3 Nauvon lähipalvelulautakunnan puheenjohtajan, varapuheenjohtajan, jäsenten

Transkriptio

1 1/ Kaupunginhallitus TID - AIKA klo 16:00 PLATS - PAIKKA Paraisten kaupungintalo, Ohjaamo 1 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen 2 Pöytäkirjantarkastajien valitseminen 3 Nauvon lähipalvelulautakunnan puheenjohtajan, varapuheenjohtajan, jäsenten ja henkilökohtaisten varajäsenten valitseminen 4 Korppoon lähipalvelulautakunnan puheenjohtajan, varapuheenjohtajan, jäsenten ja henkilökohtaisten varajäsenten valitseminen 5 Houtskarin lähipalvelulautakunnan puheenjohtajan, varapuheenjohtajan, jäsenten ja henkilökohtaisten varajäsenten valitseminen 6 Iniön lähipalvelulautakunnan puheenjohtajan, varapuheenjohtajan, jäsenten ja henkilökohtaisten varajäsenten valitseminen 7 Etelä-saariston osayleiskaavan muuttaminen osalle Hirsalön saarta 8 Osastopäälliköiden ja palvelutoimintojen päällikön oikeuttaminen päättämään hankinnoista ja tekemään hankintasopimuksia 9 Puhelinedun myöntäminen kaupunginjohtajalle ja apulaiskaupunginjohtajalle 10 Luottokortin hankkiminen kaupunginjohtajalle ja apulaiskaupunginjohtajalle 11 Edustajien valitseminen Suomen Kuntaliiton kuntapäiville Paraisten kaupunginvaltuuston kokouksessa 4. marraskuuta 2008 tehtyjen päätösten täytäntöönpaneminen 13 Länsi-Turunmaan kaupunginvaltuuston kokouksessa 25. marraskuuta 2008 tehtyjen päätösten täytäntöönpaneminen 14 Eri lautakuntien, jaostojen ym. toimielinten pöytäkirjojen tiedoksi merkitseminen 15 Ilmoitusasiat - Ajankohtaista - Ajankohtaista lautakunnilta ja jaostoilta Det justerade protokollet till vilket bifogas besvärsanvisning är till allmänhetens påseende i original i stadshuset i Pargas stad och som kopior på kommunkanslierna i Nagu, Korpo, Houtskär och Iniö kommuner. Kokouksen tarkastettu pöytäkirja, johon on liitetty valitusosoitus, pidetään yleisesti nähtävänä alkuperäisenä Paraisten kaupungintalolla ja jäljennöksenä Nauvon, Korppoon, Houtskarin ja Iniön kuntien kunnankanslioissa Ordförande/Puheenjohtaja: Sandra Bergqvist

2 1/ Lisälista 16 Lausunto ehdotuksesta etuajo-oikeuden myöntämistä koskeviksi kriteereiksi 17 Valtuuden myöntäminen lyhytaikaisen luoton nostamiseen ja nimenkirjoittamisoikeudesta päättäminen Länsi-Turunmaan kaupungin pankkiasioiden hoitamiseen liittyvien kysymysten osalta 18 Turunmaan seutu ry:n lainanlyhennys Det justerade protokollet till vilket bifogas besvärsanvisning är till allmänhetens påseende i original i stadshuset i Pargas stad och som kopior på kommunkanslierna i Nagu, Korpo, Houtskär och Iniö kommuner. Kokouksen tarkastettu pöytäkirja, johon on liitetty valitusosoitus, pidetään yleisesti nähtävänä alkuperäisenä Paraisten kaupungintalolla ja jäljennöksenä Nauvon, Korppoon, Houtskarin ja Iniön kuntien kunnankanslioissa Ordförande/Puheenjohtaja: Sandra Bergqvist

3 1/ Kaupunginhallitus TID AIKA klo 16:00-18:30 PLATS - PAIKKA Paraisten kaupungintalo, Ohjaamo NÄRVARANDE LEDAMÖTER - SAAPUVILLA OLLEET JÄSENET Bergqvist Sandra puheenjohtaja von Bergmann Andreas Bergman Ted Björklund Denina Engman Stig 1-15 (klo ) Karlsson Inger Mattsson Jean-Erik Mäkinen Heikki Stolzmann Marianna 1-15 (klo ) Söderlund Nina ÖVRIGA NÄRVARANDE - MUUT SAAPUVILLA OLLEET Heinonen Barbara kaupunginvaltuuston puheenjohtaja Broos Johan kaupunginvaltuuston I varapuheenjohtaja Colliander Cornelius kaupunginvaltuuston II varapuheenjohtaja Peussa Mia kaupunginvaltuuston III varapuheenjohtaja Grannas Mikael apulaiskaupunginjohtaja 1-8, (klo ) Öhman, Folke kaupunginjohtaja (kokouksen esittelijä paitsi :ssä 9-10, 17) Peltonen, Göran kaupunginsihteeri (kokouksen sihteeri) FRÅNVARANDE - POISSAOLLEET Berglund Leif UNDERSKRIFTER ALLEKIRJOITUKSET BEHANDLADE ÄRENDEN KÄSITELLYT ASIAT Sandra Bergqvist Ordförande/Puheenjohtaja 1-18 Göran Peltonen Sekreterare/Sihteeri PROTOKOLLET JUSTERAT PÖYTÄKIRJA TARKISTETTU Jean-Erik Mattsson Heikki Mäkinen on sähköisesti tarkastanut on sähköisesti tarkastanut pöytäkirjan pöytäkirjan PROTOKOLLET HAR VARIT FRAMLAGT TILL PÅSEENDE Väståboland / Länsi-Turunmaa PÖYTÄKIRJA ON OLLUT NÄHTÄVÄNÄ Intygar/Todistaa: Carola Isaksson Ledningens sekr./johdon siht.

4 1/ Kaupunginhallitus Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen Kaupunginhallitus 1 Todettiin, että kokous oli laillisesti koolle kutsuttu ja päätösvaltainen.

5 1/ Kaupunginhallitus Pöytäkirjantarkastajien valitseminen Kaupunginhallitus 2 Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin jäsenet Jean-Erik Mattsson ja Heikki Mäkinen.

6 1/ Kaupunginhallitus Nauvon lähipalvelulautakunnan puheenjohtajan, varapuheenjohtajan, jäsenten ja henkilökohtaisten varajäsenten valitseminen 80/ /2009 Kaupunginhallitus 3 Valmistelija: Kaupunginsihteeri Göran Peltonen, puh , gsm Esittelijä: Kaupunginjohtaja Folke Öhman, puh , gsm etunimi.sukunimi@lansi-turunmaa.fi Hallintosäännön 2 :n mukaan Nauvon, Korppoon, Houtskarin ja Iniön lähipalvelulautakunnat toimivat kaupunginhallituksen alaisuudessa. Länsi-Turunmaan kaupungin hallintosäännön 26 kuuluu: "Kokoonpano Lähipalvelulautakunnissa on puheenjohtaja ja varapuheenjohtaja sekä viisi muuta jäsentä. Jokaisella jäsenellä on henkilökohtainen varajäsen. Jäsenten on oltava kunta-alueen vakinaisia asukkaita." Ehdotus: Kaupunginhallitus päättää valita Nauvon lähipalvelulautakuntaan seitsemän jäsentä ja henkilökohtaiset varajäsenet ja valitsee varsinaisten jäsenten keskuudesta yhden jäsenen puheenjohtajaksi ja yhden varapuheenjohtajaksi. Ehdotus hyväksyttiin.

7 1/ Kaupunginhallitus Korppoon lähipalvelulautakunnan puheenjohtajan, varapuheenjohtajan, jäsenten ja henkilökohtaisten varajäsenten valitseminen 81/ /2009 Kaupunginhallitus 4 Valmistelija: Kaupunginsihteeri Göran Peltonen, puh , gsm Esittelijä: Kaupunginjohtaja Folke Öhman, puh , gsm etunimi.sukunimi@lansi-turunmaa.fi Hallintosäännön 2 :n mukaan Nauvon, Korppoon, Houtskarin ja Iniön lähipalvelulautakunnat toimivat kaupunginhallituksen alaisuudessa. Länsi-Turunmaan kaupungin hallintosäännön 26 kuuluu: "Kokoonpano Lähipalvelulautakunnissa on puheenjohtaja ja varapuheenjohtaja sekä viisi muuta jäsentä. Jokaisella jäsenellä on henkilökohtainen varajäsen. Jäsenten on oltava kunta-alueen vakinaisia asukkaita." Ehdotus: Kaupunginhallitus päättää valita Korppoon lähipalvelulautakuntaan seitsemän jäsentä ja henkilökohtaiset varajäsenet ja valitsee varsinaisten jäsenten keskuudesta yhden jäsenen puheenjohtajaksi ja yhden varapuheenjohtajaksi. Ehdotus hyväksyttiin.

