Kuopion kaupunki Pöytäkirja 2/2017 1 (13) Julkinen Kokoustiedot Aika tiistai klo 17:00 17:30 Paikka Kaupungintalo, kabinetti Saapuvilla olleet jäsenet Jouni Holopainen, puheenjohtaja Eija Komulainen Ismo Taavitsainen Veikko Vilmi, varajäsen Maaret Väänänen Muut saapuvilla olleet Mika Mäkäräinen, lakimies Vesa Toivanen, kaupunginlakimies pöytäkirjanpitäjä Asiat 6-12 Allekirjoitukset Jouni Holopainen puheenjohtaja Vesa Toivanen pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus Kuopiossa, kaupungintalolla, Veikko Vilmi Maaret Väänänen Pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävänä Tarkastettu pöytäkirja on yleisesti nähtävänä Kuopion kaupungin verkkosivuilla www.kuopio.fi/paatoksenteko 13.12.2017 Vesa Toivanen pöytäkirjanpitäjä
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 2/2017 2 (13) Julkinen Muutoksenhakukiellot Kuntalain 136 :n mukaan ei oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta voi tehdä :ien 6 7 ja 12 osalta, koska päätökset koskevat vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Muutosta ei voi hakea valittamalla :iin 8 10, koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 134 :n 1 momentin mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus. Vaalilain 66 ja 83 :ien mukaan :n 11 osalta ei hakea erikseen muutosta. Oikaisuvaatimusohjeet Pöytäkirjaan liitetään oikaisuvaatimusohjeet :ien 8-10 osalta liite A
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 2/2017 3 (13) Julkinen Käsitellyt asiat Nro Liite/ viite* Otsikko Sivu 1 6 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 4 2 7 Pöytäkirjan tarkastajat 5 3 8 Ennakkoäänestyksestä huolehtivan henkilöstön palkkaus presidentinvaalissa 6 4 9 Sihteerien palkkiot presidentinvaalissa 7 5 10 1 Vaalitoimitsijoiden määrääminen kotimaan yleisiin ennakkoäänestyspaikkoihin ja kotiäänestykseen 8 6 11 2 Kuulutuksen julkaiseminen 11 7 12 Tiedonantoja 12 Muutoksenhaku 8-10 Liite A Kuntalain mukainen oikaisuvaatimusohje / 13
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 2/2017 4 (13) 6 6 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus ehdotus Puheenjohtaja Kokous todetaan laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 2/2017 5 (13) 7 7 Pöytäkirjan tarkastajat ehdotus Puheenjohtaja Valitaan kaksi pöytäkirjantarkastajaa. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Veikko Vilmi ja Maaret Väänänen.
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 2/2017 6 (13) 8 8 Asianro 9073/00.00.00.01/2017 Ennakkoäänestyksestä huolehtivan henkilöstön palkkaus presidentinvaalissa Ennakkoäänestystä ja muutakin vaaleihin liittyviä käytännön toimenpiteitä hoitamaan tarvitaan n. 10 hengen työryhmä, joka muodostuu pääosin jo aiemmissa vaaleissa toimineista henkilöistä. Lisäksi kaupungin ylläpitämiin ennakkoäänestyspisteisiin joudutaan palkkaamaan erikseen 50 henkilöä. Hallintosäännön 18 :n mukaan keskusvaalilautakunta