Hämeenkyrö Pöytäkirja 13/2018 1 ( 19) Aika 08.10.2018, klo 16:30-20:10 Paikka Valtuustosali Käsitellyt asiat 128 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 129 Pöytäkirjan tarkastus 130 Sasi- Mahnala- Laitila- Metsäkulma - osayleiskaava, tavoitteet 131 Maanhankinta; Rantasalo I - niminen tila 132 Taloussuunnitelma 2019, lautakuntien esitykset ja investointiosa 133 Viranhaltijoiden päätösluettelot ja toimielinten pöytäkirjat 134 Otto- oikeuspykälä 135 Ilmoitusasiat
Hämeenkyrö Pöytäkirja 13/2018 2 ( 19) Saapuvilla olleet jäsenet Risto Linnainmaa, puheenjohtaja Päivi Leskinen, 1. varapuheenjohtaja Rauno Mäki, 2. varapuheenjohtaja Esa Järvenpää Heidi Tulonen Katariina Pylsy, saapui 16:36 Päivi Hiltunen Timo Mäkelä Vilho Ponkiniemi Muut saapuvilla olleet Tiina Paloranta, talousjohtaja, sihteeri Antero Alenius, kunnanjohtaja Raija Westergård Poissa Kirsi Parhankangas Jarmo Järvinen Allekirjoitukset Risto Linnainmaa Puheenjohtaja Tiina Paloranta Sihteeri Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu ja hyväksytty 09.10.2018 10.10.2018 Esa Järvenpää Heidi Tulonen Pöytäkirjan nähtävänäolo Pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävillä arkistosihteerin huoneessa 10.10.2018 ja julkaistu Hämeenkyrön kunnan yleisessä tietoverkossa (www.hameenkyro.fi) kuntalain 140 :ssä säädetyllä tavalla 10.10.2018. Erja-Riitta Myllymäki, hallintopalvelusihteeri
Hämeenkyrö Pöytäkirja 13/2018 3 ( 19) 128 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Todetaan kokous lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Hyväksytään asialistalle :t: 128-135. Todettiin.
Hämeenkyrö Pöytäkirja 13/2018 4 ( 19) 129 Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirjan tarkastajiksi valitaan Esa Järvenpää ja Heidi Tulonen. Hallituksen pöytäkirja laitetaan tietoverkkoon nähtäville heti kun se on allekirjoitettu ja tarkastettu, viimeistään kuitenkin viikon kuluttua kokouksesta. Valittiin. Hallitus piti tauon ja kuuli asiantuntijoita klo 16.32-18.55.
Hämeenkyrö Pöytäkirja 13/2018 5 ( 19) Kunnanhallitus, 93,22.05.2017 Kunnanhallitus, 136,11.09.2017 Kunnanhallitus, 130, 08.10.2018 130 Sasi- Mahnala- Laitila- Metsäkulma - osayleiskaava, tavoitteet HMKDno-2017-361 Kunnanhallitus, 22.05.2017, 93 Valmistelijat / lisätiedot: Helena Ylinen Nykyinen voimassa oleva yleiskaava, Sasi - Mahnala - Laitila - osayleiskaava, on tiedoiltaan vanhentunut, koska kaava ja sen selvitykset on laadittu 25-30 vuotta sitten. Kaavasta puuttuvat ajantasaiset tiedot, kuten elinkeinotoiminnan tarvitsemat alueet ja yhteydet, kulttuuriympäristön, maiseman ja luonnon arvokohteet ja - alueet ja virkistysyhteydet. Myös asumiselle varattujen alueiden laajuus ja sijainnit vaativat tarkistuksia. Laadinta- ajankohdan jälkeen alueen suunnittelutilanne on muuttunut: on saatu Hämeenkyrön strateginen yleiskaava vuonna 2016 ja uusi Pirkanmaan maakuntakaava vuonna 2017. Alueelle on myös rakennettu tai suunnitteilla uusia palveluita ja kunnallistekniikan verkostoja. Lisäksi on tullut useita lakimuutoksia, jotka uuden kaavan laadinnassa