8 1/ Kaupunginhallitus Houtskarin lähipalvelulautakunnan puheenjohtajan, varapuheenjohtajan, jäsenten ja henkilökohtaisten varajäsenten valitseminen 82/ /2009 Kaupunginhallitus 5 Valmistelija: Kaupunginsihteeri Göran Peltonen, puh , gsm Esittelijä: Kaupunginjohtaja Folke Öhman, puh , gsm etunimi.sukunimi@lansi-turunmaa.fi Hallintosäännön 2 :n mukaan Nauvon, Korppoon, Houtskarin ja Iniön lähipalvelulautakunnat toimivat kaupunginhallituksen alaisuudessa. Länsi-Turunmaan kaupungin hallintosäännön 26 kuuluu: "Kokoonpano Lähipalvelulautakunnissa on puheenjohtaja ja varapuheenjohtaja sekä viisi muuta jäsentä. Jokaisella jäsenellä on henkilökohtainen varajäsen. Jäsenten on oltava kunta-alueen vakinaisia asukkaita." Ehdotus: Kaupunginhallitus päättää valita Houtskarin lähipalvelulautakuntaan seitsemän jäsentä ja henkilökohtaiset varajäsenet ja valitsee varsinaisten jäsenten keskuudesta yhden jäsenen puheenjohtajaksi ja yhden varapuheenjohtajaksi. Ehdotus hyväksyttiin.

9 1/ Kaupunginhallitus Iniön lähipalvelulautakunnan puheenjohtajan, varapuheenjohtajan, jäsenten ja henkilökohtaisten varajäsenten valitseminen 83/ /2009 Kaupunginhallitus 6 Valmistelija: Kaupunginsihteeri Göran Peltonen, puh , gsm Esittelijä: Kaupunginjohtaja Folke Öhman, puh , gsm etunimi.sukunimi@lansi-turunmaa.fi Hallintosäännön 2 :n mukaan Nauvon, Korppoon, Houtskarin ja Iniön lähipalvelulautakunnat toimivat kaupunginhallituksen alaisuudessa. Länsi-Turunmaan kaupungin hallintosäännön 26 kuuluu: "Kokoonpano Lähipalvelulautakunnissa on puheenjohtaja ja varapuheenjohtaja sekä viisi muuta jäsentä. Jokaisella jäsenellä on henkilökohtainen varajäsen. Jäsenten on oltava kunta-alueen vakinaisia asukkaita." Ehdotus: Kaupunginhallitus päättää valita Iniön lähipalvelulautakuntaan seitsemän jäsentä ja henkilökohtaiset varajäsenet ja valitsee varsinaisten jäsenten keskuudesta yhden jäsenen puheenjohtajaksi ja yhden varapuheenjohtajaksi. Ehdotus hyväksyttiin.

10 1/ Kaupunginhallitus Etelä-saariston osayleiskaavan muuttaminen osalle Hirsalön saarta 130/ /2009 Ympäristölautakunta Ehdotus: (Kaupunginarkkitehti) Muutosalue käsittää Paraisten kaupugin ja Kaarinan kaupungin omistamat osat Hirsalön saaresta, ts. Qvidjan kylässä sijaitsevat tilat Hirsalo 2:38, Hirsala 2:447 ja Vesikkö 2:378. Alueet on alunperin hankittu virkistyskäyttöön. Asukkaat ja muut väestöryhmät eivät kuitenkaan ole hyödyntäneet tätä mahdollisuutta enää pitkään aikaan. Kun tilanteen voitiin todeta olevan pysyvästi tämän, kaavamuutoksen laatiminen tuli ajankohtaiseksi. Samalla on todettava, että kaupungin keskustan eteläpuolella sijaitseva, pääasiassa virkistys- ja luonnonsuojelualueeksi kaavoitettu Långholmenin saari saattaisi vastata paremmin asukkaiden tarpeita ja virkistysalueelle asettamia odotuksia. Muutosalue käsittää 75 ha, ts. 75 % Hirsalön saaren kokonaispintaalasta. Muutoksen myötä muodostetaan rantarakennuspaikkoja kaavassa muiden alueiden kohdalla noudatettavan normin mukaisesti. Jo nykyisessä kaavassa on osoitettu rantarakennuspaikkoja saaren yksityisomistuksessa oleville alueille. Suurin osa, 84 %, muutosalueesta osoitetaan jatkossakin virkistyskäyttöön. Seuraavaksi alueelle on tarkoitus laatia asemakaava. Vuorovaikutus on toteutettu vahvistetun suunnitelman mukaisesti. Muutosehdotus tulee asettaa julkisesti nähtäville ja ehdotuksesta tulee pyytää tarvittavat lausunnot. Ympäristölautakunta hyväksyy ehdotuksen etelä-saariston osayleiskaavan muutokseksi osalle Hirsalön saarta (Qvidjan kylässä sijaitsevat tilat Hirsalo 2:38, Hirsala 2:447 ja Vesikkö 2:378) julkista nähtäville asettamista varten. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Ympäristölautakunta Liite B5 Kaava on ollut nähtävillä Kaava-alueen ulkopuolella sijaitsevan kiinteistön omistajat ovat jättäneet muistutuksen ehdotuksesta. Muistutuksessa esitetty vaatimus koskee heidän tilaansa. Muistutuk-

11 1/ Ehdotus: (Kaupunginarkkitehti) sen tekijät ovat jo valmisteluvaiheessa esittäneet mielipiteensä sähköpostiviestissä, johon vastattiin välittömästi, ja kahdessa kirjeessä (selvityksen liitteenä), joissa heidän alueelleen vaadittiin lisärakennuspaikkaa. Muistutuksen tekijöiden omistama alue ja sen lähettyvillä sijaitsevat vapaa-ajan tontit eivät kuulu muutosalueeseen. Muutosalue käsittää ainoastaan ne tilat, joille ei ollut osoitettu rakennuspaikkoja alkuperäisessä kaavassa. Muistutuksen tekijälle kuuluvaan maanomistusyksikköön on osoitettu rakennusoikeus kaavassa. Muistutuksen tekijä viittaa viranhaltijan lausuntoon ja maalaiskunnan rakennuslupaan sekä kaupungin maanmittausteknikon palstoitussuunnitelmaan joulukuulta 1966 ja Mökkiä koskevassa rakennusluvassa tontin pinta-alaksi on ilmoitettu m2 jo tuolloin voimassa olevan rakennusjärjestyksen mukaisesti, palstapiirroksen mukaan palsta III on vain m2 (rakennuslupa saunaa varten) ja palsta IV vain m2 (rakennuslupa mökkiä varten). Mökki ja sauna (= talousrakennus) sijaitsevat täten käytännössä samalla tilalla, joka siirtyi muistutuksen tekijöiden omistukseen lainhuudolla Varsinais-Suomen liitto puoltaa lausunnossaan muutoksen hyväksymistä. Ympäristökeskus toteaa lausunnossaan kaavaehdotuksen pidättyväisen kokonaisrakennusoikeuden olevan hyvä asia. Ympäristökeskuksen mielestä etelärannalle osoitetun rakennuspaikkaryhmän maasto on liian jyrkkä seitsemää tonttia varten. Todellisuudessa maasto ei ole liian jyrkkä, mistä johtuen pääosa rakennuspaikoista on sijoitettu sinne verrattuna muutamaan rakennuspaikkaan, jotka on sijoitettu etelärantaa jyrkemmälle pohjoisrannalle. Muistutus ei johda kaavamuutosehdotuksen muuttamiseen. Ympäristölautakunta hyväksyy ehdotuksen Eteläsaariston osayleiskaavan muuttamiseksi Hirsalön osalta esitetyssä muodossa valtuuston käsiteltäväksi hyväksymistä varten. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Kaupunginhallitus 7 Valmistelija: Kaupunginsihteeri Göran Peltonen, puh , gsm Esittelijä: Kaupunginjohtaja Folke Öhman, puh , gsm etunimi.sukunimi@lansi-turunmaa.fi Liite 1 Ehdotus: Liite: Osayleiskaavan muutosehdotuksen kaavaselostus sekä kartat ja merkkien selitykset Kaupunginhallitus ehdottaa, että kaupunginvaltuusto päättää hyväksyä Eteläsaariston osayleiskaavan muutoksen Hirsalön osalta esitetyssä muodossa.

