Kuopion kaupunki Pöytäkirja 1/2018 1 (32) Julkinen Kokoustiedot Aika maanantai klo 15:00-17:00 Paikka Kaupungintalo, kaupunginhallituksen kokoushuone Saapuvilla olleet jäsenet Antti Kivelä, puheenjohtaja Pekka Kantanen, 1. varapuheenjohtaja Jaakko Kosunen, 2. varapuheenjohtaja Harri Auvinen Nelli Berg-Väänänen, klo: 15.00-16.35 Tiina Kaartinen Minna Reijonen Leila Savolainen Tapio Tolppanen Erkki Virtanen, klo: 15.00-16.45 Veera Willman Muut saapuvilla olleet Markku Tervahauta, palvelualuejohtaja esittelijä Pekka Vähäkangas, palvelualuejohtaja palvelualuejohtaja Sari Raassina valtuuston puheenjohtaja Markku Rossi valtuuston 1. varapuheenjohtaja Tuula Väätäinen valtuuston 2. varapuheenjohtaja Sirpa Lätti-Hyvönen, strategiajohtaja Juha Romppanen, kaupunkisuunnittelujohtaja klo: 15.00-15.25 Pauliina Pietikäinen, rahoituspäällikkö klo: 15.55-16.10 Heikki Vienola, hallintojohtaja pöytäkirjanpitäjä Asiat 1-17 Allekirjoitukset Antti Kivelä puheenjohtaja Heikki Vienola pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus Kuopiossa, 17.1.2018 Pekka Kantanen Tapio Tolppanen
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 1/2018 2 (32) Julkinen Pöytäkirja on yleisesti nähtävänä Tarkastettu pöytäkirja on yleisesti nähtävänä Kuopion kaupungin verkkosivuilla www.kuopio.fi/paatoksenteko 17.1.2018 Heikki Vienola pöytäkirjanpitäjä Muutoksenhakukiellot Kuntalain 136 :n mukaan ei oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta voi tehdä :ien 1-5, 10-12 ja 17 osalta, koska päätökset koskevat vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Oikaisuvaatimusohjeet ja valitusosoitukset Muutosta ei voi hakea valittamalla :iin 6-9 ja 13-16, koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 134 :n 1 momentin mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus. Pöytäkirjaan liitetään oikaisuvaatimusohjeet :ien 6-9 ja 13-16 osalta liite A
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 1/2018 3 (32) Julkinen Käsitellyt asiat Nro Liite/ viite* Otsikko 1 1 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 4 2 2 Pöytäkirjantarkastajat 5 3 3 1-2 Heinjoen osayleiskaavaehdotus 6 4 4 3 Syvänniemen osayleiskaavaluonnos 8 5 5 Kuopion kaupungin lausunto suunnitelmasta yhdistää Varastokirjasto Kansalliskirjastoon 6 6 4-6 Kuopion kaupungin rahoitus Future DiverCities -hankkeelle 12 7 7 7-9 Asunto Oy Pappilanpuisto, Pappilanpellontie 4 A 10, osakkeiden myynti 8 8 Pitkäaikaisen lainan ottaminen vuonna 2018 ja korkosuojausten tekeminen 9 9 Eronpyyntö Kuopion Vesi liikelaitoksen johtokunnan varajäsenyydestä / Sari Jauhiainen 10 10 Eronpyyntö keskusvaalilautakunnan jäsenyydestä / Antti Tapaninaho 11 11 Eronpyyntö Pohjois-Savon käräjäoikeuden lautamiehen tehtävästä / Anne Nivukoski 12 12 Kaupunginvaltuuston täytäntöönpanot 18.12. 20 13 13 Virkavapausanomus / Palvelualuejohtaja Markku Tervahauta 21 14 14 Kaupunginjohtaja Jarmo Pirhosen kokonaispalkka 22 15 15 Palvelualuejohtajien virkanimikkeiden muuttaminen apulaiskaupunginjohtajiksi 16 16 Kuopion museon peruskorjauksen ja laajennuksen ohjausryhmän nimeäminen 17 17 Kh:n tiedonantoja 27 Muutoksenhaku 6-9 ja 13-16 Liite A kuntalain mukainen oikaisuvaatimusohje 32 Sivu 10 14 15 17 18 19 23 25
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 1/2018 4 (32) 1 1 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus ehdotus Puheenjohtaja Kokous todetaan laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Kokous todettiin yksimielisesti laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 1/2018 5 (32) 2 2 Pöytäkirjantarkastajat ehdotus Palvelualuejohtaja Markku Tervahauta Valitaan pöytäkirjantarkastajat. Vuorossa ovat jäsenet Pekka Kantanen ja Tapio Tolppanen. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin yksimielisesti jäsenet Pekka Kantanen ja Tapio Tolppanen.
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 1/2018 6 (32) 3 3 Asianro 1173/10.02.02/ Heinjoen osayleiskaavaehdotus Kaupunkisuunnittelujohtaja Juha Romppanen Kaupunkisuunnittelun tukipalvelut Heinjoen osayleiskaava sisältyy Kuopion kaupunginhallituksen hyväksymään kaavoitusohjelmaan vuodelle. Osayleiskaavasta tulee oikeusvaikutteinen ja se vahvistuessaan kumoaa kaava-alueen osalta kaupunginvaltuuston 11.12.2000 hyväksymän Keskeisen kaupunkialueen yleiskaavan. Osayleiskaava ohjaa alueen yksityiskohtaista suunnittelua. Osayleiskaavan tavoitteena on mahdollistaa Heinjoen alueen käyttäminen kaupungin ylijäämämaiden läjitysalueena (maankaatopaikka) seuraavien noin 10 20 vuoden ajan. Osayleiskaavan muihin nykyisen Keskeisen kaupunkialueen yleiskaavan mukaisiin aluevarauksiin tehdään vain pieniä tarkistuksia. Alueen luontoarvot ja mahdollisesti tuleva virkistyskäyttö huomioidaan suunnittelussa samoin kuin pintavesien suojelu. Kaavaprosessin kanssa samanaikaisesti on laadittu YVA -lain mukainen vaikutustenarviointiselostus, jonka yhteysviranomaisena toimii Pohjois-Savon ELY -keskus. Maankaatopaikkatoiminnan käynnistyminen edellyttää lisäksi erillistä ympäristölupaa aluehallintovirastolta. Osayleiskaavaluonnos oli nähtävillä 4.4. 3.5. ja kaavaehdotus 3.10. 1.11.. Saatujen lausuntojen pohjalta kaavaluonnosta on tarkistettu. Tarkistukset eivät ole merkittäviä eivätkä ne näin ollen vaadi uutta nähtäville laittoa. Vaikutusten arviointi Kokonaisvaikutuksiltaan positiivinen. Esitys Esitän, että kaupunginhallitus merkitsee tiedoksi saadut lausunnot ja hyväksyy niihin laaditut vastineet sekä hyväksyy 15.1.2018 päivätyn osayleiskaavaehdotuksen ja esittää sen edelleen kaupunginvaltuuston hyväksyttäväksi. Liitteet 1 1173/ Heinjoen osayleiskaavaehdotus (15.1.2018) 2 1173/ Lausunnot vastineineen (15.1.2018) Valmistelija Kalle Ruokolainen puh. +358 44 718 5434 etunimi.sukunimi(at)kuopio.fi Kaupunkisuunnittelujohtaja Juha Romppanen esittelee asiaa kokouksessa.
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 1/2018 7 (32) 3 ehdotus Palvelualuejohtaja Markku Tervahauta esittää kaupunginvaltuustolle kaupunkisuunnittelujohtajan esityksen hyväksyttäväksi. Merkittiin, että jäsen Harri Auvinen poistui kokouksesta esteellisenä (osallisuusjäävi) asiakohdan käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. Merkittiin, että kaupunkisuunnittelujohtaja Juha Romppanen oli kokouksessa kuultavana asiakohdassa. Keskusteltuaan kaupunginhallitus hyväksyi yksimielisesti palvelualuejohtaja Markku Tervahaudan tekemän päätösehdotuksen.