päättää avustavan henkilökunnan valinnasta ja vaalikohtaisesta palkkauksesta. Ennakkoäänestyshenkilöstön palkkio oli vuoden 2017 kuntavaaleissa 20 euroa/h. Lisäksi työryhmän vetäjälle Tuula Antikaiselle maksettiin erillispalkkiona 350 euroa. Kaupungin palveluksessa oleville palkkio maksetaan ainoastaan varsinaisen työajan ulkopuolella tehdystä työstä. Valmistelija Vesa Toivanen puh. +358 44 718 2041 etunimi.sukunimi(at)kuopio.fi ehdotus Keskusvaalilautakunnan sihteeri Vesa Toivanen 1. päättää, että ennakkoäänestyksestä huolehtivan henkilöstön palkkioksi vahvistetaan 20 euroa/h ja työryhmän vetäjän Tuula Antikaisen palkkioksi vahvistetaan ensimmäisen vaalin osalta 350 euroa ja mahdollisen toisen vaalin osalta 200 euroa. 2. Lautakunnan sihteerit valtuutetaan rekrytoimaan tarvittava määrä avustavaa henkilöstöä. ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 2/2017 7 (13) 9 9 Asianro 9093/00.00.00.01/2017 Sihteerien palkkiot presidentinvaalissa Keskusvaalilautakunnan sihteeri Vesa Toivanen Kaupunginkanslia Hallintosäännön 18 :n mukaan keskusvaalilautakunta päättää sihteerien vaalikohtaisesta palkkauksesta. Sihteerien palkkiot vaalien edellyttämien tehtävien hoitamisesta olivat vuoden 2015 eduskuntavaaleissa 4.200 euroa/sihteeri. Valtiollisten vaalien aiheuttama työmäärä on pääosin samanlainen lukuun ottamatta presidentinvaalia, jonka osalta työmäärää ja vastuuta lisää vaalin mahdollinen kaksivaiheisuus. Toisen vaalin osalta toimitetaan mm. ennakkoäänestys ja varsinainen vaalitoimitus samassa laajuudessa kuin ensimmäisen vaalin osalta. Tämän vuoksi palkkiot esitetään määrättäväksi kummankin vaalin osalta erikseen siten, että toisen vaalin osalta palkkiot ovat puolet ensimmäisen vaalin palkkioiden määrästä. Esitys Esitän keskusvaalilautakunnalle, että I sihteerin ja II sihteerin palkkiot presidentinvaalissa 2018 ovat ensimmäisen vaalin osalta 4.200 euroa ja mahdollisen toisen vaalin osalta 2.100 euroa. Valmistelija Vesa Toivanen puh. +358 44 718 2041 etunimi.sukunimi(at)kuopio.fi ehdotus Puheenjohtaja Sihteerien palkkiot vahvistetaan esityksen mukaisesti. Merkitään, että I sihteeri Vesa Toivanen ja II sihteeri Mika Mäkäräinen poistuivat esteellisinä kokouksesta tämän käsittelyn ajaksi ja pöytäkirjanpitäjänä asian kohdalla toimi puheenjohtaja. ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 2/2017 8 (13) 10 10 Asianro 9095/00.00.00.01/2017 Vaalitoimitsijoiden määrääminen kotimaan yleisiin ennakkoäänestyspaikkoihin ja kotiäänestykseen Kaupunginhallitus on vahvistanut 23.10.2017 Kuopion osalta presidentinvaalin 2018 kotimaan yleiset ennakkoäänestyspaikat. Kaupunginhallituksen on tarkoitus vahvistaa 4.12.2017 mm. vaalitoimikuntien (1-6) kokoonpano. Vaalilain 17 :n mukaan vaalitoimitsijat kotimaan yleiseen ennakkoäänestyspaikkaan ja kotiäänestykseen määrää kunnan keskusvaalilautakunta. Kussakin äänestyspaikassa on oltava ainakin kaksi