tulee ottaa huomioon. Alue on tavoiteltua asuinaluetta ja kunta laatikin omistamalleen maalle Mahnalaan vastikään asemakaavan, joka tarjoaa 19 pientalotonttia. Kuitenkin myös muilla alueen osilla asumisen mahdollisuudet tulee ottaa uuteen tarkasteluun. Alueelle kohdistuu vuosittain useita suunnittelutarvehakemuksia ja poikkeamislupahakemuksia, joiden aikaa vaativan käsittelyn sijasta päästäisiin suoraan rakennuslupahakemuksiin, mikäli alueen rakennuspaikat olisi osoitettu oikeusvaikutteisessa osayleiskaavassa. Tämä olisi suuri etu sekä rakentajille että maanomistajille. Suunnittelualueen rajauksen lähtökohtana on voimassa olevan Sasi - Mahnala - Laitila - osayleiskaavan rajaus. Kolmen Helmen Joet - hankkeen myötä tavoitteeksi on lisäksi tullut saada Matalusjoen alajuoksu ja sen valuma- alue oikeusvaikutteisen osayleiskaavoituksen piiriin. Samalla mukaan on luettu Metsäkulma ja Siurontien varsi, jotka suosittuina alueina tuottavat vuositasolla useita rakennuspaikkakyselyjä. Uusi osayleiskaava on tavoitteena laatia oikeusvaikutteisena ja siten, että kylä- ja ranta- alueilla määritellään asumisen ja loma- asumisen rakennuspaikat suoraan rakennusluvilla ratkaistaviksi. Kaavan osallistuminen suunnitellaan yhdessä osallisten kanssa. Kaavaprosessi aikataulutetaan alustavasti kolmivuotiseksi. Esittelijä: Antero Alenius Hallitus asettaa vireille Sasi- Mahnala- Laitila- Metsäkulma - oikeusvaikutteisen osayleiskaavan laatimisen ja asettaa osallistumis- ja arviointisuunnitelman nähtäville. Samalla lopetetaan Sasinseudun osayleiskaavan vireillä olo (asetettu vireille 9.3.2006). Alue sisältyy nyt käynnistettävään kaavaan.
Hämeenkyrö Pöytäkirja 13/2018 6 ( 19) Hyväksyttiin. Kunnanhallitus, 11.09.2017, 136 Valmistelijat / lisätiedot: Helena Ylinen Sasi- Mahnala- Laitila- Metsäkulma - osayleiskaavan laatiminen on ohjelmoitu keväältä 2017 kevääseen 2020 siten, että pääosa työvaiheista ajoittuu vuosille 2018 ja 2019. Koko noin kolmivuotisen prosessin aikana kaavan sisältöä ja etenemistä tullaan käsittelemään arviolta kymmenessä hallituksen kokouksessa. Kaava on tavoitteena asettaa kolme kertaa nähtäville, jotta osalliset voivat antaa lausuntonsa, mielipiteensä tai muistuksensa: kehityskuva vuonna 2018, sekä valmisteluvaihe ja ehdotusvaihe vuonna 2019. Hankkeelle tulisi nimetä luottamushenkilöiden ja kaavan laatimisen kannalta keskeisten viranhaltijoiden yhteinen ohjausryhmä, joka kommentoi kaavan aineistoja ja etenemistä ja toimii tiedonvälittäjänä osallisten, kaavoituksen ja päätöksenteon välillä. Koko prosessin ajalle 2017-2020 on alustavasti ohjelmoitu seitsemän ohjausryhmäkokousta eli 2-3 kokousta kalenterivuotta kohti. Hallituksen, lautakuntien ja viranhaltijoiden tulisi nimetä ohjausryhmään sopiviksi katsomansa edustajat siten, että esteellisyyskysymykset otetaan huomioon. Seuraavaan on koottu esteellisyyttä koskevia huomioita teoksesta "Esteellisyys ja kaavoitus" (Sampsa Matilainen, Suomen Kuntaliitto, Helsinki 2014): 1. 2. 3. 