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 1/2018 8 (32) 4 4 Asianro 2219/10.02.02/2015 Syvänniemen osayleiskaavaluonnos Kaupunkisuunnittelujohtaja Juha Romppanen Kaupunkisuunnittelun tukipalvelut Syvänniemen alueelle on laadittavana osayleiskaava. Osayleiskaavasta tulee oikeusvaikutteinen ja se tulee vahvistuessaan kumoamaan kaava-alueen osalta voimassa olevat yleiskaavat. Osayleiskaava ohjaa alueen yksityiskohtaista suunnittelua. Osayleiskaavan tavoitteena on yhtenäistää alueen maankäyttö ja tutkia kylämäisen lisärakentamisen mahdollisuudet Syvänniemen kyläalueella. Tavoitteena on laatia yleiskaava siten, että rakennusluvat alueella voidaan myöntää suoraan hyväksytyn yleiskaavan pohjalta. Toinen keskeinen tavoite on ratkaista kaupunginvaltuuston päätöksen mukaisen päiväkodin ja ala-koulun sijoituspaikka kyläalueella. Rakennusoikeudet on tutkittu emätilakohtaisesti ja osoitettu maaseuturakentamisen periaatteiden mukaisesti kaupungin ja yksityisten omistamille kiinteistöille. Osayleiskaavasta on valmistunut kaavaluonnos. Jatkotoimenpiteinä kaavaluonnos asetetaan yleisesti nähtäville ja siitä pyydetään tarvittavat lausunnot. Saatujen palautteiden pohjalta kaavaluonnos tarkennetaan ehdotukseksi, joka valmistuu keväällä 2018. Vaikutusten arviointi Kokonaisvaikutuksiltaan positiivinen. Esitys Esitän, että kaupunginhallitus hyväksyy 15.1.2018 päivätyn Syvänniemen osayleiskaavaluonnoksen siten, että se asetetaan yleisesti nähtäville ja siitä pyydetään tarvittavat lausunnot. Liitteet 3 2219/2015 Syvänniemen osayleiskaavaluonnos (15.1.2018) Valmistelija Jukka Holopainen puh. +358 44 718 5418 etunimi.sukunimi(at)kuopio.fi Kaupunkisuunnittelujohtaja Juha Romppanen esittelee asiaa kokouksessa.
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 1/2018 9 (32) 4 ehdotus Palvelualuejohtaja Markku Tervahauta esittää kaupunkisuunnittelujohtajan esityksen hyväksyttäväksi. Merkittiin, että kaupunkisuunnittelujohtaja Juha Romppanen oli kokouksessa kuultavana asiakohdassa. Romppanen poistui kokouksesta kuulemisen jälkeen. Keskusteltuaan kaupunginhallitus hyväksyi yksimielisesti palvelualuejohtaja Markku Tervahaudan tekemän päätösehdotuksen.
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 1/2018 10 (32) 5 5 Asianro 301/00.01.00/2018 Kuopion kaupungin lausunto suunnitelmasta yhdistää Varastokirjasto Kansalliskirjastoon Opetus- ja kulttuuriministeriö asetti 17.8. työryhmän valmistelemaan hallituksen esityksen Varastokirjaston yhdistämisestä Helsingin yliopiston yhteydessä toimivaan Kansalliskirjastoon siten, että yhdistyminen voi tapahtua 1.1.2019 alkaen. OKM:N asettaman työryhmän muistio on lausuntokierroksella ja muistio löytyy täältä: http://julkaisut.valtioneuvosto.fi/handle/10024/160379 Työryhmän laatiman hallituksen esityksen mukaan valtioneuvosto oikeutettaisiin luovuttamaan Varastokirjaston hallinnassa oleva toiminta ja omaisuus Kansalliskirjastolle, joka hallinnoisi kokoelmia yhtenä kokonaisuutena. Tästä kokonaisuudesta osa sijoittuisi arviolta vuodesta 2021 lähtien Mikkeliin ja toiminta Kuopiossa lakkaisi. Varastokirjaston henkilöstö siirtyisi Helsingin yliopiston palvelukseen 1.1.2019. Yhdistäminen perustuu hallitusohjelman keskushallinnon uudistamisen kehittämisperiaatteisiin, joissa on todettu Varastokirjaston olevan liian pieni yksikkö toimiakseen itsenäisenä virastona. Esityksellä ratkaistaisiin Kansalliskirjaston ja nykyisen Varastokirjaston aineistojen tilajärjestelyt noin vuoteen 2030 saakka. Yhdistäminen mahdollistaisi toiminnallisuuksien ja palvelutoiminnan laadullisen yhteiskehittämisen. Työryhmä esittää myös, että kulttuuriaineistolakia arvioidaan digitaalisen toimintaympäristön kehitys huomioon ottaen ja että Kansalliskirjasto määrittelee yhdessä kirjastoverkon kanssa tarvittavan säilytyspolitiikan kansalliset linjaukset varastokirjastoaineiston osalta hyödyntäen työryhmässä syntynyttä tausta-aineistoa. Varastokirjasto on OKM:n alainen valtakunnallinen kirjasto, joka palvelee koko Suomen tieteellisiä, yleisiä ja muita kirjastoja. Varastokirjaston tehtävänä on vastaanottaa ja säilyttää suomalaisista kirjastoista siirrettyjä aineistoja sekä asettaa aineisto tarvitsevien käyttöön kaukolainauksen avulla. Keskitetyllä varastoinnilla on taattu se, että hankittu aineisto säilyy kansalaisten käytössä ja varastointi hoituu kustannustehokkaasti koko Suomessa. Varastokirjasto palvelee erittäin hyvin ja nopeasti Kuopion ja Pohjois-Savon sekä laajemmin koko Itä-Suomen kirjastojen kuten myös Itä-Suomen yliopiston ja Savonia ammattikorkeakoulun kirjaston asiakkaita. Kuopion kaupunginkirjasto aluekirjastona ja Pohjois-Savon muut kirjastot ovat tehneet yhteisen Pohjois-Savon kirjastojen kokoelmaohjelman, jonka mukaisesti aineiston varastointi keskitetään Varastokirjastoon. Näin pyritään purkamaan kirjastoihin syntyneitä varastoja, jotka ovat tilallisesti kalliita ratkaisuja. Kuopion kaupunki pitää työryhmän valmistelua hallitusohjelman kehittämisperiaatteiden mukaisena. Varastokirjaston toiminta erillisenä virastona ei ole perusteltu. Kuopion kaupunki myös yhtyy näkemykseen, että yhdistämällä Varastokirjasto Kansalliskirjastoon mahdollistetaan joiltakin osin toimintojen ja palvelujen kehittämistä.
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 1/2018 11 (32) 5 Kuopion kaupunki kuitenkin katsoo, ettei selvityksessä ole riittävästi huomioitu aineistojen saavutettavuuden turvaamista kansallisesta näkökulmasta. Esimerkiksi Itä-Suomen yliopiston ja alueen ammattikorkeakoulujen merkittävän tutkimus- ja kehittämistyön kannalta Varastokirjaston sijainti Kuopiossa on ollut erittäin tärkeää. Varastokirjaston toiminta ja kirjastopalvelu on ollut myös erittäin kustannustehokasta. Laajemmassa perspektiivissä liittymisessä Kansalliskirjastoon on kyseessä myös tiedepoliittisia näkökulmia. Varastokirjasto on kehittänyt palvelujaan tehokkaiksi ja nykyistä tiedemaailmaa hyvin palveleviksi. Yliopistot ovat tyytyväisiä Varastokirjaston toimintaan. Maailmanlaajuisesti Kuopiossa toimiva Varastokirjasto on ainutlaatuinen. Kuopion kaupunki näkee, että Varastokirjaston hallinnollinen yhdistäminen Kansalliskirjastoon voidaan toteuttaa ilman yksiköiden fyysistä siirtämistä Mikkeliin. Myös yhteistyön ja digitalisoinnin hyödyt voidaan saada aikaiseksi verkostomaisella toiminnalla ilman kallista uutta rakentamista. Kuopion kaupunki pitää tärkeänä varastokirjaston säilymistä Kuopiossa. Valmistelija Pekka Vähäkangas puh. +358 17 18 2792 etunimi.sukunimi(at)kuopio.fi ehdotus Palvelualuejohtaja Markku Tervahauta päättää antaa asiassa edellä olevan lausunnon. Keskusteltuaan kaupunginhallitus hyväksyi yksimielisesti palvelualuejohtaja Markku Tervahaudan tekemän päätösehdotuksen.
