MIKKELIN SEUDUN YMPÄRISTÖPALVELUT (MIKKELIN KAUPUNKI, HIRVENSALMEN, KANGASNIEMEN, MÄNTYHARJUN JA PERTUNMAAN KUNNAT) YMPÄRISTÖNSUOJELUN MAKSUTAKSAT JA TAULUKOT 2013
MIKKELIN SEUDUN YMPÄRISTÖPALVELUT YMPÄRISTÖNSUOJELUVIRANOMAISEN MAKSUTAKSA 1.7.2013 ALKAEN Hyväksytty: Mikkelin kaupungin ympäristölautakunta 13.6.2013 61 Voimaantulo: 1.7.2013 1 Soveltamisala Ympäristönsuojelulain (86/2000), kemikaalilain (744/1989), vesilain (587/2011), jätelain (646/2011) ja merenkulun ympäristönsuojelulain (1672/2009) mukaisen luvan, ilmoituksen tai muun asian käsittelystä kunnan ympäristönsuojeluviranomaisessa peritään käsittelymaksu tämän taksan mukaisesti. Tätä taksaa sovelletaan Mikkelin kaupungissa ja Hirvensalmen, Kangasniemen, Mäntyharjun ja Pertunmaan kunnassa. 2 Maksujen määräytymisperusteet 2.1 Ympäristönsuojeluviranomaisen maksut perustuvat luvan, ilmoituksen tai muun asian käsittelyn keskimääräiseen omakustannusarvoon, joka sisältää asian käsittelystä viranomaiselle aiheutuneet kokonaiskustannukset. 2.2 Kunnan ympäristönsuojeluviranomaisen asian käsittelyn omakustannusarvo on ympäristölupien ja muiden lautakunnassa käsiteltävien asioiden osalta on 389 euroa/htp, joka muodostuu käsittelyyn osallistuvien työntekijöiden palkkakuluista sivukuluineen, toimintakuluista (monistus-, postitus-, ATK- ja matkakulut, palvelujen ostot jne.), käsittelyn aiheuttamasta osuudesta hallinto-, toimitila- ja pääomakustannuksista. Kuulutuskustannukset sekä käsittelyn kannalta tarpeellisten, ulkopuolisten asiantuntijalausuntojen ja -selvitysten kulut peritään todellisten kustannusten mukaisina luvan hakijalta. Maksullisten asioiden käsittelyn osalta tuntihinta on 52,00 euroa. 3 Lupien, ilmoitusten ja muiden asioiden käsittelymaksut Lupien, ilmoitusten ja muiden asioiden käsittelystä perittävät maksut on esitetty liitteenä olevassa maksutaulukossa. 4 Maksun alentaminen / korottaminen Milloin tämän taksan soveltaminen johtaa luvan, ilmoituksen tai muun asian luonne ja merkitys huomioon ottaen kohtuuttoman pieneen / suureen maksuun, voidaan erityisistä syistä käsittelymaksu määrätä 3 :n mukaista maksua alhaisemmaksi / korkeammaksi. Samoin voidaan menetellä, milloin asian käsittelyn vaatima työmäärä on maksun pohjana ollutta työaikaarviota oleellisesti pienempi tai suurempi. Tällöin maksun määräämiseen tulee liittää laskelmaperuste maksulle sekä erittely muista erilliskustannuksista.