4. Esteellisyys arvioidaan kaavan hyväksymis- tai hylkäämispäätöksen tekohetkellä. (mt., s. 16) Kunnan johtosäännössä määritellään tahot, joilla on päätösvalta ja valmisteluvastuu kaava- asioissa ja joihin sovelletaaan erityissäännöksiä. Kunnassa voi olla kuntalain 17 :ssä tarkoitettujen virallisten toimielinten lisäksi erikseenkin asetettavia työryhmiä, jotka ovat vapaamuotoisia apu- ja valmisteluelimiä ilman muodollista toimielimen asemaa. Työryhmälle ei voida siirtää toimivaltaa tehdä kuntalaisia koskevia päätöksiä (HE 192/1994 vp.). (mt. 16) Kuntakaavoituksessa voidaan perustaa kaavoituksen ohjausryhmiä tms., joiden kaavoitukseen liittyvät tehtävät vaihtelevat. Ohjausryhmässä voidaan käsitellä esim. kaavan sisältöön liittyviä kysymyksiä. Kunnan johtosäännön mukaisesti kaavan laatimisesta vastaavaa toimielintä ei sido ohjausryhmän tekemät ehdotukset. Toimielin voi vapaasti hylätä ohjausryhmän ehdotukset tai palauttaa asioita ohjausryhmälle uudelleen valmisteltavaksi. (mt., 17) Kaavoituksen ohjausryhmään ei ole suositeltavaa asettaa esteelliseksi katsottavia henkilöitä ainakaan tilanteessa, jossa ohjausryhmän toiminnalla voidaan vaikuttaa kaavan sisältöön. (mt., s. 21)
Hämeenkyrö Pöytäkirja 13/2018 7 ( 19) 5. 6. Vaikka kaavoituksen ohjausryhmää ei yksittäistapauksessa pidettäisi kuntalain 17 :ssä tarkoittettuna kunnan toimielimenä, henkilön toiminta tällaisessa ohjausryhmässä voidaan ottaa huomioon arvioitaessa esteellisyyttä kokonaisuutena. Estellisyysarvioinnissa otetaan huomioon, onko henkilö hallintolaissa tarkoitetulla tavalla esteellisenä osallistunut kaava- asian käsittelyyn virka- tai luottamustehtävää hoitaessaan tai toimiessaan tähän asemaansa liittyen ohjausryhmän jäsenenä. (mt., s. 21) Esteellisyyden arviointi, ratkaisu ja siitä ilmoittaminen kuuluvat ensisijaisesti henkilölle itselleen. Henkilön on ilmoitettava esteellisyydestään (KuntaL 52.5 ). (mt., s. 27) Esittelijä: Antero Alenius Hallitus 1. 2. 3. 4. 5. 6. perustaa Sasi- Mahnala- Laitila- Metsäkulma - osayleiskaavalle ohjausryhmän ja nimeää siihen yksi tai kaksi hallituksen edustajaa ja heille varahenkilöt ja nimeää hallituksen jäsenen ohjausryhmän puheenjohtajaksi valtuuttaa teknisen lautakunnan, ympäristölautakunnan ja sivistyslautakunnan kunkin nimeämään ohjausryhmään yhden edustajan ja tälle varahenkilön oikeuttaa kunnanjohtajan tai hänen valtuuttamansa viranhaltijan osallistumaan ohjausryhmän kokouksiin nimeää ohjausryhmän sihteeriksi kaavoitusarkkitehdin toteaa ohjausryhmän kokouspalkkiot maksettavaksi hallituksen menoista, muuhun toimintaan ei hallitus ole varannut määrärahoja vaan ne menevät kaavoituksen kuluista pyytää ohjausryhmää raportoimaan hallitukselle toimittamalla ohjausryhmän muistiot tiedoksi Hallitus nimesi ohjausryhmään neljä edustajaa; Vilho Ponkiniemen, Esa Järvenpään, Katariina Pylsyn ja Päivi Arheniuksen. Hallitus nimesi puheenjohtajaksi Esa Järvenpään. Hyväksyttiin kohdat 2-6. Kunnanhallitus, 08.10.2018, 130 Valmistelija / lisätiedot: Helena Ylinen helena.ylinen@hameenkyro.fi kaavoitusarkkitehti Liitteet 1 SMLM Tavoiteraportti_KH_08102018.pdf Osayleiskaavan tavoitteita on määritelty yhdessä osallisten kanssa. Osallisryhmien näkemyksiä on koottu erityyppisissä tapaamisissa. Tavoitteet ovat täsmentyneet
