29 KOKOUSAIKA Tiistai 19.4.2011 klo 18.00 19.00 KOKOUSPAIKKA Kunnanvirasto, johtokeskus Käsiteltävät asiat: Otsikko Sivu 23 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 31 24 valinta 32 25 Perusturvan ajankohtaiskatsaus 33 26 Lautakunnan esittämät kysymykset 34 27 Terveysaseman ja hammashoitolan sulkeminen perjantaina 3.6.2011 35 28 Neuvolatoiminnan, kouluterveydenhuollon ja ehkäisevän suun terveydenhuollon toimintaohjelma Hailuodon kunnassa vuosille 2011-2012 Liite 1 36 29 Terveyskeskuksen lääkehoitosuunnitelma Liite 2 38 30 Viranhaltijapäätökset 39 31 Ilmoitukset 40 32 Muut asiat 41
30 KOKOUSAIKA Tiistai 19.4.2011 klo 18.00 KOKOUSPAIKKA Kunnanvirasto, johtokeskus SAAPUVILLA OLLEET Puheenjohtaja Jäsen Jäsen Jäsen Jäsen Jäsen Jäsen MUUT SAAPUVILLA OLLEET (ja läsnäolon peruste) Pöytäkirjanpitäjä Asiantuntija Raili Louhimaa Minna Maikkola Matti Kalaja Leo Sauvola Teija Siekkinen Oiva Tanskanen Raija Tuhkanen Soile Larivaara Anu Sauvola Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. ASIAT 23-32 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUSTAPA (tarkastuspaikka ja aika sekä tarkastajien valinta taikka merkintä edellisen kokouksen pöytäkirjan tarkastamisesta) Hailuodon kunnanvirasto Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Leo Sauvola Teija Siekkinen PÖYTÄKIRJAN ALLEKIRJOITUS JA VARMENNUS PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. Raili Louhimaa Puheenjohtaja Tarkastusaika Allekirjoitukset Leo Sauvola Soile Larivaara Pöytäkirjanpitäjä Teija Siekkinen
31 KOKOUKSEN LAILLISUUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Perusturvaltk 23 Kunnan hallintosäännön 48 mukaan kokouskutsun antaa lautakunnan puheenjohtaja tai hänen estyneenä ollessaan varapuheenjohtaja. Kokouskutsussa on ilmoitettava kokouksen aika ja paikka sekä käsiteltävät asiat (asialista). Esityslista lähetetään mahdollisuuksien mukaan kokouskutsun yhteydessä. Kokouskutsu lähetetään jäsenille ja muille, joilla on läsnäolo-oikeus tai - velvollisuus, toimielimen päättämällä tavalla. Jäsenten lisäksi läsnäoloja puheoikeus on kunnan hallintosäännön 54 mukaan lautakunnan kokouksessa kunnanhallituksen puheenjohtajalla ja kunnanjohtajalla ja lautakunnan kokouksessa osastopäälliköllä. Valtuuston 11.11.09 67 päätöksen mukaan läsnäolo- ja puheoikeus kunnan eri toimielinten kokouksissa on myös kunnanhallituksen varapuheenjohtajalla. Muiden kuin edellä mainittujen henkilöiden läsnäolosta ja puheoikeudesta päättää asianomainen toimielin. Lautakunta päätti 24.9.09 kokouksessaan 39 :ssä noudattaa entistä käytäntöä ja velvoittaa perusturvan vastuualueiden esimiehet (vastaava lääkäri, vanhustyön johtaja ja hammaslääkäri) osallistumaan lautakunnan kokouksiin vastuualueen asioita käsiteltäessä. Kutsu tähän kokoukseen on lähetetty 11.4.2011. Kokous on päätösvaltainen, kun vähintään puolet lautakunnan jäsenistä on paikalla. Hallintosäännön 55 :n mukaan asiat päätetään toimielimen kokouksessa viranhaltijan esittelystä. Esittelijän esitys on käsittelyn pohjana. Perusturvalautakunnan esittelijänä toimii perusturvajohtaja. Lautakunta toteaa kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden sekä hyväksyy kokouksen asialistan. Hyväksyttiin.
32 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN VALINTA Perusturvaltk 24 Valtuuston työjärjestyksen 47 :n mukaan pöytäkirjan tarkastaa kaksi kullakin kerralla tähän tehtävään valittua valtuutettua, jollei valtuusto jonkin asian kohdalla toisin päätä. Samaa käytäntöä sovelletaan lautakunnissa lautakunnan jäseniin. Pöytäkirjantarkastajille ilmoitetaan pöytäkirjan valmistumisesta puhelimitse. Lautakunta valitsee kaksi pöytäkirjan tarkastajaa. Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Leo Sauvola ja Teija Siekkinen.
33 PERUSTURVAN AJANKOHTAISKATSAUS Perusturvaltk 25 Vastuualueitten esimiehet ja perusturvajohtaja kertovat ajankohtaisasioista. Merkitään tiedoksi. Hyväksyttiin.
