMA-johtokunnalle, että se päättää lähettää MAL 2019 -raamipäätöksen ja tämän käsitte lyä koskevan KUUMA-johtokunnan pöytäkirjaotteen tiedoksi Hyvinkään, Järvenpään ja Keravan kaupun ginhallituksille sekä Kirkkonummen, Mäntsälän, Nurmijärven, Pornaisten, Sipoon, Tuusulan ja Vihdin kunnanhallituksille KUUMA-komissio päätti esityksen mukaisesti. KUUMA-johtokunta 14.3.2018 HSL:n Liikennejärjestelmä ja tutkimukset -osaston johtaja Sini Puntanen, Vantaan yleiskaavapäällikkö Mari Siivola ja Helsingin kaupungin asunto-ohjelmapäällikkö Mari Randell esittelevät MAL 2019 -raameja. Liite 13a Ote HSL:n hallituksen pöytäkirjasta 13.2.2018 / 12 Liite 13b Liite 13c Liite 13d Helsingin seudun maankäytön, asumisen ja liikenteen suunnitelman MAL 2019, lähtökohdat ja tavoitteet jatkosuunnittelulle MAL 2019 -suunnitelman vaikutusten arviointiohjelma MAL 2019 raamipäätös / Mari Randell, Sini Puntanen, Mari Siivola KUUMA-johtokunta päättää merkitä tiedoksi otteen HSL:n hallituksen pöytäkirjasta liitteineen (13.2.2018 / 12)
KUUMA-johtokunta 14.3.2018 13 osaltaan hyväksyä seuraavat lähtökohdat ja tavoitteet MAL 2019 -suunnitelman valmistelua ohjaamaan: MAL 2019 -työtä toteutetaan edellisellä suunnittelukierroksella määritetyn vision pohjalta MAL 2019 -suunnitelman lähtökohtana on, että vuonna 2050 Helsingin seudulla on 2,0 miljoonaa asukasta ja 1,05 miljoonaa työpaikkaa MAL 2019 -suunnitelman tavoitteena on luoda seudusta vähäpäästöinen, houkutteleva, elinvoimainen ja hyvinvoiva MAL 2019 -suunnittelua velvoittava tavoitetaso: liikenteen kasvihuonekaasujen päästövähennys on vähintään 50 % vuoden 2005 tasosta vuoteen 2030 mennessä Tavoitteiden toteuttamiseksi MAL 2019 -suunnitelman valmisteluvaiheessa käytetään seuraavia mittareita ja tavoitetasoja (mittareiden sisällöt kuvattu tarkemmin liitteessä 13b) VÄHÄPÄÄSTÖINEN: Liikenteen kasvihuonekaasujen päästövähennys on vähintään 50 % vuoden 2005 tasosta vuoteen 2030 mennessä (määräävä tavoite) HOUKUTTELEVA ja ELINVOIMAINEN: Työvoiman saavutettavuus paranee vähintään 10% nykytilan teesta vuoteen 2030 mennessä HYVINVOIVA ja ELINVOIMAINEN: Alueiden väliset erot pienenevät nykytilanteesta vuoteen 2030 mennessä, eikä sosiaalinen eriytyminen kasva nykyti lanteesta vuoteen 2030 ELINVOIMAINEN: Järjestelmätasolla tehtävän kehittämisen hyöty-kustannus suhde on yli 1 Suunnitteluratkaisujen arvioinnissa käytettävät kriteerit Asuntotuotannosta vähintään 90% kohdistuu seudullisesti ensisijaisesti kehitettäville maankäytön vyöhykkeille. Kestävien kulkutapojen (kävely, pyöräily, joukkoliikenne) osuus seudun kulkutapajakaumasta on vähintään 70%. Väestöstä vähintään 85% sijoittuu kestävän liikkumi sen vyöhykkeille. Jatkosuunnittelussa MAL suunnitelmaluonnosta ja sen suunnittelun lähtökohtia ja taustaselvityksiä tarkennetaan ja täydennetään
KUUMA-johtokunta 14.3.2018 14 yhteisesti jaettua tietopohjaa kehittäen dialogissa kuntien maankäytön suunnitelmien kanssa. MAL 2019 -suunnitelma sisältää vaiheittain kehitettävät tavoitteelliset MAL-suunnitelmat vuosille 2030 ja 2050. Kehittämisen painopisteet perustellaan tavoitteiden saavuttamisen ja vaikutusten arvioinnin perusteella. Vuoden 2030 osalta tehdään tarkasteluja resurssit ja keinovalikoiman kehitys monipuolisesti huomioiden. Vuoden 2050 osalta tehdään toimintaympäristön muutoksiin perustuvia herkkyystarkasteluja. Kuntien lopullinen sitoutuminen tapahtuu MAL 2019 - suunnitelman hyväksymisen yhteydessä kevään 2019 aikana. MAL 2019 -suunnitelman vaikutuksia arvioidaan koko suunnitteluvaiheen ajan MAL 2019 -suunnitelman vaikutusten arviointiohjelman mukaisesti. Sovitaan MAL-suunnitelman valmistelua ohjaavasta ohjeellisesta raamista ja tavoitteista ehdotetulla tavalla. lähettää MAL 2019 -raamipäätöksen ja tämän käsittelyä koskevan KUUMA-johtokunnan pöytäkirjaotteen tiedoksi Hyvinkään, Järvenpään ja Keravan kaupunginhallituksille sekä Kirkkonummen, Mäntsä län, Nurmijärven, Pornaisten, Sipoon, Tuusulan ja Vihdin kunnanhallituksille KUUMA-johtokunta kävi asiasta perusteellisen keskustelun. Keskustelussa tuotiin esille huoli liikenteeseen liittyvien näkökulmien ylikorostumisesta suunnitteluratkaisujen arvioinnissa. Keskustelun kuluessa Sipoon edustaja Heikki Vestman teki vastaehdotuksen, jonka mukaan asia olisi pitänyt palauttaa komission valmisteluun MAL 2019- suunnitelman lähtökohtien ja tavoitteiden osalta. Niitä olisi Vestmanin mukaan pitänyt muuttaa vastaamaan paremmin KUUMA-seudun tavoitteita. Heikki Vestman esitti asian ratkaisemista äänestyksellä. Vestmanin vastaehdotusta ja sen viemistä äänestykseen kannatti Sipoon toinen edustaja Kaj Lindqvist. Toimitetussa äänestyksessä KUUMA-komission pohjaesitys sai 14 JAA-ääntä ja 3 EI-ääntä. Näin ollen komission esitys hyväksyttiin.