Hämeenkyrö Pöytäkirja 13/2018 8 ( 19) viranomaisneuvottelussa, yleisötilaisuuksissa, osallisten kanssa järjestetyissä palavereissa sekä maanomistajien yhteydenottojen myötä. Tavoiteraporttiin on koottu palaverien, asiakastapaamisten, yleisötilaisuuksien ja ryhmätöiden sekä viranomaisneuvottelun keskeisimmät tulokset. Kaavan tavoitteiden määrittelyn taustoja ja tavoiteraportin luonnos esiteltiin kaavan ohjausryhmälle 10.4.2018 sekä yleisötilaisuudessa 12.4.2018 Jyväpirtillä, jolloin tavoitteisiin oli mahdollista antaa palautetta. Tavoiteraportti lähetettiin kommentoitavaksi ohjausryhmälle, jolla ei ollut siitä huomautettavaa. Tärkeänä pidettiin, että kuntalaisille kaavan vaiheista tiedotettaessa edelleen selkeytetään, mikä kuuluu kaavoituksen kautta päätettävään osuuteen ja mikä ei. Ensisijaisesti osayleiskaavan tavoitteiden tulee noudattaa maankäyttö- ja rakennuslakia, valtakunnallisia alueidenkäyttötavoitteita sekä maakuntakaavan ja kunnan strategisen yleiskaavan tavoitteita. Kaavan tulee huomioida myös Pirkanmaan ympäristöohjelma Ympäristöviisas Pirkanmaa 2040 ja Hämeenkyrön kuntastrategia Menestyvä Hämeenkyrö 2030 sekä Hiilineutraalit kunnat - Hinku- hankkeen tavoitteet. Edellä mainittujen pohjalta tavoiteraportin loppuun on tehty kooste niistä tavoitteista, joiden mukaan kaavan valmistelua tullaan viemään eteenpäin. Nämä on kirjattu myös päivitettyyn osallistumis- ja arviointisuunnitelmaan 8.10.2018. Kaavan seuraavien selvitysten valmistuessa ja kaavasuunnittelun edetessä tavoitteet edelleen täsmentyvät ja tarvittaessa niitä päivitetään OAS:aan. Yleiskaavatyö jatkuu kehityskuvan (vyöhyketarkastelu) laatimisella syksyllä 2018. Esittelijä: Antero Alenius, kunnanjohtaja Hallitus hyväksyy osayleiskaavan tavoitteet. Hyväksyttiin. Tiedoksi Kaavoitusarkkitehti Ylinen (toimeenpanovastuu)
Hämeenkyrö Pöytäkirja 13/2018 9 ( 19) 131 Maanhankinta; Rantasalo I - niminen tila HMKDno-2018-528 Valmistelija / lisätiedot: Jori Alanko jori.alanko@hameenkyro.fi maankäyttöinsinööri Liitteet 1 5:99 kartta1 2 5:99 kartta2 Yksityishenkilön kanssa on neuvoteltu Rantasalo I- nimisen tilan ostamisesta kunnalle. Tilan kiinteistötunnus on xx. Tilan pinta- ala on 10, 717 ha ja se koostuu kolmesta erillisestä palstasta. Isoin palsta sijaitsee Kylmäojantien itäpuolella ja toiseksi isoin Tampereentien ja Kirkkoahteen välissä. Pieni palsta jää myös Kylmäojantien ja Pappilanjoen väliin. Palstoista isoin metsämaa ja ohut erillinen palsta kuuluu yleiskaavassa yksityisten palvelujen ja hallinnon alueeseen (PK)- ja pientalovaltaiseen asuntoalueeseen (AP1). Tampereentien varressa oleva palsta on yleiskaavassa lähivirkistysaluetta (VL) sekä asemakaavassa puistoa (VP) ja liikennealuetta (LT). Kunta omistaa jo palstojen naapurikiinteistöjä ja näin maanhankinnalla saataisiin kasvatettua kunnan maaomaisuuden luontevaa kokonaisuutta ja sujuvoitettaisiin tulevaisuuden kaavoittamista. Mahdollinen uusi