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 1/2018 12 (32) 6 6 Asianro 48/02.05.02.01/2018 Kuopion kaupungin rahoitus Future DiverCities -hankkeelle Strategiajohtaja Sirpa Lätti-Hyvönen Strategia ja kehittäminen Future DiverCities, kansainvälinen kulttuuritoimijoiden yhteistyöhanke on käynnistynyt 1.6.2016 ja sen päärahoittajana on Euroopan komission Luova Eurooppa ohjelma. Hanke kestää 31.5.2020 saakka. Hanketta johtaa kansainvälisen yhteisötaiteen kehittäjä brittiläinen Superact Exeteristä ja muut kumppanit ovat norjalainen BEK Bergenistä, Liepajan kaupunki Latviasta, saksalainen Public Art Lab Berliinistä, kroatialainen Kontejner Zagrebista, ranskalaiset 1D Lab Saint-Etiennestä ja Second Nature Provencesta, espanjalainen Citilab Cornellasta sekä kanadalainen Chambre Blance Quebecistä. Nelivuotisen hankkeen toimenpiteitä sen kohdekaupungeissa ovat mm. kokeelliset taiteilijaresidenssit, yleisötapahtumat, konferenssit ja ajatushautomot. Toimenpiteiden tavoitteena on kehittää luovia taiteen toimintatapoja kehittyvässä kaupunkiympäristössä, hyödyntää digitalisaation mahdollisuuksia, kehittää taidetoiminnan taloudellisia malleja, osallistaa taiteen kuluttajia kehittämistyöhön sekä lisätä taiteen ammattilaisten liikkuvuutta ja taiteilijoiden ammattiurien kansainvälistymistä. Kuopiolaisen Anti-festivaalin mukanaolo hankkeessa lisää Kuopion kansainvälistä näkyvyyttä ja mahdollistaa uusia hyvinvoinnin edistämistä tukevia toimintamalleja kohdistuessaan kaupunkiympäristöjen kehittämiseen taiteen kuluttajia ja asukkaita osallistavalla tavalla. Anti-festivaalin kustannukset 4-vuotisessa hankkeessa ovat yhteensä 519 955 euroa, josta EU-rahoitus kattaa 260 000 euroa (maksatus päärahoittajalta neljässä osassa, kesällä 2016, joulukuussa, vuonna 2019 ja loppuosa loppuraportin valmistuttua 2020). Opetus- ja kulttuuriministeriö myönsi ensimmäiselle toimintavuodelle 30 000 euron avustuksen. Vuonna valtion vastinrahan myöntäminen Luova Eurooppa ohjelman hankkeille siirtyi Opetushallitukselle, ja ANTI-festivaalille myönnettiin 38 143,50. Tulevina vuosina Oetushallituksen myöntämän valtion vastinrahan odotetaan putoavan. Lisäksi hanke on saanut Suomen Kulttuurirahastolta 85 000 euron avustuksen. Hankkeen omarahoitukseen on käytetty myös kaupungilta saatua yleisavustusta. Kuopion kaupunki on tapahtuma-avustusten kautta rahoittanut Future Diver- Cities hanketta 28 000 eurolla vuonna ( Kh 19.1. 402). Lisäksi Kuopion kaupungilla on voimassa oleva yhteistyösopimus ANTI- Contemporary Art Festival ry:n kanssa vuosille 2019. Yhteistyösopimuksen mukaisesti varataan vuosittain 67.000 euroa kansalaistoiminnan aktivointiyksikön avustusmäärärahojen yhteyteen ANTI festivaalin toteuttamiseen. ( osavaltuusto 12.12.2016 48) Anti Contemporary Art Festival ry esittää, että Kuopion kaupunki myöntäisi alueellista rahoitusta Future DiverCities hankkeeseen yhteensä 94 000 euroa eli jo annetun rahoituksen lisäksi 66 000 euroa vuosille 2018-2020 (23 500
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 1/2018 13 (32) 6 euroa vuodeksi 2018, 22 500 euroa vuodeksi 2019 ja 20 000 euroa vuodeksi 2020). Vaikutusten arviointi Liitteenä Esitys Esitän, että Anti Contemporary Art Festival ry:lle toteuttamalle Future Diver- Cities hankkeelle myönnetään rahoitusta vuodelle 2018 15 000 euroa. Kuopion kaupungin rahoitus maksetaan talousarvion yleishallinnon muihin kehittämishankkeisiin varatusta määrärahasta. Hankkeelta edellytetään asianmukaista raportointia sen toiminnasta ja tuloksista. Hankkeelta toivotaan myös aktiivista hyvien käytäntöjen siirtoa hankekumppanikaupungeista sekä vahvempaa näkymistä Kuopiossa myös festivaaliviikon ulkopuolella. Hankkeen valvojana kaupungin puolelta toimii markkinointijohtaja Kirsi Soininen. Jatkovuosien rahoituksesta päätetään myöhemmin. Hakijan on esitettävä tästä erillinen hakemus. Kuopion kaupunki varaa itselleen mahdollisuuden vetäytyä hankkeen osarahoitusvastuusta, mikäli hanke ei etene suunnitelmien mukaan. Liitteet 4 48/2018 Hankekuvaus Future DiverCities Kuopio 5 48/2018 Future DiverCities Kuopion osuuden rahoitussuunnitelma 6 48/2018 Vaikutusten ennakkoarviointi FutureDiverCities Valmistelija Sirpa Lätti-Hyvönen puh. +358 44 718 2132 etunimi.sukunimi(at)kuopio.fi ehdotus Palvelualuejohtaja Markku Tervahauta hyväksyy strategiajohtajan esityksen. Keskusteltuaan kaupunginhallitus hyväksyi yksimielisesti palvelualuejohtaja Markku Tervahaudan tekemän päätösehdotuksen.
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 1/2018 14 (32) 7 7 Asianro 44/02.05.05/2018 Asunto Oy Pappilanpuisto, Pappilanpellontie 4 A 10, osakkeiden myynti Toimitilajohtaja Hannu Väänänen Tilakeskuksen toimitilajohtaminen Kuopion kaupungin hallintaan on valtionkonttorin päätöksellä 30.3. siirtynyt Asunto Oy Pappilanpuiston, Pappilanpellontie 4, Juankoski, rivitalohuoneiston A 10 (2h+k+s, 55 m 2 ) hallintaan oikeuttavat osakkeet nro 2 011 2 290. Valtiokonttorin päätöksen mukaisesti Kuopion kaupunki käyttää varat vanhusten ja vammaisten kulttuuri- ja virkistystoiminnan tukemiseen sekä alueelle ja erityisesti vanhuksille suunnattujen ilmaiskonserttien järjestämiseen. Huoneisto on ollut myynnissä kiinteistövälittäjällä ja siitä on saatu 22 000 euron suuruinen ostotarjous. Tarjottu kauppahinta on neliöhinnaltaan huoneiston sijainnin, iän ja kunnon perusteella toteutuneiden kauppahintojen mukainen vastaavanlaisissa yhtiöissä. Vaikutusten arviointi Vaikutusten ennakkoarviointi on liitteenä. Esitys Esitän, että kaupunginhallitus - myy Asunto Oy Pappilanpellon, Pappilanpellontie 4 A 10 hallintaan oikeuttavat osakkeet 2 011 2 290 ostotarjouksen tehneelle yksityishenkilölle 22 000 euron kauppahinnalla - valtuuttaa Kallaveden Kiinteistöasiantuntijat Oy LKV:n solmimaan kauppa, allekirjoittamaan kauppakirja sekä siirtämään ja luovuttamaan osakekirja. Liitteet 7 44/2018 Kauppakirjaluonnos 8 44/2018 Ostotarjous 13.12. 9 44/2018 Vaikutusten ennakkoarviointi Valmistelija Jouni Tiihonen puh. +358 44 718 5141 etunimi.sukunimi(at)kuopio.fi ehdotus Palvelualuejohtaja Markku Tervahauta hyväksyy toimitilajohtajan esityksen. Keskusteltuaan kaupunginhallitus hyväksyi yksimielisesti palvelualuejohtaja Markku Tervahaudan tekemän päätösehdotuksen.