vaalitoimitsijaa ja ennakkoäänestystä toimitettaessa vähintään kahden vaalitoimitsijan on oltava yhtä aikaa saapuvilla. Kunkin yksittäisen kotiäänestyksen toimittamisesta huolehtii yksi vaalitoimitsija. Yleisten ennakkoäänestyspaikkojen vaalitoimitsijoina tulisivat toimimaan pääasiassa Itä-Suomen yliopiston kautta palkattavat henkilöt. Kotiäänestyksestä tulisivat huolehtimaan aiempien vaalien tavoin vaalitoimikuntien jäsenet ja varajäsenet keskusvaalilautakunnan puheenjohtajan erikseen vahvistaman järjestyksen mukaisesti. Liitteet 1 9095/2017 Vaalitoimikunnat Presidentinvaali 2018 Valmistelija Vesa Toivanen puh. +358 44 718 2041 etunimi.sukunimi(at)kuopio.fi ehdotus Keskusvaalilautakunnan sihteeri Vesa Toivanen 1. määrää seuraavat henkilöt vaalitoimitsijoiksi Kuopion kaupungin alueella oleviin kotimaan yleisiin ennakkoäänestyspaikkoihin vuoden 2018 presidentinvaalissa: KAUPUNGINTALO: Antikainen Tuula, Asikainen Mira, Karhunen Elina, Karjalainen Katri, Mäkelä Sini, Planting Pauliina, Räsänen Marko, Sartanen Olli- Pekka, Toivanen Sonja, Valjakka Mari, Vilpunaho Tommi ITÄ-SUOMEN YLIOPISTO (Studentia): Nakari Verna, Pyymäki Alma, Räihä Sanna VEHMERSALMEN KIRJASTO: Antikainen Teuvo, Laitinen Tuula RIISTAVEDEN KIRJASTO: Loppi Teemu, Saastamoinen Matias, Taskinen Henry
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 2/2017 9 (13) 10 PUIJONLAAKSON KIRJASTO: Kettunen Noora, Laasonen Pinja, Nousiainen Riitta KAUPUNGINKIRJASTO: Aho Tuula, Isojärvi Helena, Koponen Hilkka, Venäläinen Hanna MÄNTYLÄN TOIMINTAKESKUS: Grönfors Sofia, Kekkonen Tahvo, Lehto Taneli PETOSEN SEURAKUNTATALO: Pöntinen Jasmiina, Toivanen Oskar, Vuorinen Valtteri PÄIVÄRANNAN KAUPPAKESKUS: Höykinpuro Johanna, Pulkka Laura, Tukiainen Joonas MATKUKSEN KAUPPAKESKUS: Kellokoski Ella, Kärkkäinen Sari, Tuhkanen Tiina KOLMISOPEN KAUPPAKESKUS: Hong Dienh, Kieleväinen Vilma, Koivisto Alisa PRISMAN KAUPPAKESKUS: Kärppä Olga, Mäkäräinen Iina Emilia, Rask Justus, Salan Tiia, Veki Oskari KARTTULAN PALVELUPISTE: Asikainen Elina, Komulainen Okko, Miettinen Sari NILSIÄN VIRASTOTALO: Aholaakko Tanja, Rovamo Essi, Silvast Anne- Maria PALONURMEN KOULU, SIIKAJÄRVEN KYLÄKAUPPA, PAJULAHDEN KOULU: Tiihonen Kirsi, Toivanen Leena MAANINGAN KIRJASTO: Hietaranta Juho, Siira Saara, Tissari Titta JUANKOSKEN VIRASTOTALO: Korhonen Risto, Kukila Miida-Tulia, Puustinen Eila VARALLAOLO: Edellä mainitut vaalitoimitsijat toimivat tarvittaessa myös muiden ennakkoäänestyspaikkojen vaalitoimitsijoina. Varahenkilöinä toimivat myös Heikkinen Henri, Kulo Pauliina, Rusila Miia. 2. määrää, että em. ennakkoäänestyspaikoissa käytetään äänioikeuden kirjaamisessa oikeusministeriön äänioikeusjärjestelmää erikseen annettujen ohjeiden mukaisesti. 3. määrää vaalitoimikuntien 1-6 jäsenet ja varajäsenet toimittamaan vuoden 2018 presidentinvaalin kotiäänestyksen keskusvaalilautakunnan puheenjohtajan vahvistaman järjestyksen mukaisesti.