VT3- linja tulee sivuamaan isointa palstaa. Alueesta on olemassa MHY:n arvio puustosta, joka on huomioitu hinnassa. Hallintosäännön 97 mukaisesti kiinteän omaisuuden ostaminen kuuluu hallituksen ratkaisuvaltaan. Esittelijä: Antero Alenius, kunnanjohtaja Hallitus ostaa Hämeenkyrön kunnasta Rantasalo I- nimisen, 10, 717 ha:n tilan ( xx). Myyjä: Yksityishenkilö. Kauppahinta on yhteensä yhdeksänkymmentäviisituhatta (95 000) euroa. Kauppa tehdään muutoin tavanomaisilla kauppakirjan ehdoilla. Kauppa sitoo kuntaa vasta, kun tämä päätös on saavuttanut lainvoiman. Hallitus oikeuttaa kunnanjohtajan tai maankäyttöinsinöörin kummankin erikseen sopimaan muista kaupan ehdoista ja allekirjoittamaan kauppakirjan. Hyväksyttiin. Tiedoksi Myyjä, maankäyttöinsinööri Alanko, kirjanpito, arkistosihteeri Rinne (lainvoimaisuustodistus)
Hämeenkyrö Pöytäkirja 13/2018 10 ( 19) Kunnanhallitus, 95,18.06.2018 Kunnanhallitus, 103,27.08.2018 Kunnanhallitus, 132, 08.10.2018 132 Taloussuunnitelma 2019, lautakuntien esitykset ja investointiosa HMKDno-2018-402 Kunnanhallitus, 18.06.2018, 95 Valmistelijat / lisätiedot: Tiina Paloranta tiina.paloranta@hameenkyro.fi talousjohtaja Talousarvioprosessi Prosessi vuoden 2019 talousarvion laadinnaksi on suunniteltu nopeaksi ja tehokkaaksi. Talousarvio menee valtuuston hyväksyttäväksi 12.11.2018 Hallituksen lopullinen talousarviokäsittely on 29.10.2018. Lautakunnat palauttavat esityksensä 28.9.2018. Talousarvioseminaari hallitukselle ja lautakunnille pidetään syksyllä. Talousarvioilta valtuustolle pidetään ennen valtuuston kokousta. Hallitus keskustelee tässä 18.6.2018 kokouksessa talousarvion laadinnan linjauksista. Kehys laadinnalle annetaan 20.8.2018 kokouksessa. Kuntastategia talousarvion pohjana Valtuuston huhtikuussa hyväksymä kuntastrategia Menestyvä Hämeenkyrö 2030 on talousarvion laadinnan pohjana. Talousarvion painopisteet ja tavoitteet laaditaan siinä määriteltyjen ydintavoitteiden mukaisesti. Tilinpäätös 2017 ja taloussuunnitelma 2018 talousarvion 2019 laadinnan pohjana Taloussuunnitelmassa 2018 suunnitelmavuosista todettiin, että toimintakatteen kasvu on pysäytettävä. Vuoden 2017 tilinpäätös oli käyttötalouden osalta hyvin onnistunut. Toteutumisprosentti menojen osalta oli 99, 5 % ja menot jäivät 400 000 euroa alle talousarvion. Nettomenojen osalta toteutumisprosentti oli 97, 6 ja talousarvion alitus miljoona euroa. Tilinpäätös ei ole tiedossa silloin, kun talousarviota vahvistetaan. Tämän vuoden (2018) talousarvion toimintakate sisältää 2, 8 % kasvun tilinpäätökseen verrattuna ja tulos on miinuksella kolmisen miljoonaa euroa. Vuoden 2018 tilinpäätöksessä toimintakate ei voi nousta kokonaisuudessaan talousarvion tasolle ja tavoitteeksi onkin asetettu 53 milj. euron taso. Lähtökohdat