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 1/2018 15 (32) 8 8 Asianro 334/02.05.04/2018 Pitkäaikaisen lainan ottaminen vuonna 2018 ja korkosuojausten tekeminen Vuoden lopussa kaupungin lainakanta oli noin 330 miljoonaa euroa eli noin 2.780 euroa asukasta kohden. Kaupungin lainakanta kasvoi edellisen vuodenvaihteen tilanteesta (314,4 miljoonaa euroa) noin viidellä prosentilla. Lainakannan kasvusta osa selittyy Juankosken kuntaliitoksella 1.1.. Kuopion kaupungin vuoden 2018 talousarviossa on varauduttu ottamaan lainaa enintään 106,2 miljoonaa euroa, josta määrästä 36,6 miljoonaa euroa on lainakannan kokonaismäärää kasvattavaa uutta rahoitusta ja loput vuonna 2018 erääntyvien lyhennysten ja lyhytaikaisen rahoituksen uudelleenrahoittamista. Näin ollen vuoden 2018 aikana kaupungin lainakanta nousee noin 366 miljoonaan euroon. Lainamäärä olisi tällöin noin 3.075 euroa asukasta kohden. Kaupungin lainakannan suojausaste 31.12. tilanteessa oli 40 prosenttia. Suojausasteen laskennassa on huomioitu koronvaihtosopimusjohdannaisten lisäksi myös kiinteät korot ja luonteeltaan kiinteää korkoa vastaavat pitkät, yli 12 kuukauden viitekorkosidonnaisuudet. Mikäli uusia suojaustoimia ei tehdä, suojausaste lähtee laskuun tulevina vuosina. Todellinen suojausaste on kuitenkin riippuvainen nostettavien uusien lainojen määristä, nostoajankohdista, korkosidonnaisuudesta ja lyhennysohjelmista. Tämän hetken markkinaodotusten mukaan korot eivät tule nousemaan lähivuosina nopeasti, vaikka korkojen noususta onkin ollut joitain merkkejä markkinoilla. Tässä tilanteessa uusien lainojen nostaminen käyttäen lyhyitä viitekorkoja on lyhyellä aikavälillä tarkasteltuna perusteltua. Tämä lisää kuitenkin mahdollisen korkojen nousun aiheuttamaa korkoriskiä. Kaupungin lainasalkun korkoriski pitkällä aikavälillä on merkittävä, sillä yhden prosenttiyksikön muutos viitekoroissa voi tarkoittaa jopa usean miljoonan euron nousua korkokustannuksissa. Kiinteiden korkojen tasoon ja korkojohdannaisten hinnat ovat vielä erittäin alhaisella tasolla. Uudet vaihtuvakorkoiset lainat kannattaakin suojata myöhemmin alkavilla koronvaihtosopimuksilla. Kaupungin lainakannan suuruus, lainamäärän jatkuva kasvaminen sekä poikkeuksellisen alhainen korkotaso huomioiden suojausasteen pitäminen vähintään 60 prosentin tasolla tulevien vuosien aikana on perusteltua. Talousarviossa 2018 valtuusto on valtuuttanut kaupunginhallituksen tekemään tarpeelliset lainasalkun korkoriskiltä suojaustoimenpiteet siten, että suojausaste taloussuunnitelmakauden aikana on enintään 80 prosenttia kunkin vuoden viimeisen päivän tarkastelutilanteessa. Vuoden 2018 aikana laaditaan rahoitusriskien hallintapolitiikka, jonka kaupunginhallitus hyväksyy. Vaikutusten arviointi Esitys on ilmasto- ja yritysvaikutuksiltaan neutraali.
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 1/2018 16 (32) 8 Valmistelija Pauliina Pietikäinen puh. +358 44 718 2161 etunimi.sukunimi(at)kuopio.fi ehdotus Palvelualuejohtaja Markku Tervahauta päättää: - ottaa pitkäaikaista lainaa yhteensä enintään 106,2 miljoonaa euroa, joka määrä nostetaan vuoden 2018 aikana vaiheittain maksuvalmiuden sitä edellyttäessä, - valtuuttaa talousjohtajan kilpailutusten jälkeen päättämään rahoitusten nostosta sekä sopimaan tarkemmat lainaehdot ja nostoajankohdat rahoituslaitosten kanssa - suojata mahdollista korkojen nousua vastaan kaupungin lainakantaa siten, että suojausaste on talousarviovuoden 2018 ja taloussuunnittelukauden 2019 2021 aikana enintään 80 prosenttia kunkin vuoden viimeisen päivän tarkastelutilanteessa, että lainojen kiinteäkorkoisuuden lisäksi korkoriskin hallintaan käytetään myös rahalaitosten kanssa tehtäviä johdannaissopimuksia ja että suojauksia voidaan tehdä vaiheittain, pääomaltaan kertaerääntyvinä sekä myös myöhempinä tilikausina alkavina, - valtuuttaa talousjohtajan tekemään rahoituslaitosten kanssa solmittujen johdannaisyleissopimusten puitteissa yksittäisiä johdannaissopimuksia edellä kuvattujen periaatteiden mukaisesti, - valtuuttaa talousjohtajan allekirjoittamaan tarvittavat sopimusasiakirjat ja muun dokumentaation johdannaissopimusten tekemiseen liittyen. Merkittiin, että rahoituspäällikkö Pauliina Pietikäinen oli kokouksessa kuultavana asiakohdassa. Pietikäinen poistui kokouksesta kuulemisen jälkeen. Keskusteltuaan kaupunginhallitus hyväksyi yksimielisesti palvelualuejohtaja Markku Tervahaudan tekemän päätösehdotuksen.
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 1/2018 17 (32) 9 9 Asianro 66/00.00.01.00/2018 Eronpyyntö Kuopion Vesi liikelaitoksen johtokunnan varajäsenyydestä / Sari Jauhiainen Sari Jauhiainen (kok.) on pyytänyt eroa Kuopion Vesi liikelaitoksen johtokunnan varajäsenyydestä henkilökohtaisista syistä. Merkitään, että kaupunginhallitus on kokouksessaan 19.6. valinnut Sari Jauhiaisen Anja Lappi-Hautamäen henkilökohtaiseksi varajäseneksi Kuopion Vesi liikelaitoksen johtokuntaan. ehdotus Palvelualuejohtaja Markku Tervahauta myöntää Sari Jauhiaiselle eron Kuopion Vesi liikelaitoksen johtokunnan varajäsenyydestä ja valitsee hänen tilalleen uuden varajäsenen johtokuntaan toimikauden loppuun saakka. myönsi yksimielisesti Sari Jauhiaiselle eron Kuopion Vesi liikelaitoksen johtokunnan varajäsenyydestä ja valitsi hänen tilalleen yksimielisesti jäsen Pekka Kantasen ehdotuksesta Pia Laakolin toimikauden loppuun saakka.
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 1/2018 18 (32) 10 10 Asianro 9867/00.00.01.00/ Eronpyyntö keskusvaalilautakunnan jäsenyydestä / Antti Tapaninaho Antti Tapaninaho (kesk.) on pyytänyt eroa keskusvaalilautakunnan jäsenyydestä työtehtävien muutoksen johdosta. Merkitään, että kaupunginvaltuusto on kokouksessaan 12.6. valinnut Antti Tapaninaho keskusvaalilautakunnan jäseneksi ja nimennyt hänet varapuheenjohtajaksi. ehdotus Palvelualuejohtaja Markku Tervahauta esittää kaupunginvaltuustolle, että kaupunginvaltuusto myöntää Antti Tapaninaholle eron keskusvaalilautakunnan jäsenyydestä ja valitsee hänen tilalleen uuden jäsenen sekä nimeää keskusvaalilautakunnalle uuden varapuheenjohtajan toimikauden loppuun saakka. hyväksyi yksimielisesti palvelualuejohtaja Markku Tervahaudan tekemän päätösehdotuksen.