34 LAUTAKUNNAN ESITTÄMÄT KYSYMYKSET Perusturvaltk 26 Lautakunnan jäsenet voivat esittää kysymyksiä. Merkitään tiedoksi esitetyt kysymykset. Merkittiin tiedoksi Raija Tuhkasen kysymys Saarenkartanon asukkaiden ruokailukäytännöistä.
35 TERVEYSASEMAN JA HAMMASHOITOLAN SULKEMINEN PERJANTAINA 3.6.2011 Perusturvaltk 27 Valmistelijat: vastaava lääkäri Anu Sauvola, 044-4973540, anu.sauvola at hailuoto.fi ja vastaava hammaslääkäri Sinikka Sipola, 044-4973 545, sinikka.sipola at hailuoto.fi. Perjantait ovat terveyskeskuksessa yleensä hiljaisia, eikä lääkärin ja hammaslääkärin vastaanottoa ole. Päivystyspotilaat ohjataan tarvittaessa ODL :n päivystykseen. Neuvonta ja hoidontarpeenarvio voidaan tehdä puhelimitse. Terveyskeskuksen pitäminen suljettuna helatorstain jälkeisenä perjantaina 3.6.2011 ei oleellisesti vaikeuta hoidon saantia. Esitämme, että terveyskeskus pidetään suljettuna 3.6.2011. Puhelinneuvonta toimii normaalisti. Terveysasema ja hammashoitola pidetään suljettuna perjantaina 3.6.2011. Hyväksyttiin.
36 NEUVOLATOIOMINNAN, KOULUTERVEYDENHUOLLON JA EHKÄISEVÄN SUUN TERVEYDENHUOLLON TOIMINTAOHJELMA HAILUODON KUNNASSA VUOSILLE 2011 2012 Perusturvaltk 28 Valmistelija: vastaava lääkäri Anu Sauvola, 044-4973574, anu.sauvola at hailuoto.fi ja vastaava hammaslääkäri Sinikka Sipola, 044-4973 545, sinikka.sipola at hailuoto.fi. Asetus neuvolatoiminnasta, koulu- ja opiskeluterveydenhuollosta sekä lasten ja nuorten ehkäisevästä suun terveydenhuollosta tuli voimaan 1.7.2009 siten, että määräaikaisia terveystarkastuksia koskevat säännökset tulevat voimaan 1.1.2011. Asetuksella säännellään erityisesti terveystarkastusten ja terveysneuvonnan sisältöä ja määrää em. palveluissa. Asetus annettiin, koska kuntien väliset erot lasten ja nuorten ehkäisevien palvelujen voimavaroissa ja sisällössä ovat lisääntyneet, ja palvelut ovat monissa kunnissa suosituksiin ja tarpeisiin nähden riittämättömät. Kuntia sitovan asetuksen tarkoituksena on ehkäisevää toimintaa tehostamalla varmistaa, että lasten, nuorten ja perheiden terveysneuvonta ja terveystarkastukset ovat suunnitelmallisia, tasoltaan yhtenäisiä ja yksilöiden ja väestön tarpeet huomioon ottavia. Lisäksi asetuksen mukainen toiminta auttaa ehkäisemään lasten ja nuorten syrjäytymistä ja vähentää alueellista eriarvoisuutta. Asetuksella vahvistetaan terveyden edistämistä, johon kuuluu aina myös mielenterveyden edistäminen. Erityisen tuen tarpeen varhainen tunnistaminen ja tuen oikea-aikainen järjestäminen ehkäisevät ongelmien pahenemista ja kustannusten kasvua. Asetuksen mukaan kunnan kansanterveystyöstä vastaavan viranomaisen on hyväksyttävä yhtenäinen toimintaohjelma neuvolatyölle, koulu- ja opiskeluterveydenhuollolle sekä lasten ja nuorten ehkäisevälle suun terveydenhuollolle. Asetuksen toimeenpanoa tuetaan kansallisen kehittämistyön sekä aktiivisen seurannan ja valvonnan avulla. Hailuodon kuntaan on asetuksen hengen mukaisesti laadittu toimintaohjelma. Liite 1. Esitämme, että lautakunta hyväksyy liitteen 1 mukaisen Hailuodon kunnan neuvolatoiminnan, kouluterveydenhuollon ja ehkäisevän suun terveydenhuollon toimintaohjelman. Lautakunta hyväksyy Hailuodon kunnan neuvolatoiminnan, kouluterveydenhuollon ja ehkäisevän suun terveydenhuollon toimintaohjelman vuosille 2011-2012.
37 Hyväksyttiin esityksen mukaisesti. Korjataan liitteessä sivulla 12 ollut maininta: Tällä hetkellä arviointi on Hailuodossa maksullinen muotoon Arviointi on maksuton, koska lautakunta on kokouksessaan 24.3.2011 16 tehnyt päätöksen arviointikäynnin maksuttomuudesta.