Hämeenkyrö Pöytäkirja 13/2018 11 ( 19) Talousarvion laadintaa ohjaa Kuntalain 110. Sen mukaan talousarvio ja - suunnitelma on laadittava siten, että ne toteuttavat kuntastrategiaa ja edellytykset kunnan tehtävien hoidolle turvataan. Taloussuunnitelman on oltava tasapainossa tai ylijäämäinen. Kunnan taseeseen kertynyt alijäämä tulee kattaa enintään neljän vuoden kuluessa. Kunnalla on vuoden 2017 tilinpäätöksessä kertynyttä ylijäämää 309 000 euroa. Vuodelta 2018 kertyy lisää alijäämää talousarvion mukaan, mutta tavoitteeksi on otettu vähintään nollatulos. Verotulot tuleville vuosille arvioidaan Kuntaliiton veroennustekehikon perusteella. Sen ennuste pohjautuu valtiovarainministeriön, verohallinnon ja Kuntaliiton arvioihin. Kunta tekee tarvittavia muutoksia laskentapohjaan. Meillä se tarkoittaa väkilukutietojen päivitystä. Veroperusteisiin ei ole tehty muutoksia vuoden 2018 tasoon. Valtionosuudet arvioidaan Kuntaliiton ennakkolaskelman perusteella. Lopulliset päätökset valtionosuuksista tehdään joulukuussa 2018. Myynti- ja maksutuotoissa ei ole odotettavissa kasvua suunnitelmavuotena. Kehys Tilikauden tulostavoite on oltava positiivinen ja vuosikatteen pitäisi riittää tarkkaan harkittujen investointien rahoittamiseen, nämä ehdot täyttäen menojen kasvulle ei ole mahdollisuutta. Vuodelta 2018 toteutuvaksi arvioitava tilikauden tulos vaikuttaa vuoden 2019 talousarvion laadintamahdollisuuksiin. Maakuntauudistus vaikeuttaa verotulojen ja valtionosuuksien arvointia suunnitelmavuosien osalta. Esittelijä: Antero Alenius, kunnanjohtaja Hallitus saa tiedokseen kehyksen laatimiseen liittyviä perustietoja ja linjaa jatkovalmistelun tämän perusteella. Hyväksyttiin. Kunnanhallitus, 27.08.2018, 103 Valmistelijat / lisätiedot: Tiina Paloranta tiina.paloranta@hameenkyro.fi talousjohtaja Kehyksen valmistelu on jatkunut vaihtoehtolaskelmien tekemisellä. Käyttötalouden toteutuma heinäkuun lopussa on toimintamenoissa 54, 3 % ja nettomenoissa 55, 4 % eli molemmissa alhaisempi kuin ajankohdan tasainen toteutuma (58 %) olisi. Toimintakatteen on siten mahdollista toteutua tavoitteen mukaisesti eli alhaisempana
Hämeenkyrö Pöytäkirja 13/2018 12 ( 19) kuin talousarviossa on ennakoitu, mutta arviointia vaikeuttaa joidenkin tulojen etupainotteinen kertymä, erikoissairaanhoidon muutosmahdollisuudet ja eräät kustannuspaineet. Elokuun toteutuman perusteella tehtävässä osavuosikatsauksessa tilannetta arvioidaan tarkemmin. Verotulot ja valtionosuudet näyttävät toteutuvan talousarvion mukaisesti. Kehysvaihtoehdot esitellään kokouksessa. Esittelijä: Antero Alenius, kunnanjohtaja ehdotus annettiin kokouksessa. Hallitus 1. 2. 3. 4. hyväksyy palvelualueittaisen kehyksen ulkoisten nettomenojen tarkkuudella HALLINTOPALVELUT TA 2019 KEHYS Netto 4 006 000 PERUSTURVAPALVELUT Netto 30 174 000 SIVISTYSPALVELUT Netto 15 322 000 TEKNISET PALVELUT Netto 6 572 000 VESIHUOLTOLAITOS Netto - 824 000 KAIKKI YHTEENSÄ Netto 55 250 000 kohdentaa lisäksi strategian mukaisina panostuksina euroja erikseen nimittäviin kohteisiin, tästä päätetään myöhemmin oikeuttaa kunnanjohtajan tarvittaessa tekemään muutoksia kehyksen euromäärien kohdentamiseen palvelualueiden välillä hyväksyy toimintojen tyypittelyn tehtäväksi palveluvaakalomakkeen avulla Hyväksyttiin. Kunnanhallitus, 08.10.2018, 132 Valmistelija / lisätiedot: Tiina Paloranta tiina.paloranta@hameenkyro.fi talousjohtaja