5 Hakemuksen, ilmoituksen tai muun asian peruuttaminen tai raukeaminen Mikäli hakija peruuttaa hakemuksensa, ilmoituksensa tai muun asian taikka asian käsittely kunnan ympäristönsuojeluviranomaisessa raukeaa muusta syystä ennen päätöksen antamista ja viranomainen on ryhtynyt oleellisiin toimiin hakemuksen käsittelemiseksi, peritään 3 :n mukaisesta maksusta tehtyä työmäärää vastaava osuus sekä muut hakemuksen käsittelystä aiheutuneet kustannukset. 6 Hakemuksen tai ilmoituksen hylkääminen tai tutkimatta jättäminen 6.1. Hakemuksesta tai ilmoituksesta, josta on tehty hylkäävä päätös, peritään tämän taksan mukainen maksu. Mikäli hylkäävän päätöksen perusteet ovat niin selkeät, että asian laajemmalle käsittelylle ei ole ollut perusteita, voidaan maksu määrätä 3 :n mukaista maksua pienemmäksi. 6.2 Jos hakemus on päätetty jättää tutkittavaksi ottamatta, maksua ei peritä. 7 Palautetun hakemuksen käsittelymaksu 7.1 Tuomioistuimen muutoksenhaun johdosta uudelleen käsiteltäväksi palauttaman asian käsittelymaksusta vähennetään, mitä samassa asiassa aikaisemmin annetusta päätöksestä on peritty. 7.2 Jos tuomioistuin muutoksenhaun johdosta kumoaa päätöksen sen vuoksi, että hakija ei ole ollut hakemansa luvan tarpeessa, palautetaan mahdollisesti peritty maksu kokonaisuudessaan. 8 Vakuuspäätöksen maksu Ympäristönsuojelulain 101 :n mukaisen vakuuden hyväksymistä koskevan asian käsittelystä peritään lisämaksu, joka on 20 prosenttia kyseistä toimintaa koskevasta 3 :n mukaisesta maksusta. 9 Maksusta, maksun palauttamisesta ja poikkeuksesta päättäminen Maksusta, maksun palauttamisesta, maksun alentamisesta / korottamisesta ja maksun lykkäämisestä määrää viranomainen pääasiaa koskevassa päätöksessä tai samanaikaisesti annettavalla erillisellä päätöksellä. Mikäli maksusta tehdään erillinen päätös, tulee päätös ja maksulippu lähettää maksuvelvolliselle samalla kun pääasiaa koskeva päätöskin. 10 Maksun suorittaminen ja periminen Maksu on suoritettava viimeistään laskuun merkittynä eräpäivänä. Mikäli tämän taksan mukaista maksua ei ole maksettu, siirtyy saatava kahden viikon kuluttua eräpäivästä perintätoimiston
perittäväksi. Maksu voidaan periä ulosottotoimin ilman erillistä päätöstä siinä järjestyksessä kuin verojen ja maksujen perimisestä ulosottotoimin annetussa laissa (706/2007) säädetään. 11 Taksan soveltaminen Maksu määräytyy tämän taksan mukaisesti asioissa, jotka ovat tulleet vireille ja joista on kuulutettu tai muuten annettu tieto asianosaisille tämän taksan voimaantulopäivän jälkeen. 12 Voimaantulo ja siirtymäsäännökset Tämä taksa tulee voimaan 1.7.2013 ja on voimassa toistaiseksi. Ympäristölupa-asioiden käsittelystä, jotka ovat tulleet vireille ja joista on kuulutettu tai asiasta on muutoin annettu tieto asianosaisille ennen tämän päätöksen voimaantuloa, peritään käsittelymaksu aiemmin voimassa olleen taksan mukaisesti.
MIKKELIN SEUDUN YMPÄRISTÖPALVELUT YMPÄRISTÖNSUOJELUVIRANOMAISEN TAKSA 1.7.2013 ALKAEN MAKSUTAULUKKO Kunnan ympäristönsuojeluviranomaisen maksut ympäristönsuojelu- ja kemikaalilain sekä vesilain mukaisten lupien, ilmoitusten ja muiden asioiden käsittelystä. Maksu on arvioitu lupakäsittelyyn kuluvan työpanoksen mukaan ns. henkilötyöpäivinä, jossa yhden henkilötyöpäivän hinta on ympäristölupien osalta 389 euroa. Tuntitaksa viranhaltijapäätöksellä käsiteltävissä asioissa on 52,00 euroa. Maksua voidaan taksan 4 :n perusteella joko alentaa tai