ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/ Otsikko Sivu 30 KOKOUKSEN LAILLISUUDEN JA

ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2018 1 Kunnanvaltuusto 19.06.2018 AIKA 17:00-20:50 PAIKKA Askolan kunnanvirasto KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 30 KOKOUKSEN LAILLISUUDEN JA 5 PÄÄTÖSVALTAISUUDEN TOTEAMINEN 31 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN VAALI 6 32 TYÖJÄRJESTYKSEN HYVÄKSYMINEN 7 33 VUODEN 2017 TILINPÄÄTÖKSEN HYVÄKSYMINEN JA VASTUUVAPAUDEN MYÖNTÄMINEN 34 ARVIOINTIKERTOMUS 2017 11 35 HENKILÖSTÖRAPORTTI 2017 12 36 TALOUDEN RAPORTOINTI 30.4.2018 13 37 TALOUSARVIOMUUTOS 2018 14 38 KYMENLAAKSON SÄHKÖ OY:N OSAKKEIDEN MYYNTI 17 39 VALTUUSTON KOKOUKSET VUONNA 2018 21 40 TÄYTTÖLUPAMENETTELYN KÄYTTÖÖN OTTAMINEN / HALLINTOSÄÄNTÖMUUTOS 41 KUNTASTRATEGIAN LAATIMINEN 25 42 HYVINVOINTIKERTOMUS 2014-2017 29 43 VASTUUVAPAUS TILIVELVOLLISILLE JA TILINPÄÄTÖKSEN HYVÄKSYMINEN/ ITÄ-UUDENMAAN KOULUTUSKUNTAYHTYMÄ 44 ERON MYÖNTÄMINEN ANTTI KORPELALLE LUOTTAMUSTEHTÄVISTÄ 45 ERON MYÖNTÄMINEN REIJA-RIIKKA STENBÄCKILLE LUOTTAMUSTEHTÄVÄSTÄ 46 ERON MYÖNTÄMINEN ARI FORSBERGILLE LUOTTAMUSTEHTÄVÄSTÄ 47 ERON MYÖNTÄMINEN MARJUKKA KALILAISELLE LUOTTAMUSTEHTÄVÄSTÄ 48 ILMOITUSASIAT JA MUUT MAHDOLLISET ASIAT 42 49 VALTUUTETTUJEN ALOITTEET 43 8 23 32 34 36 38 40

ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2018 2

ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2018 3 OSALLISTUJAT Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Vihreäluoto Hannu 17:00-20:50 kokouksen pj Forsberg Ari 17:00-20:50 II varapj Aaltonen Tero 17:00-20:50 valtuutettu Hovisilta Heidi 17:00-20:50 valtuutettu Huuskonen Veikka 17:00-20:50 valtuutettu Kares-Salonen Aini 17:00-20:50 valtuutettu Keskisarja Kati 17:00-20:50 valtuutettu Kraufvelin Timo 17:00-20:50 valtuutettu Kurki Sanna 17:00-20:50 valtuutettu Lehto Hannu 17:00-20:50 valtuutettu Maukonen Mikko 17:00-20:50 valtuutettu Nirvi Juho-Matti 17:00-20:50 valtuutettu Ollila Antti 17:00-20:50 valtuutettu Ollila Eemil 17:00-20:50 valtuutettu Peltola Vili 17:00-20:50 valtuutettu Pihlaja Jouko 17:00-20:50 valtuutettu Simola Hanna 17:00-20:50 valtuutettu Stenbäck Reija-Riikka 17:00-20:50 valtuutettu Suominen Tero 17:00-20:50 valtuutettu Tuutti Tuula 17:00-20:50 valtuutettu Vettenranta Jari 17:00-20:50 valtuutettu Vilkki Jouni 17:00-20:50 valtuutettu Öhman Seija 17:00-19:35 valtuutettu Koskivaara Camilla 17:00-20:50 varavaltuutettu (Anna-Mari Eloranta) Tuomisto Kaija-Leena 17:00-20:50 varavaltuutettu (Taija Kämäräinen) Hämäläinen Zaida 17:00-20:50 varavaltuutettu (Tanja Lehtikuusi) Mäkelä Jaana 17:00-20:50 varavaltuutettu (Jari Tiljander) Kiiskinen Rauna 19:35-20:50 varavaltuutettu (Seija Öhman) POISSA Kämäräinen Taija puheenjohtaja Eloranta Anna-Mari valtuutettu Lehtikuusi Tanja valtuutettu Tiljander Jari valtuutettu Halmesmäki Esko tekninen johtaja MUU Colliander Axel 17:00-20:50 nuorisovaltuuston edustaja Martikainen Jouni 17:00-20:50 kunnanjohtaja Saloranta Tuija 17:00-20:50 hallintojohtaja Jahnsson Kari 17:00-20:50 controller Ikonen Antti 17:00-20:50 toimialajohtaja Lehtinen Ilona 17:00-20:50 perusturvajohtaja Hynninen Pirkko 17:00-20:50 sivistystoimenjohtaja

ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2018 4 Asiat 30-49 Pöytäkirjan allekirjoitus Hannu Vihreäluoto Tuija Saloranta ja varmennus puheenjohtaja pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen mukaiseksi. tarkastus Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme Askolassa 26. päivänä kesäkuuta 2018 Pöytäkirjan tarkastajien allekirjoitukset Jouko Pihlaja Reija-Riikka Stenbäck Pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävänä Yleinen tietoverkko 29.6.2018

ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2018 5 Kunnanvaltuusto 30 19.06.2018 KOKOUKSEN LAILLISUUDEN JA PÄÄTÖSVALTAISUUDEN TOTEAMINEN KVALT 30 Tästä kokouksesta on ilmoitettu Uusimaa -nimisessä sanomalehdessä 15.6.2018 ja kokouskutsu on julkaistu kunnan ilmoitustaululla 15.6.2018. Ko kous kut su ja esityslista liitteineen on lähetetty kunnanvaltuuston työjärjes tyksen mu kai sesti valtuutetuille ja hallituksen jäsenille 15.6.2018. Kokouksen tarkastettu pöytäkirja on yleisesti nähtävillä tietoverkossa 29.6.2018 lähtien. Kuntalain 103 :n mukaan kunnanvaltuusto on päätösvaltainen, kun vähintään kaksi kolmasosaa (2/3) valtuutetuista on läsnä. Päätösehdotus: Kokous todetaan laillisesti kokoonkutsutuksi ja päätösvaltaiseksi sekä todetaan kokouksessa läsnäolevat valtuutetut ja varavaltuutetut. Kokouksen puheenjohtaja Hannu Vihreäluoto totesi kokouksen laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi sekä todettiin kokouksessa läsnäoleviksi 23 valtuutettua ja 4 varavaltuutettua sekä nuorisovaltuuston edustaja.

ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2018 6 Kunnanvaltuusto 31 19.06.2018 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN VAALI KVALT 31 Kunnanvaltuuston työjärjestyksen 34 :n mukaan valtuuston pöytäkirjan tarkastaa kaksi kullakin kerralla tähän tehtävään valittua valtuutettua, jollei valtuusto jonkin asian kohdalla toisin päätä. Tarkastusvuorossa ovat Jouko Pihlaja ja Hanna Simola. Päätösehdotus: Valtuusto valitsee kaksi valtuutettua tarkastamaan tämän kokouksen pöytäkirjan ja määrää tarkastusajan. Kunnanvaltuusto päätti hyväksyä päätösehdotuksen mukaisesti. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Jouko Pihlaja ja Reija-Riikka Stenbäck.

ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2018 7 Kunnanvaltuusto 32 19.06.2018 TYÖJÄRJESTYKSEN HYVÄKSYMINEN KVALT 32 Esityslistan täydennykset ja muut selvitykset: ASIA 16: ERON MYÖNTÄMINEN REIJA-RIIKKA STENBÄCKILLE LUOTTAMUSTEHTÄVÄVÄSTÄ * khall 19.6.2018 päätös Päätösehdotus: Kunnanvaltuusto hyväksyy ko kouk sen työjärjestykseksi esityslistan ja siihen lisäyksenä yllä mainitut muut asiat. Kunnanvaltuusto päätti hyväksyä päätösehdotuksen mukaisesti.

ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2018 8 Kunnanhallitus 92 28.03.2018 Kunnanvaltuusto 33 19.06.2018 VUODEN 2017 TILINPÄÄTÖKSEN HYVÄKSYMINEN JA VASTUUVAPAUDEN MYÖNTÄMINEN KHALL 92 Valmistelija: controller Kari Jahnsson Kuntalain 113 :n mukaan kunnanhallituksen on laadittava tilikaudelta tilinpäätös kalenterivuoden pituisesta tilikaudesta seuraavan vuoden maaliskuun loppuun mennessä ja annettava se tilintarkastajien tarkastettavaksi sekä tilintarkastuksen jälkeen saatettava se valtuuston käsiteltäväksi kesäkuun loppuun mennessä. Tilinpäätöksen allekirjoittavat kunnanhallituksen jäsenet ja kunnanjohtaja. Kuntalain 114 :n mukaan kunnan, joka tytäryhteisöineen muodostaa kunta kon ser nin, tulee laatia ja sisällyttää tilinpäätökseensä konsernitilinpäätös. Kon ser ni ti lin pää tös tulee laatia samalta päivältä kuin kunnan tilinpäätös. Kuntalain 115 : n mukaan toimintakertomuksessa esitetään selvitys kunnanvaltuuston asettamien toiminnallisten ja taloudellisten tavoitteiden toteutumisesta tilikaudella. Toimintakertomuksessa on myös annettava tiedot kunnan talouteen ja konsernitaseeseen liittyvistä olennaisista asioista, joista eivät käy ilmi taseista, tuloslaskelmista, rahoituslaskelmista ja lii te tiedois ta. Jos kunnan taseessa on kattamatonta alijäämää, toimintakertomuksessa on esi tet tä vä selvitys talouden tasapainotuksen toteutumisesta tilikaudella sekä toi men pi de oh jel man riittävyydestä talouden tasapainottamiseksi ta loussuun nit te lu kau sil la. Kunnanhallituksen on tehtävä esitys tilikauden tuloksen käsittelystä. Askolan kunnan tilinpäätös vuodelta 2017 on -509.102,25 euroa alijäämäinen. Askolan kunnan taseen alijäämä on vuoden 2017 tuloksen kirjauksen jälkeen -1.308.611,83 euroa, asukasta kohden alijäämä on -261,98 euroa. Esityslistan oheismateriaaliksi lisätään ennen kokousta Askolan kunnan tilinpäätös- ja toimintakertomus vuodelta 2017. Päätösehdotus (kunnanjohtaja): Kunnanhallitus ehdottaa kunnanvaltuustolle, että - vuoden 2017 tulos -509.102,25 euroa kirjataan taseen yli- / alijäämätilille. Kunnanhallitus päättää - allekirjoittaa vuoden 2017 tilinpäätöksen ja luovuttaa sen tilintarkastajan ja tarkastuslautakunnan käsiteltäväksi. - saattaa tilinpäätöksen tarkastuslautakunnan valmistelun jälkeen edelleen valtuuston käsiteltäväksi.

ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2018 9 - oikeuttaa taloushallinnon tekemään tilinpäätökseen teknisluonteisia korjauksia ja tarkistuksia. Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaisesti. Merkitään pöytäkirjaan, että controller Kari Jahnsson oli kokouksessa asiantuntijana tämän pykälän käsittelyn aikana klo 18.20-19.00. LIITE 15 tilinpäätös Täytäntöönpano: tarkastuslautakunta, kirjanpito Lisätietoja: controller Kari Jahnsson, puh. 040-7109 106 tai etunimi.sukunimi@askola.fi KVALT 33 Tarkastuslautakunta 22.5.2018?29 29 ASKOLAN KUNNAN TILINPÄÄTÖS 2017 Kunnanhallitus on 28.3.2018 92 käsitellyt ja allekirjoittanut kunnan vuoden 2017 tilinpäätöksen ja antanut sen tilintarkastettavaksi sekä päättänyt saattaa tilinpäätöksen tarkastuslautakunnan valmistelun jälkeen edelleen valtuuston käsiteltäväksi. Tilinpäätös on esitelty tarkastuslautakunnalle. Vastuullinen tilintarkastaja on esitellyt tilintarkastuskertomuksen tarkastuslautakunnalle. Tarkastuslautakunta päättää - todeta, että tilintarkastuskertomus ei sisällä sellaista muistutusta, joka edellyttäisi lausunnon hankkimista kunnanhallitukselta tai selitystä asianomaiselta, - saattaa tilintarkastuskertomuksen valtuustolle tiedoksi, - ehdottaa valtuustolle, että vuoden 2017 tilinpäätös hyväksytään ja tilivelvollisille myönnetään vastuuvapaus tilikaudelta 1.1. 31.12.2017. Ehdotuksen mukaisesti. Päätösehdotus : 1. valtuusto merkitsee tilintarkastuskertomuksen tiedoksi 2. hyväksyy vuoden 2017 tilinpäätöksen 3. päättää, että vuoden 2017 tulos -509.102,25 euroa kirjataan taseen yli- / alijäämätilille. 4. myöntää tilivelvollisille vastuuvapauden tilikaudelta 1.1. 31.12.2017. LIITE 15 Tilinpäätös 2017 Kunnanvaltuusto päätti hyväksyä päätösehdotuksen mukaisesti.

ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2018 10 LIITE 16 tilintarkastuskertomus

ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2018 11 Kunnanvaltuusto 34 19.06.2018 ARVIOINTIKERTOMUS 2017 KVALT 34 Tarkastuslautakunta 22.5.2018 30 30 ARVIOINTIKERTOMUS 2017 Tarkastuslautakunta on valmistellut vuoden 2017 arviointikertomusta. Tässä kokouksessa on tarkoitus viimeistellä arviointikertomus ja allekirjoittaa se. Ehdotus pj.: Tarkastuslautakunta päättää - hyväksyä ja allekirjoittaa vuoden 2017 arviointikertomuksen, - lähettää arviointikertomuksen kunnanvaltuustolle ja - esittää kunnanvaltuustolle, että kunnanhallitukselta, lautakunnilta ja toimialoilta pyydetään vastineet arviointikertomuksessa esitetyistä havainnoista, selvityspyynnöistä ja suosituksista kunnanvaltuustolle lokakuun loppuun mennessä. Ehdotuksen mukaisesti. Päätösehdotus: Kunnanvaltuusto pyytää kunnanhallitukselta, lautakunnilta ja toimialoilta vastineet arviointikertomuksessa esitetyistä havainnoista, selvityspyynnöistä ja suosituksista lokakuun loppuun mennessä. LIITE 17 Arviointikertomus 2017 Kunnanvaltuusto päätti hyväksyä päätösehdotuksen mukaisesti.

ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2018 12 Kunnanhallitus 99 28.03.2018 Kunnanvaltuusto 35 19.06.2018 HENKILÖSTÖRAPORTTI 2017 KHALL 99 Valmistelija: hallintojohtaja Kuntatyönantajan on tunnettava henkilöstönsä rakenne, työpanos, työhyvinvointi, osaaminen ja kehittämistarpeet voidakseen turvata kuntalaisille laadukkaat kunnalliset palvelut myös tulevaisuudessa. Kuntien on arvioitava nykyiset henkilöstövoimavaransa ja ennakoitava tulevat tarpeet. Henkilöstövoimavarojen arviointi on osa hyvää henkilöstöpolitiikkaa. Hyvän henkilöstöjohtamisen pääpaino on työhyvinvoinnin edistämisessä ja työsuoritusten tuloksellisuuden optimoinnissa. Henkilöstöraportilla tuotetaan tietoa, jota voidaan hyödyntää esimerkiksi työhyvinvoinnin arvioinnissa ja työhyvinvoinnin kehittämistoimenpiteissä. Henkilöstöraportin muodossa tehtävä raportointi toimii myös perustana keskustelulle, jota luottamushenkilöt, kunnan johto, esimiehet ja henkilöstö käyvät. Esityslistan oheismateriaaliksi toimitetaan Henkilöstöraportti vuodelle 2017 kokoukseen mennessä. Päätösehdotus (kunnanjohtaja): Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle vuoden 2017 henkilöstöraportin hyväksymistä. Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaisesti. LIITE 22 henkilöstöraportti Täytäntöönpano: tarkastuslautakunta, valtuusto Lisätietoja: hallintojohtaja Tuija Saloranta, puh. 040 719 5069 tai etunimi.sukunimi@askola.fi KVALT 35 Päätösehdotus: Kunnanvaltuusto hyväksyy vuoden 2017 henkilöstöraportin. Kunnanvaltuusto päätti hyväksyä päätösehdotuksen mukaisesti. LIITE 18 Henkilöstöraportti 2017

ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2018 13 Kunnanhallitus 152 06.06.2018 Kunnanvaltuusto 36 19.06.2018 TALOUDEN RAPORTOINTI 30.4.2018 KHALL 152 Valmistelija: controller Kari Jahnsson Vuoden 2018 talousarvion täytäntöönpano-ohjeiden mukaan lautakuntien tulee antaa kunnanhallitukselle raportti käyttösuunnitelmiensa toteutumisesta huhtikuun lopun ja syyskuun lopun tilanteesta ja tilinpäätöksen 31.12.2018 tilanteesta sekä silloin, kun kunnanhallitus näin päättää. Kunnanhallituksen kokouksen oheismateriaalina on raportti ajalta 1.1.-30.4.2018. Päätösehdotus (kunnanjohtaja): Kunnanhallitus merkitsee toimialojen valmistelemat talouden ja toiminnan raportit tietoonsa saatetuksi. Edelleen kunnanhallitus päättää saattaa raportit tiedoksi valtuustolle. Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaisesti. LIITE 33 raportit Merkitään pöytäkirjaan, että controller Kari Jahnsson oli kokouksessa asiantuntijana tämän pykälän käsittelyn aikana klo 18.00-18.22. Täytäntöönpano: valtuusto Lisätietoja: controller Kari Jahnsson, puh. 040-7109 106 tai etunimi.sukunimi@askola.fi KVALT 36 Päätösehdotus: Kunnanvaltuusto merkitsee raportin tiedoksisaatetuksi. Kunnanvaltuusto päätti hyväksyä päätösehdotuksen mukaisesti. LIITE 19 Raportti

ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2018 14 Kunnanhallitus 153 06.06.2018 Kunnanvaltuusto 37 19.06.2018 TALOUSARVIOMUUTOS 2018 KHALL 153 Valmistelija: controller Kari Jahnsson Askolan kunta omistaa 3.774 kappaletta Kymenlaakson Sähkö Oy:n osakkei ta. Osakkeiden ostoa kohtaan on ilmennyt kiinnostusta ja Askolan kunta on saanut ostotarjouksen 1.970 osakkeesta. Osakkeiden tasearvo on n. 0,85 per osake. Tarjottu ostohinta on 1.132,00 per osake eli osakekohtainen myyntivoitto on siten 1.131,15 per osake. Askolan kunnan taseeseen on kertynyt alijäämää vuoden 2017 ti lin pää töksen jälkeen yhteensä n. 1,3 milj.. Kuntalaki 13 luku Kunnan talous 110 Talousarvio ja -suunnitelma Valtuuston on vuoden loppuun mennessä hyväksyttävä kunnalle seu raavak si kalenterivuodeksi talousarvio ottaen huomioon kuntakonsernin ta louden vastuut ja velvoitteet. Talousarvion hyväksymisen yhteydessä val tuuston on hyväksyttävä myös taloussuunnitelma kolmeksi tai useammaksi vuodek si (suunnitelmakausi). Talousarviovuosi on taloussuunnitelman en simmäi nen vuosi. Talousarvio ja -suunnitelma on laadittava siten, että ne toteuttavat kun tastra te giaa ja edellytykset kunnan tehtävien hoitamiseen turvataan. Ta lous arvios sa ja -suunnitelmassa hyväksytään kunnan ja kuntakonsernin toiminnan ja talouden tavoitteet. Taloussuunnitelman on oltava tasapainossa tai ylijäämäinen. Kunnan ta seeseen kertynyt alijäämä tulee kattaa enintään neljän vuoden kuluessa ti linpää tök sen vahvistamista seuraavan vuoden alusta lukien. Kunnan tulee talous suun ni tel mas sa päättää yksilöidyistä toimenpiteistä, joilla alijäämä mainit tu na ajanjaksona katetaan. Talousarvioon otetaan tehtävien ja toiminnan tavoitteiden edellyttämät määrä ra hat ja tuloarviot sekä siinä osoitetaan, miten rahoitustarve katetaan. Mää rä ra ha ja tuloarvio voidaan ottaa brutto- tai nettomääräisenä. Ta lous arvios sa ja -suunnitelmassa on käyttötalous- ja tuloslaskelmaosa sekä in vestoin ti- ja rahoitusosa. Päätösehdotus (hallintojohtaja): Askolan kunnanhallitus esittää valtuustolle, että talousarvion tu los las kel maosan satunnaisiin tuottoihin lisätään osakkeiden myyntivoitto 2 228 365,50 (1970 * 1131,15 = 2 222 365,50 ) ja vastaava summa talousarvion rahoi tus las kel man toiminnan rahavirta osaan.

ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2018 15 Liitteessä korjattu talousarvio tuloslaskelman ja rahoituslaskelman osalta. Riippuen kuluvan vuoden talousarvion toteutumisesta taseeseen kertyneen ali jää män katetuksi tuleminen on mahdollista. Mikäli vuosi 2018 toteutuu ta lous ar vion mukaisena osakkeiden myyntivoitolla saadaan kertynyt ali jäämä katettua ja siitä jää vielä n. 0,9 milj. ylijäämäpuskuria taseeseen. Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaisesti. LIITE 34 korjattu talousarvio tuloslaskelma ja rahoituslaskelma Lisäksi kunnanhallitus totesi yksimielisesti, että osakkeiden myynti korjaa ainoastaan taseeseen kertynyttä alijäämää kertaluontoisesti, mutta ei poista tarvetta käyttötaloutta korjaaviin toimenpiteisiin. Merkitään pöytäkirjaan, että controller Kari Jahnsson oli kokouksessa asiantuntijana tämän pykälän käsittelyn aikana klo 18.23-18.43. Merkitään pöytäkirjaan, että kunnanjohtaja Jouni Martikainen totesi itsensä esteelliseksi (Kymenlaakson Sähkö Oy:n hallintoneuvoston jäsen) ja poistui kokouksesta klo 18.23-18.43 väliseksi ajaksi. Täytäntöönpano: valtuusto Lisätietoja: controller Kari Jahnsson, puh. 040-7109 106 tai etu nimi.sukunimi@askola.fi KVALT 37 Päätösehdotus: Kunnanvaltuusto päättää, että talousarvion tuloslaskelmaosan satunnaisiin tuottoihin lisätään osakkeiden myyntivoitto 2 228 365,50 (1970 * 1131,15 = 2 222 365,50 ) ja vastaava summa talousarvion rahoituslaskelman toiminnan rahavirta osaan. Liitteessä korjattu talousarvio tuloslaskelman ja rahoituslaskelman osalta. Riippuen kuluvan vuoden talousarvion toteutumisesta taseeseen kertyneen alijäämän katetuksi tuleminen on mahdollista. Mikäli vuosi 2018 toteutuu talousarvion mukaisena osakkeiden myyntivoitolla saadaan kertynyt alijäämä katettua ja siitä jää vielä n. 0,9 milj. ylijäämäpuskuria taseeseen. Kunnanvaltuusto päätti hyväksyä päätösehdotuksen mukaisesti. Merkitään pöytäkirjaan, että kunnanjohtaja Jouni Martikainen totesi itsensä esteelliseksi (Kymenlaakson Sähkö Oy:n hallintoneuvoston jäsen) ja poistui kokouksesta klo 18.41-18.46 väliseksi ajaksi.

ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2018 16 LIITE 20 Korjattu talousarvio tuloslaskelma ja rahoituslaskelma

ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2018 17 Kunnanhallitus 154 06.06.2018 Kunnanvaltuusto 38 19.06.2018 KYMENLAAKSON SÄHKÖ OY:N OSAKKEIDEN MYYNTI 1/02.07.00/2018 KHALL 154 Valmistelija: hallintojohtaja Tuija Saloranta Askolan kunta omistaa Kymenlaakson Sähkö Oy:n osakkeita 3.774 kpl. Niiden tasearvo on yhteensä 3.195,57, eli noin 0,85 /kpl. Kymenlaakson Sähkö Oy:n omistusjärjestelyissä tapahtui kesäkuussa 2017 muutos, kun Kotkan kaupunki myi koko omistamansa osakekantansa Kymenlaakson Sähkölle. Kotka sai kaupassa 1.132 euroa osakkeelta, jonka lisäksi maksettiin yhtiökokouksen vahvistama vuoden 2016 osinko 47,90 euroa osakkeelta. Kymenlaakson Sähkö Oy:n omistusjärjestelyjen jälkeen 11 kuntaa omistaa osakkeita seuraavasti: Osakkeenomistaja Osakkeet (kpl) Osuus (%) Kouvola 34 639 20,66 Loviisa 32 543 19,41 Orimattila 29884 17,83 Hamina 23 262 13,88 Lapinjärvi 16 303 9,73 Hollola 8 750 5,22 Myrskylä 5 573 3,32 Luumäki 5 250 3,13 Virolahti 5 000 2,98 Askola 3 774 2,25 Pukkila 2 656 1,58 Orimattilan kaupunginvaltuusto on tehnyt 20.2.2017 ostopäätöksen 530 kpl erästä Askolan osakkeista, jotka se on edelleen valmis ostamaan. Kaupunginvaltuusto päättää asiasta uudelleen kokouksessaan 11.6.2018. Loviisan kaupunginvaltuusto on 21.3.2018 tehnyt päätöksen ostaa KSOY:n osakkeita 1.440 kpl, mikäli Askolan kunta päättää myydä osakkeita Askolan kunnan tilinpäätökset ovat olleet alijäämäisiä viimeiset kolme vuotta ja kunnan taseeseen on kertynyt alijäämää yhteensä 1.308.611,38.

ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2018 18 Mikäli Askolan kunta päättää myydä 1.970 kpl osakkeita á 1.132, niin kauppahinta olisi yhteensä 2.230.040. Esityslistan oheismateriaalina on controller Kari Jahnssonin tekemä laskelma mahdollisen Kymenlaakson Sähkö Oy:n osakekaupan vaikutuksesta kunnan kirjanpitoon. Päätösehdotus (hallintojohtaja): Kunnanhallitus ehdottaa valtuustolle, että Askolan kunta myy 1.970 kpl Kymenlaakson Sähkö Oy:n osakkeita hintaan 1.132 /kpl seuraavasti: 1. Orimattilan kaupungille 530 kpl, yhteishintaan 599.960,00 liitteenä olevan kauppakirjaluonnoksen ehtojen mukaisesti ja 2. Loviisan kaupungille 1.440 kpl, yhteishintaan 1.630.080,00 liitteenä olevan kauppakirjaluonnoksen ehtojen mukaisesti. Hallintojohtaja valtuutetaan tarvittaessa hyväksymään kauppakirjoihin niiden luonnoksiin nähden vähäisiä muutoksia ja teknisiä korjauksia. Myynneillä saatavat varat edelleen sijoitetaan voimassa olevan sijoituspolitiikan ohjeen mukaisesti. Keskustelun kuluessa hallintojohtaja täydensi päätösesityksen viimeistä kappaletta seuraavasti: Myynneillä saatavat varat 2.230.040 edelleen sijoitetaan voimassa olevan sijoituspolitiikan ohjeen mukaisesti. Keskustelun kuluessa Tero Aaltonen teki muutetun päätösehdotuksen: "Askolan kunta ei myy Kymenlaakson Sähkö Oy:n osakkeita". Tero Aaltosen muutettua päätösehdotusta ei kannatettu. Hyväksyttiin täydennetyn päätösehdotuksen mukaisesti. Merkitään pöytäkirjaan, että controller Kari Jahnsson oli kokouksessa asiantuntijana tämän pykälän käsittelyn aikana klo 18.44-18.54. Merkitään pöytäkirjaan, että kunnanjohtaja Jouni Martikainen totesi itsensä esteelliseksi (yhteisöjäävi: Kymenlaakson Sähkö Oy:n hallintoneuvoston jäsen) ja poistui kokouksesta klo 18.44-19.00 väliseksi ajaksi. Merkitään pöytäkirjaan, että kokouksessa pidettiin tauko tämän asian käsittelyn jälkeen klo 19.00-19.19.

ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2018 19 Täytäntöönpano: valtuusto Lisätietoja: hallintojohtaja Tuija Saloranta, puh. 040 719 5069 tai etunimi.sukunimi@askola.fi KVALT 38 Päätösehdotus: Kunnanvaltuusto päättää, että Askolan kunta myy 1.970 kpl Kymenlaakson Sähkö Oy:n osakkeita hintaan 1.132 /kpl seuraavasti: 1. Orimattilan kaupungille 530 kpl, yhteishintaan 599.960,00 liitteenä olevan kauppakirjaluonnoksen ehtojen mukaisesti ja 2. Loviisan kaupungille 1.440 kpl, yhteishintaan 1.630.080,00 liitteenä olevan kauppakirjaluonnoksen ehtojen mukaisesti. Hallintojohtaja valtuutetaan tarvittaessa hyväksymään kauppakirjoihin niiden luonnoksiin nähden vähäisiä muutoksia ja teknisiä korjauksia. Myynneillä saatavat varat 2.230.040 edelleen sijoitetaan voimassa olevan sijoituspolitiikan ohjeen mukaisesti. Keskustelun kuluessa Tero Aaltonen teki seuraavan muutosesityksen: "Askolan kunta ei myy Kymenlaakson Sähkö Oy:n osakkeita." Jaana Mäkelä kannatti Tero Aaltosen tekemää muutosesitystä. Koska oli tehty kunnanhallituksen päätösehdotuksesta poikkeava kannatettu esitys, suoritettiin äänestys. Puheenjohtaja ehdotti äänestystavaksi sähköistä äänestystä siten, että ne, jotka kannattavat kunnanhallituksen päätösehdotusta äänestävät "JAA"(myydään osakkeet) ja ne, jotka kannattavat Tero Aaltosenn muutosehdotusta äänestävät "EI" (ei myydä osakkeita). Kunnanhallituksen esitystä kannatti 25 (Vihreäluoto, Forsberg, Hovisilta, Huuskonen, Kares-Salonen, Keskisarja, Kraufvelin, Kurki, Lehto, Maukonen, Nirvi, Ollila A, Ollila E, Peltola, Pihlaja, Simola, Stenbäck, Suominen, Tuutti, Vettenranta, Vilkki, Öhman, Hämäläinen, Koskivaara, Tuomisto) ja Tero Aaltosen esitystä 2 (Aaltonen, Mäkelä). Näin ollen puheenjohtaja totesi, että kunnanhallituksen esitys tuli kunnanvaltuuston päätökseksi. Merkitään pöytäkirjaan, että kunnanjohtaja Jouni Martikainen totesi itsensä esteelliseksi (yhteisöjäävi: Kymenlaakson Sähkö Oy:n hallintoneuvoston

ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2018 20 jäsen) ja poistui kokouksesta klo 18.46-18.56 väliseksi ajaksi. LIITE 21 LIITE 22 Kauppakirja, Orimattilan kaupunki Kauppakirja, Loviisan kaupunki

ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2018 21 Kunnanhallitus 158 06.06.2018 Kunnanvaltuusto 39 19.06.2018 VALTUUSTON KOKOUKSET VUONNA 2018 KHALL 158 Valmistelija: kunnanjohtaja Jouni Martikainen Kuntalain 94:n mukaan valtuusto kokoontuu päättäminään aikoina ja myös silloin, kun valtuuston puheenjohtaja katsoo sen tarpeelliseksi. Tämän lisäksi valtuustolle järjestetään kouluttautumis- ja valtuustoseminaareja ja niistä ilmoitetaan erikseen. Kunnanhallituksen järjestämät koulutustilaisuudet ovat avoimia valtuutetuille ja varavaltuutetuille sekä valtuustoon kokouksiin nuorisovaltuuston edustajaksi nimetylle. Valtuustoseminaareihin kutsutaan valtuutetut ja varavaltuutetut vaalilain mukaisessa järjestyksessä, lautakuntien puheenjohtajat, mahdolliset asiantuntijat ja johtavat viranhaltijat. Lautakuntien puheenjohtajilla tarkoitetaan lautakuntien varsinaisia puheenjohtajia. Lautakunnan puheenjohtajan ollessa mahdollisesti estynyt osallistumaan varapuheenjohtaja on oikeutettu osallistumiseen. Nuorisovaltuuston edustaja kutsutaan valtuustoseminaareihin, mikäli seminaarissa keskitytään nuoria koskeviin asioihin. Päätösehdotus (kunnanjohtaja): Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle kunnanvaltuuston kokouksien pitämistä - 14.11.2018 klo 17 Mahdollisiin valtuustoseminaareihin kutsutaan valtuutetut ja varavaltuutetut vaalilain mukaisessa järjestyksessä, lautakuntien puheenjohtajat, mahdolliset asiantuntijat ja johtavat viranhaltijat. Nuorisovaltuuston edustaja kutsutaan valtuustoseminaareihin, mikäli seminaarissa keskitytään nuoria koskeviin asioihin. Valtuusto valtuuttaa valtuuston puheenjohtajan ratkaisemaan tarvittaessa nuorisovaltuuston edustajan kutsumisen valtuustoseminaariin. Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaisesti. Täytäntöönpano: valtuusto Lisätietoja: kunnanjohtaja Jouni Martikainen, puh 040 5587 589 tai

ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2018 22 etunimi.sukunimi@askola.fi KVALT 39 Päätösehdotus: Kunnanvaltuusto päättää pitää kunnanvaltuuston kokouksen - 14.11.2018 klo 17 Mahdollisiin valtuustoseminaareihin kutsutaan valtuutetut ja varavaltuutetut vaalilain mukaisessa järjestyksessä, lautakuntien puheenjohtajat, mahdolliset asiantuntijat ja johtavat viranhaltijat. Nuorisovaltuuston edustaja kutsutaan valtuustoseminaareihin, mikäli seminaarissa keskitytään nuoria koskeviin asioihin. Valtuusto valtuuttaa valtuuston puheenjohtajan ratkaisemaan tarvittaessa nuorisovaltuuston edustajan kutsumisen valtuustoseminaariin. Kunnanvaltuusto päätti hyväksyä päätösehdotuksen mukaisesti. Merkitään pöytäkirjaan, että kokouksessa pidettiin kahvitauko klo 18.58-19.17.

ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2018 23 Kunnanhallitus 183 14.06.2018 Kunnanvaltuusto 40 19.06.2018 TÄYTTÖLUPAMENETTELYN KÄYTTÖÖN OTTAMINEN / HALLINTOSÄÄNTÖMUUTOS KHALL 183 Valmistelija: kunnanjohtaja Jouni Martikainen Maanantaina 12.6. pidettiin jälkimmäinen kahdesta kunnan talouden tasapainottamista käsitelleestä valtuustoseminaarista, joista ensimmäinen oli 21.5. Niiden kautta arvioituna ns. täyttölupamenettelyn käyttöönoton esittäminen jo 19.6. kunnanvaltuuston hyväksyttäväksi on tarkoituksenmukaista. Täyttölupamenettelyllä tarkoitetaan menettyä, jossa avoimeksi tulleiden tai uusien virkojen ja toimien täyttäminen edellyttää erillistä täyttölupakäsittelyä, joka voi olla eri päätöksentekotasolla kuin millä varsinainen viran tai toimen täyttäminen päätetään. Täyttölupamenettelyn tarkoituksena on varmistaa henkilöstöresurssien optimaalinen käyttö. Henkilöstösuunnittelun avulla huolehditaan palvelujen edellyttämän henkilöstön oikeasta määrästä ja rakenteesta sekä turvataan riittävä osaaminen kunnan toiminnallisten ja taloudellisten tavoitteiden saavuttamiseksi. Palvelurakenteen muuttuessa toimialat voivat selvittää ja ottaa käyttöön toimintatapoja ja uudelleenjärjestelyjä, joissa henkilöstöresurssien käyttö on mahdollisimman optimoitua. Päätösehdotus (kunnanjohtaja): Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että kunnanvaltuusto päättää lisätä hallintosäännön 24 "Kunnanhallituksen tehtävät ja toimivalta" viimeiseksi alakohdaksi: 59. päättää täyttölupamenettelyistä, sekä täyttölupamenettelyissä toimivaltaisista toimielimistä ja viranhaltioista. Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaisesti. Täytäntöönpano: valtuusto Lisätietoja: kunnanjohtaja Jouni Martikainen, puh 040 5587 589 tai etunimi.sukunimi@askola.fi KVALT 40 Päätösehdotus: Kunnanvaltuusto päättää lisätä hallintosäännön 24 "Kunnanhallituksen tehtävät ja toimivalta" viimeiseksi alakohdaksi: 59. päättää täyttölupamenettelyistä, sekä täyttölupamenettelyissä toimivaltaisista toimielimistä ja viranhaltioista.

ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2018 24 Keskustelun kuluessa Reija-Riikka Stenbäck teki seuraavan muutosesityksen: "Esitys tuli valtuuston käsiteltäväksi hyvin nopealla aikataululla, eikä kunnanhallituksen tuleva tapa asian hoitamisesta ole tiedossa. Emme siis nyt asiasta päätäessämme voi tietää, millaisia virkoja täyttölupamenettely koskee. Pahimmassa tapauksessa lauitakunnilta viedään toimivaltaa kouralliselle päättäjiä. Siksi ehdotan, ettei päätösesitystä hyväksytä." Zaida Hämäläinen ja Jaana Mäkelä kannattivat Reija-Riikka Stenbäckin tekemää muutosesitystä. Koska oli tehty kunnanhallituksen päätösehdotuksesta poikkeava kannatettu esitys, suoritettiin äänestys. Puheenjohtaja ehdotti äänestystavaksi sähköistä äänestystä siten, että ne, jotka kannattavat kunnanhallituksen päätösehdotusta äänestävät "JAA" ja ne, jotka kannattavat Reija-Riikka Stenbäckin muutosehdotusta äänestävät "EI". Kunnanhallituksen esitystä kannatti 24 (Vihreäluoto, Forsberg, Aaltonen, Hovisilta, Huuskonen, Kares-Salonen, Keskisarja, Kraufvelin, Kurki, Lehto, Maukonen, Nirvi, Ollila A, Ollila E, Peltola, Pihlaja, Simola, Suominen, Tuutti, Vettenranta, Vilkki, Öhman, Koskivaara, Tuomisto) ja Reija-Riikka Stenbäckin esitystä 3 (Stenbäck, Hämäläinen, Mäkelä). Näin ollen puheenjohtaja totesi, että kunnanhallituksen esitys tuli kunnanvaltuuston päätökseksi. Merkitään pöytäkirjaan, että Seija Öhman poistui kokouksesta klo 19.35 ja kokoukseen tuli tilalle varavaltuutettu Rauna Kiiskinen.

ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2018 25 Kunnanhallitus 176 28.06.2017 Kunnanhallitus 328 13.12.2017 Kunnanhallitus 6 10.01.2018 Kunnanhallitus 26 31.01.2018 Kunnanhallitus 96 28.03.2018 Kunnanhallitus 159 06.06.2018 Kunnanvaltuusto 41 19.06.2018 KUNTASTRATEGIAN LAATIMINEN KHALL 176 Valmistelija: kunnanjohtaja Kuntalain 37 määrittää kuntastrategiasta seuraavaa: Kunnassa on oltava kuntastrategia, jossa valtuusto päättää kunnan toi minnan ja talouden pitkän aikavälin tavoitteista. Kuntastrategiassa tulee ottaa huo mi oon: 1) kunnan asukkaiden hyvinvoinnin edistäminen; 2) palvelujen järjestäminen ja tuottaminen; 3) kunnan tehtäviä koskevissa laeissa säädetyt palvelutavoitteet; 4) omistajapolitiikka; 5) henkilöstöpolitiikka; 6) kunnan asukkaiden osallistumis- ja vaikuttamismahdollisuudet; 7) elinympäristön ja alueen elinvoiman kehittäminen. Kuntastrategian tulee perustua arvioon kunnan nykytilanteesta sekä tu le vista toimintaympäristön muutoksista ja niiden vaikutuksista kunnan tehtävien to teut ta mi seen. Kuntastrategiassa tulee määritellä myös sen toteutumisen ar vioin ti ja seuranta. Kuntastrategian ottamisesta huomioon kunnan talousarvion ja -suun ni tel man laatimisessa säädetään 110 :ssä. Kuntastrategia tarkistetaan vähintään ker ran valtuuston toimikaudessa." Kunnanjohtoryhmä on kokoontunut viikolla 24/2017 koostamaan joh to ryhmän näkemyksen mukaan olennaisia avainteemoja kuntalain mää rit te lemään seitsemään pääkohtaan. Kooste siitä on esityslistan oheismateriaalina. Päätösehdotus (kunnanjohtaja): Kunnanhallitus merkitsee kuntastrategian valmistelutilanteen tiedoksi saaneen sa ja toteaa valmistelun jatkuvan elokuussa mm. aiheen val tuus to se minaa ri kä sit te lyl lä.

ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2018 26 Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaisesti. Lisätietoja: kunnanjohtaja Jouni Martikainen, puh 040 5587 589 tai etu nimi.sukunimi@askola.fi KHALL 328 Valmistelija: (kunnanjohtaja Jouni Martikainen): Kuntastrategiaa on sen edellisen kunnanhallituksen pykäläkäsittelyn jälkeen käsitelty kahdessa valtuustoseminaarissa sekä viimeisimmäksi kunnan johtoryhmässä 5.12.2017. Strategialuonnoksen valmisteluaineiston valmiustilanne ja sen mukainen aineisto esitellään kokouksessa. Päätösehdotus (kunnanjohtaja): Kokouksessa annettu päätösehdotus: Kunnanhallitus keskustelee strategialuonnoksesta ja valmistelua jatketaan siten, että strategialuonnokset tuodaan kunnanhallituksen tammikuun lopun kokoukseen hyväksyttäväksi. Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaisesti. Täytäntöönpano: yleishallinto Lisätietoja: kunnanjohtaja Jouni Martikainen, puh 040 5587 589 tai etunimi.sukunimi@askola.fi KHALL 6 Päätösehdotus (kunnanjohtaja): Kunnanhallitus keskustelee strategialuonnoksesta ja valmistelua jatketaan siten, että strategialuonnokset tuodaan kunnanhallituksen tammikuun lopun kokoukseen hyväksyttäväksi. Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaisesti. Täytäntöönpano: kunnanjohtaja Lisätietoja: kunnanjohtaja Jouni Martikainen, puh 040 5587 589 tai etunimi.sukunimi@askola.fi KHALL 26 Päätösehdotus (kunnanjohtaja): Kunnanhallitus:

ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2018 27 1. Pyytää strategialuonnoksesta lausunnot lautakunnilta ja vaikuttamistoimielimiltä 16.3.2018 mennessä annettuina. 2. Järjestää kuntalaisille, kunnassa toimiville yhdistyksille ja yrityksille tarkoitetun kuntastrategiatilaisuuden 27.2.2018 klo 18-20 Askolan koululla. 3. Avaa 15.3.2018 saakka internet-sivuston kautta avoinna olevan kyselyn strategialuonnoksesta kunnassa kuntalaisille, kunnassa toimiville yhdistyksille ja yrityksille. 4. Ilmoittaa, että kuntalaiset, kunnassa toimivat yhdistykset ja yritykset voivat toimittaa kunnantalolle kirjallista palautetta strategialuonnoksesta 15.3.2018 saakka luonnoksen seuraavaan kunnanhallituskäsittelyyn tiedoksi/huomioon otettavaksi. Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaisesti. Täytäntöönpano: yleishallinto-osasto Lisätietoja: kunnanjohtaja Jouni Martikainen, puh 040 5587 589 tai etunimi.sukunimi@askola.fi KHALL 96 Valmistelija: kunnanjohtaja Jouni Martikainen Kunnanhallituksen kuntastrategialuonnoksesta annettavien lausuntojen ja muun palautteen määräajat päättyivät viikolla 11/2018 ja stragialuonnoksesta pidettiin kuntalaisvuorovaikutustilaisuus 27.2.2018. Kuntaa strategiavalmistelussa avustava Hallintoakatemia on: 1. Edelleen kehittänyt esillä olleen strategialuonnoksen kieliasua samalla päivittäen eräitä strategialuonnokseen sisältyviä tunnuslukuja. Tämä versio strategialuonnoksesta on esityslistan oheismateriaalina. 2. Koonnut koko vuorovaikutusprosessin annin yhdelle esityslistan oheismateriaalina olevalle asiakirjalle. 3. Analysoinut nostoja ja ehdotuksia tulleiden kommenttien ja lausuntojen pohjalta. Myös tämä asiakirja on esityslistan liiteaineistona. Päätösehdotus (kunnanjohtaja): Kunnanhallitus keskustelee strategialuonnoksesta ja valmistelua jatketaan siten, että esitys kuntastrategiaksi tuodaan kunnanhallituksen seuraavaan kokoukseen. Tällöin kunnanhallituksella on edellytykset esittää kuntastrategiaa kunnanvaltuuston hyväksyttäväksi kunnanvaltuuston 25.4.2018 kokoukseen. Keskustelun kuluessa kunnanjohtaja teki muutetun päätösesityksen: Kunnanhallitus merkitsee esityslistan oheisaineistot tietoonsa saatetuiksi ja jatkaa strategialuonnoksen valmistelua kunnanhallituksen iltakoulukäsittelyssä.

ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2018 28 Hyväksyttiin muutetun päätösehdotuksen mukaisesti. Merkitään pöytäkirjaan, että nuorisovaltuuston edustaja Lauri Laakso oli läsnä kokouksessa tämän pykälän käsittelyn ajan klo 21.14-21.26. LIITE 19 kuntastrategialuonnos ja ehdotukset Täytäntöönpano: yleishallinto Lisätietoja: kunnanjohtaja Jouni Martikainen, puh 040 5587 589 tai etunimi.sukunimi@askola.fi KHALL 159 Valmistelija: kunnanjohtaja Jouni Martikainen Kuntastrategiaa on edelleen valmisteltu hallituksen iltakoulussa ja se on ollut esillä kunnanhallituksen ajankohtaisissa asioissa 16.5.2018. Viimeistelty esitys hyväksyttäväksi kuntastrategiaksi liitetään kokousaineistoon kokoukseen mennessä. Päätösehdotus (kunnanjohtaja): Kunnanhallitus esittää liitteen mukaista kuntastrategiaa kunnanvaltuuston hyväksyttäväksi. Kunnanhallitus päätti yksimielisesti vaihtaa Askola lukuina sivulla olevan konsernin lainakanta luvun tilalle yritysten määrän Askolassa. Muilta osin hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaisesti. LIITE 36 kuntastrategia Täytäntöönpano: valtuusto Lisätietoja: kunnanjohtaja Jouni Martikainen, puh 040 5587 589 tai etunimi.sukunimi@askola.fi KVALT 41 Päätösehdotus: Kunnanvaltuusto päättää hyväksyä liitteen mukaisen kuntastrategian. Kunnanvaltuusto päätti hyväksyä päätösehdotuksen mukaisesti. LIITE 23 Kuntastrategia

ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2018 29 Perusturvalautakunta 52 30.05.2018 Kunnanhallitus 164 06.06.2018 Kunnanvaltuusto 42 19.06.2018 HYVINVOINTIKERTOMUS 2014-2017 PTLTK 52 Valmistelija: perusturvajohtaja Ilona Lehtinen Kuntalain 1 mukaan kunnan tehtävänä on edistää asukkaidensa hy vin vointia ja kestävää kehitystä alueellaan. Vuonna 2011 voimaan tullut ter vey denhuol to la ki velvoittaa kuntia raportoimaan valtuustolle vuosittain kun ta laisten terveydestä ja hyvinvoinnista sekä niitä edistävistä toimenpiteistä. Tämän lisäksi valtuustolle on laadittava kerran valtuustokaudessa laajempi hyvin voin ti ker to mus. Hyvinvointikertomuksen pohjalta asetetaan paikallisiin olo suh tei siin ja tarpeisiin perustuvat hyvinvoinnin edistämisen painopisteet ja niihin liittyvät toimenpiteet. Laajaan hyvinvointikertomukseen liittyy hyvinvointisuunnitelma. Lastensuojelusuunnitelman laatiminen perustuu 1.1.2008 voimaan tulleen Las ten suo je lu lain (417/2007) 12 pykälään, jossa kunnat velvoitetaan laa timaan lastensuojelusuunnitelma lasten ja nuorten hyvinvoinnin edis tä mi seksi sekä lastensuojelun järjestämiseksi. Hyvinvointikertomus liitteenä. Päätösehdotus (perusturvajohtaja): Lautakunta merkitsee saaneensa tiedoksi laajan hyvinvointikertomuksen 2014-2017 sekä hyvinvointisuunnitelman 2017-2020. Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaisesti. Merkitään pöytäkirjaan: perusturvalautakunta toteaa, että hyvinvointikertomus on koko kunnan yhdessä tehtävä asiakirja. Täytäntöönpano: kunnanvaltuusto KHALL 164 Valmistelija: kunnanjohtaja Päätösehdotus (kunnanjohtaja): Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuuston hyväksyttäväksi laajan hyvinvointikertomuksen 2014-2017 sekä hyvinvointisuunnitelman 2017-2020. Keskustelun kuluessa Juho-Matti Nirvi teki seuraavan muutosesityksen:

ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2018 30 "Esitän hyvinvointikertomuksen uudelleen valmisteluun laittamista toimialojen välisten yhteistyön laajentamiseksi. Keskeiseksi osaksi myös hyvinvoinnin työryhmä laajentamiseen muille toimialoille valmistelun varmistamiseksi." Tero Aaltonen kannatti Juho-Matti Nirvin tekemää muutosesitystä. Koska oli tehty kunnanjohtajan päätösehdotuksesta poikkeava kannatettu esitys, suoritettiin äänestys. Puheenjohtaja ehdotti äänestystavaksi sähköistä äänestystä siten, että ne, jotka kannattavat kunnanjohtajan päätösehdotusta äänestävät "JAA" ja ne, jotka kannattavat Juho-Matti Nirvin muutosehdotusta äänestävät "EI". Kunnanjohtajan esitystä kannatti 4 (Jari Vettenranta, Antti Ollila, Hanna Simola ja Seija Öhman) ja Juho-Matti Nirvin esitystä 2 (Tero Aaltonen ja Juho-Matti Nirvi) ja 1 (Anna-Mari Eloranta) tyhjä. Näin ollen puheenjohtaja totesi, että kunnanjohtajan esitys tuli kunnanhallituksen päätökseksi. LIITE 38 hyvinvointikertomus 2014-2017 ja hyvinvointisuunnitelma 2017-2020. Täytäntöönpano: valtuusto KVALT 42 Päätösehdotus: Kunnanvaltuusto hyväksyy esitetyn hyvinvointikertomuksen 2014-2017 sekä hyvinvointisuunnitelman 2017-2020. Keskustelun kuluessa Rauna Kiiskinen teki seuraavan muutosehdotuksen: "Täydennetään hyvinvointia edistävillä suunnitelmilla ja ohjelmilla, liitetään sähköisiksi liitteiksi ja linkeiksi. Jatkossa hyvinvointityöryhmä muodostuu monialaisesta virkamiesjohdosta eli johtoryhmä, toimialojen asiantuntijat, muiden organisaatioiden edustajat (yritykset, yhdistykset, srk, järjestöt). Nykyinen suunnitelma täydennetään muiden toimialojen osalta ja kertomus suunnitelmineen liitetään osaksi kunnan strategiatyötä ja taloushallintoa. Päätösten vaikutusten arviointi otetaan käyttöön ja virkamiehet velvoitetaan kouluttautumaan hyvinvointikertomuksen laadintaan ja EVA:n tekoon." Rauna Kiiskisen tekemää muutosehdotusta kannattivat Reija-Riikka Stenbäck, Eemil Ollila, Sanna Kurki, Tero Aaltonen, Juho-Matti Nirvi, Vili Peltola, Kaija-Leena Tuomisto ja Zaida Hämäläinen. Keskustelun kuluessa Rauna Kiiskinen teki seuraavan muutosehdotuksen: "Hyväksytään hyvinvointikertomus ja hyvinvointisuunnitelma uudelleen

ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2018 31 valmisteluun." Rauna Kiiskisen tekemää muutosehdotusta kannattivat Reija-Riikka Stenbäck, Eemil Ollila, Sanna Kurki, Tero Aaltonen, Juho-Matti Nirvi, Vili Peltola, Kaija-Leena Tuomisto, Zaida Hämäläinen, Heidi Hovisilta ja Aini Kares-Salonen. Puheenjohtaja tiedusteli valtuustolta hyväksyykö valtuusto yksimielisesti hyvinvointikertomuksen 2014-2017 sekä palauttaa hyvinvointisuunnitelman 2017-2020 uudelleen valmisteluun. Valtuusto hyväksyi yksimielisesti hyvinvointikertomuksen 2014-2017 sekä palauttaa hyvinvointisuunnitelman 2017-2020 uudelleen valmisteluun. LIITE 24 Hyvinvointikertomus 2014-2017

ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2018 32 Kunnanhallitus 163 06.06.2018 Kunnanvaltuusto 43 19.06.2018 VASTUUVAPAUS TILIVELVOLLISILLE JA TILINPÄÄTÖKSEN HYVÄKSYMINEN/ ITÄ-UUDENMAAN KOULUTUSKUNTAYHTYMÄ KHALL 163 Valmistelija: controller Kari Jahnsson Itä-Uudenmaan Koulutuskuntayhtymän perussopimuksen 9 :n mukaan jäsenkunnat päättävät tilinpäätöksen hyväksymisestä ja vastuuvapauden myöntämisestä yhtäpitävin päätöksin. IUKKY:n yhtymähallitus on kokouksessaan 20.2.2018 käsitellyt ja allekirjoittanut vuoden 2017 tilinpäätöksen. Tilintarkastusyhteisö BDO Audiator Oy antanut 16.3.2018 tilintarkastuskertomuksen, jossa esitetään tilinpäätöksen hyväksymistä ja vastuuvapauden myöntämistä tilivelvollisille. IUKKY:n tarkastuslautakunta on laatinut ja kokouksessaan 18.4.2018 allekirjoittanut vuoden arviointikertomuksen. IUKKY:n vuoden 2017 tulos on 1 275 731,76, josta liikelaitoksen ylijäämä on 1 567 835,71 ja muun kuntayhtymän alijäämä -292 103,95, molemmat kirjattu yli-/alijäämätilille. Esityslistan oheismateriaalina on tasekirja 2017, tilintarkastuskertomus ja arviointikertomus Päätösehdotus (kunnanjohtaja): Askolan kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että se hyväksyy Itä-Uudenmaan koulutuskuntayhtymän vuoden 2017 tilinpäätöksen ja myöntää vastuuvapauden tilivelvollisille. Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaisesti. Merkitään pöytäkirjaan, että Hanna Simola totesi itsensä esteelliseksi (yhteisöjäävi: yhtymähallituksen varajäsen) ja poistui kokouksesta klo 20.34-20.36 väliseksi ajaksi. LITE 37 tasekirja 2017, tilintarkastuskertomus ja arviointikertomus Täytäntöönpano: valtuusto Lisätietoja: controller Kari Jahnsson, puh. 040-7109 106 tai etunimi.sukunimi@askola.fi KVALT 43 Päätösehdotus: Kunnanvaltuusto päättää, että se hyväksyy Itä-Uudenmaan koulutuskuntayhtymän vuoden 2017 tilinpäätöksen ja myöntää

ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2018 33 vastuuvapauden tilivelvollisille. Kunnanvaltuusto päätti hyväksyä päätösehdotuksen mukaisesti. Merkitään pöytäkirjaan, että Hanna Simola ja Kaija-Leena Tuomisto totesivat itsensä esteellisiksi (yhteisöjäävi: yhtymähallituksen jäsen/ varajäsen) ja poistuivat kokouksesta klo 20.19-20.21 väliseksi ajaksi.

ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2018 34 Kunnanhallitus 166 06.06.2018 Kunnanvaltuusto 44 19.06.2018 ERON MYÖNTÄMINEN ANTTI KORPELALLE LUOTTAMUSTEHTÄVISTÄ KHALL 166 Valmistelija: hallintojohtaja Tuija Saloranta Antti Korpela pyytää 26.5.2018 päivätyssä kirjeessään eroa Askolan kunnan luottamustehtävistä terveydellisiin ja henkilökohtaisiin syihin vedoten. Kuntalain 70 :n mukaan "Luottamustoimesta voi erota pätevästä syystä. Eron myöntämisestä päättää luottamushenkilön valinnut toimielin. Valtuusto myöntää eron valtuutetulle ja varavaltuutetulle.". Antti Korpela on valittu tekniseen lautakuntaan varsinaiseksi jäseneksi ja rakennus- ja ympäristölautakunnan varajäseneksi kunnanvaltuuston kokouksessa 14.6.2017 47 ja hän on ollut Suomen Keskustan kuudes varavaltuutettu. Päätösehdotus (kunnanjohtaja): Kunnanhallitus ehdottaa kunnanvaltuustolle, että kunnanvaltuusto 1. myöntää Antti Korpelalle eron kunnallisista luottamustehtävistä: 2. kunnanvaltuusto valitsee uuden jäsenen tekniseen lautakuntaan 3. kunnanvaltuusto valitsee uuden varajäsenen rakennus- ja ympäristölautakuntaan jäljellä olevaksi toimikaudeksi Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaisesti. Täytäntöönpano: valtuusto Lisätietoja: hallintojohtaja Tuija Saloranta, puh. 040 719 5069 tai etunimi.sukunimi@askola.fi KVALT 44 Päätösehdotus: Kunnanvaltuusto 1. myöntää Antti Korpelalle eron kunnallisista luottamustehtävistä: 2. kunnanvaltuusto valitsee uuden jäsenen tekniseen lautakuntaan 3. kunnanvaltuusto valitsee uuden varajäsenen rakennus- ja ympäristölautakuntaan jäljellä olevaksi toimikaudeksi

ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2018 35 Kunnanvaltuusto päätti yksimielisesti 1. myöntää Antti Korpelalle eron kunnallisista luottamustehtävistä: 2. valita uudeksi jäseneksi tekniseen lautakuntaan Pasi Pråhlin ja hänen varajäsenekseen Heidi Hovisillan. 3. valita uudeksi varajäseneksi rakennus- ja ympäristölautakuntaan jäljellä olevaksi toimikaudeksi Sanna Kurjen.

ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2018 36 Kunnanhallitus 187 19.06.2018 Kunnanvaltuusto 45 19.06.2018 ERON MYÖNTÄMINEN REIJA-RIIKKA STENBÄCKILLE LUOTTAMUSTEHTÄVÄSTÄ KHALL 187 Valmistelija: hallintojohtaja Tuija Saloranta Reija-Riikka Stenbäck pyytää 14.6.2018 päivätyssä kirjeessään eroa kunnanhallituksen varajäsenyydestä henkilökohtaisiin syihin vedoten. Kuntalain 70 :n mukaan "Luottamustoimesta voi erota pätevästä syystä. Eron myöntämisestä päättää luottamushenkilön valinnut toimielin. Valtuusto myöntää eron valtuutetulle ja varavaltuutetulle.". Reija-Riikka Stenbäck on valittu kunnanhallituksen varajäseneksi kunnanvaltuuston kokouksessa 14.6.2017 46. Päätösehdotus (kunnanjohtaja): Kunnanhallitus ehdottaa kunnanvaltuustolle, että kunnanvaltuusto 1. myöntää Reija-Riikka Stenbäckille eron kunnanhallituksen varajäsenyydestä: 2. kunnanvaltuusto valitsee uuden varajäsenen kunnanhallitukseen Pöytäkirja tämän päätöksen osalta tarkistetaan välittömästi kokouksessa. Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaisesti. Täytäntöönpano: valtuusto Lisätietoja: hallintojohtaja Tuija Saloranta, puh. 040 719 5069 tai etunimi.sukunimi@askola.fi KVALT 45 Päätösehdotus: Kunnanvaltuusto 1. myöntää Reija-Riikka Stenbäckille eron kunnanhallituksen varajäsenyydestä: 2. valitsee uuden varajäsenen kunnanhallitukseen. Kunnanvaltuusto 1. myönsi Reija-Riikka Stenbäckille eron kunnanhallituksen

ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2018 37 varajäsenyydestä: 2. valitsi uudeksi varajäseneksi Marjukka Kalilaisen kunnanhallitukseen.

ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2018 38 Kunnanhallitus 178 06.06.2018 Kunnanvaltuusto 46 19.06.2018 ERON MYÖNTÄMINEN ARI FORSBERGILLE LUOTTAMUSTEHTÄVÄSTÄ KHALL 178 Valmistelija: hallintojohtaja Ari Forsberg on pyytänyt 5.6.2018 päivätyllä kirjeellä eroa tarkastuslautakunnan puheenjohtajan luottamustehtävästä 15.8.2018 alkaen, koska aloittaa työt 16.8.2018 Askolan kunnassa. Kuntalain 75 :n 4 kohdan mukaan vaalikelpoinen tarkastuslautakuntaan ei ole henkilö, joka on kunnan tai kunnan määräysvallassa olevan yhteisön tai säätiön palveluksessa. Päätösehdotus (kunnanjohtaja): Kunnanhallitus ehdottaa kunnanvaltuustolle, että kunnanvaltuusto 1. myöntää Ari Forsbergille eron tarkastuslautakunnan puheenjohtajan tehtävästä 2. kunnanvaltuusto valitsee uuden puheenjohtajan tarkastuslautakuntaan jäljellä olevaksi toimikaudeksi. Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaisesti. Merkitään pöytäkirjaan, että Ari Forsberg totesi itsensä esteelliseksi (osallisuusjäävi) ja poistui kokouksesta klo 21.35-21.41 väliseksi ajaksi. Täytäntöönpano: valtuusto Lisätietoja: hallintojohtaja Tuija Saloranta, puh. 040 719 5069 tai etunimi.sukunimi@askola.fi KVALT 46 Päätösehdotus: Kunnanvaltuusto 1. myöntää Ari Forsbergille eron tarkastuslautakunnan puheenjohtajan tehtävästä 2. kunnanvaltuusto valitsee uuden puheenjohtajan tarkastuslautakuntaan jäljellä olevaksi toimikaudeksi. Kunnanvaltuusto

ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2018 39 1. myönsi Ari Forsbergille eron tarkastuslautakunnan puheenjohtajan tehtävästä 2. kunnanvaltuusto valitsi uudeksi puheenjohtajaksi Reija-Riikka Stenbäckin tarkastuslautakuntaan jäljellä olevaksi toimikaudeksi.

ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2018 40 Kunnanhallitus 182 14.06.2018 Kunnanvaltuusto 47 19.06.2018 ERON MYÖNTÄMINEN MARJUKKA KALILAISELLE LUOTTAMUSTEHTÄVÄSTÄ KHALL 182 Valmistelija: hallintojohtaja Tuija Saloranta Marjukka Kalilainen pyytää 11.6.2018 päivätyssä kirjeessään eroa tarkastuslautakunnan jäsenyydestä henkilökohtaisiin syihin vedoten. Kuntalain 70 :n mukaan "Luottamustoimesta voi erota pätevästä syystä. Eron myöntämisestä päättää luottamushenkilön valinnut toimielin. Valtuusto myöntää eron valtuutetulle ja varavaltuutetulle.". Marjukka Kalilainen on valittu tarkastuslautakuntaan varsinaiseksi jäseneksi kunnanvaltuuston kokouksessa 14.6.2017 47. Päätösehdotus (kunnanjohtaja): Kunnanhallitus ehdottaa kunnanvaltuustolle, että kunnanvaltuusto 1. myöntää Marjukka Kalilaiselle eron tarkastuslautakunnasta: 2. kunnanvaltuusto valitsee uuden jäsenen tarkastuslautakuntaan Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaisesti. Täytäntöönpano: valtuusto Lisätietoja: hallintojohtaja Tuija Saloranta, puh. 040 719 5069 tai etunimi.sukunimi@askola.fi KVALT 47 Päätösehdotus: Kunnanvaltuusto 1. myöntää Marjukka Kalilaiselle eron tarkastuslautakunnasta: 2. kunnanvaltuusto valitsee uuden jäsenen tarkastuslautakuntaan Kunnanvaltuusto päätti yksimielisesti 1. myöntää Marjukka Kalilaiselle eron tarkastuslautakunnasta: 2. valita uudeksi jäseneksi Mikko Maukosen tarkastuslautakuntaan.

ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2018 41 Samalla kunnanvaltuusto yksimielisesti päätti, että Reija Riikka Stenbäckin varajäseneksi vaihtuu Tatu Korhonen ja Mikko Maukosen varajäseneksi Marita Lehmusvuori.

ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2018 42 Kunnanvaltuusto 48 19.06.2018 ILMOITUSASIAT JA MUUT MAHDOLLISET ASIAT KVALT 48 1. Nuorisovaltuuston edustaja Axel Colliander kertoi nuorisovaltuuston toiminnasta, huipputapaamisesta ja esitti, että myös Askolassa otetaan käyttöön nuorisolle harrastuspassi. 2. Heidi Hovisilta: Kesäsomettajan sometus

ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2018 43 Kunnanvaltuusto 49 19.06.2018 VALTUUTETTUJEN ALOITTEET KVALT 49 1. Kaija-Leena Tuomisto/ Keskustan valtuustoryhmä: Askolan ostolaskujen avaaminen nähtäville kunnan kotisivuilla, aloite liitteenä 25. 2. Sanna Kurki/ Keskustan valtuustoryhmä: Yhteistoimintamenettelyn käynnistäminen, aloite liitteenä 26. 3. Hannu Vihreäluoto: Lastentarhanopettajan palkan kilpailukyky, aloite liitteenä 27.

ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2018 44 MUUTOKSENHAKUOHJAUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT Seuraavista päätöksistä ei saa Kuntalain 136 :n nojalla tehdä kunnallisvalitusta (päätökset koskevat valmistelua tai täytäntöönpanoa), pykälät 30-32, 34, 48-49 Seuraaviin päätöksiin ei voi hakea muutosta valittamalla Hallintolainkäyttölain 5 :n nojalla, pykälät muun lainsäädännön nojalla, pykälät (lainkohta) VALITUSOSOITUS Seuraavista päätöksistä voi tehdä kirjallisen valituksen. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta. Kunnallisvalituksen voi tehdä asianosainen ja kunnan jäsen. Hallintovalituksen voi tehdä vain asianosainen. KUNNALLISVALITUS, pykälät 33, 35-47 HALLINTOVALITUS, pykälät Valitusaika Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaamisesta. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Sähköistä tiedoksiantoa käytettäessä asianosaisen katsotaan saaneen tiedon päätöksestä kolmantena päivänä viestin lähettämisestä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa. Tiedoksisaantipäivää ei lueta määräaikaan. Jos määräajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valituksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen. Pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa 29.6.2018 alkaen. Valituksessa on ilmoitettava - valittajan nimi, kotikunta, postiosoite, puhelinnumero ja sähköpostiosoite (jos valituksen laatija on valittajan edustaja, asiamies tai joku muu henkilö, tämän nimi, kotikunta, postiosoite, puhelinnumero ja sähköpostiosoite) - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan, muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi ja muutosvaatimuksen perusteet. Valitus on valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen allekirjoitettava. Sähköistä asiakirjaa ei tarvitse täydentää allekirjoituksella, jos asiakirjassa on tiedot lähettäjästä eikä asiakirjan alkuperäisyyttä tai eheyttä ole syytä epäillä. Valitukseen on liitettävä - päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai jäljennöksenä - todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava - asiakirjat, joihin valittaja vetoaa, jollei niitä ole aiemmin toimitettu viranomaiselle Viranomainen, jolle valitus toimitetaan Helsingin hallinto-oikeus, Radanrakentajantie 5, 00520 Helsinki faksi 029 564 2079 sähköpostiosoite: helsinki.hao@oikeus.fi Oikeudenkäyntimaksu Tuomioistuinmaksulain nojalla muutoksenhakijalta voidaan periä oikeudenkäyntimaksu. Maksun määrä on tarkistettavissa osoitteessa: www.oikeus.fi/tuomioistuimet/hovioikeudet. Maksua ei kuitenkaan peritä eräissä em. laissa erikseen määritellyissä asioissa.