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 1/2018 19 (32) 11 11 Asianro 9891/00.00.01.00/ Eronpyyntö Pohjois-Savon käräjäoikeuden lautamiehen tehtävästä / Anne Nivukoski Anne Nivukoski on pyytänyt eroa Pohjois-Savon käräjäoikeuden lautamiehen tehtävistä paikkakunnalta poismuuton vuoksi. Käräjäoikeuslain mukaan valtuusto valitsee lautamiehet toimikauttaan vastaavaksi ajaksi. Valittavien lautamiesten tulee mahdollisimman tasapuolisesti edustaa kunnan väestön ikä, elinkeino-, sukupuoli- ja kielijakautumaa. Käräjäoikeuslain 6 :n mukaan lautamiehen tulee olla käräjäoikeuden tuomiopiiriin kuuluvassa kunnassa asuva Suomen kansalainen, joka ei ole konkurssissa, jonka toimintakelpoisuutta ei ole rajoitettu ja jota on pidettävä sopivana toimimaan lautamiehenä Lautamieheksi ei saa valita henkilöä, joka on alle 25-vuotias tai joka on täyttänyt 65 vuotta. Lautamies on velvollinen eroamaan tehtävästään täyttäessään 68 vuotta. Lautamiehenä ei saa olla henkilö, jolla on virka yleisessä tuomioistuimessa tai rangaistuslaitoksessa taikka joka virassaan suorittaa ulosottotehtäviä, rikosten esitutkintaa taikka tulli- tai poliisivalvontaa, eikä myöskään syyttäjä, asianajaja taikka muu ammatikseen asianajoa harjoittava henkilö. ehdotus Palvelualuejohtaja Markku Tervahauta esittää kaupunginvaltuustolle, että kaupunginvaltuusto myöntää Anne Nivukoskelle eron Pohjois-Savon käräjäoikeuden lautamiehen tehtävästä ja valitsee hänen tilalleen uuden lautamiehen jäljellä olevaksi toimikaudeksi. hyväksyi yksimielisesti palvelualuejohtaja Markku Tervahaudan tekemän päätösehdotuksen.
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 1/2018 20 (32) 12 12 Asianro 5096/00.02.00/ Kaupunginvaltuuston täytäntöönpanot 18.12. ehdotus Palvelualuejohtaja Markku Tervahauta toteaa, että kaupunginvaltuuston 18.12. tekemät päätökset ovat syntyneet lainmukaisessa järjestyksessä ja valtuuston toimivallan puitteissa ja ehdottaa, että ne saataisiin välittömästi panna täytäntöön, mikäli kysymys ei ole pöydälle pannuista asioista, tai sellaisista asioista, joissa täytäntöönpano tekisi mahdollisen valituksen mitättömäksi, sekä viimeksi mainittujen asioiden osalta sen jälkeen, kun ne ovat saavuttaneet lainvoiman. hyväksyi yksimielisesti palvelualuejohtaja Markku Tervahaudan tekemän päätösehdotuksen.
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 1/2018 21 (32) 13 13 Asianro 371/01.01.03/2018 Virkavapausanomus / Palvelualuejohtaja Markku Tervahauta Markku Tervahauta on anonut virkavapautta palvelualuejohtajan virasta, toisen valtionhallinnon viran hoitoa varten, ajalle 1.2.2018 30.9.2019. Kaupungin hallintosäännön 62 :n mukaan kaupunginhallitus päättää palvelualuejohtajien virkavapaiden myöntämisestä. ehdotus Palvelualuejohtaja Pekka Vähäkangas myöntää palvelualuejohtaja Markku Tervahaudalle palkatonta virkavapautta ajalle 1.2.2018 30.9.2019. Merkittiin, että palvelualuejohtaja Markku Tervahauta poistui kokouksesta esteellisenä (osallisuusjäävi) asiakohdan käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. hyväksyi yksimielisesti palvelualuejohtaja Pekka Vähäkankaan tekemän päätösehdotuksen.
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 1/2018 22 (32) 14 14 Asianro 5351/01.01.01.01/ Kaupunginjohtaja Jarmo Pirhosen kokonaispalkka Kaupunginvaltuusto valitsi kokouksessaan 18.12. Jarmo Pirhosen Kuopion kaupungin uudeksi kaupunginjohtajaksi. Kaupunginhallituksen puheenjohtajiston, valtuustoryhmien puheenjohtajien ja Jarmo Pirhosen kesken on neuvoteltu siitä, että kaupunginjohtajana aloittavan Jarmo Pirhosen kokonaispalkka olisi samansuuruinen kuin mitä on ollut kaupunginjohtaja Petteri Parosella. Kaupungin hallintosäännön 58 :n mukaan kaupunginhallitus päättää kaupunginjohtajan palkasta. Hallintosäännön 143 :n mukaisesti toimielin voi erityisestä syystä päättää, että asia käsitellään puheenjohtajan selostuksen pohjalta ilman viranhaltijan esittelyä. ehdotus Kaupunginhallituksen puheenjohtaja päättää, että kaupunginjohtaja Jarmo Pirhosen kokonaispalkka on 1.2.2018 lukien 14 078,54 /kk. Kokonaispalkkaa tarkistetaan kunnallisen virka ja työehtosopimuksen (KVTES) mukaisilla yleiskorotuksilla. Kaupunginjohtajalla on lisäksi oikeus luontaisetuna matkapuhelinetuun. Merkittiin, että palvelualuejohtajat Markku Tervahauta ja Pekka Vähäkangas poistuivat kokouksesta asiakohdan käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. Keskusteltuaan kaupunginhallitus hyväksyi yksimielisesti kaupunginhallituksen puheenjohtajan tekemän päätösehdotuksen.
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 1/2018 23 (32) 15 15 Asianro 385/01.01.00/2018 Palvelualuejohtajien virkanimikkeiden muuttaminen apulaiskaupunginjohtajiksi perusti 30.11.2009 kolme palvelualuejohtajan virkaa osana Kuopion kaupungin silloista organisaatiouudistusta. Kuntien toimintaympäristö on uudistunut ja uudistumassa hallinnon sekä palveluiden järjestämisen näkökulmasta merkittävästi tulevina vuosina mm. tulevasta sote- ja maakuntauudistuksesta johtuen. Kuntien elinvoimaan, hyvinvointiin ja sivistykseen liittyvät toimenpiteet sekä panostukset tulevat jatkossa korostumaan entisestään. Kuntien toimintojen johtaminen on muutoksessa perinteisestä palveluiden johtamisesta erilaiseksi verkostoissa toimimiseksi ja verkostojen johtamiseksi. Toiminnassa tulee korostumaan entisestään kuntien rooli monimuotoisissa kansalais- ja yhteiskuntatehtävissä. Kaupunginhallituksen puheenjohtajiston ja valtuustoryhmien puheenjohtajien kesken on keskusteltu siitä, että palvelualuejohtajan virkanimike ei vastaa nykyisellään viranhoidon tosiasiallista laaja-alaisuutta ja johtamistehtävää. Nykyiset palvelualuejohtajat Markku Tervahauta ja Pekka Vähäkangas ovat antaneet suostumuksensa virkanimikkeiden muuttamiseen. Virkanimikemuutoksella ei ole vaikutusta virkojen virantoimitusvelvollisuuteen eikä virkojen palkkaukseen. Hallintosäännön 54 :n mukaisesti kaupunginhallitus päättää virkanimikkeen muuttamisesta niiden virkojen osalta, joihin ottaa kaupunginvaltuusto. Hallintosäännön 143 :n mukaisesti toimielin voi erityisestä syystä päättää, että asia käsitellään puheenjohtajan selostuksen pohjalta ilman viranhaltijan esittelyä. ehdotus Kaupunginhallituksen puheenjohtaja päättää, että palvelualuejohtajien virkanimikkeet muutetaan apulaiskaupunginjohtajien virkanimikkeiksi 1.2.2018 lukien. Nimikemuutoksesta johtuvat tekniset tarkistukset hallinto- ja toimintasääntöihin tehdään kansliatoimenpitein. Merkittiin, että palvelualuejohtajat Markku Tervahauta ja Pekka Vähäkangas poistuivat kokouksesta esteellisinä (osallisuusjäävi) asiakohdan käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi.