korottaa. LAITOS TAI TOIMINTA Euroa Ympäristölupaa edellyttävä laitos tai toiminta (YSA 7 ) Metsäteollisuus - sahalaitos tai viilutehdas (10 henkilötyöpäivää htp) 3 890 - puunsuojakemikaaleja käyttävä laitos (8 htp) 3 112 Metalliteollisuus - metallien tai muovien elektrolyyttistä tai kemiallista pintakäsittelyä suorittava laitos, piirilevyvalmistamo, peittaamo, fosfatointilaitos tai alumiinin anodisointilaitos, joiden tuotantolinjojen prosessikylpyjen allastilavuus on alle 30 m 3 (8 htp) 3 112 Energiatuotanto - öljyä, kivihiiltä, puuta, turvetta, kaasua tai muuta poltettavaa ainetta käyttävä voimalaitos, kattilalaitos tai muu laitos (5-50 MW) (10 htp) 3 890 Kemian teollisuus - voiteluöljytehdas (10 htp) 3 890 - pinta-aktiivisia aineita tai pesuaineita valmistava tehdas (10 htp) 3 890 Kemikaalien tai polttonesteiden varastointi tai käsittely - polttonesteiden jakeluasema (säiliötilavuus väh. 10 m 3 ) tai muu vaarallisen nestemäisen kemikaalin varasto (100-1000 m 3 ) (6 htp) 2 334 - kivihiilivarasto (8 htp) 3 112 Haihtuvia orgaanisia yhdisteitä käyttävä toiminta - laitos, jossa käytetään haihtuvia orgaanisia yhdisteitä (10-50 t/v) (10 htp) 3 890 Malmien tai mineraalien kaivaminen tai maaperän ainesten otto - kivenlouhimo tai muu kuin maanrakennustoimintaan liittyvä kivenlouhinta, jossa kiviainesta käsitellään väh. 50 pv/v (8 htp) 3 112
- kiinteä tai tietylle alueelle sijoitettava siirrettävä murskaamo, asfalttiasema tai kalkkikiven jauhatus, jonka toiminta-aika väh. 50 pv/v (6 htp) 2 334 Mineraalituotteiden valmistus - kiinteä betoniasema tai betonituotetehdas (8 htp) 3 112 - kevytsoratehdas tai kevytbetonitehdas (8 htp) 3 112 - keramiikka- tai posliinitehdas (8 htp) 3 112 - kuitusementtilevytehdas (8 htp) 3 112 Nahan tai tekstiilien laitosmainen tuotanto tai käsittely - tekstiilien vesipesula (kapas. väh. 500 kg/vrk) tai kemiallinen pesula (4 htp) 1 556 Elintarvikkeiden tai rehujen valmistus - teurastamo (tuotantokapas. väh. 50 t ruhoja/vrk) (8 htp) 3 112 - elintarvikehygienialain tarkoittama lihanjalostuslaitos taikka muu lihaa tai lihatuotteita käsittelevä laitos (6 htp) 2 334 - elintarvikehygienialain tarkoittama kalastustuotteita käsittelevä laitos (6 htp) 2 334 - maidon keräily, käsittely- tai jalostuslaitos (kapas. alle 60 000 t/v) (6 htp) 2 334 - jäätelötehdas (6 htp) 2 334 - perunan tai juuresten käsittely- tai jalostuslaitos (4 htp) 1 556 - vihannes-, juurikas-, hedelmä- tai marjavalmistetehdas taikka einestehdas, jonka tuotantokapasiteetti on alle 20 000 t/v (6 htp) 2 334 - makeistehdas taikka leipomo, jossa jauhojen kulutus yli 20 000 t/v (5 htp) 1 945 - virvoitusjuomatehdas tai virvoitusjuomien pullottamo (6 htp) 2 334 - panimo, jonka tuotantokapasiteetti on en. miljoona litraa/v, mallastehdas (7 htp) 2 723 - rehunsekoittamo (6 htp) 1 334 - kahvipaahtimo tai tupakkatehdas (7 htp) 2 723 Eläinsuojat ja kalankasvatus a) eläinsuoja, joka on tarkoitettu vähintään 30 ja alle 75 lypsylehmälle, vähintään 80 ja alle 200 lihanaudalle, vähintään 60 ja alle 250 täysikasvuiselle emakolle, vähintään 60 hevoselle tai ponille, vähintään 210 ja alle 1 000 lihasialle, vähintään 160 uuhelle tai vuohelle, vähintään 2 700 ja alle 30 000 minituskanalle tai vähintään 10 000 ja alle 50 000 broilerille, taikka muu eläinsuoja, joka lannantuotannoltaan tai ympäristövaikutuksiltaan vastaa vähintään 210 ja alle 1 000 lihasialle tarkoitettua eläinsuojaa; (3 htp) 1 167 b) vähintään 250 ja alle 2 000 siitosnaarasminkin tai -hillerin taikka vähintään 50 ja alle 600 siitosnaarasketun tai - supin taikka vähintään 50 ja alle 800 muun siitosnaaraseläimen turkistarha taikka muu turkistarha, joka lannantuotannoltaan tai ympäristövaikutuksiltaan vastaa vähintään 250 ja alle 2 000 siitosnaarasminkin turkistarhaa; (3 htp) 1 167