12 1/ Ehdotus hyväksyttiin.

13 1/ Kaupunginhallitus Osastopäälliköiden ja palvelutoimintojen päällikön oikeuttaminen päättämään hankinnoista ja tekemään hankintasopimuksia 92/ /2009 Kaupunginhallitus 8 Valmistelija: Kaupunginsihteeri Göran Peltonen, puh , gsm Esittelijä: Kaupunginjohtaja Folke Öhman, puh , gsm etunimi.sukunimi@lansi-turunmaa.fi Länsi-Turunmaan kaupungin uutta tarkistettua hallintosääntöä sovelletaan soveltuvin osin alkaen ja kaikilta osin alkaen. Henkilöstöorganisaatio on jaettu osastoihin, joiden vastuuhenkilöinä toimivat osastopäälliköt. Vuoden 2009 talousarviossa osastopäälliköt on määrätty osastoille osoitettujen määrärahojen vastuuhenkilöiksi lukuun ottamatta palvelutoimintoja, joissa vastuuhenkilöksi on määrätty kiinteistöpäällikkö Seppo Pihl. Osastopäälliköiden tehtävät ja ratkaisuvalta on määritelty hallintosäännön 105 :ssä. Pykälän kohdat 2, 10 ja 14 kuuluvat seuraavasti: " 105 Osastopäälliköt vastaavat osastonsa talousarviosta ja siitä, että osaston toiminta hoidetaan kaupungin noudattamien yleisten periaatteiden mukaisesti vastaavat osastonsa hankinnoista ja päättävät hankinnoista ja tekevät sopimuksia kaupunginhallituksen antaman toimivallan rajoissa ovat oikeutettuja siirtämään ratkaisuvaltaansa alaisilleen." Pykälän kohta 2 merkitsee sitä, että osastopäälliköillä on kokonaisvastuu niistä määrärahoista, jotka kaupunginvaltuusto on osoittanut toiminnalle tai toiminnoille ja joista osasto ja vastuuhenkilö ovat vastuussa. Vastuullisen luottamuselimen (kaupunginhallitus, lautakunta tai jaosto) ja osastopäällikön välinen vastuunjako voidaan määritellä siten, että osastopäälliköllä on taloudellinen vastuu talousarvion toteutumisesta, kun taas vastuullisella luottamuselimellä on päävastuu toiminnasta myönnettyjen määrärahojen rajoissa. Pykälän kohta 10 täydentää kohdan 2 tekstiä osastopäälliköiden taloudellisesta vastuusta. Koska osastopäällikkö vastaa osaston talousarviosta, hän vastaa myös niiden tavaroiden ja palveluiden hankinnoista, jotka koskevat yksinomaan omaa osastoa. Kun on kyse usean osaston yhteisistä hankinnoista, kaupunginhallituksen tulee päättää tarkemmin osastopäällikön oikeudesta päättää hankinnoista ja tehdä hankintasopimuksia. Hallintosäännön 138 :ssä on määritelty, kenellä on oikeus

14 1/ tehdä kaupungin puolesta sopimuksia. Tämän pykälän määräyksiä ei tarvitse täydentää kaupunginhallituksen päätöksellä. Kaupunginhallituksen tulee sitä vastoin antaa tarkemmat ohjeet osastopäälliköiden valtuuksista silloin, kun kyse on tavaroiden ja palveluiden yhteisistä hankinnoista. Paraisten kaupunki on monien muiden kuntien tavoin päätynyt hankkimaan tavaroita ja palveluita keskitetysti, esimerkiksi elintarvikkeet, öljytuotteet, kopiointipaperi, talouspaperi, hissihuolto ym. hankitaan yhdessä paikkakunnan kuntayhtymien, muiden kuntien ja muiden sellaisten järjestöjen kanssa, joiden kanssa kaupunki muutoin toimii yhteistyössä, julkisista hankinnoista annetun lain ja kaupungin omien hankintaohjeiden mukaisesti paljousalennusten saamiseksi. Päätös toimittajan valinnasta sitoo kaupunkia. Elintarvikehankinnat ovat suurin vuosittainen hankinta, joka maksetaan käyttötalousarvioon osoitetuilla määrärahoilla. Elintarvikkeiden kokonaismenot ovat noin euroa vuodessa. Oikeus päättää hankinnoista ja oikeus tehdä kaupungin puolesta sopimuksia on vuodesta 1997 alkaen delegoitu osasto-/toimialapäälliköille, jotka ovat hallintosäännön määräysten ja kaupunginhallituksen päätöksen mukaisesti käytännössä kantaneet taloudellisen päävastuun omista ja yhteisistä hankinnoista. Keskitettyjä hankintoja koskevat päätökset ja näistä hankinnoista tehdyt sopimukset ovat yleensä olleet voimassa kaksi vuotta. Talousarvion investointiosaan osoitettujen määrärahojen käytöstä ovat osittain päättäneet monijäseniset toimielimet ja osittain viranhaltijat. Pykälän kohta 14 merkitsee sitä, että osastopäälliköillä on oikeus delegoida ratkaisuvaltaansa alaisilleen. Hankintojen osalta tuntuisi perustellulta, että kaupunginhallitus rajoittaisi osastopäälliköiden oikeutta delegoida ratkaisuvaltaansa alaisilleen, osittain siitä syystä, että osastopäälliköitä on kuusi plus kiinteistöpäällikkö ja jokaisella osastopäälliköllä ja kiinteistöpäälliköllä on lisäksi sijainen, jolle kuuluvat osastopäällikön tai kiinteistöpäällikön poissa tai estyneenä ollessa osastopäällikön tai kiinteistöpäällikön tehtävät ja valtuudet, ja osittain siitä syystä, että hankinnat yleensä koskevat huomattavia taloudellisia summia. Paraisten kaupunginhallitus päätti (37 ) oikeuttaa osastopäälliköt päättämään hankinnoista ja tekemään hankintasopimuksia. Tämä päätös vastaa jäljempänä olevaa ehdotusta, paitsi siltä osin, että päätösehdotus ei koske liikelaitosten päälliköitä, koska Länsi- Turunmaan kaupungilla ei ole liikelaitoksia. Alla olevassa ehdotuksessa hankinnoille on joissakin tapauksissa asetettu myös euromääräiset rajoitukset. Palvelutoimintojen päällikön ehdotetaan saavan saman oikeuden päättää hankinnoista ja tehdä hankintasopimuksia Länsi- Turunmaan kaupungin puolesta kuin osastopäälliköt. Ehdotus: Kaupunginhallitus päättää, että osastopäälliköillä ja palvelutoimintojen päälliköllä on oikeus 1. päättää tavaroiden ja palveluiden omista hankinnoista (= hankkinnoista, jotka eivät ole yhteisiä toisen osaston tai yhteistyökumppanin kanssa) ja oikeus tehdä sopimuksia