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 1/2018 24 (32) 15 Merkittiin, että jäsenet Nelli Berg-Väänänen ja Erkki Virtanen poistuivat kokouksesta asiakohdan käsittelyn aikana. Keskusteltuaan kaupunginhallitus hyväksyi yksimielisesti kaupunginhallituksen puheenjohtajan tekemän päätösehdotuksen.
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 1/2018 25 (32) 16 16 Asianro 7027/10.03.02.02/ Kuopion museon peruskorjauksen ja laajennuksen ohjausryhmän nimeäminen Hyvinvoinnin edistämisen lautakunta on hyväksynyt Kuopion museon tilatarveselvityksen kokouksessaan 8.4.2014 43 sekä Kuopion museon peruskorjauksen ja laajennuksen hankesuunnitelman ja hankesuunnittelutyöryhmän esityksen 16.2.2016 16 (Asianro 2338/10.03.02/2014). Kuopion kaupunginhallitus hyväksyi Kuopion museon peruskorjauksen ja laajennuksen hankesuunnitelman ja hankesuunnittelutyöryhmän esityksen kokouksessaan 29.2.2016 67 (7/2016). Esityksen mukaan toteutetaan Kuopion museo -rakennuksen peruskorjaus ja laajennus ja yhdistetään museorakennus kirjastorakennukseen, luonnontieteellisen ja kulttuurihistoriallisen museon henkilökunnan yhteiset työskentelytilat ja kulttuurihistoriallisen museon kuva-arkisto sijoitetaan museorakennuksen ulkopuolelle, kuitenkin museon välittömään läheisyyteen, jolloin Myhkyrinkadun kiinteistöstä voidaan luopua, aloitetaan arkkitehtuurikilpailun valmistelu, käynnistetään museoiden kokoelmakeskuksen hankesuunnittelu. Kuopion museon arkkitehtuurikilpailu järjestettiin 20.9. 16.12.2016. Kilpailun voittajakasi valittiin kilpailuehdotus Hila, jonka pohjalta on jatkettu kohteen suunnittelua ja toteutusta. Kuopion museon peruskorjaus ja laajennus on lähitulevaisuuden merkittävin kulttuurirakennukseen perusparannuskohde Kuopiossa. Tarve- ja hankeselvityksissä on päädytty siihen, että peruskorjauksen ja laajennuksen yhteydessä on tarkoituksenmukaista ja edullista toteuttaa rakenteellinen ja toiminnallinen yhteys Kuopion museon ja kaupunginkirjaston päärakennuksen välille. Koska hanke on rakennustaiteellisesti ja rakennusteknisesti vaativa sekä toiminnallisesti uudenlainen kokonaisuus, on hankkeen etenemistä syytä valvoa tarkoin. Ohjausryhmän tehtävänä on hankkeen kokonaisuuden seuraaminen, eri näkökulmien yhteensovittaminen ja tiedonkulun varmistaminen. Hyvinvoinnin edistämisen palvelualue ja kaupungin tilakeskus nimeävät ohjausryhmään omat edustajansa. Ohjausryhmä voi kutsua kokouksiin asiantuntijoita. Vaikutusten arviointi Ohjausryhmän työ edistää hankkeen sujuvaa etenemistä, millä on positiiviset talousvaikutukset. Valmistelija Pekka Vähäkangas puh. +358 17 18 2792 etunimi.sukunimi(at)kuopio.fi
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 1/2018 26 (32) 16 ehdotus Palvelualuejohtaja Markku Tervahauta nimeää edustajansa ohjausryhmään. hyväksyi yksimielisesti palvelualuejohtaja Markku Tervahaudan tekemän päätösehdotuksen ja nimesi edustajikseen ohjausryhmään Pekka Kantasen, Tiina Kaartisen ja Leila Savolaisen.
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 1/2018 27 (32) 17 17 Asianro 9856/00.02.01/ Kh:n tiedonantoja Kh:lle saapuneet kirjeet yms.: 505/2016 Tahkon tapahtumahankkeelta on tullut yrityspalvelulle tiedoksi hankkeen jatkoaikapäätös. ei vaikuta hankkeen kokonaiskustannuksiin eikä kuntarahaosuuksiin. 6988/2016 Itä- Suomen yliopistolta on tullut tiedoksi Savilahden innovaatioalusta hankkeen muutospäätös 11.12. ja hyväksytty hankesuunnitelma. Päätöksen lisävaikutus kokonaiskustannuksiin 50 000. Kaupungin kuntarahaosuuteen lisäystä 5 000. 4807/ Verohallinnon määräys 20.11. (A26/00.01.02/): Verotuksen oikaisulautakunnan jäsenten ja varajäsenten määrääminen toimikaudeksi 1.1.2018-31.12.2022. 4835/ Pohjois-Savon liiton tiedote 20.12.: Sosiaali- ja terveysministeriö on myöntänyt Ylä-Savon SOTE kuntayhtymälle lisärahoituksen valinnanvapauskokeilun laajentamiselle vuoden 2018 aikana. Lisärahoituksen suuruus on 2,8 miljoonaa euroa. Väkilukuun suhteutettuna Pohjois-Savo sai suurimman rahoituksen. Kokeilua tullaan laajentamaan nykyisen kaltaisena perusterveydenhuollon kokeiluna alueellisesti. Lisäksi kokeiluun tulee uutta sisältöä henkilökohtaisen budjetin mallin valmistelussa. Laajennuksessa ovat mukana Kuopion kaupunki, Kysteri-kunnat sekä Joroinen. Hankesuunnitelmaa tullaan tarkentamaan tammikuussa 2018. 9393/ Aloite reilun kaupan tuotteiden hankinnasta Kuopion kaupungille. 9584/ Kuopion palomiesyhdistys Spal ry:n vetoomus Kuopion kaupungille paloasemaverkoston uudistamisen puolesta. Jälj. tilakeskus. 9715/ Pöytäkirjajäljennös paikallisneuvottelusta 24.11. Pohjois-Savon pelastuslaitoksen tekniikan palomiehen tehtäväkohtaisen palkan määrittelystä. 9856/-1 Itä-Suomen päihdehuollon kuntayhtymän yhtymävaltuuston 28.11. kokouksen pöytäkirja. 9856/-3 Vaalijalan kuntayhtymän hallituksen 13.12. kokouksen pöytäkirja. 9856/-4 Savon koulutuskuntayhtymän hallituksen 15.12. kokouksen pöytäkirja. 9856/-5 Itä-Suomen huoltopalvelut liikelaitoskuntayhtymä Servican johtokunnan kokouksen 11/21.12. pöytäkirja. 9856/-6 Kallaveden Työterveys Liikelaitoksen johtokunnan kokouksen 5/20.12. pöytäkirja.