Liikenne - muu lentopaikka kuin lentoasema (8 htp) 3 112 - yli 50 linja-auton, kuorma-auton tai työkoneen varikko (5 htp) 1 945 - ulkona sijaitseva moottoriurheilurata (7 htp) 2 723 Jäte- ja vesihuolto - louhostoiminnassa syntyneen pysyvän jätteen kaatopaikka (5 htp) 1 945 - laitos, jossa poltetaan maa- ja metsätalouden kasvisperäistä jätettä ja käsittelemätöntä puujätettä (6 htp) 2 334 - kantojen ja hakkuutähteiden varastointi- ja murskauspaikka (5 htp) 1 945 - laitos tai paikka, jossa hyödynnetään tai käsitellään siinä toiminnassa tai sillä paikalla syntyneitä ongelmajätteitä (8 htp) 3 112 - kotitaloudessa tai siihen rinnastettavassa toiminnassa syntyneen ongelmajätteen vastaanottopaikka (4 htp) 1 556 - kompostointilaitos (6 htp) 2 334 - maankaatopaikka (5 htp) 1 945 - muu jätteiden hyödyntämis- tai käsittelylaitos tai -paikka (6 htp) 2 334 - muu jätteiden ammattim./laitosmainen hyödyntäminen tai käsittely (6 htp) 2 334 Muu toiminta - ulkona sijaitseva ampumarata (8 htp) 3 112 - laitosmainen, pääosin ulkona tapahtuva hiekkapuhallus (3 htp) 1 167 - eläintarha tai huvipuisto (4 htp) 1 556 - krematorio (7 htp) 2 723 Ympäristönsuojelulain 28 :n 2 momentin 3 kohdan mukainen toiminta, josta saattaa ympäristössä aiheutua eräistä naapuruussuhteista annetun lain 17 :n 1 momentissa tarkoitettua kohtuutonta rasitusta (2 htp) 778 Ympäristönsuojelulain 28 :n mukaisen ympäristöluvan muutoksen käsittely (todellisen työajan mukaan, vähintään 1 htp ) 389 Ympäristönsuojelulain 10 luvun mukaisten ilmoitusten käsittely - tilapäistä melua tai tärinää aiheuttava toiminta, vähäinen (3 tuntia) 156 - tilapäistä melua tai tärinää aiheuttava toiminta, merkittävä - edellyttää kuulemista (6 tuntia) 312 - koeluontoinen toiminta, YSL 61 (2 htp) 778 - poikkeukselliset tilanteet, YSL 62 (1 htp) 389 Ympäristönsuojelulain 10 luvun 65 :n mukaiset rekisteröinnit ympäristönsuojelun tietojärjestelmään - sähköä ja lämpöä tuottava laitos ja kattilalaitos (2 htp) 778 - asfalttiasema (2 htp) 778 - polttonesteiden jakeluasema (2 htp) 778
Vesilain mukaisten asioiden käsittely - talousveden ottamisen rajoittaminen, VL 4:20 (1 htp) 389 - ojitusasiat, VL 5:5 (1 htp) 389 - lupa johtaa muuta alueen käyttöä haittaavaa vettä toisen ojaan, VL 5:14 (1 htp) 389 Merenkulun ympäristönsuojelulain mukaisten asioiden käsittely (8:4 ) - huvivenesataman jätehuoltosuunnitelman käsittely ja hyväksyminen (3 tuntia) 156 Jätelain mukaisten asioiden käsittely (JL 100 ) - ilmoitus jätteiden keräilystä (2 tuntia) 104 Muiden asioiden käsittely - tarkkailusuunnitelman käsittely ja hyväksyminen (4 tuntia) 208 - muiden, kuin haittaa kärsivän asianosaisen aloitteesta vireille paneman ilmeisen perusteettoman asian käsittely (5 tuntia) 260 - muu ympäristönsuojelulain ja vesilain mukaisen asian käsittely, 52,00 euroa/tunti - kemikaalilain mukaisen valvontasuunnitelman mukainen tarkastus, näytteenotto tai muu toimenpide, 52,00 euroa/tunti - ympäristönsuojelumääräyksistä poikkeamisen käsittely (3 tuntia) 156 Hyväksytty Mikkelin kaupungin ympäristölautakunnassa 13.06.2013 61