15 1/ edellä mainituista hankinnoista, kun kyseistä tarkoitusta varten on osoitettu määräraha kaupungin käyttötalousarvioon. Jos se käytännön syistä tai taloudellisista syistä on eduksi kaupungille, päätökset ja sopimukset saadaan yleensä tehdä talousarviovuotta pidemmäksi ajaksi, kuitenkin enintään viideksi vuodeksi. 2. päättää tavaroiden ja palveluiden keskitetyistä hankinnoista (= usean osaston tai yhteistyökumppanin kanssa yhteisistä hankinnoista) ja oikeus tehdä sopimuksia edellä mainituista hankinnoista, kun kyseistä tarkoitusta varten on osoitettu määräraha kaupungin käyttötalousarvioon. Jos se käytännön syistä tai taloudellisista syistä on eduksi kaupungille, päätökset ja sopimukset saadaan yleensä tehdä talousarviovuotta pidemmäksi ajaksi, kuitenkin enintään viideksi vuodeksi. 3. päättää tavaroiden ja palveluiden hankinnoista ja oikeus tehdä sopimuksia edellä mainituista hankinnoista, kun niitä varten on osoitettu määräraha kaupungin investointitalousarvioon asianomaisen monijäsenisen toimielimen käyttöön. Osastopäälliköillä ja palvelutoimintojen päälliköllä ei ole oikeutta delegoida keskitettyjä hankintoja (koskee sekä omia hankintoja että keskitettyjä hankintoja) koskevaa ratkaisuvaltaansa alaisilleen, jos hankinnan arvo on yli euroa. Tavaroiden ja palveluiden keskitetyistä hankinnoista päättää kaksi osastopäällikköä tai yksi osastopäällikkö ja palvelutoimintojen päällikkö. Länsi-Turunmaan kaupungin puolesta tehtävät sopimukset tavaroiden ja palveluiden keskitetyistä hankinnoista edellyttävät samoin kahden osastopäällikön tai yhden osastopäällikön ja palvelutoimintojen päällikön allekirjoitusta. Asianomainen osastopäällikkö tai palvelutoimintojen päällikkö päättää investointitalousarvioon osoitetuilla määrärahoilla maksettavien tavaroiden ja palveluiden hankinnoista euron enimmäismäärään saakka ja asianomainen osastopäällikkö tai palvelutoimintojen päällikkö hyväksyy myös laskut. Jos on kyse arvioidulta hankinta-arvoltaan yli euron arvoisesta rakennushankkeesta, jolle laaditaan piirustuksia tai suunnitelmia, asianomaisen monijäsenisen toimielimen tulee olla hyväksynyt luonnospiirustukset tai suunnitelmat ennen kuin päätös tavaroiden tai palveluiden hankinnoista tehdään. Palvelutoimintojen päällikkö sekä se osastopäällikkö, jonka osastolle rakennushanke kuuluu, allekirjoittavat rakennushankkeita koskevat päätökset. Ted Bergman ehdotti, että kaupunginhallitus päättää hyväksyä kaupunginjohtajan ehdotuksen kuitenkin siten muutettuna, että päätösehdotuksen 2. kohdan viimeisen lauseen sanamuotoa muutetaan seu-

16 1/ raavasti: "Jos se käytännön syistä tai taloudellisista syistä on eduksi kaupungille, päätökset ja sopimukset saadaan yleensä tehdä talousarviovuotta pidemmäksi ajaksi, kuitenkin enintään kolmeksi vuodeksi." Ted Bergmanin ehdotus ei saanut kannatusta ja näin ollen se raukesi. Kaupunginhallitus päätti tämän jälkeen hyväksyä kaupunginjohtajan ehdotuksen.

17 1/ Kaupunginhallitus Puhelinedun myöntäminen kaupunginjohtajalle ja apulaiskaupunginjohtajalle 95/ /2009 Kaupunginhallitus 9 Valmistelija: Kaupunginsihteeri Göran Peltonen, puh , gsm Esittelijä: Kaupunginhallituksen puheenjohtaja Sandra Bergqvist etunimi.sukunimi@lansi-turunmaa.fi Kaupunginjohtaja Folke Öhmanilla on ollut Paraisten kaupungin kanssa tehdyn johtajasopimuksensa nojalla oikeus puhelinetuun luontaisetuna. Länsi-Turunmaan kaupungissa on perusteltua, että kaupunginjohtaja Folke Öhman sekä apulaiskaupunginjohtaja Mikael Grannas saavat puhelinedun luontaisetuna. Luontaisedun arvo on verotettavaa tuloa. Verohallituksen vuoden 2009 luontaisetupäätöksen mukaan puhelinetujen arvot säilyvät ennallaan vuonna 2009 verrattuna puhelinetujen arvoihin vuonna Sekä matkapuhelimen että kiinteän liittymän luontoisetuarvo on 20 euroa kuukaudessa. Matkapuhelinedun arvo kattaa puhelut, tekstiviestit sekä multimediaviestit. Ehdotus: Kaupunginhallitus päättää myöntää kaupunginjohtaja Folke Öhmanille ja apulaiskaupunginjohtaja Mikael Grannasille puhelinedun luontaisetuna alkaen. Ehdotus hyväksyttiin. Merkittiin, että kaupunginjohtaja Folke Öhman ja apulaiskaupunignjohtaja Mikael Grannas eivät esteellisyyden vuoksi olleet läsnä asiaa käsiteltäessä.

18 1/ Kaupunginhallitus Luottokortin hankkiminen kaupunginjohtajalle ja apulaiskaupunginjohtajalle 96/ /2009 Kaupunginhallitus 10 Valmistelija: Kaupunginsihteeri Göran Peltonen, puh , gsm Esittelijä: Kaupunginhallituksen puheenjohtaja Sandra Bergqvist Kaupunginjohtaja Folke Öhmanilla on ollut käytössään Paraisten kaupungin luottokortti mm. edustustehtävissä ja virkamatkoilla syntyneiden kustannusten maksamista varten. Jotta vältytään laskujen maksamiselta omalla luottokortilla tai vaihtoehtoisesti menojen maksamiselta ennakkoon, on perusteltua, että kaupunginhallitus päättää, että kaupunginjohtaja Folke Öhman sekä apulaiskaupunginjohtaja Mikael Grannas saavat käyttöönsä Länsi-Turunmaan kaupungin luottokortin mm. edustustehtävissä ja virkamatkoilla syntyvien kustannusten maksamista varten. Ehdotus: Kaupunginhallitus päättää, että kaupunginjohtaja Folke Öhman ja apulaiskaupunginjohtaja Mikael Grannas saavat käyttöönsä Länsi- Turunmaan kaupungin luottokortin. Ehdotus hyväksyttiin. Kaupunginhallitus päätti lisäksi, että kaupungin nimiin hankitaan pankkikortti. Pankkikorttia saa käyttää erityistilanteissa joko kaupunginjohtaja Folke Öhmanin tai apulaiskaupunginjohtaja Mikael Grannasin luvalla. Merkittiin, että kaupunginjohtaja Folke Öhman ja apulaiskaupunignjohtaja Mikael Grannas eivät esteellisyyden vuoksi olleet läsnä asiaa käsiteltäessä.

19 1/ Kaupunginhallitus Edustajien valitseminen Suomen Kuntaliiton kuntapäiville / /2009 Kaupunginhallitus 11 Valmistelija: Kaupunginsihteeri Göran Peltonen, puh , gsm Esittelijä: Kaupunginjohtaja Folke Öhman, puh , gsm Suomen Kuntaliiton valtuusto kutsuu kuntapäivät koolle Jyväskylään. Kokouspaikkana on Jyväskylän Paviljonki, Messukatu 10. Kuntapäivien teemana on Yhteinen vastuu - yhteinen kunta. Kuntaliiton sääntöjen mukaan yhdistyksen varsinainen kokous, kuntapäivät, pidetään joka neljäs vuosi kunnallisvaalien jälkeisenä vuonna, vuoden alkupuoliskolla. Valtuusto määrää kokouspaikan ja -ajan. Jäsenkunnat (kunnanhallitus tai -valtuusto) saavat valita liiton sääntöjen perusteella edustajia kuntapäiville kunnan asukasluvun mukaan. Kunnan asukasluvulla tarkoitetaan väestötietolain (507/1993) mukaisen väestöjärjestelmän kunnallisvaaleja edeltävän vuodenvaihteen asukaslukua. Kunnan asukasluku Edustajia Jäsenkunta voi valita varsinaisille edustajille tarpeellisen määrän varaedustajia. Varaedustaja osallistuu kuntapäiville varsinaisen edustajan ollessa estyneenä. Kullakin edustajalla on kuntapäivillä päätöksiä tehtäessä yksi ääni. Oikeus ottaa keskusteluun osaa kuntapäivillä on myös liiton valtuuston ja hallituksen jäsenillä, yhdistyksen toimitusjohtajalla ja varatoimitusjohtajilla sekä henkilöillä, joille kuntapäivät tämän oikeuden myöntää. Ehdotus: Kaupunginhallitus valitsee kolme edustajaa kyseisille kuntapäiville. Kaupunginhallitus päätti valita seuraavat edustajat kyseisille kuntapäiville:

20 1/ Varsinainen jäsen Barbara Heinonen Sandra Bergqvist Stig Engman Folke Öhman Varajäsen Ilkka Heinaro Widar Nyberg

21 1/ Kaupunginhallitus Paraisten kaupunginvaltuuston kokouksessa 4. marraskuuta 2008 tehtyjen päätösten täytäntöönpaneminen 98/ /2009 Kaupunginhallitus 12 Valmistelija: Kaupunginsihteeri Göran Peltonen, puh , gsm Esittelijä: Kaupunginjohtaja Folke Öhman, puh , gsm Ehdotus: Kaupunginhallitus toteaa, että kaupunginvaltuuston alla mainitut päätökset ovat laillisia ja tarkoituksenmukaisia, sekä päättää panna päätökset täytäntöön seuraavasti: 65 Ehdotetaan, että päätös Vepon kaupunginosan korttelin 4 osan asemakaavamuutoksen ja korttelin 4 ja kortteleiden 7-16 osan asemakaavan hyväksymisestä annetaan tiedoksi arkkitehtikonttorille. 66 Ehdotetaan, että päätös Paraisten kaupungin vesihuollon kehittämissuunnitelman päivittämisen hyväksymisestä annetaan tiedoksi ympäristöosastolle. 67 Ehdotetaan, että päätös euron lisämäärärahan myöntämisestä sosiaali- ja terveyslautakunnan lapsi- ja nuorisoasioiden jaostolle päivähoitoa varten vuoden 2008 talousarvioon annetaan tiedoksi sivistysosastolle. 68 Ehdotetaan, että päätös siitä, että Paraisten kaupunki antaa omavelkaisen takauksen lainalle, jonka Paraisten Urheilu- ja Nuorisotalo Oy aikoo ottaa Turun Seudun Osuuspankista, sekä lainaan liittyvien korkojen, viivästyskorkojen ja muiden velvoitteiden vakuudeksi, annetaan tiedoksi kyseiselle osakeyhtiölle ja talousjohtajalle. 69 Ehdotetaan, että päätös tontin nro 1 myymisestä Munkvikin kaupunginosan korttelista 16 Samfundet Folkhälsan i Svenska Finland rf:lle perusteilla olevan yhtiön lukuun euron kauppahintaan (65 euron kerrosalaneliömetrihinnan mukaan) annetaan tiedoksi ympäristöosastolle ja kyseiselle yhteisölle. 70 Ehdotetaan, että päätös koskien Birgitta Bröcklin ym. aloitetta valvotun leikkipuistotoiminnan elvyttämisestä annetaan tiedoksi sivistysosastolle.

22 1/ Ehdotetaan, että tiedoksi merkityt ilmoitusasiat eivät anna kaupunginhallituksen puolelta aihetta lisätoimenpiteisiin. Ehdotus hyväksyttiin.

23 1/ Kaupunginhallitus Länsi-Turunmaan kaupunginvaltuuston kokouksessa 25. marraskuuta 2008 tehtyjen päätösten täytäntöönpaneminen 99/ /2009 Kaupunginhallitus 13 Valmistelija: Kaupunginsihteeri Göran Peltonen, puh , gsm Esittelijä: Kaupunginjohtaja Folke Öhman, puh , gsm Ehdotus: Kaupunginhallitus toteaa, että kaupunginvaltuuston alla mainitut päätökset ovat laillisia ja tarkoituksenmukaisia, sekä päättää panna päätökset täytäntöön seuraavasti: 3 Ehdotetaan, että päätös Länsi-Turunmaan kaupunginvaltuuston työjärjestyksen hyväksymisestä annetaan tiedoksi hallintoelimille. 4 Ehdotetaan, että päätös luottamushenkilöiden valitsemisesta ei anna aihetta toimenpiteisiin. 5 Ehdotetaan, että päätös kaupunginvaltuuston vaalilautakunnan valitsemisesta annetaan tiedoksi valituille ja henkilöstöpäällikölle. 6 Ehdotetaan, että päätös kaupunginvaltuuston puheenjohtajan sekä ensimmäisen, toisen ja kolmannen varapuheenjohtajan valitsemisesta annetaan tiedoksi valituille ja henkilöstöpäällikölle. 7 Ehdotetaan, että päätös Länsi-Turunmaan kaupungin hallintosäännön hyväksymisestä annetaan tiedoksi osastoille ja hallintoelimille. 8 Ehdotetaan, että päätös kaupunginhallituksen puheenjohtajan, ensimmäisen ja toisen varapuheenjohtajan sekä jäsenten ja henkilökohtaisten varajäsenten valitsemisesta annetaan tiedoksi valituille ja henkilöstöpäällikölle. 9 Ehdotetaan, että tiedoksi merkityt ilmoitusasiat eivät kaupunginhallituksen puolelta anna aihetta lisätoimenpiteisiin. 10 Seuraavia tehtyjä aloitteita koskevat ehdotukset on annettu: - Valtuutettu Heikki Mäkisen ym. aloite Länsi-Turunmaan nimen muuttamisesta

24 1/ Valtuutettu Stig Engmanin ym. aloite kunnan nimen Väståboland - Länsi-Turunmaa muuttamisesta Seuraavia tehtyjä aloitteita koskevat ehdotukset annetaan myöhemmin: - Valtuutettu Stig Engmanin ym. aloite avustuksen myöntämisestä Pargas Krigsveteraner rf - Paraisten Sotaveteraanit ry:lle ja Krigsinvalidernas Brödraförbund rf:lle - Valtuutettu Nina Söderlundin ym. aloite energiansäästöohjelman laatimisesta - Valtuutettu Ted Bergmanin ym. aloite Paraisten ja Nauvon välistä kiinteää yhteyttä koskevasta siltapäätöksestä. Ehdotus hyväksyttiin.

25 1/ Kaupunginhallitus Eri lautakuntien, jaostojen ym. toimielinten pöytäkirjojen tiedoksi merkitseminen Kaupunginhallitus 14 Valmistelija: Kaupunginsihteeri Göran Peltonen, puh , gsm Esittelijä: Kaupunginjohtaja Folke Öhman, puh , gsm Liite 2 Seuraavat pöytäkirjat on toimitettu kaupunginhallitukselle: Ruotsinkielinen koulutuslautakunta Suomenkielinen koulutuslautakunta Rakennuslupajaosto Seuraavat virkamiespäätökset on toimitettu kaupunginhallitukselle: Kaupunginsihteeri: - nro / koskien anomuksia vuoden 2008 kiinteistöveroa vastaavasta avustuksesta. (Hyväksytty.) Kaupunginlakimies: - nro 31/ , jonka mukaan Turun Kirjekuoritehdas Oy on valittu kaupungin kirjekuorten toimittajaksi ajaksi nro 32/ , jonka mukaan Kaarinan Tasopaino Oy on päivätyn tarjouspyynnön perusteella valittu käyntikorttien toimittajaksi. - nro 33/ , jonka mukaan kaupunki on tehnyt Varsinais- Suomen verotoimiston kanssa yhteispalvelusopimuksen verohallinnon avustavien asiakaspalvelutehtävien hoitamisesta alkaen toistaiseksi. Henkilöstöpäällikkö: - nro 94/ , jonka mukaan päätöstä nro 89/2008 vuosisidonnaisen henkilökohtaisen lisän myöntämisestä ryhmäperhepäivähoitaja Camilla Hynyselle on korjattu niin, että lisä perustuu 10 työkokemusvuoteen alkaen. Opetuspäällikkö: - nro 101/ , jonka mukaan Maria Lagström on palkattu Väståbolands medborgarinstitut -kansanopiston opistosihteeriksi (60 %) alkaen. - nro 103/ , jonka mukaan Anitra Bohman on palkattu Väståbolands medborgarinstitut -kansanopiston suunnittelijaksi ajaksi Kiinteistöpäällikkö: - nro 64/ koskien korjaus- ja energia-avustusten myöntämistä. Liite: Päätös oheistetaan. Pöytäkirjat ovat nähtävinä kaupungintalossa.