KUUMA-johtokunta 14.3.2018 15 14 TIEMAKSUIHIN JA KAUPUNKIBULEVARDEIHIN LIITTYVÄ KUUMA-SEUDUN EDUNVALVONTA KUUMA-johtokunta 29.11.2017 / 60 KUUMA-komissio 18.12.2017 / 5 KUUMA-komissio 17.1.2018 / 6 KUUMA-johtokunta 14.2.2018 / 6 KUUMA-johtokunnan puheenjohtaja Eerikki Viljanen selostaa asiaa. KUUMA-johtokunta merkitsee selostuksen tiedoksi. KUUMA-johtokunta merkitsi selostuksen tiedoksi. Ministeri Bernerin tapaaminen järjestetään 2.3.2018 ja siihen osallistuvat KUUMA-johtokunnan puheenjohtaja Eerikki Viljanen sekä KUUMA-komission ja KUUMA-liikelaitoksen edustajia. KUUMA-komissio 1.3.2018 / 5 Liikennesuunnittelija Henrik Helenius esittelee ministeri Bernerille valmistellun aineiston. Liite 5 KUUMA-seudun ja ministeri Bernerin tapaaminen 2.3.2018. KUUMA-komissio merkitsee esittelyn tiedoksi ja evästää tapaamiseen osallistuvia. Lisäksi komissio päättää raportoida tapaamisesta KUUMA-johtokunnalle. KUUMA-komissio päätti esityksen mukaisesti.
KUUMA-johtokunta 14.3.2018 16 KUUMA-johtokunta 14.3.2018 Komission puheenjohtaja Sami Miettinen selostaa asiaa. Liite 14a KUUMA-seudun ja ministeri Bernerin tapaaminen 2.3.2018. Liite 14b Tiedote - 2.3.2018 Ministeri A Bernerin tapaaminen KUUMA-johtokunta merkitsee selostuksen tiedoksi. KUUMA-johtokunta merkitsi selostuksen tiedoksi.
KUUMA-johtokunta 14.3.2018 17 15 MUUT ASIAT KUUMA-seudun edustajina metropolipolitiikan neuvottelukunnas sa toimivat KUUMA-komission puheenjohtaja ja varapuheenjohta ja. Neuvottelukunnan sihteeristössä toimii liikelaitoksen johtaja. KUUMA-komissio on kokouksessaan 1.3.2018 nimennyt seudun edustajiksi neuvottelukuntaan vuodelle 2018 komission puheen johtaja Sami Miettisen ja varapuheenjohtaja Outi Mäkelän. Sihteeristössä jatkaa liikelaitoksen johtaja Antti Kuusela. KUUMA-johtokunta käsittelee muut mahdolliset asiat. KUUMA-johtokunta merkitsi muut asiat tiedoksi.
KUUMA-johtokunta 14.3.2018 18 16 SEURAAVAT KOKOUKSET Seuraava KUUMA-johtokunnan kokous on ke 11.4.2018 Vihdissä. Kuuma-johtokunta merkitsi seuraavan kokouksen tiedoksi.kuuma-johtokunta merkitsi seuraavan kokouksen tiedoksi. KEVÄT 2018 KOKOUSAIKATAULU KUUMA-komissio ke 17.1.2018, klo 9.00-12.00 Vihti to 1.3.2018, klo 9.00-12.00 Nurmijärvi ti 27.3.2018, klo 13.00-15.00 Tuusula ke 2.5.2018, klo 9.00-12.00 Hyvinkää KUUMA-johtokunta ke 14.2.2018, klo 18.00 Järvenpää ke 14.3.2018, klo 18.00 Vihti ke 11.4.2018, klo 18.00 Vihti ke 23.5.2018, klo 18.00 Vihti luottamushenkilöseminaari, ke 6.6.2018, klo 17.00-20.00
KUUMA-johtokunta 14.3.2018 19 MUUTOKSENHAKUOHJEET MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista pykälistä ei saa tehdä kuntalain 136 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa Pykälät 10, 11, 13, 14, 15, 16 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 134 :n mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät 12 HallintolainkäyttöL 5 :n /muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite Kuuma-seutu liikelaitoksen johtokunta PL 123 (Kauppakaari 11) 04201 Kerava Pykälät 12 Oikaisuvaatimusoikeus ja oikaisuvaatimuk-sen sisältö Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen. Oikaisuvaatimus tehdään kaupunginhallitukselle. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Oikaisuvaatimusasiakirjat on toimitettava kaupunginhallitukselle ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä viraston aukioloajan päättymiseen mennessä. Liitetään pöytäkirjaan