Hämeenkyrö Pöytäkirja 13/2018 13 ( 19) Taloussuunnitelman laadinta on edennyt sovitussa aikataulussa. Kaikki lautakunnat ovat käsitelleet talousarvioesityksen, joka käyttötalouden osalta on annetun kehyksen suuruinen. Lautakunnat ovat esittäneet myös investointiohjelman. Tässä kokouksessa hallitus kuulee palvelujohtajien selostukset talousarvioesitysten sisällöstä ja investointiesityksistä. Talousarviokehystä annettaessa hallitus päätti jättää jakamatta kehykseen 250 000 euroa ja jakaa sen myöhemmin. Lautakuntien esitysten jälkeen talousarvioluonnokseen on tehty muutamia korjauksia. Näiden korjausten jälkeen erikseen jaettavissa oleva määräraha on 225 000 euroa. Virta - työtilassa on nähtävissä investointiesitysten yhteenveto ja palveluvaakalomakkeet. Kokouksessa palvelujohtajat esittävät erikseen jaettavan määrärahan kohteeksi palvelualueelta asian, jonka toteuttaminen tarvitsisi määrärahaa ja joka on kunnan strategisten painopisteiden mukainen kohde ja edistää strategian toteutumista. Esittelijä: Antero Alenius, kunnanjohtaja Hallitus 1. 2. päättää kehyksessä jakamattoman 225 000 euron jakamisesta palvelualueille ohjeistaa investointiosan jatkovalmistelua Hallitus päätti jakaa 225 000 euron määrärahan seuraavasti: nuorten kesätyöllistäminen, 15 000 euroa yrityspalvelujen markkinointiraha, 10 000 euroa Kurjenmäkikotiin 6 lähihoitajaa, 30 000 euroa hammaslääkäri- hammashoitaja - työpari, 60 000 euroa kuraattorin rekrytointi ja vakanssimuutos erityisopettajaksi, 50 000 euroa lisäpanostus kaavoitukseen, 60 000 euroa Hallitus kävi keskustelun investointiosasta. Tiedoksi talousjohtaja Paloranta
Hämeenkyrö Pöytäkirja 13/2018 14 ( 19) 133 Viranhaltijoiden päätösluettelot ja toimielinten pöytäkirjat Hallitukselle annetaan tiedoksi viranhaltijapäätökset. Viranhaltijapäätökset ovat pykälän oheismateriaalina. Päätökset ajalla 11.9. - 1.10.2018: Kunnanjohtaja: ei päätöksiä Talousjohtaja: ei päätöksiä Henkilöstö- ja hallintopäällikkö: ei päätöksiä Hallitukselle tiedoksi annettavat pöytäkirjat ja muistiot (pöytäkirjat ovat luettavissa kunnan nettisivuilta). perusturvalautakunta 26.9.2018 sivistyslautakunta 26.9.2018 tekninen lautakunta 25.9.2018 tarkastuslautakunta 11.9.2018 vanhusneuvoston pöytäkirjat 13.8. ja 12.9.2018 (kiertokansiossa) Esittelijä: Antero Alenius, kunnanjohtaja Hallitus merkitsee asiat tiedokseen. Hyväksyttiin.
Hämeenkyrö Pöytäkirja 13/2018 15 ( 19) 134 Otto- oikeuspykälä Hallintosäännön 17 ja 18 määrää otto- oikeuden käyttämisestä ja rajaamisesta. Päätökset aikavälillä 11.9. - 1.10.2018: Ruokapalvelupäällikkö Viranhaltijapäätös: 5 Laitoshuoltajan palkkaaminen, vakanssinumero 2226, 27.09.2018 6 Laitoshuoltajan palkkaaminen, vakanssinumero 4324, 28.09.2018 Työllisyyspalveluiden päällikkö 2 Starttivalmentajan toimen täyttäminen, 17.09.2018 Vammaispalveluiden palvelupäällikkö 5 Ohjaajien valinta kehitysvammaisten asumisyksiköihin, 21.09.2018 Esittelijä: Antero Alenius, kunnanjohtaja Hallitus ei käytä otto- oikeuttaan lueteltuihin päätöksiin. Hyväksyttiin.