26 1/ Ehdotus: Kaupunginhallitus merkitsee saaneensa tiedon pöytäkirjoista sekä toteaa, että siirtopäätös ei ole tarpeen. Ehdotus hyväksyttiin.

27 1/ Kaupunginhallitus Ilmoitusasiat Kaupunginhallitus 15 Valmistelija: Kaupunginsihteeri Göran Peltonen, puh , gsm Esittelijä: Kaupunginjohtaja Folke Öhman, puh , gsm Ehdotus: Liite 3 Kaupunginhallitus merkitsee tiedoksi seuraavat asiakirjat: 1) Varsinais-Suomen aluepelastuslautakunnan pidetyn kokouksen esityslista liitteineen. 2) Ympäristölautakunnan pöytäkirjan pykälä 262, jonka mukaan Helena ja Tapio Kaukavuorelle ei ole myönnetty poikkeusta lomaasunnon muuttamiseen saunarakennukseksi tilalla Svalbo 2:42 Västermälössä, Paraisilla. [Syy: Poikkeaminen RJ 7 (saunan rakennusoikeus), RJ 6 (rakennuksen etäisyys rannasta) sekä RJ 5 (rakennuspaikan koko)]. 3) Ympäristölautakunnan pöytäkirjan pykälä 265, jonka mukaan Stefan Hansenille on myönnetty poikkeus omakotitalon lisärakennuksen rakentamiseen Skräbbölen kaupunginosan korttelin 27 tontille nro 2. (Syy: Kerrosluku poikkeaa asemakaavan määräyksistä.) 4) Ympäristölautakunnan pöytäkirjan pykälä 266, jonka mukaan Juha, Janne ja Jari Puotsaarelle on myönnetty poikkeus lomaasunnon rakentamiseen tilalla Reimala 15:39 Kårlaxissa, Paraisilla. [Syy: Osayleiskaavan mukaisen rakennusoikeuden (12,8 m2) sekä päärakennuksen rakennusoikeuden ylitys.] 5) Ympäristölautakunnan pöytäkirjan pykälä 267, jonka mukaan Norcolour Egendom Oy Ab:lle on myönnetty poikkeus teollisuusrakennuksen laajentamiseen, 650 k-m 2, tilalla Matherson-Selig 1:30 Mielisholman kylässä. (Syy: Rakennusoikeuden ylittyminen.) 6) Opetusministeriön päätös Dnro 527/530/2008 koskien Paraisten kaupungille myönnetyn lukiokoulutuksen järjestämisluvan muuttamista kuntajakolain perusteella toteutettujen kuntamuutosten vuoksi. Kunta, jossa koulutusta järjestetään: Länsi-Turunmaa Opetuskieli: suomi Päätös tulee voimaan ) Varsinais-Suomen erityishuoltopiirin kuntayhtymän pidetyn kokouksen kokouskutsu ja esityslista. 8) Varsinais-Suomen sairaanhoitopiirin kuntayhtymän valtuuston pidetyn kokouksen pöytäkirja.

28 1/ ) Suomen Kuntaliiton yleiskirje nro 28/80/2008 koskien suosituksia kuntajohtamisen kehittämiseksi. 10) TE-keskuksen tiedotus "Varsinais-Suomen työllisyyskatsaus 11/2008". Liite: Nauvon, Korppoon, Houtskarin, Iniön ja Paraisten kuntia koskevat tiedot oheistetaan. 11) Varsinais-Suomen sairaanhoitopiirin kuntayhtymän Turunmaan sairaalan johtokunnan pidetyn kokouksen pöytäkirja. 12) Varsinais-Suomen sairaanhoitopiirin kuntayhtymä hallituksen pidetyn kokouksen pöytäkirja ja pidetyn kokouksen asialista. 13) Varsinais-Suomen liiton maakuntahallituksen pidetyn kokouksen pöytäkirja ja pidetyn kokouksen esityslista. 14) Varsinais-Suomen liiton maakuntavaltuuston pidetyn kokouksen pöytäkirja. 15) Varsinais-Suomen erityishuoltopiirin kuntayhtymän hallituksen pidetyn kokouksen pöytäkirja. 16) Svenska Finlands Folktingin kiitos Paraisten kaupungin myöntämästä 653 euron avustuksesta kansankäräjäinstituution toiminnan jatkamisen edistämistä varten. 17) Länsi-Suomen lääninhallituksen liikenneosaston kirje koskien etuajo-oikeutta saariston lautoille lukien. 18) Kalatalouden ja merenkulun koulutussäätiön hallituksen lausuntopyyntö koskien ehdotusta uusiksi säännöiksi. 19) Turun seudun jätehuolto Oy:n osavuosikatsaus 3. vuosineljännekseltä ) Pykälä 12 Maskun kunnanvaltuuston pöytäkirjasta koskien Varsinais-Suomen sairaanhoitopiirin perussopimuksen muuttamista. 21) Tiehallinnon Turun tiepiirin kirjelmä koskien Paraisten ja Nauvon alueen tie- ja meriyhteyksien kehittämisvaihtoehtoja. 22) Pykälä 19 Kemiönsaaren kunnanhallituksen pöytäkirjasta koskien edustajien valitsemista Varsinais-Suomen työllisyyden edistämistoimikuntaan vuosiksi Kunnanhallitus on yhtynyt siihen, että Länsi-Turunmaan nimittää varsinaisen edustajan, sekä ehdottanut, että varaedustajaksi nimitetään henkilöstöpäällikkö Lilian Nordell. 23) Turun hallinto-oikeuden päätös Tuula Stolpen, Marita ja Sedik Erikssonin sekä Maria ja Aleksander Gratschevin tekemiin valituksiin koskien Paraisten ympäristölautakunnan päätöstä Koivu-

29 1/ haan koulun ja Koivuhaan päiväkodin liikennejärjestelyihin suunnitelluista liikenneratkaisuista. Hallinto-oikeus on hylännyt valitukset. 24) Keskustan valtuustoryhmän ohjesääntö. Ehdotus hyväksyttiin.

30 1/ Kaupunginhallitus Lausunto ehdotuksesta etuajo-oikeuden myöntämistä koskeviksi kriteereiksi 119/ /2009 Kaupunginhallitus 16 Valmistelija: Kehittämisjohtaja Christjan Brander, puh Esittelijä: Kaupunginjohtaja Folke Öhman, puh , gsm Liite 4 Liite: Lääninhallituksen kirjelmä Länsi-Suomen lääninhallitus on ilmoittanut, että etuajo-oikeuden myöntämistä maantielautoille koskeva järjestelmä muuttuu Laki seutuyhteistyökokeilusta kumottiin vuoden vaihteessa, minkä vuoksi sitova lausuntomenettely päättyy ja lääninhallitus tulee ratkaisemaan hakemukset ilman Turunmaan seutu ry:n lausuntoa. Ehdotus: Länsi-Turunmaan kaupunki painottaa, kuinka tärkeää on, että etuajooikeus jatkossakin myönnetään saariston asukkaille ja heidän tärkeitä kuljetuksiaan varten sekä yrityksille, jotka ovat tärkeitä saariston palveluiden kannalta. Hakumenettelyn ja päätösprosessin tulee olla joustava, mikä puoltaa jatkuvaa hakuaikaa. Kaupungin näkemyksen mukaan ehdotettujen kriteerien tulee taata etuajo-oikeuden myöntäminen hakemuksesta kaikille Länsi-Turunmaan kaupungin Norrskatan, Houtskarin ja Iniön saarilla sekä Kemiönsaaren kunnan Hiittisten saarella pysyvästi asuville. (Kohta 1.1.) Lisäksi Nauvon ja Korppoon pääsaarten asukkailla tulee olla mahdollisuus etuajooikeuden saamiseen mahdollisimman joustavalla menettelyllä. Näin taataan saarilla vakinaisesti asuvien mahdollisimman oikeudenmukainen kohtelu. Länsi-Turunmaan kaupunki ehdottaa myös, että tilapäisiä kilpiä on saatavilla entiseen tapaan kunnissa, joista niitä saa lainata enintään kolmeksi kuukaudeksi. Kaupunginjohtaja ehdotti, että päätösehdotus hyväksytään kuitenkin siten muutettuna, että toinen kappale saa seuraavan sanamuodon: "Kaupungin näkemyksen mukaan ehdotettujen kriteerien tulee taata etuajo-oikeuden myöntäminen hakemuksesta kaikille Länsi-Turunmaan kauppungissa Norrskatan, Houtskarin ja Iniön saarilla tai Nauvossa ja Korppoossa maantielauttayhteyden takana sekä Kemiönsaaren kunnan Hiittisten saarella pysyvästi asuville. (Kohta 1.1.) Lisäksi Nauvon ja Korppoon pääsaarten sekä muiden saarten asukkailla tulee olla mahdollisuus etuajo-oikeuden saamiseen mahdollisimman joustavalla menettelyllä aina, jos henkilö työskentelee oman pääsaarensa ulkopuolella joko mantereella tai toisella pääsaarella." ja että seuraava teksti muodostaa uuden kolmannen kappaleen:

31 1/ "Länsi-Turunmaan kaupunki toivoo, että etuajo-oikeusmenettely hoidetaan tulevaisuudessa uudenaikaisten sähköisten järjestelmien avulla. Sillä välin kaupunki toivoo, että lääninhallitus järjestää etuajooikeuskilpien käytön tarkoituksenmukaisen valvonnan." Kaupunginhallitus hyväksyi kaupunginjohtajan muutetun ehdotuksen. Kaupunginhallitus päätti siten antaa seuraavan lausunnon ehdotuksesta etuajo-oikeuden myöntämistä koskeviksi kriteereiksi: "Länsi-Turunmaan kaupunki painottaa, kuinka tärkeää on, että etuajooikeus jatkossakin myönnetään saariston asukkaille ja heidän tärkeitä kuljetuksiaan varten sekä yrityksille, jotka ovat tärkeitä saariston palveluiden kannalta. Hakumenettelyn ja päätösprosessin tulee olla joustava, mikä puoltaa jatkuvaa hakuaikaa. Kaupungin näkemyksen mukaan ehdotettujen kriteerien tulee taata etuajo-oikeuden myöntäminen hakemuksesta kaikille Länsi-Turunmaan kauppungissa Norrskatan, Houtskarin ja Iniön saarilla tai Nauvossa ja Korppoossa maantielauttayhteyden takana sekä Kemiönsaaren kunnan Hiittisten saarella pysyvästi asuville. (Kohta 1.1.) Lisäksi Nauvon ja Korppoon pääsaarten sekä muiden saarten asukkailla tulee olla mahdollisuus etuajo-oikeuden saamiseen mahdollisimman joustavalla menettelyllä aina, jos henkilö työskentelee oman pääsaarensa ulkopuolella joko mantereella tai toisella pääsaarella. Länsi-Turunmaan kaupunki toivoo, että etuajo-oikeusmenettely hoidetaan tulevaisuudessa uudenaikaisten sähköisten järjestelmien avulla. Sillä välin kaupunki toivoo, että lääninhallitus järjestää etuajooikeuskilpien käytön tarkoituksenmukaisen valvonnan. Länsi-Turunmaan kaupunki ehdottaa myös, että tilapäisiä kilpiä on saatavilla entiseen tapaan kunnissa, joista niitä saa lainata enintään kolmeksi kuukaudeksi."

32 1/ Kaupunginhallitus Valtuuden myöntäminen lyhytaikaisen luoton nostamiseen ja nimenkirjoittamisoikeudesta päättäminen Länsi-Turunmaan kaupungin pankkiasioiden hoitamiseen liittyvien kysymysten osalta 126/ /2009 Kaupunginhallitus 17 Valmistelija: Kaupunginsihteeri Göran Peltonen, puh , gsm Esittelijä: Kaupunginjohtaja Folke Öhman, puh , gsm Paraisten kaupunginjohtaja Folke Öhman päätti valita kilpailutuksen jälkeen Turun Seudun Osuuspankin hoitamaan Paraisten kaupungin kuntakonserniin kuuluvien yhtiöiden pankkipalvelukokonaisuutta sisältäen sähköisen maksujen välityksen, maksuliiketilin ja lyhytaikaisen rahoituksen ajanjaksoksi Länsi-Turunmaan kaupunki tulee myöhemmin tänä vuonna kilpailuttamaan kuntakonsernin pankkipalvelukokonaisuuden sen jälkeen, kun eri palveluiden laajuus tiedetään. Turun Seudun Osuuspankki on ilmoittanut, että sopimus on voimassa pankin puolesta vuoden 2009 loppuun asti. Paraisten kaupunki ei ole ottanut pitkäaikaista lainaa vuoden 2005 jälkeen, vaan kaupunki on hoitanut maksuliikenteensä lyhytaikaisella rahoituksella. Lyhytaikainen rahoitus on hoidettu kuntatodistusten liikkeeseenlaskusta tehdyn sopimuksen nojalla. Ennen pankkipalvelukokonaisuuden kilpailutusta Sampo Pankki Oyj oli Paraisten kaupungin pääpankki. Lyhytaikaiset luotot nostettiin Paraisten kaupungin ja Sampo Pankki Oyj:n välisen kuntatodistusten liikkeeseenlaskusta tehdyn sopimuksen nojalla. Sopimuksen limiitti on euroa, mutta pankkipalvelukokonaisuuden kilpailutuksen jälkeen lyhytaikaisia luottoja on nostettu ainoastaan Paraisten kaupungin Pohjola Pankki Oyj:n kanssa solmiman kuntatodistusten liikkeeseenlaskua koskevan sopimuksen nojalla. Pohjola Pankki Oyj:n kanssa tehty kuntatodistusten liikkeeseenlaskua koskeva sopimus mahdollistaa Länsi-Turunmaan kaupungille lyhytaikaisen luoton ottamisen enintään yhdeksi vuodeksi euron arvosta. Kuntatodistussopimuksen lisäksi Länsi-Turunmaan kaupunki voi hyödyntää Paraisten kaupungin Turun Seudun Osuuspankin kanssa sopimaa shekkitiliä euron limiitillä niissä tilanteissa, joissa lyhytaikaisen lainarahoituksen limiitti on hyödynnetty 100-prosenttisesti. Yhteenlaskettu limiitti on tällä hetkellä euroa. Kuntatodistussopimuksen nojalla otettujen lyhytaikaisten lainojen korko on sidottu markkinakorkoon ilman pankin marginaalia. Jotta voidaan taata, että Länsi-Turunmaan kaupunki pystyy hoitamaan taloudelliset velvoitteensa ajoissa ajanjaksolla , nostetaan lyhytaikainen euron laina, ts. nostetaan sopimuksen sallima enimmäismäärä. Kyseisen lainan korko on 2,68 prosenttia. Yleensä lainaa on otettu kahdesti kuukaudessa. Lyhytaikaiset markkinakorot samoin kuin