38 TERVEYSKESKUKSEN LÄÄKEHOITOSUUNNITELMA Perusturvaltk 29 Valmistelija: vastaava lääkäri Anu Sauvola, 044-4973574, anu.sauvola at hailuoto.fi Valtakunnallinen opas lääkehoidon toteuttamisesta sosiaali- ja terveydenhuollossa yhtenäistää lääkehoidon periaatteet ja selkiyttää lääkehoitoon liittyvää vastuunjakoa. Se määrittää vähimmäisvaatimukset, joiden tulee toteutua kaikissa lääkehoitoa toteuttavissa yksiköissä. Siinä ohjeistetaan myös lääkehoidon toteuttamisessa tapahtuneiden poikkeamien seuranta ja käsittely. Oppaassa korostetaan virheistä oppimista sekä moniammatillista ja alueellista yhteistyötä lääkehoidon toteuttamisen kehittämisessä. Sosiaali- ja terveysministeriö suosittaa, että sosiaali- ja terveydenhuollon toimintayksiköihin laaditaan lääkehoitosuunnitelma. Lääninhallitus voi pyytää lääkehoitosuunnitelman käyttöönsä ohjaus- ja valvontatehtävissään. Oppaan mukaisesti on laadittu lääkehoitosuunnitelma Hailuodon terveyskeskukseen. Liite 2. Esitän, että lautakunta hyväksyy liitteen 2 mukaisen Hailuodon terveyskeskuksen lääkehoitosuunnitelman. Lautakunta hyväksyy Hailuodon terveyskeskuksen lääkehoitosuunnitelman. Hyväksyttiin esityksen mukaisesti. Korjataan liitteen 2 johdannossa oleva merkintävirhe : valvonta kuuluu lääninhallitukselle, muotoon valvonta kuuluu Pohjois-Suomen aluehallintovirastolle.
39 VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSET Perusturvaltk 30 Valmistelija: perusturvajohtaja Soile Larivaara, p. 044-4973520. soile.larivaara at hailuoto.fi Perusturvalautakunnan tietoon saatetaan seuraavat viranhaltijapäätökset: - 7.4.2011 39 Luodon Sininen Pyörä; sopimusta sotainvalidien kotipalveluista jatketaan 31.12.2011 saakka. Perusturvajohtaja Perusturvalautakunta merkitsee tiedoksi viranhaltijapäätökset ja päättää, ettei ottokelpoisia päätöksiä oteta kuntalain 51 :n perusteella lautakunnan käsiteltäväksi. Hyväksyttiin.
40 ILMOITUKSET Perusturvaltk 31 Perusturvalautakunnalle esitetään tiedoksi seuraavat asiat: Merkitään tiedoksi saapuneet ilmoitukset: 1) Pia Ritala 22.3.2011 allekirjoitettu kirje jossa hän ilmoittaa, ettei ota vastaan Hailuodon psykiatrisen sairaanhoitajan osa-aikaista toimea. Hyväksyttiin.
41 MUUT ASIAT Perusturvaltk 32 Käsitellään mahdollisesti esille tulevat muut asiat. Käsitellään mahdollisesti esiin tulevat muut asiat. Ei muita asioita.
42 OIKAISUVAATIMUSOHJEET MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa: Pykälät: Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät: HvalL 3 :n 1 mom./muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät ja valituskieltojen perusteet Oikaisuvaatimusoikeus Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite: Hailuodon kunnanhallitus, Luovontie 176, 90480 HAILUOTO Oikaisuvaatimuksen voi tehdä myös sähköisesti osoitteeseen: kunnanvirasto@hailuoto.fi tai telefaxilla puhelinnumeroon 08-8100 820 Pykälät: Oikaisuvaatimusaika ja sen alkaminen Oikaisuvaatimuksen sisältö ja toimittaminen Pöytäkirjan nähtäväksi asettaminen Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Oikaisuvaatimus on toimitettava oikaisuvaatimusviranomaiselle ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa oikaisuvaatimusasiakirjat toimittaa oikaisuvaatimusviranomaiselle ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Omalla vastuulla oikaisuvaatimusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin oikaisuvaatimusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä. Pvm Hailuodossa
43 Tiedoksianto asianosaiselle 1) Asianosainen Lähetetty tiedoksi kirjeellä (kuntalaki 95 ) Annettu postin kuljetettavaksi, pvm/tiedoksiantaja Asianosainen Luovutettu asianosaiselle Paikka, pvm ja tiedoksiantajan allekirjoitus Vastaanottajan allekirjoitus Muulla tavoin, miten 1) Täytetään otteeseen, jos päätös annetaan erityistiedoksiantona tiedoksi Kunta 92 1 mom:ssa tarkoitetulle asianosaiselle.