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 2/2017 10 (13) 10 Merkitään, että kaupunginhallitus on kokouksessaan 4.12.2017 asettanut toimikunnat ennakkoäänestystä varten ja oikeuttanut kaupunginkanslian tarvittaessa tekemään muutoksia vaalitoimikuntien kokoonpanoon. ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 2/2017 11 (13) 11 11 Asianro 9086/00.00.00.01/2017 Kuulutuksen julkaiseminen Vaalilain (49 ja 67 ) mukaan keskusvaalilautakunnan on saatettava presidentinvaalin vaalipäivä, äänestyspaikat sekä ennakkoäänestysaika ja paikat tiedoksi sillä tavalla kuin kunnan ilmoitukset saatetaan tiedoksi. Kuopion kaupungin lakimääräiset kuulutukset saatetaan tiedoksi kuntalain 108 :n mukaisesti julkaisemalla ne yleisessä tietoverkossa ja tarvittaessa Kuopion Kaupunkilehdessä. Esityslistan liitteenä jaetaan ehdotus kuulutuksesta. Liitteet 2 9086/2017 Kuulutus presidentin vaali 2018 Valmistelija Vesa Toivanen puh. +358 44 718 2041 etunimi.sukunimi(at)kuopio.fi ehdotus Keskusvaalilautakunnan sihteeri Vesa Toivanen päättää julkaista liitteenä olevan kuulutuksen kaupungin verkkosivuilla ja Kuopion Kaupunkilehdessä. ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Lisäksi todettiin, että Kotiäänestys-kohtaan lisätään kansliatoimenpitein määräaika kotiäänestykseen ilmoittautumiselle myös mahdollisen II vaalin osalta (30.1.2018 klo 16).
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 2/2017 12 (13) 12 12 Asianro 9197/00.02.03/2017 Tiedonantoja Keskusvaalilautakunnalle saapuneet kirjeet ja ohjeet: - oikeusministeriön vaaliohje nro 1; Kunnan keskusvaalilautakunnan tehtävät - vaalitietojärjestelmän käyttöohjeet kunnan keskusvaalilautakunnalle ehdotus Keskusvaalilautakunnan sihteeri Vesa Toivanen Asia merkitään tiedoksi. ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 2/2017 13 (13) Muutoksenhakuohje Liite A Kuntalain mukainen oikaisuvaatimusohje / (8-10 ) Oikaisuvaatimusoikeus Oikaisuvaatimusviranomainen Päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen. Oikaisuvaatimusaika ja sen alkaminen Postiosoite PL 228, 70101 KUOPIO Käyntiosoite Tulliportinkatu 31 Puhelin 017 18 2111 Sähköposti kirjaamo(at)kuopio.fi Oikaisuvaatimuksen sisältö ja toimittaminen Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan jäsenten katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi Kuopion kaupungin verkkosivuille www.kuopio.fi/paatoksenteko. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, kolmen päivän kuluttua sähköpostin lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Tiedoksisaantipäivää ei lueta oikaisuvaatimusaikaan. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Oikaisuvaatimuksen voi toimittaa myös telekopiona (faksina) tai sähköpostina. Sähköistä asiakirjaa ei tarvitse täydentää allekirjoituksella, jos asiakirjassa on tiedot lähettäjästä, eikä asiakirjan alkuperäisyyttä tai eheyttä ole syytä epäillä. Oikaisuvaatimus on toimitettava oikaisuvaatimusviranomaiselle viimeistään määräajan viimeisenä päivänä ennen viraston virka-ajan päättymistä tai mikäli määräajan viimeinen päivä on pyhäpäivä tai muu sellainen päivä, jona työt virastoissa on keskeytettävä, ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen. Sähköisen viestin (faksin tai sähköpostin) katsotaan saapuneen viranomaiselle silloin, kun se on viranomaisen käytettävissä vastaanottolaitteessa tai tietojärjestelmässä siten, että viestiä voidaan käsitellä. Oikaisuvaatimus toimitetaan aina omalla vastuulla. Postiin asiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä.