TYÖELÄKEUUDISTUS 2017 Lakimies Keijo karhumaa Julkisten ja hyvinvointialojen liitto JHL
Julkisen sektorin eläkeuudistus Sopimus vuoden 2017 työeläkeuudistuksesta Eläkeiän korotus koskee julkisen sektorin eläkejärjestelmiä siltä osin, kun henkilöiden oikeus vanhuuseläkkeeseen määräytyy tällä hetkellä voimassa olevien yleisen, joustavaan vanhuuseläkkeeseen oikeuttavien (63 68 vuoden) säännösten mukaan. Jatkovalmistelun yhteydessä STM arvioi erikseen julkisen sektorin työnantajien (KT, VTML, KiT) ja pääsopijajärjestöjen kanssa sitä, miten sopimus yhteen sovitetaan julkisen sektorin eläkejärjestelmien erityispiirteisiin. Julkisten ja hyvinvointialojen liitto JHL 2
Julkisen sektorin eläkeuudistus Julkisen sektorin työryhmä käsitellyt pääasiassa ammatillisia ja henkilökohtaisia eläkeikiä Henkilökohtainen eläkeikä 1993 ja 1995 muutokset, 63 v. eläkeikä nousi 65 v. 1960 ja sen jälkeen syntyneet 1940-1959 asteittainen muutos 31.12.1992 palvelusuhteessa, 1.1.1993 = 65v Kunnalla ja valtiolla muutos toteutettiin eri tavalla Julkisten ja hyvinvointialojen liitto JHL 3
Julkisen sektorin eläkeuudistus Ammatillinen eläkeikä Poistuivat julkiselta sektorilta järjestelmänä 1.7.1989 lukien, siirtymäaika eriytyi 1995 KuEL/ VaEL Kunnallinen järjestelmä Valintaoikeus kun jatkuva palvelusuhde 1.7.1989 ja 1.1.1995 ja ollut ammatissa, jolle määrätty ammatillinen eläkeikä Valinta ammatillinen/ varhennetut eläkejärjestelmät 31.12.1996- valintaa ei voinut peruuttaa Henkilö täyttänyt 23 vuotta viimeistään 1.7.1989 Nuorin ikäluokka 1966 syntyneet l Julkisten ja hyvinvointialojen liitto JHL 4
Julkisen sektorin eläkeuudistus Myös ammatillinen eläkeikä 1995 uudistuksessa laskettiin painotettuna Alennettu eläkeikä/ 65 vuotta Alin ammatillinen vähintään 58 vuotta (sukeltaja 53, palomies 55, sairaanhoitaja 58) Valtion ja kirkon järjestelmä Valintaoikeus kun jatkuva palvelusuhde 1.7.1989 ja ollut ammatissa, jolle määrätty ammatillinen eläkeikä Valinta-aika päättyi 30.6.1999 Valtiolla valinneet kuuluvat edelleen sen eläkeiän piiriin jossa ennen 1.7.1989 oli alhaisempi eläkeikä Ei 23 vuoden täyttämisen edellytystä Julkisten ja hyvinvointialojen liitto JHL 5
Eläkeuudistus 2017 Keskeisimmät erimielisyyden kohteet Ammatillisten eläkeikien nostaminen Lisäeläketurvan säilyminen uusissa eläkemuodoissa (osittainen vanhuuseläke ja työuraeläke) STM:n sovintoesitys ei yhteistä näkemystä Esityksen sisältö: 1) Henkilökohtaiset eläkeiät l Ei eläkesopimuksen mukaisia korotuksia eläkeikään Henkilökohtaiset eläkeiät jo nyt pääsääntöisesti korkeampia kuin eläkesopimuksessa sovitut vanhuuseläkeiät 6
Eläkeuudistus 2017 2) Ammatilliset eläkeiät Eläkeikiä nostetaan 2018 alkaen 3kk vuodessa (ammatillinen eläkeikä täyttyy v. 2020= eläkeikä nousisi 9 kk etc.) Max kaksi vuotta/ korkeintaan eläkeuudistuksen yleisen eläkeiän tasolle Koskisi kuntapuolella 5133 henkilöä ja valtiolla 4801 henkilöä (vrt. lisäeläkeoikeutettuja, jotka eivät täyttäneet omaa eläkeikäänsä ennen 1.1.2018 KuEL= n. 65.000 henkilöä VaEL = n. 31.000 henkilöä) 7
Eläkeuudistus 2017 Ammattinimikkeet joita koskisi KuEL: 1) Sairaanhoitaja 1038 2) Perushoitaja 497 3) Lastenhoitaja 370 4) Lähihoitaja 219 5) Terveydenhoitaja 211 VaEL: 1) Luokanopettaja 800 2) Peruskoulun luokanopettaja 657 3) Ylikonstaapeli 348 4) Peruskoulun lehtori 305 5) Rikosylikonstaapeli 277 8) Vartija 171 8
Eläkeuudistus 2017 9
Eläkeuudistus 2017 JHL:n jäsenet: Jäsenrekisteristä jäsenet jotka liittyneet ennen 1.7.1989 Jos kaikki olisivat valinneet ammatillisen eläkeiän KuEL: (1225 henkilöä) Lastenhoitaja 381 ( 3. 370 kpl) Palomies 238 (10. 111 kpl) Mielenterveyshoitaja 131 (9. 121 kpl) VaEL: (319 henkilöä) Toimistosihteeri 48 Mielisairaanhoitaja 33 Lastenhoitaja 20 Ei 10. yleisimmän ammatin joukossa 10
Eläkeiän korotus kuukausina KuEL VaEL KuEL % VaEL %- 0 306 78 6 % 2 % 1 29 0 7 % 2 % 2 60 0 8 % 2 % 3 957 873 26 % 20 % 4 55 0 27 % 20 % 5 67 0 29 % 20 % 6 894 834 46 % 37 % 7 58 0 47 % 37 % 8 62 0 48 % 37 % 9 789 709 64 % 52 % 10 63 0 65 % 52 % 11 99 0 67 % 52 % 12 631 675 79 % 66 % 13 82 0 81 % 66 % 14 101 0 83 % 66 % 15 380 612 90 % 79 % 16 63 0 91 % 79 % 17 59 0 93 % 79 % 18 151 472 96 % 89 % 19 36 0 96 % 89 % 20 34 0 97 % 89 % 21 69 338 98 % 96 % 22 17 0 99 % 96 % 23 12 0 99 % 96 % 24 59 210 100 % 100 % Yhteensä 5 133 4 801 11
Osittainen varhennettu vanhuuseläke (OVE) Ehdot saamiselle Oikeus 61-vuotiaana (62-vuotta vuoden 2025 alusta) Eläkkeen osuus 25 % tai 50 % - työntekijän hakemuksen mukaisesti Ei työntekovelvoitetta OVE:n aikana Ei ole myönnetty muuta työeläkelakien mukaista eläkettä OVE:n alkaessa Perusteena eläkkeen alkamista edeltävän vuoden loppuun mennessä ansaittu eläke Varhennusvähennys pysyvästi -0,4 % jokaiselta työntekijän eläkeiän täyttämistä edeltävältä kuukaudelta Lykkäyskorotus pysyvästi +0,4 % kuukaudessa työntekijän eläkeiän täyttämisen jälkeen Julkisten ja hyvinvointialojen liitto JHL 12
Osittainen varhennettu vanhuuseläke - perustilanne Työ Pohjaeläke (ansaittu eläke 31.12) Työ OVE 50% - Elinaikakerroinvähennys 61v - Varhennusvähennys 3 v OVE työ -EAK62v Säästöosuus 50% EAK-vähennys 62v 1.1. 61v VE 64 Eläketurvakeskus 13
Eläkeuudistus 2017 OVE ja lisäturva ( STM:n esitys) A) OVE oman eläkeiän täyttämisen jälkeen Ei normeerausta, säästöosa lisäturvan mukaisena B) OVE ennen oman eläkeiän täyttämistä Normeerattu perusturva ennen 1960 syntyneille 1960 ja sen jälkeen syntyneille ei normeerausta, eläke perusturvan tasoisena Säästöosa lisäturvan mukaisena yhdenjaksoisuusvaatimuksen täyttyessä (=työskentely jatkuu omaan eläkeikäänsä saakka) 14
Eläkeuudistus 2017 OVE:lle ei voisi jäädä ammatillisen eläkeiän täyttämisen jälkeen ennen yleistä eläkeikää Tämä heikentäisi henkilön eläketurvaa 15
Oikeus työuraeläkkeeseen Työntekijällä oikeus 63 vuotta täytettyään jos 38 vuotta työskentelyä rasittuneisuutta ja kuluneisuutta aiheuttavassa työssä Työkyky vian, vamman tai sairauden vuoksi heikentynyt vähemmän kuin TK-eläke edellyttää Mahdollisuudet ed. johdosta jatkaa työssä pysyvästi heikentyneet Edellä mainittu työ jatkuu tai sen päättymisestä on kulunut enintään vuosi Perhevapaita max 3 vuotta ja vähäiset poissaolot sairauden ja työttömyyden vuoksi 16
Työuraeläke Rasittuneisuutta ja kuluneisuutta aiheuttava työ Sisällyttävä yhtä tai useampaa seuraavista tekijöistä: 1) Suurta lihasvoimaa/ lihaksia pitkäkestoisesti kuormittavia työliikkkeitä 2) Hengitys- verenkiertoelimien erityisen voimakasta kuormitusta 3) Kuormittavat ja hankalat työasennot 4) Voimaa tai suurta nopeutta vaativia toistuvia työliikkeitä 5) Työskentely erityisen vaativissa ja poikkeuksellista kuormitusta aiheuttavassa vuorovaikutteisessa työssä l 17
Työuraeläke 6) Varuillaanoloa tai erityistä tarkkaavaisuutta edellyttävä tehtävä jossa korkea tapaturman tai onnettomuuden riski taikka ilmeinen väkivallan uhka Arvioitaessa sisältääkö työ ed. 1-6 mainittua tekijää, otetaan rasittavuutta ja kuluvuutta lisäävänä tekijänä huomioon Poikkeukselliset fysikaaliset tekijät Kuormitusta lisäävien suojavarusteiden käyttö Toistuva yötyö tai muuten kuormittava vuorotyö Toistuvat pitkät työvuorot Arvio kuluneisuudesta ja rasittavuudesta edellä mainittujen tekijöiden yhteisvaikutus kokonaisuutena huomioiden 18
Työuraeläke ja lisäturva Työuraeläke Rinnastettaisiin työkyvyttömyyseläkkeeseen Olisi mahdollista saada lisäeläketurvan mukaisena kuten TK-eläkkeenkin Varhennettu vanhuuseläke Poistuisi vuoden 2017 alusta Nyt mahdollista saada henkilöllä joka syntynyt ennen v.1960 ja jolla on henkilökohtainen eläkeikä 19
Lisäeläkkeet Lisäeläkejärjestelmien perusteena olevat eläkeiät suojataan s. 1955 = 63 v 3 kk s. 1955 = 63 v Mitä ja miten lisäeläkejärjestelmästä sovittu Säätiö Henkivakuutusyhtiö Työnantaja järjestää TEL-lisäeläke Työsuhteen ehto 20
Sotilaseläkkeet Valmistelussa oma jaosto sotilaseläkkeillä Kokoontui pari kertaa STM:n ehdotus eläkeikien korottamiseksi Sotilaalla oikeus jäädä vanhuuseläkkeelle alimmassa vanhuuseläkeiässä Ei enää eroamisiässä jos tämä alempi Korotus eläkeikään ikäluokittain = kaksi vuotta lisää Vuoden 1972 jälkeen syntyneiden sotilaiden ja 1982 jälkeen syntyneiden lentäjien eläkeikä sopeutetaan eliniän odotteen muutokseen STM vahvistaa kun sotilaat täyttävät 54 tai 44 vuotta 21
Sotilaseläkkeet Sotilaan syntymävuoden mukaan määräytyvä sotilaan alin vanhuuseläkeikä on: 1) vuonna 1962 tai sitä ennen syntyneellä 55 vuotta; 2) vuonna 1963 syntyneellä 55 vuotta ja 3 kuukautta; 3) vuonna 1964 syntyneellä 55 vuotta ja 6 kuukautta; 4) vuonna 1965 syntyneellä 55 vuotta ja 9 kuukautta; 5) vuonna 1966 syntyneellä 56 vuotta; 6) vuonna 1967 syntyneellä 56 vuotta ja 3 kuukautta; 7) vuonna 1968 syntyneellä 56 vuotta ja 6 kuukautta; 8) vuonna 1969 syntyneellä 56 vuotta ja 9 kuukautta; 9) vuonna 1970 1972 syntyneellä 57 vuotta. 22
Sotilaseläkkeet Lentäjäntutkintoa edellyttävässä virassa palvelevan sotilaan syntymävuoden mukaan määräytyvä sotilaan alin vanhuuseläkeikä on: 1) vuonna 1972 tai sitä ennen syntyneellä 45 vuotta; 2) vuonna 1973 syntyneellä 45 vuotta ja 3 kuukautta; 3) vuonna 1974 syntyneellä 45 vuotta ja 6 kuukautta; 4) vuonna 1975 syntyneellä 45 vuotta ja 9 kuukautta; 5) vuonna 1976 syntyneellä 46 vuotta; 6) vuonna 1977 syntyneellä 46 vuotta ja 3 kuukautta; 7) vuonna 1978 syntyneellä 46 vuotta ja 6 kuukautta; 8) vuonna 1979 syntyneellä 46 vuotta ja 9 kuukautta; 9) vuonna 1980 1982 syntyneellä 47 vuotta. 23
Sotilaseläkkeet Sotilaan oikeus vanhuuseläkkeeseen eläkkeeseen oikeuttavan ajan perusteella Julkisten alojen eläkelain 101 :ssä tarkoitetulla sotilaalla, jolla on tämän lain 4 :n mukaan oikeus jäädä vanhuuseläkkeelle ennen julkisten alojen eläkelain 102 :n mukaista sotilaan alinta vanhuuseläkeikää, oikeutta jäädä vanhuuseläkkeelle myöhennetään vuosittain vuoden 2018 alusta lukien niin, että jos tämän lain voimaantullessa voimassa oleva oikeus jäädä vanhuuseläkkeelle syntyy vuonna 2018, oikeutta jäädä vanhuuseläkkeelle myöhennetään kolmella kuukaudella; 2019, oikeutta jäädä vanhuuseläkkeelle myöhennetään kuudella kuukaudella; 2020, oikeutta jäädä vanhuuseläkkeelle myöhennetään yhdeksällä kuukaudella; 2021, oikeutta jäädä vanhuuseläkkeelle myöhennetään vuodella; 2022, oikeutta jäädä vanhuuseläkkeelle myöhennetään vuodella ja kolmella kuukaudella; 2023, oikeutta jäädä vanhuuseläkkeelle myöhennetään vuodella ja kuudella kuukaudella; 2024, oikeutta jäädä vanhuuseläkkeelle myöhennetään vuodella ja yhdeksällä kuukaudella; 2025 tai sen jälkeen, oikeutta jäädä vanhuuseläkkeelle myöhennetään kahdella vuodella. 24
Sotilaseläkkeet Sotilaan oikeus vanhuuseläkkeeseen iän ja eläkkeeseen oikeuttavan ajan perusteella Sotilaalla, jonka eroamisikä on korkeampi kuin 55 vuotta ja joka on puolustusvoimien pääinsinöörin, sotilasyli-insinöörin, puolustusvoimien ylilääkärin, sotilasylilääkärin, kenttäpiispan, sotilaspapin, erikoisupseerin tai aliupseerin taikka rajavartiolaitoksen erikoisupseerin, rajavartijan tai merivartijan sotilasvirassa, on oikeus jäädä julkisten alojen eläkelain mukaiselle vanhuuseläkkeelle, jos: 1) hän on palveluksen päättyessä täyttänyt 2 momentissa säädetyn iän; 25
Sotilaseläkkeet 2) hänellä on vuoteen 2020 mennessä vähintään 30 kalenterivuoden ja vuodesta 2021 lukien vähintään 31 kalenterivuoden aikana julkisten alojen eläkelain 101 :ssä tarkoitetuissa sotilasviroissa tai tehtävissä eläkkeeseen oikeuttavia ansioita vähintään 12 000 euroa vuodessa; ja 3) julkisten alojen eläkelain 104 :n 1 momentin 1 kohdassa säädetyt, eläkkeen perusteena olevia työansioita koskevat edellytykset täyttyvät. Edellä 1 momentin 1 kohdassa tarkoitettu syntymävuoden mukaan määräytyvä ikä on: 1) vuonna 1962 tai sitä ennen syntyneellä 55 vuotta; 2) vuonna 1963 syntyneellä 55 vuotta ja 3 kuukautta; 3) vuonna 1964 syntyneellä 55 vuotta ja 6 kuukautta; 4) vuonna 1965 syntyneellä 55 vuotta ja 9 kuukautta; 5) vuonna 1966 syntyneellä 56 vuotta; 6) vuonna 1967 syntyneellä 56 vuotta ja 3 kuukautta; 7) vuonna 1968 syntyneellä 56 vuotta ja 6 kuukautta; 8) vuonna 1969 syntyneellä 56 vuotta ja 9 kuukautta; 9) vuonna 1970 tai sen jälkeen syntyneellä 57 vuotta. Julkisten ja hyvinvointialojen liitto JHL 26