33 1/ luotollisen shekkitilin korko on ollut 0,8-1 prosenttia matalammalla kuin niiden lyhytaikaisten lainojen korot, jotka yleensä on sidottu 12 kuukauden euriborkorkoon tai pankkien primekorkoihin. Tällä hetkellä ei ole saatavissa tilitietoja kaikista niistä pankeista, joissa kaupungilla on tili. On todennäköistä, että kaupungin pankkitileillä oleva yhteenlaskettu summa ei riitä palkkojen ja maksujen maksamiseen ajoissa ilman lisälainan ottamista. Maailmanlaajuinen finanssikriisi kosketti Suomen pankkimaailmaa syyskuussa 2008, minkä seurauksena kaikki korot nousivat rajusti, eikä kuntatodistuksia noteerattu ylipäänsä ollenkaan kolmen viikon aikana. Turun Seudun Osuuspankki myönsi Paraisten kaupungille tässä tilanteessa lyhytaikaisen euron lainan. Laina myönnettiin kuudeksi kuukaudeksi ja se on sidottu yhden kuukauden euriborkorkoon 0,5 prosentin marginaalilla. Lainasta nostettiin euroa , jotta voidaan taata Länsi-Turunmaan kaupungin maksuliikenne vuoden 2009 ensimmäisen vuosipuoliskon aikana. Paraisten kaupungin talousjohtaja Göran Peltonen, joka on sopimuksessa valittu vastuuhenkilöksi, on käytännössä hoitanut kuntatodistusten nojalla otetut lainat ja muun lyhytaikaisen lainanoton. Lainanotto on tehty Pohjola Pankki Oyj:n verkkosivuilla annettujen käyttäjätunnusten ja salasanojen avulla. Kaupunginjohtaja Folke Öhman, talousjohtaja Patrik Nygrén, kaupunginlakimies Monica Avellan ja kaupunginsihteeri Göran Peltonen ovat keskustelleet työtehtävistä ja työnjaosta. Kokouksessa päätettiin, että kaupunginsihteeri Göran Peltonen voitaisiin valtuuttaa hoitamaan lyhytaikaista rahoitusta myös jatkossa kaupunginhallituksen antaman valtuuden nojalla. Kaupunginvaltuusto tulee myöhemmin vahvistamaan kaupunginhallituksen lainanottoa koskevan toimivallan. Pankit tarvitsevat tiedot henkilöistä, joille on myönnetty Länsi- Turunmaan kaupungin pankkiasioiden hoitamista koskeva nimenkirjoittamisoikeus. Edellä mainitussa kokouksessa sovittiin, että seuraaville henkilöille voitaisiin myöntää nimenkirjoittamisoikeus: kaupunginjohtaja Folke Öhman talousjohtaja Patrik Nygrén talouspäällikkö/controller Svante Nysten kaupunginsihteeri Göran Peltonen Ehdotus: Kaupunginhallitus päättää myöntää kaupunginsihteeri Göran Peltoselle oikeuden kuntatodistussopimuksen nojalla myönnettävän lyhytaikaisen luoton ottamiseen ja muun Länsi-Turunmaan kaupungin kannalta välttämättömän lyhytaikaisen luoton ottamiseen, jotta kaupunki voi hoitaa taloudelliset velvoitteensa määräajan kuluessa. Kaupunginhallitus päättää lisäksi myöntää seuraaville henkilöille Länsi- Turunmaan kaupungin pankkiasioiden hoitamista koskevan nimenkirjoittamisoikeuden: kaupunginjohtaja Folke Öhman talousjohtaja Patrik Nygrén

34 1/ talouspäällikkö/controller Svante Nysten kaupunginsihteeri Göran Peltonen Pykälä tarkastetaan välittömästi. Ehdotus hyväksyttiin.

35 1/ Kaupunginhallitus Turunmaan seutu ry:n lainanlyhennys 128/02.00/2009 Kaupunginhallitus 18 Valmistelija: Kaupunginsihteeri Göran Peltonen, puh , gsm Esittelijä: Kaupunginhallituksen puheenjohtaja Sandra Bergqvist Liite 5 Turunmaan seutu ry otti hallituksen tekemällä päätöksellä euron lainan Nordeasta. Laina myönnettiin kahdeksi vuodeksi. Lainan korko on Nordea Prime + 0,04 prosenttia. Turunmaan seutu ry on nostanut lainasta euroa. Ensimmäinen euron lyhennys erääntyi ja toinen euron lyhennys erääntyy Lainan vakuutena on Paraisten kaupunginvaltuuston myöntämä takaus (enintään euroa) ja Dragsfjärdin kunnanvaltuuston myöntämä takaus (enintään euroa). Päätösten mukaisesti takausten voimassaoloaika on kaksi vuotta. Turunmaan seutu ry:llä ei ole ollut taloudellisia mahdollisuuksia erääntyneen euron lyhennyksen hoitamiseen, mutta sen sijaan Turunmaan seutu ry on maksanut lainan koron. Paraisten kaupungista tuli osa Länsi-Turunmaan kaupunkia , kun taas Dragsfjärdin kunnasta tuli samasta päivämäärästä lähtien osa Kemiönsaaren kuntaa. Paraisten kaupungin ja Dragsfjärdin kunnan solmimat takaussitoumukset sitovat Länsi-Turunmaan kaupunkia ja Kemiönsaaren kuntaa ja siirtyvät näille kunnille. Nordea on ilmoittanut, että lyhennysajankohdan muutos edellyttää uutta päätöstä kummankin kunnan valtuustossa ja että sen seurauksena, ettei lainanlyhennystä ole hoidettu ajoissa, Turunmaan seutu ry saa maksumuistutuksen noin viikon kuluttua lainanlyhennyksen eräännyttyä maksettavaksi. Jos lainanlyhennystä ei makseta muistutuksesta huolimatta, pankki lähettää noin viikkoa myöhemmin Länsi-Turunmaan kaupungille ja Dragsfjärdin kunnalle muistutuksen, jossa todetaan, ettei ensimmäinen muistutus johtanut maksamiseen. Pankki laskuttaa muistutuksesta 50 euroa kappaleelta. Turunmaan seutu ry:n hallitus on saanut yhdistyksen taloudellisen tilanteen tiedoksi ja päättänyt käyttää Oy Audiator Ab:tä lisäselvityksiä varten. JHTT-, HTM-tilintarkastaja Juha Koponen Oy Audiator Ab:stä on kirjoittanut päivätyn raportin lainasta. Raportti oheistetaan. Liite: Juha Koposen raportti

36 1/ Juha Koponen suosittelee, että Länsi-Turunmaan kaupunki myöntää yhdistykselle enintään euron lyhytaikaisen lainan ja Kemiönsaaren kunnanhallitus vastaavasti enintään euron lyhytaikaisen lainan ensimmäisessä kokouksessaan tammikuussa. Yhdistyksen tulee maksaa lainat takaisin mennessä tai hakea kunnilta lainojen uudistamista. Juha Koponen ehdottaa vaihtoehtona lainaehtojen muuttamista. Lyhytaikaisen lainan myöntäminen edellyttää sekä Länsi-Turunmaan kaupungin että Kemiönsaaren kunnan valtuustojen päätöstä. Sama koskee myös lainaehtojen muuttamista. On täysin selvää, ettei Turunmaan seutu ry kykene itse maksamaan lainaa takaisin, vaan takaajien on tultava väliin. Länsi-Turunmaan kaupunginvaltuusto kokoontuu seuraavan kerran Kustannukset, jotka aiheutuvat siitä, ettei lainanlyhennystä ole hoidettu, muodostuvat muistutusten aiheuttamista kuluista ja viivästyskorosta, joka lasketaan alkaen lainanlyhennyksen maksamiseen asti. Viivästyskorko oli 11,5 prosenttia ajanjaksolla ja noin 11 prosenttia ajanjaksolla (korkoa ei vielä ole vahvistettu). Lainanlyhennyksen osalta tilanne on nyt sellainen, ettei ole järkevää, että Länsi-Turunmaan kaupunki ja Kemiönsaaren kunta valtuustotasolla päättävät myöntää lyhytaikaisen lainan Turunmaan seutu ry:lle, kun kumpikin kunta joutuu lisäämään omaa lainanottoaan, vaan Länsi- Turunmaan kaupungin ja Kemiönsaaren kunnan tulee takaajina kantaa vastuunsa lainanlyhennyksen maksamisesta mahdollisimman pikaisesti. Markus Suomi Turunmaan seutu ry:stä on ilmoittanut, että yhdistys voi todennäköisesti tammikuun 2009 aikana maksaa takaisin noin euroa lainasta. Jos Turunmaan seutu ry voi maksaa takaisin noin euroa lainanlyhennyksestä, Länsi-Turunmaan kaupungin maksettavaksi jää noin euroa ja Kemiönsaaren kunnan maksettavaksi vastaavasti noin euroa. Ehdotus: Kaupunginhallitus päättää, että Länsi-Turunmaan kaupunki vastaa takausvastuunsa nojalla 2/3:sta euron lyhennettäväksi erääntyneestä lainanlyhennyksen takaisinmaksusta koskien Turunmaan seutu ry:n Nordeasta nostamaa euron lainaa siltä osin kuin Turunmaan seutu ry ei kykene maksamaan takaisin kyseisen lainan lyhennystä. Päätös annetaan tiedoksi Kemiönsaaren kunnalle, Turunmaan seutu ry:lle ja Nordealle. Kaupunginhallitus ehdottaa, että kaupunginvaltuusto merkitsee edellä mainitun päätöksen tiedoksi ilmoitusasiana ja hyväksyy jälkikäteen tehdyt toimenpiteet. Päätös saadaan panna täytäntöön välittömästi. Pykälä julistetaan tarkastetuksi välittömästi. Ehdotus hyväksyttiin.