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 1/2018 28 (32) 17 9876/ Itä-Suomen aluehallintovirasto on ilmoituksellaan 13.12. (ISAVI/3577/07.00.04/) irtisanonut talous- ja velkaneuvonnan toimeksiantosopimuksensa Kuopion kaupungin kanssa päättymään 31.12.2018. 58/2018 Invest and Grow in Kuopio Region (INGROW) hanke (EU:n Kestävää kasvua ja työtä 2014-2020 Suomen rakennerahasto-ohjelma). Pohjois-Savon liitto on 18.12. tehnyt myönteisen rahoituspäätöksen INGROW -hankkeelle. Hankkeen toteutusaika on 1.1.2018 30.6.2020 (2.5 vuotta). Kokonaiskustannukset ovat tuona aikana 475 440 euroa, josta Euroopan aluekehitysrahaston (EAKR) rahoitusta on 332 807 euroa (70 %) ja Kuopion kaupungin omarahoitusta 142 633 euroa (30 %). Hankkeeseen on varauduttu vuoden 2018 talousarviossa ja hankkeen omarahoitusosuus maksetaan yleishallinnon muihin kehittämishankkeisiin varastusta määrärahasta. 188/2018 Valtiovarainministeriön päätös 28.12. (VM/2473/02.02.06.00/) kunnan peruspalvelujen valtionosuudesta ja päätös kunnan verotuloihin perustuvan valtionosuuksien tasauksen vahvistamisesta kunnille vuonna 2018. Jälj. perusturvan ja terveydenhuollon palvelualue sekä talous- ja omistajaohjaus. 189/2018 Valtiovarainministeriön päätös 28.12.20117 (VM/2474/02.02.06.00/) kotikuntakorvauksen perusosasta vuodelle 2018. Jälj. kasvun ja oppimisen palvelualue sekä talous- ja omistajaohjaus. 202/2018 Opetus- ja kulttuuriministeriö on päätöksellään 2.1.2018 (OKM/311/620/) myöntänyt Kuopion kaupungille erityisavustusta 13 000 euroa kaupunginorkesterin yleisötyön kehittämiseksi. Jälj. hyvinvoinnin edistämisen palvelualue sekä talous- ja omistajaohjaus. 10000/ Rovaniemen nuorisovaltuuston/nuorisohallituksen haaste kuntiin nuorisovaltuustojen toimivuuden lisäämiseksi. Jälj. hyvinvoinnin edistämisen palvelualue. Vs. kaupunginjohtaja Pirhonen on hyväksynyt seuraavat täyttölupaesitykset: 10005/ - ELKO yrityspalvelut / yritysasiamies, 10006/ - ELKO yrityspalvelut / määräaikainen projektipäällikkö, 10007/ - ELKO yrityspalvelut / määräaikainen projektisihteeri. Palvelualuejohtaja Pirhonen on hyväksynyt seuraavan täyttölupaesityksen: 9507/ - KYP kaupunkisuunnittelupalvelut / joukkoliikenneinsinööri. Seuraavat purkamisaikomusilmoitukset: - Kuopio 414 Säyneiskylä, YO 10/Koulukeskus, - Kuopio 401 Akonvesi, AK 61/Kunnanmaa ja Koulumaa, - Kuopio 401 Akonvesi, AR 313/Hakanotko, - Kuopio 401 Akonvesi, 301 AK/Lapinharju, - Kuopio 297-3-24-9, Puijonkatu 26. Seuraavien kokousten pöytäkirjat: - Kuopion Vesi Liikelaitoksen johtokunta 11/.
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 1/2018 29 (32) 17 Seuraavat elinvoima- ja konsernipalvelujen viranhaltijoiden päätökset ajalta 11.12.-7.1.2018: Asiakirjan Päätöksentekijä / vuosi pvm Otsikko nro 9960/-1 asiakkuuspäällikkö II - ELKO Asiakkuuspäällikkö II 1 / 22.12. Päiväkoti Minnan rakennus Ollilan sisäilmapuhdistimien vuokraus 9055/-2 hallintojohtaja - ELKO Hallintojohtaja 9812/-2 hallintojohtaja - ELKO Hallintojohtaja 8564/-2 hallintojohtaja - ELKO Hallintojohtaja 7315/-2 hallintojohtaja ELKO Hallintojohtaja 27/2018-2 henkilöstöjohtaja - ELKO Henkilöstöjohtaja 10017/-2 henkilöstöjohtaja - ELKO Henkilöstöjohtaja 10019/-2 henkilöstöjohtaja - ELKO Henkilöstöjohtaja 9902/-2 henkilöstöjohtaja - ELKO Henkilöstöjohtaja 9792/-2 henkilöstöjohtaja - ELKO Henkilöstöjohtaja 9790/-3 henkilöstöjohtaja - ELKO Henkilöstöjohtaja 9783/-2 henkilöstöjohtaja - ELKO Henkilöstöjohtaja 2018 75 / 74 / 50 / 19.12. Kaupungintalon juhlasalin vuokravapaus / Ikäihmisten hyvinvointi-iltapäivä 21.3.2018 49 / 19.12. Kaupungintalon juhlasalin vuokravapaus / ylennys- ja palkitsemistilaisuudet 2018-2020 48 / 14.12. Kaupungintalon juhlasalin käyttö vuokravapaasti vuonna 2018 1 / 14.12. Juankosken Pappilanlahden vesistökunnostuksen esiselvitys 2 / 3.1.2018 Erilliskorvaus rakennusten sähkölaitteiston 2018 käytönjohtajuudesta, Kuopion Tilakeskuksen talotekniikka-asiantuntija 78 / 27.12. Tehtäväkohtaisen palkan määräaikainen korottaminen (lisävastuupalkkio) / sairaanhoitaja 77 / 27.12. Tehtäväkohtaisen palkan määräaikainen korottaminen (lisävastuupalkkio) / Sairaanhoitaja 76 / 28.12. Tehtäväkohtaisen palkan määräaikainen korottaminen (lisävastuupalkkio) / Apulaisylilääkäri 8 / 27.12. Tehtäväkohtaisen palkan määräaikainen korottaminen (lisävastuupalkkio) / sairaanhoitaja 27.12. Tehtävänimikkeen muutos, työnvaativuuden ja tehtäväkohtaisen palkan tarkastaminen / Mäntylän, Nilsiän ja Pohjoinen 1-alueen kotihoidon kodinhoitajan tehtävät 27.12. Tehtäväkohtaisen palkan määräaikainen korottaminen (lisävastuupalkkio) / psykologi 9783/-2 henkilöstöjohtaja - ELKO Henkilöstöjohtaja 8867/-2 henkilöstöjohtaja - ELKO Henkilöstöjohtaja 8334/-5 henkilöstöjohtaja - ELKO Henkilöstöjohtaja 9965/-1 henkilöstöjohtaja - ELKO Henkilöstöjohtaja 6685/-2 henkilöstöjohtaja - ELKO Henkilöstöjohtaja 20.12. Lääkehoidon osaamisen varmistaminen ja lääkehoitolupaprosessin vaiheet perusturvan ja terveydenhuollon palvelualueilla 12.12. Tehtäväkohtaisen palkan määräaikainen korottaminen (lisävastuupalkkio) / palveluesimies 12.12. Tehtäväkohtaisen palkan määräaikainen korottaminen (lisävastuupalkkio)/tietoturvapäällikkö 2.1.2018 Talousjohtajan viran rekrytointiprosessin keskeyttäminen 20.12. Tapahtuma-avustushakemukset: Valoa Satamaan 31.12., Männistön Joulutori ja Riistaveden Mantun itsenäisyyspäivän vastaanotto 9479/-2 henkilöstöjohtaja - ELKO Henkilöstöjohtaja 7129/-2 henkilöstöjohtaja - ELKO Henkilöstöjohtaja 21/2018-1 kaupunginjohtaja - ELKO Kaupunginjohtaja 4261/2016- kaupunginjohtaja - ELKO Kaupunginjohtaja 282 9808/-1 kaupunginjohtaja - ELKO Kaupunginjohtaja 9768/-1 kaupunginjohtaja - ELKO Kaupunginjohtaja 73 / 72 / 71 / 70 / 69 / 66 / 65 / 1 / 2018 8 / 20 / 3 / 6180/-3 lakimies - ELKO Lakimies 40 / 27.12. Työaikamuodon muutos / terveyskeskusavustaja 27.12. Tehtäväkohtaisen palkan määräaikainen korottaminen (lisävastuupalkkio) / sovellusasiantuntija 27.12. Tehtäväkohtaisen palkan määräaikainen korotus (lisävastuupalkkio) / maksettavan lisävastuupalkkion kumoaminen 21.12. Terveysjohtajan, perusturvajohtajan, kuntoutusjohtajan, pelastusjohtajan ja valmiuskoordinaattorin palkan määräaikainen korottaminen 18.12. Verkostoitumistilaisuus Päivälehden museossa 4.1.2018 / kaupungin osallistuminen 19.12. Yrityspalvelun esitys (Kiihdyttämö Health Accelerator -mentorointi)-hankkeen rahoituksesta (Alueelliset innovaatiot ja kokeilut, AIKO, Pohjois-Savon liitto) 21.12. Vahingonkorvaushakemus / veneen vaurioituminen