Hämeenkyrö Pöytäkirja 13/2018 16 ( 19) 135 Ilmoitusasiat 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. Ennen kokousta kaavoitusarkkitehti Helena Ylinen selostaa listalla olevaa kaava- asiaa. Ennen kokousta palvelujohtajat ovat paikalla kertomassa talousarvioesityksistä ja vastaamassa kysymyksiin sekä tekevät esitykset erikseen jaettavan määrärahan kohteista. Kunnanhallituksen lautakuntaedustaja perusturvalautakunnassa raportoi lautakunnan toiminnasta; raportointi siirrettiin 29.10. pidettävään kokoukseen. Osavuosikatsaus on Virta- työtilan kiertokansiossa. Lausunto luonnoksesta hallituksen esitykseksi eduskunnalle laiksi julkisen hallinnon tiedonhallinnasta sekä eräiksi siihen liittyviksi laeiksi on Virta työtilan kiertokansiossa. Kunnan vastaus Pirkanmaan Sairaanhoitopiirin kuntayhtymän jäsenkunnille tehtyyn tiedusteluun halukkuudesta tulla mukaan osakkaaksi Tampereen kaupungin ja sairaanhoitopiirin omistamaan ateria- ja puhtauspalveluita tuottavaan yhtiöön. Tähän asiaan liittyviä tietoja on Virta- työtilassa. Vastauskirje lähetetty Pshp:n kirjaamoon 9.10.2018. Hallitus kuuli kunnanjohtajan yhteenvedon palvelualueiden palveluvaakalomakkeista. Esittelijä: Antero Alenius, kunnanjohtaja Hallitus merkitsee ilmoitusasiat tiedokseen. Hyväksyttiin.
Hämeenkyrö Pöytäkirja 13/2018 17 ( 19) Muutoksenhakukielto 128, 129, 130, 132, 133, 134, 135 Muutoksenhakukielto Oikaisuvaatimusta tai kunnallisvalitusta ei saa tehdä päätöksestä, joka koskee: - vain valmistelua tai täytäntöönpanoa (KuntaL 136 ) - virka- tai työehtosopimuksen tulkintaa tai soveltamista ja viranhaltija on jäsenenä viranhaltijayhdistyksessä, jolla on oikeus panna asia vireille työtuomioistuimessa (KVhl 50 2 mom.)
Hämeenkyrö Pöytäkirja 13/2018 18 ( 19) Oikaisuvaatimus 131 Oikaisuvaatimusohje Tähän päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla tuomioistuimeen. Oikaisuvaatimusoikeus Oikaisuvaatimuksen saa tehdä: - se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen), sekä - kunnan jäsen Oikaisuvaatimusaika Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimus on toimitettava Hämeenkyrön kunnan kirjaamoon määräajan viimeisenä päivänä ennen kirjaamon aukioloajan päättymistä, kello 15.00 mennessä. Kunnan jäsenen ja kuntalain 137 :n 2 momentissa tarkoitetun kunnan katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, 7 päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, 3 päivän kuluttua sähköpostin lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Tiedoksisaantipäivää ei lueta oikaisuvaatimusaikaan. Jos oikaisuvaatimusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa oikaisuvaatimuksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen. Oikaisuvaatimuksen muoto ja sisältö Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Oikaisuvaatimuksessa on lisäksi ilmoitettava tekijän nimi, kotikunta, postiosoite ja puhelinnumero. Jos oikaisuvaatimuspäätös voidaan antaa tiedoksi sähköisenä viestinä, yhteystietona pyydetään ilmoittamaan myös sähköpostiosoite. Oikaisuvaatimusviranomainen Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, on Hämeenkyrön kunnan kunnanhallitus. Postiosoite: Härkikuja 7, 39100 Hämeenkyrö Sähköpostiosoite: kirjaamo@hameenkyro.fi Puhelinnumero: 03-565 23000 Pöytäkirja tä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä voi pyytää Hämeenkyrön kunnan kirjaamosta kirjaamon aukioloaikana ma- pe klo 9.00-15.00. Hämeenkyrön kunta Härkikuja 7, 39100 Hämeenkyrö
Hämeenkyrö Pöytäkirja 13/2018 19 ( 19) kirjaamo@hameenkyro.fi Puhelin: (03) 565 23000