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 1/2018 30 (32) 17 6056/-3 lakimies - ELKO Lakimies 39 / 9432/-3 lakimies - ELKO Lakimies 38 / 9379/-4 lakimies - ELKO Lakimies 37 / 7252/-5 lakimies - ELKO Lakimies 35 / 7242/-5 lakimies - ELKO Lakimies 34 / 6447/-6 lakimies - ELKO Lakimies 33 / 7714/-7 lakimies - ELKO Lakimies 37 / 4508/-7 lakimies - ELKO Lakimies 36 / 4216/-4 lakimies - ELKO Lakimies 32 / 9588/-2 lomituspalvelujohtaja - ELKO 30 / Lomituspalvelujohtaja 9284/-2 lomituspalvelujohtaja - ELKO 29 / Lomituspalvelujohtaja 8230/-2 lomituspalvelujohtaja - ELKO 31 / Lomituspalvelujohtaja 9884/-1 markkinointijohtaja - ELKO 20 / Markkinointijohtaja 9845/-1 markkinointijohtaja - ELKO 19 / Markkinointijohtaja 9989/-1 palvelualuejohtaja - ELKO 35 / Palvelualuejohtaja hep ja kop 9961/-1 palvelualuejohtaja - ELKO Palvelualuejohtaja hep ja kop 554/-15 palvelualuejohtaja - ELKO Palvelualuejohtaja hep ja kop 33 / 36 / 21.12. Vahingonkorvaushakemus / auton vaurioituminen 20.12. Vahingonkorvausvaatimus / paineasetelman säätimen rikkoutuminen / Kansanopistontie 20.12. Vahingonkorvausvaatimus / korvausvaatimus luvattomasta puunkaadosta tilalla 297-411-12-57 19.12. Vaatimus / Keskinäinen Vakuutusyhtiö Fennia / liukastuminen 18.12. Vaatimus / Keskinäinen Vakuutusyhtiö Fennia / liukastuminen 15.12. Vahingonkorvaus/ takaisinsaantivaatimus/ LähiTapiola Keskinäinen Vakuutusyhtiö/ liukastuminen (vakuutustapahtumanumero 3871635562) 19.12. Vahingonkorvaushakemus / kompastuminen 19.12. Takaisinsaantivaatimus / If Vahinkovakuutusyhtiö Oy / liukastuminen / 13.12. Vahingonkorvaushakemus / liukastuminen 15.12. Vahingonkorvaushakemus rikkoontuneesta maidonkokoojan maitopumpun roottorista 15.12. Vahingonkorvaushakemus maitoa mennyt viemäriin tankin hana unohtunut auki 15.12. Vahingonkorvaushakemus rehunjakovaunun pohjakuljettimen rikkoontuminen 19.12. Osallistuminen Kuopio-Tahko markkinointi Oy:n vetovoimavideotuotantoon 18.12. Muuttohalukkuus kaupunkeihin 2018 - seurantatutkimuksen osto 21.12. Hyvinvoinnin edistämisen ja kasvun ja oppimisen palvelualueiden tietohallintopäällikön tehtävien hoitaminen 1.1. - 30.6.2018 20.12. Hyvinvoinnin edistämisen palvelualueen taidepalvelujen musiikkikeskuksen johtajan tehtävien hoitaminen ajalla 1.1. - 28.2.2018 20.12. Hyvinvoinnin edistämisen ja kasvun ja oppimisen palvelualueiden täyttöluvat 19.12. 191/2018-1 palvelualuejohtaja - ELKO Palvelualuejohtaja ptp 9886/-1 palvelualuejohtaja - ELKO Palvelualuejohtaja ptp 9911/-1 talousjohtaja - ELKO Talousjohtaja 9972/-1 tietohallintojohtaja - ELKO Tietohallintojohtaja 8970/-2 toimitilajohtaja - ELKO Toimitilajohtaja 9830/-3 työllisyyspalvelujohtaja - ELKO Työllisyyspalvelujohtaja 9830/-2 työllisyyspalvelujohtaja - ELKO Työllisyyspalvelujohtaja 9830/-1 työllisyyspalvelujohtaja - ELKO Työllisyyspalvelujohtaja 7171/-4 työllisyyspalvelujohtaja - ELKO Työllisyyspalvelujohtaja 9631/-2 työllisyyspalvelujohtaja - ELKO Työllisyyspalvelujohtaja 1 / 2018 5.1.2018 Siirtäminen sisäisen tarkastajan virkaan 6 / 19.12. Hilkka-toiminnanohjausjärjestelmän katseluoikeuksien myöntäminen 1 / 19.12. Kuntatodistuksen liikkeeseenlasku 19.12. 14 / 12 / 23 / 22 / 21 / 20 / 18 / 21.12. Juankosken lukion etäopetuslaitteiston hankinta 14.12. Määräaikainen henkilökohtainen lisä, Kuopion Tilakeskuksen kiinteistötekninen asiantuntija 15.12. Laajan ohjaus- ja valmennuspalvelun dynaaminen pienhankinta /ViaDia Pohjois-Savo ry. 15.12. Alkuvaiheen ohjaus- ja valmennuspalvelun dynaaminen pienhankinta /ViaDia Pohjois-Savo ry. 15.12. Toiminnallisen kartoitusjakson dynaaminen pienhankinta /ViaDia Pohjois-Savo ry. 15.12. Alkuvaiheen ohjaus- ja valmennuspalvelun dynaamisen pienhankinnan mitätöinti/ Tienpolvi Ky 14.12. Alkuvaiheen ohjaus- ja valmennuspalvelun dynaaminen pienhankinta/ KK Valmennuskeskus Oy
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 1/2018 31 (32) 17 7443/-3 työllisyyspalvelujohtaja - ELKO Työllisyyspalvelujohtaja 9631/-1 työllisyyspalvelujohtaja - ELKO Työllisyyspalvelujohtaja 9629/-1 viestintä- ja hallintopalvelupäällikkö - ELKO Viestintä- ja hallintopalvelupäällikkö 19 / 17 / 14.12. Alkuvaiheen ohjaus- ja valmennuspalvelun dynaamisen pienhankinnan mitätöinti/ KK - Verve Oy 14.12. Laajan ohjaus- ja valmennuspalvelun dynaaminen pienhankinta/ KK Valmennuskeskus Oy 1 / 18.12. Monitoimilaitteiden leasingsopimuksen jatkaminen, Kuopion Tilakeskus ehdotus Palvelualuejohtaja Markku Tervahauta merkitsee edellä olevat asiat tiedoksi ja päättää, etteivät ne anna aihetta enempiin toimenpiteisiin ja ettei edellä mainituissa pöytäkirjoissa olevia päätöksiä oteta kaupunginhallituksen käsiteltäväksi. hyväksyi yksimielisesti palvelualuejohtaja Markku Tervahaudan tekemän päätösehdotuksen.
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 1/2018 32 (32) Muutoksenhakuohje Liite A kuntalain mukainen oikaisuvaatimusohje (6-9 ja 13-16 ) Oikaisuvaatimusoikeus Oikaisuvaatimusviranomainen Päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen. Oikaisuvaatimusaika ja sen alkaminen Postiosoite PL 228, 70101 KUOPIO Käyntiosoite Tulliportinkatu 31 Puhelin 017 18 2111 Sähköposti kirjaam(at)kuopio.fi Oikaisuvaatimuksen sisältö ja toimittaminen Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan jäsenten katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi Kuopion kaupungin verkkosivuille www.kuopio.fi/paatoksenteko. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, kolmen päivän kuluttua sähköpostin lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Tiedoksisaantipäivää ei lueta oikaisuvaatimusaikaan. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Oikaisuvaatimuksen voi toimittaa myös telekopiona (faksina) tai sähköpostina. Sähköistä asiakirjaa ei tarvitse täydentää allekirjoituksella, jos asiakirjassa on tiedot lähettäjästä, eikä asiakirjan alkuperäisyyttä tai eheyttä ole syytä epäillä. Oikaisuvaatimus on muutoksenhakijan tai hänen valtuuttamansa asiamiehen toimitettava viimeistään määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä tai mikäli määräajan viimeinen päivä on pyhäpäivä tai muu sellainen päivä, jona työt virastoissa on keskeytettävä, ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen. Sähköisen viestin (faksin tai sähköpostin) katsotaan saapuneen viranomaiselle silloin, kun se on viranomaisen käytettävissä vastaanottolaitteessa tai tietojärjestelmässä siten, että viestiä voidaan käsitellä. Oikaisuvaatimus toimitetaan aina omalla vastuulla. Postiin asiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä.