LUVAN HAKEMISEN PERUSTE JA LUPAVIRANOMAISEN TOIMIVALTA

Transkriptio

1 YMPÄRISTÖLUPAPÄÄTÖS Länsi- ja Sisä-Suomi Nro 103/2012/1 Dnro LSSAVI/332/04.08/2010 Annettu julkipanon jälkeen ASIA HAKIJA Turkistarhan ympäristölupa, lupamääräysten tarkistaminen, Evijärvi. Sulkakosken Turkis Oy Pukkilantie EVIJÄRVI TOIMINTA JA SEN SIJAINTI Turkistarha sijaitsee Evijärven kunnan Jokelan kylässä tilalla Uusikytö, RN:o 7:176. Turkistarhalla on voimassa oleva ympäristölupa, joka käsittää siitosnaaraskettua pentuineen sekä 52 varjotaloa, joiden yhteispituus saa olla enintään metriä. Turkistarhalla on nykyisin siitosnaaraskettua ja 18 varjotaloa, joiden yhteispituus noin metriä. Tarhalle tullaan rakentamaan voimassa olevan ympäristöluvan mukaisesti lisää varjotaloja siten, että varjotalojen yhteismäärä on 48 kpl ja yhteispituus noin metriä. Uusien varjotalojen rakentamisen jälkeen tarhalla on siitosnaaraskettua pentuineen. LUVAN HAKEMISEN PERUSTE JA LUPAVIRANOMAISEN TOIMIVALTA Toiminta on ympäristölupavelvollinen ympäristönsuojelulain 28 :n 1 momentin ja ympäristönsuojeluasetuksen 1 :n 1 momentin kohdan 11 b mukaan, koska kyseessä on vähintään 250 siitosnaarasminkin tai vähintään 50 siitosnaarasketun turkistarha. Ympäristönsuojeluasetuksen 5 :n 1 momentin 11 b kohdan nojalla turkistarhan ympäristölupa-asian ratkaisee aluehallintovirasto. Tämän päätöksen ympäristönsuojelulain mukaisena valvontaviranomaisena toimii Etelä-Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus. LÄNSI- JA SISÄ-SUOMEN ALUEHALLINTOVIRASTO puh Vaasan päätoimipaikka fax Wolffintie 35 kirjaamo.lansi@avi.fi PL 200, Vaasa

2 2 HAKEMUKSEN VIREILLETULO Ympäristölupahakemus on tullut vireille Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintovirastossa TOIMINTAA KOSKEVAT LUVAT JA ALUEEN KAAVOITUSTILANNE Toiminnalle on Länsi-Suomen ympäristökeskus myöntänyt ympäristöluvan Lupa on myönnetty siitosnaarasketulle sekä enintään pennulle. Tarhalla saa olla 52 varjotaloa, joiden yhteenlaskettu pituus on m. Kemiallisessa jätevesien käsittelyjärjestelmässä puhdistetun veden kokonaisfosforin raja-arvo on 2 mg/l. Mikäli kokonaisfosforin määrä kahdessa peräkkäisessä näytteessä ylittää raja-arvon, on ryhdyttävä toimenpiteisiin puhdistustuloksen tehostamiseksi. Toiminta sijaitsee haja-asutusalueella metsätalousvaltaisella alueella. Alueella on voimassa Kirkonseudun osayleiskaava. SIJAINTIPAIKKA JA SEN YMPÄRISTÖ TURKISTARHAN TOIMINTA Turkistarha sijaitsee Evijärven kunnan Jokelan kylässä noin 1,8 km:n etäisyydellä Evijärven keskustasta kaakkoon. Tarha-alueen lähiympäristö on metsäaluetta. Lähimmät naapureiden vakituiset asuinrakennukset sijaitsevat noin 575 metrin ja noin 595 metrin etäisyydellä tarha-alueesta koilliseen. Muut naapureiden asuinrakennukset sijaitsevat yli 700 metrin etäisyydellä turkistarha-alueesta. Turkistarhan sijaintipaikka ei sijaitse pohjavesialueella. Lähin II-luokan pohjavesialue, Järvinen, sijaitsee noin 3 km:n etäisyydellä turkistarhaalueesta itään. Lähin vedenottamo, Linnan vesiyhtymän vedenottamo, sijaitsee noin 4,5 km:n etäisyydellä tarha-alueesta koilliseen. Käyttövesi turkistarhan toimintaan hankitaan Evijärven kunnan vesilaitokselta. Turkistarhan sijaintipaikka ei sijaitse luonnonsuojelualueella tai vesistön välittömässä läheisyydessä. Lähin Natura-alue, Jokisuunlahti ja Valmosanneva, sijaitsee noin 1,8 km:n etäisyydellä tarha-alueesta pohjoiseen. Etäisyys Välijokeen on noin 990 metriä ja Evijärveen noin 1,8 km. Eläintilat ja tuotanto Turkistarhalla on nykyisin siitosnaaraskettua pentuineen. Varjotaloja on 18 kpl (nro 1-6 ja 11 22) ja niiden yhteenlaskettu pituus on metriä. Alueella on lisäksi yksi käytöstä poistettu varjotalo (75 m), joka aiotaan laajennustöiden yhteydessä purkaa huonon kunnon vuoksi.

3 3 Olemassa olevalle tarha-alueelle rakennetaan 4 uutta varjotaloa (nro 7-10), yhteensä 435 metriä. Tarha-alueen pohjoispuolelle rakennetaan uusia varjotaloja 26 kpl (nro 23 48), yhteensä metriä. Laajennuksen jälkeen tarha-alueella tulee olemaan yhteensä 48 varjotaloa, joiden yhteispituus on metriä. Laajennuksen jälkeen tarhalla on siitosnaaraskettua pentuineen. Tarha-alueen pinta-ala on noin 6,8 ha. Hakemuksen mukaan tarhaalueen maaperä on osittain turvemaata, osittain kangasmaata. Tarhaalue on ympärysojitettu kokonaisuudessaan. Olemassa olevien varjotalojen välit on salaojitettu. Hakija esittää, ettei uusien varjotalojen välejä määrättäisi salaojitettavaksi. Varjotalojen lanta-alustat on korotettu yli 30 cm ympäröivästä maanpinnasta ja varjotalojen räystäiden pituus on yli 30 cm häkkien ulkoreunasta. Rakennettavat varjotalot tullaan toteuttamaan vastaavasti. Olemassa olevissa varjotaloissa on vesikourut räystäiden reunassa. Räystäskouruja ei asenneta rakennettaviin varjotaloihin. Olemassa olevissa varjotaloissa on käytössä käsin juotto. Sekä olemassa olevat että rakennettavat varjotalot aiotaan hakemuksen mukaan varustaa kesäaikaisella nippajuotolla. Talvisaikaan eläimet juotetaan jatkossakin käsin. Lannan, virtsan ja jätevesien varastointi sekä hyödyntäminen Varjotalojen lanta-alustoilla käytetään kuivikkeena turvetta. Kuivikekerroksen paksuus on noin 10 cm. Lanta poistetaan varjotalojen alta kerran vuodessa huhtikuussa. Lanta toimitetaan kokonaisuudessaan sopimusperusteisesti Evijärven Kompostointi Lantalinkki Osuuskunnalle käsiteltäväksi. Lantaa on luovutettu myös kertaluontoisilla sopimuksilla peltolevitykseen. Tarha-alueella sijaitsee asfalttipohjainen lantala (n. 390 m 2 / 800 m 3 ) lannan välivarastointia ja siirtokuormausta varten. Lantalassa on kolmella seinällä betoniset reunat, joiden korkeus on noin 1,5 metriä. Lantalassa on noin 40 cm:n ajoluiska. Tarvittaessa suoto- ja sadevedet imeytetään turpeeseen. Nykyiset varjotalot ovat maavaraisia. Varjotalojen nro 1-6 alueelta tulevat vedet johdetaan pintavalutuksella kokoojaojaan, mistä ne johdetaan kokoomaputkella tarha-alueen länsiosassa sijaitsevaan puhdistamoon. Varjotalojen nro välit on salaojitettu ja salaojat yhdistetty kokoomaputkeen. Puhdistamon alussa on pumppaamorakennus, jossa tulevaan veteen sekoitetaan vedenpintasääteisesti fosforinsaostuskemikaalia (Pix 105). Järjestelmässä ei ole tasausallasta, eikä sinne johdeta varjotalokentän ulkopuolisia pintavesiä. Järjestelmään johdettavat vedet pumpataan salaojituksen laskupisteeseen sijoitetusta kokoojakaivosta. Järjestelmään johdettavan kemikaloitavan veden määrä riippuu suoraan salaojapumppaamon toiminnasta. Valunnan tasaus tapahtuu siten salaojitetun alueen peruskuivatussyvyydessä. Puhdistamo koostuu kahdesta sel-

4 4 keytysaltaasta, joissa vesi pintavalutetaan painovoimaisesti altaasta toiseen. Lopuksi puhdistettu vesi johdetaan ympärysojaan. Valumavesien käsittelyssä on vuosina 2009 ja 2010 saavutettu seuraavat puhdistustulokset: mg/l tuleva lähtevä tuleva lähtevä tuleva lähtevä tuleva lähtevä BOD 7 9,9 7, ,5 38 Kok. N Kok. P Jätteet Valumavesien käsittelytulos ei ole täyttänyt lupaehtoja vuosina 2009 ja Uusien rakennettavien varjotalojen alle asennetaan vesitiivis lannan- ja virtsankeräysjärjestelmä. Varjotalojen alta kerättävät nesteet johdetaan varjotalojen päihin asennettaviin varjotalokohtaisiin vesitiiviisiin ja katettuihin umpisäiliöihin. Rehusiilot ovat tarha-alueella betonilaatan päällä. Rehusiilojen pesuvedet ohjataan kahden saostuskaivon kautta samaan puhdistamoon tarhaalueen valumavesien kanssa. Huoltorakennuksessa muodostuvat sosiaalitilojen jätevedet ohjataan tiiviiseen umpisäiliöön. Umpisäiliön tyhjentää urakoitsija, joka vie sisällön kunnalliseen jätevedenpuhdistamoon. Hakemuksen mukaan nahkonnassa syntyvät ruhot, rasvat ja kaavintapuru varastoidaan huoltorakennuksen ulkoseinustalla tiiviissä vaihtolavakontissa, mistä ne toimitetaan Terjärv Frys Ab:lle. Nahkontajätettä syntyy hakijan mukaan noin kg/vuosi. Nahkontakauden ulkopuolella kuolleet eläimet välivarastoidaan pakastimessa, mistä ne toimitetaan Terjärv Frys Ab:lle. Itsestään kuolleita eläimiä tulee hakemuksen mukaan noin 50 kpl/vuosi. Muut toiminnassa syntyvät jätteet, kuten metalliromu ja ongelmajätteet toimitetaan kunnalliseen jätteenkeräykseen. Polttonesteiden varastointi Tarha-alueella ei ole polttoainesäiliöitä. Suunnitelmissa on hankkia noin litran suuruinen säiliö.

5 Toiminnasta aiheutuva liikenne 5 Turkistarhan toiminnasta aiheutuu normaalia työmatka-autoilun henkilöautoliikennettä. Lisäksi tarha-alueella käy rehuauto touko-joulukuussa joka päivä ja talviaikaan joka toinen päivä. YMPÄRISTÖKUORMITUS JA SEN RAJOITTAMINEN Tilan nykyisen varjotalokentän valumavedet kemikaloidaan. Uudet varjotalot rakennetaan määräysten mukaisesti tiivisalustaisiksi. Turkistila-alue on ympärysojitettu, eikä alueelle johdeta muita valumavesiä. Viemäröidyt jätevedet johdetaan joko umpisäiliöihin tai käsitellään kemikaloimalla. Tilan peruskuivatusta tullaan lähivuosina tehostamaan nykyisen salaojitusjärjestelmän osittaisella peruskorjauksella. Tässä yhteydessä asennettavien pintavesikaivojen avulla voidaan varjotalokentän peruskuivatusta tehostaa merkittävästi. Samassa yhteydessä suoritettavat varjotalovälien muotoilu sekä alueen muu pinnanmuotoilu parantavat käsittelyyn johdettavien vesien kulkua sekä nopeuttavat alueen kuivumista sateiden jälkeen. Räystäskouruja ei pitkien varjotalojen sekä herkästi routivan perusmaan vuoksi voida hyödyntää täysimääräisesti. Näiden ensisijaisena tehtävänä voidaan siten pitää riittävän räystäsleveyden muodostamista. Räystäsvesien erilliskeräilyä ja puhtaana poisjohtamista ei koko alueen osalta voida pitää teknis-taloudellisesti mahdollisena. Turkistila-alueen perusmaa on pääosin heikosti vettä läpäisevää silttiä tai moreenia. Myös kallio on osalla alueesta pinnassa tai lähellä maanpintaa. Vanhan varjotalokentän salaojitusvesien kemikaloinnin sekä uusien varjotalojen tiivisalustakalvojen avulla toiminnalla ei arvioida olevan merkittäviä vaikutuksia alueen maaperään. Tilan päästöt ilmaan muodostuvat pääosin lannan käsittelystä sekä välivarastoinnista. Vähentämistoimenpiteitä ovat säännöllinen lannanpoisto, kuivikkeiden käyttö sekä peruskuivatuksen ylläpito. Tilan olosuhteet eivät poikkea keskimääräisestä turkistilatoiminnasta eikä toiminnasta siten aiheudu erityisiä päästöjä ilmaan. Toiminnasta ei aiheudu kiinteistön ulkopuolelle ulottuvaa haitallista melua, pölyä tai tärinää. Tilan välittömässä läheisyydessä ei sijaitse asutusta tai muuta häiriintyvää toimintaa. Lähimmät asuinrakennukset ovat idässä noin 400 metrin ja noin 600 metrin etäisyydellä.

6 6 LUPAHAKEMUKSEN KÄSITTELY Lupahakemuksen täydennykset Tarkastus Ympäristölupahakemusta on täydennetty , , , , , , , ja Ympäristölupahakemuksen johdosta on suoritettu tarkastuskäynti Tarkastuksesta laadittu muistio on liitetty hakemusasiakirjoihin. Lupahakemuksesta tiedottaminen Ympäristöluvan vireilläolosta on kuulutettu Evijärven kunnan sekä Länsija Sisä-Suomen aluehallintoviraston virallisilla ilmoitustauluilla välisenä aikana. Hakemusasiakirjat ovat olleet kuulutusaikana nähtävillä Evijärven kunnanvirastossa. Ympäristölupahakemuksen vireilläolosta on lähetetty tieto turkistarhan lähinaapureille hakemusasiakirjoihin liitettyjen tiedonantokirjelmien mukaisesti. Lupahakemuksesta on pyydetty lausunnot Evijärven kunnanhallitukselta ja ympäristönsuojeluviranomaiselta sekä Etelä-Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselta. Lausunnot Evijärven kunnanhallituksella ei ole huomautettavaa ympäristölupahakemuksesta. Hakemuksen mukaisesti tarhan toimintaa tullaan laajentamaan nykyisestä eläinmäärästä kettuemoa kettuemoon, mikä on mahdollista, kun tarhalle rakennetaan 28 uutta varjotaloa vesitiiviille lanta-alustoille. Vesiensuojelun kannalta on tärkeää, että nykyisten olemassa olevien varjotalojen alueelta tulevat valumavedet saadaan puhdistettua hyvin. Puhdistamon toiminnan kannalta on oleellista, että puhdistamoon ei johdeta tarhan ulkopuolisia vesiä. Varjotalojen alla on hyvä käyttää kuivikkeena turvetta sekä puhdistaa ja kunnostaa varjotalojen välit. Tarhan puhdistamon toimintaa tulee tarkkailla vähintään syksyllä ja keväällä otettavilla näytteillä. Näytteenottopaikkojen tulisi olla sellaiset, että otettaviin näytteisiin ei pääse puhdistamon ulkopuolelta tulevia vesiä. Puhdistamon toimintaa tulee tehostaa tarvittaessa. Olemassa olevia varjotaloja peruskorjattaessa ja uusittaessa varjotalot tulee rakentaa vesitiiviille alustoille. Lantalassa tulee käyttää turvetta valumien estämiseksi. Evijärven tekninen lautakunta on antanut Evijärven kunnanhallituksen lausunnon kanssa samansisältöisen lausunnon.

7 7 Etelä-Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen elintarviketuotannon ympäristönsuojeluryhmä toteaa, että turkistarhan toiminnalla on ympäristölupa (LSU-2003-Y-1105) siitosnaarasketun pitämiselle. Myös lupamääräysten tarkistamishakemus koskee siitosnaarasketun tuotantoa. Laajennuksen jälkeen turkistarhalla on paikat eläimelle. Eläinpaikat on mitoitettu noin 6,8 pennun pentutulokselle. Varjotalojen välit on osittain salaojitettu. Olemassa olevan varjotalokentän peruskuivatusta on tarkoitus parantaa peruskorjaamalla salaojitusjärjestelmää osittain ja tekemällä alueelle pintavesikaivoja. Samalla suoritetaan varjotalovälien muotoilua sekä alueen muuta pinnanmuotoilua, jotta vedet saadaan kerättyä nopeammin kemikalointiin ja varjotalojen välit pysyvät kuivempina. Rakennettavien varjotalojen välejä ei ole esitetty salaojitettavaksi. Hakemuksen mukaan salaojien toimivuus alueella on heikko, koska varjotaloväleihin kertyvä karva tukkii salaojia ja estää niiden toimimisen. Vedet on tarkoitus saada varjotaloväleistä pois muotoilemalla varjotalovälit viettäviksi. Valumavesien käsittelystä otettujen näytteiden mukaan kemikalointi ei ole toiminut kunnolla. Puhdistamon jälkeen mitatut fosforiarvot ovat vuosina olleet välillä mg/l. Luvassa määrättyä tehostamissuunnitelmaa ei kuitenkaan ole vaadittu esitettäväksi, kun on otettu huomioon lupakauden lyhyt kesto (neljä vuotta). ELY-keskus katsoo, että valumavesien käsittelyä on saatujen tuloksien perusteella nyt lupamääräysten tarkistamista koskevassa harkinnassa tehostettava ja hakijan on tältä osin täydennettävä hakemustaan esittämällä lupaviranomaiselle tehokkaammat vesienkäsittelysuunnitelmat. Vesienkäsittelyn tehokkuudelle on lisäksi edelleen määrättävä raja-arvot. ELY-keskus katsoo, että fosforipitoisuus saa olla enintään 2,0 mg kok P/l. Myös biologiselle hapenkulutukselle (BHK 7ATU ) saattaa olla tarpeen määrätä raja-arvot tai ainakin tavoitearvot. ELY-keskus katsoo lisäksi, että kemikalointiin tuleville vesille tulee rakentaa tasausallas virtaamien tasaamiseksi ja saostusaltaat tulee tyhjentää kertyneestä lietteestä riittävän usein. Rehusiilojen ja ruokintalaitteiden pesuvesille tulee olla umpikaivo ja näitä vesiä ei tule johtaa kemikalointiyksikköön. Toiminnanharjoittajan on pidettävä kirjanpitoa myös lannan hyödyntämisestä ja tositteet, kuten Evijärven kompostointi Lantalinkille toimitetuista eristä, on sisällytettävä kirjanpitoon. Nykyinen ympäristölupa sisältää valvonnallisia määräyksiä, kuten kertaluonteisia määräaikoja, jotka on tehtyinä toimenpiteinä syytä poistaa. Muilta osin ELY-keskuksella ei ole huomautettavaa hakemuksen johdosta.

8 8 Hakijan kuuleminen ja vastine Hakijalle on kirjeitse ja annettu tilaisuus jättää kirjallinen vastineensa hakemuksen johdosta annetuista lausunnoista. Hakija on todennut puhelimitse, ettei hänellä ole huomautettavaa hakemuksen johdosta annetuista lausunnoista. ALUEHALLINTOVIRASTON RATKAISU LUPAMÄÄRÄYKSET Aluehallintovirasto tarkistaa Länsi-Suomen ympäristökeskuksen Sulkakosken Turkis Oy:n turkistarhan toiminnalle myöntämän ympäristöluvan (Dnro LSU-2003-Y-1105). Lupamääräysten tarkistamispäätös koskee Sulkakosken Turkis Oy:n turkistarhatoimintaa Evijärven kunnan Jokelan kylässä tilalla Uusikytö, RN:o 7:176, tähän päätökseen liitetyn asemapiirroksen (päivätty ) mukaisesti ja asemapiirroksen osoittamassa paikassa sekä annettuja lupamääräyksiä noudattaen. Turkistarhalla saa olla enintään siitosnaaraskettua pentuineen siten, että tarhan kokonaiseläinmäärä on enintään kettua. Varjotaloja saa olla 48 kpl ja niiden yhteispituus saa olla enintään metriä. Tarkistetut lupamääräykset korvaavat Länsi-Suomen ympäristökeskuksen myöntämän luvan määräykset kokonaisuudessaan ja kuuluvat seuraavasti: 1. Varjotalojen rakenteet Varjotalojen räystäiden tulee ulottua vähintään 30 cm häkin ulkoreunasta tai vaihtoehtoisesti varjotalot tulee olla varustettu räystäskouruilla. Mikäli uusiin rakennettaviin ja peruskorjattaviin varjotaloihin asennetaan räystäskourut, tulee niihin asentaa alas syöksytorvet ja umpiputket, joissa puhtaat sadevedet voidaan johtaa turkistarha-alueen ulkopuolelle. Varjotalojen lanta-alustojen tulee olla korotettuna vähintään 30 cm ympäröivästä maanpinnasta ja korotuksia tulee ylläpitää. Rakennettavat ja peruskorjattavat varjotalot on varustettava vesitiiviillä lanta-alustoilla hakemuksen mukaisesti. Varjotalojen alle on asennettava vähintään 0,5 mm:n vahvuinen HDPE-kalvo tai muu vastaava hyväksytty materiaali Maa- ja metsätalousministeriön rakentamismääräysten- ja ohjeiden mukaisesti sekä salaojaputkisto. Kalvo tulee asentaa koko häkkipohjan pinta-alalle, kuitenkin siten, että kattovedet eivät pääse huuhtelemaan lanta-alustaa. Varjotalojen alta kerättävä virtsa ja suotovedet tulee johtaa varjotalojen päihin asennettaviin riittävän kokoisiin vesitiiviisiin umpisäiliöihin. Umpisäiliöiden tilavuuden tulee vastata 12 kk:n varastointitilavuutta. Umpisäiliöt tulee kattaa kiinteällä katteella.

9 9 Varjotalot on varustettava vähintään kesäaikaisella nippajuottojärjestelmällä. Juomalaitteiston kuntoa on tarkkailtava päivittäin ja havaitut vuodot on korjattava välittömästi. 2. Lannan ja virtsan poisto Lanta tulee poistaa varjotalojen alta vähintään kaksi kertaa vuodessa. Lannanpoisto on tehtävä ajankohtana, jolloin varjotalojen välit ovat kuivia ja kantavia. Lanta tulee poistaa huolellisesti siten, että sitä ei pääse maahan tai ympäristöön. Lanta-alustoilla tulee käyttää riittävästi kuivikkeita, erityisesti turvetta. Kuivikkeita tulee lisätä aina lannanpoistojen yhteydessä ja tarvittaessa myös lannanpoistojen välillä. Kuivikekerroksen paksuus tulee kuivikkeita lisättäessä olla vähintään 15 cm. Vesitiiviiltä lanta-alustoilta virtsa tulee johtaa lanta-alustoilta tiiviisiin umpisäiliöihin, jotka on tyhjennettävä asianmukaisesti riittävin väliajoin, kuitenkin vähintään kerran vuodessa. 3. Lannan ja virtsan varastointi ja hyödyntäminen Lanta on varastoitava noin 390 m 2 :n (800 m 3 ) kokoisessa vesitiiviistä materiaalista rakennetussa lantalassa hakemuksen mukaisesti. Valumia ympäristöön tulee estää imeyttämällä lantalaan kertyvät nesteet esimerkiksi turpeeseen. Lantala tulee tyhjentää perusteellisesti vähintään kerran vuodessa. Lanta on toimitettava hakemuksen mukaisesti kokonaisuudessaan käsiteltäväksi laitokseen, jolla on ympäristölupa ottaa vastaan ja käsitellä sitä (hakemuksen mukaisesti Evijärven Kompostointi Lantalinkki Osuuskunnalle). Lantasopimuksen tulee käsittää vähintään m 3 vuotuinen lantamäärä. Vesitiiviiltä lanta-alustoilta kerättävä virtsa on toimitettava hakemuksen mukaisesti käsiteltäväksi laitokseen, jolla on ympäristölupa ottaa vastaan ja käsitellä sitä. 4. Valumavesien käsittely Koko turkistarha-alueen tulee olla ympärysojitettu ulkopuolisten vesien pääsyn estämiseksi tarha-alueelle. Varjotalojen välien tulee olla salaojitettu. Salaojitusta tulee ylläpitää ja varjotalojen välit puhdistaa säännöllisesti siten, ettei varjotalojen väliin muodostu seisovaa vettä. Uusien rakennettavien tiivisalustaisten varjotalojen alueelta varjotalojen välien salaojien vedet tulee johtaa ympärysojaan. Olemassa olevien maavaraisten varjotalojen osalta valumavedet tulee johtaa hakemuksen mukaisesti toimivalla ojituksella käsiteltäviksi tarhaalueen itäosassa sijaitsevaan kemialliseen puhdistamoon ennen niiden johtamista turkistarha-alueen ulkopuolelle.

10 10 Valumavesien käsittelyjärjestelmän altaiden tulee olla tiiviitä ja ne tulee varustaa tiiviillä materiaalilla, kuten esimerkiksi vähintään 0,5 mm:n paksuisella HDPE-kalvolla tai muulla vastaavalla tiivistysmateriaalilla mennessä. Kemiallisen puhdistamon toimintaa on tehostettava rakentamalla tarhaalueen vuotuinen sadanta ja alueella muodostuvat jätevedet huomioiden riittävän kokoinen tasausallas ennen pumppu- ja kemikalointiyksikköä mennessä. Tasausaltaan mitoituksessa on lisäksi huomioitava kemiallisen puhdistamon laskeutusaltaiden tilavuus ja viipymä. Tasausaltaan toteutus- ja rakentamissuunnitelma on teetettävä asiantuntevalla henkilöllä. Luvan saajan tulee esittää valvontaviranomaiselle suunnitelma vaadittujen toimenpiteiden toteuttamisesta vähintään 3 kuukautta ennen toimenpiteisiin ryhtymistä. Käsittelyjärjestelmän pumppu- ja kemikalointiyksikkö on eristettävä siten, että ne ovat sulan maan aikana toimintakunnossa yksittäisistä pakkaspäivistä huolimatta. Fosforin saostuskemikaali tulee annostella virtaamaohjatusti. Saostuskemikaalin annostelussa tulee ottaa huomioon valumavesien ravinnepitoisuus. Altaisiin kertyvä liete on poistettava mennessä ja tämän jälkeen säännöllisesti joka toinen vuosi. Poistettu liete on varastoitava lantalassa tai toimitettava suoraan laitokseen, jolla on lupa vastaanottaa ja käsitellä kyseistä jätettä. Turkistarha-alueen valumavesiä ja puhdistamon toimintaa tulee tarkkailla lupamääräyksen 9 mukaisesti. Toiminnanharjoittajan tulee huolehtia, että puhdistamo toimii tässä päätöksessä edellytetyllä tavalla. 5. Jätevesien varastointi ja käsittely Rehusiilojen tulee olla varustettu vesitiiviillä alustalla. Rehunjakolaitteiden pesuvedet tulee johtaa erilliseen katettuun umpisäiliöön. Umpisäiliö on tyhjennettävä säännöllisesti, vähintään kerran vuodessa ja jätevedet on toimitettava laitokseen, jolla on ympäristölupa vastaanottaa ja käsitellä kyseistä jätettä. Rehusiilojen vesitiivis alusta ja rehusiilojen pesuvesien umpisäiliö tulee olla rakennettuna mennessä. Hakijan tulee esittää valvontaviranomaiselle suunnitelma vaadittujen toimenpiteiden toteuttamisesta vähintään kuukautta ennen toimenpiteisiin ryhtymistä. Nahoittamohallin sosiaalitilojen jätevedet tulee käsitellä siten, kuin asetuksessa talousjätevesien käsittelystä viemäriverkoston ulkopuolisilla alueilla (209/2011) säädetään, esim. johtamalla ne hakemuksen mukaisesti erilliseen katettuun umpisäiliöön. Umpisäiliö tulee tyhjentää riittävin väliajoin ja jätevedet tulee toimittaa kunnan jätevedenpuhdistamolle tai muulle laitokselle, jolla on ympäristölupa vastaanottaa kyseisiä jätevesiä.

11 11 6. Jätehuollon järjestäminen Toiminnassa muodostuvien jätteiden varastointi ja niiden kuljetus käsittelyyn tai loppusijoituspaikkaan on järjestettävä siten, ettei varastoinnista tai kuljetuksesta aiheudu epäsiisteyttä, haju- tai terveyshaittaa tai maaperän tai pohjaveden pilaantumisvaaraa tai muuta haittaa tai vaaraa ympäristölle. Jätevesiä ja jätettä kuljettavan henkilön tulee olla rekisteröitynyt elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen ylläpitämään jätteen ammattimaista kuljettamista koskevaan rekisteriin. Eläinten ruhot ja muu nahkontajäte tulee toimittaa mahdollisimman nopeasti käsiteltäväksi hakemuksen mukaisesti laitokseen, jolla on ympäristölupa vastaanottaa ja käsitellä kyseisiä jätteitä. Eläinjätettä tai muutakaan jätettä ei saa haudata. Nahkotut ruhot tulee varastoida vesitiiviistä materiaalista, esimerkiksi betonista, rakennetussa reunallisessa varastossa tai erillisessä, vesitiivistä materiaalia olevassa kontissa. Sadeveden pääsy ruhoalustaan tulee estää katoksella tai muulla vastaavalla järjestelyllä. Ruhoja tai muita nahoitusjätteitä ei saa varastoida turkistarhalla pidempiaikaisesti. Nahkontakauden aikana ruhot tulee toimittaa tarhalta käsittelyyn vähintään kerran viikossa ja lämpimänä aikana vähintään kaksi kertaa viikossa. Kaikki ruhot tulee toimittaa pois tarhalta helmikuun loppuun mennessä. Ruhoalusta tulee pitää puhtaana ja nahkontakauden jälkeen ruhoalusta tulee puhdistaa perusteellisesti. Nahoituskauden ulkopuolella itsestään kuolleille eläimille tulee turkistarhalla olla asianmukaiset kylmäsäilytystilat. Kaavintarasva ja rasvainen kaavintapuru tulee varastoida tiiviissä reunallisessa kontissa tai säiliössä siten, että sadeveden pääsy sinne on estetty. Itsestään kuolleet eläimet, kaavintarasva ja rasvainen kaavintapuru on toimitettava laitokseen, jolla on ympäristölupa ottaa vastaan ja käsitellä kyseistä jätettä. Turkistarhalla muodostuvat ongelmajätteet, kuten jäteöljyt, öljynsuodattimet, akut ja loisteputket, on toimitettava ongelmajätteiden vastaanottopisteeseen. Hyötyjätteet kuten paperit, pahvit, metallit ja lasit on kerättävä erikseen ja toimitettava ensisijaisesti hyötykäyttöön kunnan jätehuoltomääräysten mukaisesti. Hyötykäyttöön kelpaamattomat jätteet on toimitettava hyväksyttävään keräyspaikkaan kunnan jätehuoltomääräysten mukaisesti. Jätteitä, kuten rasvaista kaavintapurua, ei saa polttaa. 7. Vanhojen varjotalojen purkaminen Tarha-alueelta purettavien vanhojen varjotalojen purkamisen yhteydessä muodostuvat purkujätteet on lajiteltava ja toimitettava laitokseen tai paikkaan, jolla on ympäristölupa ottaa vastaan ja käsitellä kyseisiä jätteitä.

12 12 Jätehuolto on hoidettava kunnan jätehuoltomääräysten mukaisesti. Jätteitä, kuten muoveja, ei saa polttaa eikä jätevesiä saa johtaa maahan. Purkujätteitä ei saa varastoida turkistarha-alueella pidempiaikaisesti. Jätteiden lajittelua varten tapahtuva lyhytaikainen varastointi on sallittua. Jätteiden varastointi ja niiden kuljetus käsittelyyn tai loppusijoituspaikkaan on järjestettävä siten, että varastoinnista tai kuljetuksesta ei aiheudu terveyshaittaa, epäsiisteyttä, roskaantumista, merkittävää muuta ympäristön pilaantumista tai maaperän tai pohjaveden pilaantumisvaaraa tai muutakaan haittaa ympäristölle. Lanta ja korotetut lanta-alustat on poistettava huolellisesti varjotalojen alta. Pintamaata tulee kuoria myös lanta-alustojen alta vähintään noin 10 cm paksuudelta. Lanta ja ravinteikas maa-aines tulee toimittaa laitokseen tai paikkaan, jolla on ympäristölupa ottaa vastaan ja käsitellä kyseistä jätettä. Lantaa ja maa-ainesta voidaan toimittaa myös pellolle lannoitteeksi, mikäli valvontaviranomaiselle esitetään lannan ja maa-aineksen ravinneanalyysit ja levitykseen riittävästi soveltuvaa peltoa hyvissä ajoin ennen toimenpiteeseen ryhtymistä. Talousvesikaivojen ympärille tulee jättää vähintään metriä leveä lannalla käsittelemätön vyöhyke. Kuivalannan levitys on sallittu pohjavesialueen ulkorajan ja pohjavesialueen varsinaisen muodostumisalueen väliselle alueelle, kun levitys tapahtuu keväällä. Tällöin lanta on mullattava mahdollisimman nopeasti ja kerralla käytettävä lantamäärä ei saa ylittää kasvin yhden kasvukauden aikana tarvitsemaa ravinnemäärää. 8. Polttonesteiden varastointi Mikäli tarha-alueelle jatkossa hankitaan ulkona sijaitsevia maanpäällisiä polttonestesäiliöitä, tulee niiden olla kaksivaippaisia tai sijoitettuna suojaaltaaseen siten, että mahdolliset vuodot eivät pääse maaperään. Sadeveden pääsy suoja-altaaseen tulee estää katoksella tai muulla vastaavalla järjestelyllä tai suoja-altaat tulee varustaa öljynerotuskaivoon johtavalla tyhjennysputkella. Katoksen tulee olla tuulettuva. Lisäksi polttonestesäiliöiden tulee olla varustettuna ylitäytön estävällä järjestelmällä ja laponestolaitteella tai muilla vastaavilla laitteilla. Säiliön laitteet tulee lukita tankkausten väliaikoina ja säiliö tulee pitää hyvässä kunnossa. Varastointipaikan läheisyyteen tulee varata riittävä määrä imeytysturvetta tai vastaavaa materiaalia mahdollisten öljyvuotojen imeyttämistä varten. Mahdollisista vuodoista tulee ilmoittaa välittömästi palo- ja pelastusviranomaisille. 9. Toiminnan tarkkailu ja raportointi Lannan välivarastointilantalan, umpisäiliöiden, ruhoalustan/ruhovaraston, polttonestesäiliön ja juomalaitteiston kuntoa tulee tarkkailla riittävän

13 13 usein. Mikäli rakenteissa tai laitteissa havaitaan vaurioita tai toimintaongelmia, jotka voivat johtaa päästöjen tai haittojen syntymiseen, on ne välittömästi korjattava. Turkistarha-alueen valumavesiä ja jätevesien puhdistustulosta tulee tarkkailla. Valumavesiä tulee tarkkailla ottamalla vesinäytteet kemiallisen puhdistamon tulevasta ja lähtevästä vedestä. Lähtevän veden näytteet tulee ottaa puhdistamon purku-uomasta sellaisesta kohdasta, ettei näytteeseen ole sekoittuneena tarha-alueen ympärysojan vesiä. Vesinäytteistä tulee määritellä ph, kokonaisfosfori (kok P), kokonaistyppi (kok N) ja biologinen hapenkulutus (BOD 7ATU ). Myös näytteenottohetken virtaama tulee arvioida. Näytteet tulee ottaa neljä kertaa vuodessa. Tulosten perusteella lasketaan käsittelyn puhdistusteho. Näytteet tulee analysoida akkreditoidulla tai muulla tarkoitukseen hyväksytyllä menetelmällä. Näytteenottajien tulee olla sertifioituja tai soveltuvan koulutuksen saaneita. Valvontaviranomainen voi tarvittaessa muuttaa näytteenoton ajankohtia ja määritysvalikoimaa. Valumavesien käsittelyssä on saavutettava mahdolliset ohijuoksutukset ja ylivuodot huomioiden seuraavat raja-arvot vuosikeskiarvoina: Turkistarha-alueen ulkopuolelle johdettavan jäteveden biologisen hapenkulutuksen, BHK 7ATU, arvo saa olla enintään 50 mg O 2 /l ja sen tavoitearvo on 20 mg O 2 /l. Fosforipitoisuus saa olla enintään 2,0 mg kok P/l. Mikäli valumavesien käsittelyn raja-arvoja ei saavuteta, luvan saajan on välittömästi ryhdyttävä tarvittaviin toimenpiteisiin asiantilan korjaamiseksi ja esitettävä valumavesien käsittelyn tehostamista koskeva suunnitelma toteutusaikatauluineen Etelä-Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselle viimeistään 3 kuukauden kuluttua siitä, kun veden käsittelyn raja-arvojen muu kuin ilmeisen tilapäinen ylitys on todettu. Valumavesien tarkkailutulokset on sisällytettävä vuosittaiseen valvontaviranomaiselle toimitettavaan raportointiin. Valumavesien tarkkailutulokset on lisäksi toimitettava tiedoksi Evijärven kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselle. Lupaviranomainen voi myöhemmin täsmentää tätä lupamääräystä, jos se on tarpeen valumavesien käsittelyn tehostamiseksi. Toiminnanharjoittajan tulee pitää kirjaa turkistarhan toiminnasta. Kirjanpidosta tulee ilmetä seuraavat vuositiedot: siitoseläinmäärä lajeittain ja kokonaiseläinmäärä lanta- ja virtsamäärä (m 3 /vuosi), lannan poistoajankohdat ja toimituspaikat/vastaanottajat sekä tositteet toimituksista mahdolliset uudet tai muuttuneet lannan ja virtsan levitykseen käytettävät peltoalat ja vastaanottosopimukset umpisäiliönesteiden ja jätevesisäiliöiden tyhjennysmäärät (m 3 /vuosi) ja tyhjennyskerrat, ajankohdat ja toimituspaikat/vastaanottajat sekä tositteet toimituksista

14 14 valumavesien käsittelyaltaiden lietteen tyhjennysmäärät (m 3 ) ja tyhjennyskerrat, ajankohdat ja toimituspaikat/vastaanottajat sekä tositteet toimituksista turkiseläinruhojen (kpl/vuosi), rasvan ja rasvaisen kaavintapurun määrät (tn/vuosi) ja toimituspaikat/vastaanottajat itsestään kuolleiden eläinten määrät ja toimituspaikat tarha-alueen valumavesien tarkkailutulokset tiedot häiriötilanteista tai muista poikkeuksellisista tilanteista Toimintaa koskevat tiedot (vuosiraportti) tulee vuosittain helmikuun loppuun mennessä lähettää Etelä-Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukseen, ellei valvontaviranomainen toisin määrää. Vuosiraportti tulee laatia käyttämällä ensisijaisesti sähköistä järjestelmää (ItellaTYVI järjestelmä, tai vastaava järjestelmä valvontaviranomaisen ohjeen mukaan). 10. Muut määräykset ja toiminnan muutokset Tarha-alue on aidattava ja varjotalot on rakennettava pakovarmoiksi tai siten, että ne estävät eläinten karkailun ympäristöön. Haittaeläinten esiintymistä tulee ehkäistä riittävällä turkistarha-alueen siisteydellä ja puhtaudella sekä rehun asiallisella varastoinnilla ja jakelulla. Toiminnanharjoittajan on oltava riittävästi selvillä aiheuttamiensa ympäristövaikutusten vähentämismahdollisuuksista sekä seurattava alan parhaan käyttökelpoisen tekniikan kehittymistä ja varauduttava sen käyttöönottoon. Jos päästöjä voidaan parhaan käyttökelpoisen tekniikan kehittymisen vuoksi vähentää ilman kohtuuttomia kustannuksia, voidaan lupapäätöstä vaatia muutettavaksi. Toiminnanharjoittajan tulee ilmoittaa turkistarhan toiminnassa tapahtuvista olennaisista eläinmääriin, tuotantoon tai ympäristön pilaantumisriskiin liittyvistä muutoksista, toiminnan lopettamisesta tai toiminnanharjoittajan vaihtumisesta hyvissä ajoin ennen toimenpiteisiin ryhtymistä valvontaviranomaiselle. Mikäli toiminta muuttuu tai olennaisesti laajenee, on toiminnalle haettava uusi ympäristölupa. 11. Käyttöönottoilmoitus RATKAISUN PERUSTELUT Toiminnanharjoittajan tulee ilmoittaa valvontaviranomaiselle uusien varjotalojen käyttöönottoajankohta viimeistään 30 vrk ennen käyttöönottoa. Luvan tarkistamisen edellytykset Kyseessä on lupamääräysten tarkistamisasia. Hakemuksen mukaan turkistarhatoiminnan päästöt eivät lisäänny aikaisemmasta eikä toiminnassa tapahdu oleellista muutosta aikaisempaan verrattuna. Lupamääräyk-

15 15 siä tarkistettaessa määräyksiä on muutettu siten, että ne vastaavat nykyisiä vaatimuksia. Näiden tarkistettujen lupamääräysten mukainen turkistarhan toiminta täyttää ympäristönsuojelulain ja jätelain sekä niiden nojalla annettujen asetusten vaatimukset. Ottaen huomioon muutetut lupamääräykset, turkistarhan sijaintipaikan ympäristön, turkistarhan eläinmäärän ja turkistarhan sijainnin naapureihin nähden, toiminta ei todennäköisesti aiheuta kohtuutonta rasitusta tai muuta olennaista haittaa naapureille tai ympäristönsuojelulaissa tarkoitettua merkittävää muuta ympäristön pilaantumista tai sen vaaraa. Turkistarhaustoiminta kyseisellä paikalla täyttää luvan myöntämisen edellytykset, mikäli annettuja lupamääräyksiä noudatetaan. Ympäristöluvan myöntäminen ei edellytä, että toiminta olisi täysin hajutonta tai haitatonta. Ympäristölupa on myönnetty enintään siitosnaarasketulle pentuineen siten, että tarhan kokonaiseläinmäärä on enintään kettua. Varjotaloja saa olla 48 kpl ja niiden yhteispituus saa olla enintään metriä. Ratkaisussa on huomioitu hakemuksessa esitettyjen kettuvarjotalojen yhteispituus, niihin sijoitettavien enimmäissiitosnaaraiden määrä ja niiden tuottama hakemuksen mukainen enimmäispentutulos vuodessa (6,8 pentua/siitosnaaraskettu) sekä häkkien tilavaatimukset. Lupamääräysten perustelut Varjotalojen lanta-alustojen riittävillä korotuksilla, varjotaloihin asennetuilla riittävän pitkillä räystäillä tai räystäskouruilla sekä varjotalojen vesitiiviillä lanta-alusratkaisuilla ja vesitiiviillä umpisäiliöillä varmistetaan, että sade- ja sulamisvedet eivät pääse kosketuksiin lannan kanssa ja että lanta-alustoilta ei pääse tapahtumaan ympäristökuormitusta maaperään tai pohjaveteen. Varjotalojen rakenteelliset määräykset perustuvat maaja metsätalousministeriön rakentamista koskeviin määräyksiin ja ohjeisiin, joilla vähennetään toiminnasta aiheutuvaa ympäristökuormitusta. Umpisäiliöt tulee kattaa sadevesien pääsyn estämiseksi niihin. (määräys 1) Poistettaessa lanta säännöllisesti ja siihen soveltuvimpana ajankohtana sekä käyttämällä riittävästi kuivikkeita, erityisesti turvetta, vähennetään ilmaan ja maaperään sekä pinta- ja pohjavesiin kohdistuvaa kuormitusta. Luvan mukainen eläinmäärä tuottaa lantaa noin m 3 vuodessa. Lanta on määrätty toimitettavaksi hakemuksen mukaisesti kokonaisuudessaan käsiteltäväksi ympäristöluvan omaavaan laitokseen (Evijärven Kompostointi Lantalinkki Osuuskunnalle). Kun sopimusperusteinen lannan käsittely otetaan huomioon, lannan välivarastointilantalan tilavuuden voidaan katsoa olevan riittävä. Lannan välivarastointiin käytettävän lantalan rakenteiden tulee olla vesitiivistä materiaalia maaperän sekä pinta- ja pohjaveden pilaantumisen ehkäisemiseksi. Lantalaan kertyvät nesteet tulee imeyttää turpeeseen valumien estämiseksi ympäristöön. Umpisäiliöihin kertyvät nesteet ja

16 16 virtsa tulee tyhjentää asianmukaisesti ja toimittaa käsiteltäväksi ympäristöluvalliseen laitokseen valumien estämiseksi ympäristöön. (määräykset 2 ja 3) Määräämällä sekä olemassa oleva että rakennettava uusi tarha-alue ympärysojitettavaksi sekä varjotalojen välit salaojitettaviksi vähennetään turkistarhauksesta vesistöön ja pohjavesiin kohdistuvaa kuormitusta. Käsiteltäessä olemassa olevan tarha-alueen valumavedet erillisessä puhdistamossa vähennetään toiminnasta aiheutuvaa vesistökuormitusta, erityisesti fosforin osalta. Tehokas käsittely vaatii suunnittelua ja oikein toteutettua ojitusta, jotta mahdollisimman suuri osa alueelta ympäristöön johtavasta valumavedestä voitaisiin käsitellä. Puhdistamon jätevesien puhdistustulos ei ole kuluneella lupakaudella saavuttanut voimassa olevassa ympäristöluvassa fosforille edellytettyä raja-arvoa, minkä vuoksi aluehallintovirasto on katsonut tarpeelliseksi asettaa määräyksiä puhdistamon toiminnan tehostamiseksi. Näitä toimenpiteitä ovat valumavesien käsittelyaltaiden varustaminen tiiviillä materiaalilla, tasausaltaan rakentaminen ennen kemikalointiyksikköä, kemikalointiyksikön eristäminen yksittäiset pakkaspäivät huomioiden, fosforin saostuskemikaalin syöttäminen virtaamaohjatusti valumavesien ravinnepitoisuus huomioiden sekä altaisiin kertyvän lietteen poistaminen säännöllisesti. Saostuskemikaalin annostelua koskevat määräykset ovat tarpeen puhdistamon asianmukaisen toiminnan takaamiseksi. Vaadittujen toimenpiteiden suunnitelman esittäminen valvojalle on tarpeen valvonnallisista syistä. Jotta puhdistusjärjestelmät toimisivat tehokkaasti, tulee niiden tarkkailuun ja hoitoon kiinnittää erityistä huomiota. (määräys 4) Rehunjakolaitteiden jätevedet on määrätty johdettavaksi kahden saostuskaivon kautta käsiteltäväksi valumavesien kemiallisessa puhdistamossa hakemuksen mukaisesti ympäristön pilaantumisen ehkäisemiseksi. Saostuskaivoihin kertyvä liete tulee tyhjentää asianmukaisesti ja toimittaa käsiteltäväksi ympäristöluvalliseen laitokseen valumien estämiseksi ympäristöön. Nahoittamohallin sosiaalitilojen jätevedet tulee käsitellä jätevesiasetuksen (209/2011) mukaisesti esim. johtamalla ne erilliseen riittävän kokoiseen katettuun umpisäiliöön. Umpisäiliöstä jätevedet ja lietteet tulee toimittaa kunnan jätevedenpuhdistamolle tai muulle laitokselle, jolla on ympäristölupa vastaanottaa kyseisiä jätevesiä ja lietteitä. (määräys 5) Jätehuoltoa koskevat määräykset on annettu, koska toiminnanharjoittaja on velvollinen huolehtimaan ongelmajätteiden ja muiden jätteiden ja kemikaalien asianmukaisesta varastoinnista sekä maaperän ja pinta- tai pohjavesien pilaantumisen estämisestä. Toiminnanharjoittajan on myös huolehdittava jätehuollon asianmukaisesta järjestämisestä, kuten ongelmajätteiden toimittamisesta asianmukaiseen käsittelyyn sekä hyötyjättei-

17 17 den ja hyötykäyttöön kelpaamattomien jätteiden pitämisestä erillään muista jätteistä ja niiden toimittamisesta asianmukaiseen käsittelyyn. Määräys kuolleiden eläinten lyhytaikaisesta välivarastoinnista ja välivarastointipaikasta on annettu, koska jätelain mukaan jätteiden käsittelystä tai varastoinnista ei saa aiheutua terveys-, ympäristö- tai hajuhaittaa eikä epäsiisteyttä. Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (1774/2002) mukaan kuolleet eläimet tulee käsitellä eläinjätteen polttolaitoksessa tai käsittelylaitoksessa. (määräys 6) Määräys turkistarha-alueen pohjoisosan ns. vanhojen varjotalojen purkamisesta on tarpeen, koska hakija on ilmoittanut purkavansa alueella sijaitsevan varjotalon sen huonon kunnon vuoksi. Määräys koskee myös myöhemmin mahdollisesti purettavia varjotaloja. Jätelain mukaan jätteen haltijan on huolehdittava jätehuollon järjestämisestä. Varjotalojen purkujätteet on kerättävä ja pidettävä toisistaan erillään jätehuollon kaikissa vaiheissa. Jätteestä tai jätehuollosta ei saa aiheutua vaaraa tai haittaa terveydelle tai ympäristölle. Määräys lannan, korotettujen lanta-alustojen ja pintamaan poistamisesta on annettu maaperän, pinta- ja pohjavesien pilaantumisriskin ehkäisemiseksi. Päätöksessä on annettu jätteiden varastointia koskevia määräyksiä, jotta toiminnasta ei aiheudu epäsiisteyttä, maiseman rumentumista eikä yleisen viihtyvyyden vähentymistä. (määräys 7) Polttonesteiden varastointia koskeva määräys on annettu maaperän, pinta- ja pohjavesien pilaantumisriskin ehkäisemiseksi. (määräys 8) Toiminnan tarkkailua koskeva määräys on annettu toiminnan ympäristövaikutusten ja -riskien vähentämiseksi. Säännöllisellä tarkkailulla varmistutaan laitteistojen ja muiden tilojen kunnosta ja mahdolliset vuodot ja viat voidaan korjata välittömästi. Turkistarha-alueen valumavesien tarkkailu on tarpeen pinta- ja pohjavesien pilaantumisen ehkäisemiseksi. Turkistarhan toiminnasta edellytetty vuosittainen kirjanpito on tarpeen toiminnan valvomiseksi. (määräys 9) Aitaamalla turkistarha-alue tai rakentamalla varjotalot pakovarmoiksi estetään tarhaeläinten karkailu ympäristöön. Turkistarhan yleistä siisteyttä ja rehun asiallista varastointia koskeva määräys on annettu ympäristön pilaantumisen ehkäisemiseksi ja haittaeläinten torjumiseksi. Toiminnanharjoittajan on oltava riittävästi tietoinen toimintansa ympäristövaikutuksista, ympäristöriskeistä ja haitallisten vaikutusten vähentämismahdollisuuksista. Toiminnan ja ympäristön kannalta paras käyttökelpoinen tekniikka kehittyy vähitellen ja sitä tulee ottaa käyttöön, jos päästöjä tai jätteitä voidaan parhaan käyttökelpoisen tekniikan vuoksi vähentää olennaisesti ilman kohtuuttomia kustannuksia.

18 18 Ilmoituksella varmistetaan tiedonkulku valvontaviranomaiselle toiminnassa tapahtuvista muutoksista kuten laajentamisesta tai tuotantosuunnan muuttamisesta. Toiminnanharjoittajan on ilmoitettava myös muista valvonnan kannalta olennaisista muutoksista. Ilmoituksen perusteella viranomainen tarkastelee muutoksen vaikutuksia nykyisessä luvassa annettuihin määräyksiin ja arvioi onko lupaa tarpeen muuttaa. (määräys 10) Turkistarhan toimintaa koskeva käyttöönottoilmoitus on määrätty valvonnallisista syistä. Ilmoitus voidaan tehdä joko kirjallisesti tai suullisesti. (määräys 11) VASTAUS LAUSUNNOISSA ESITETTYIHIN VAATIMUKSIIN Lausunnoissa esitetyt vaatimukset on otettu huomioon lupamääräyksissä 1, 2, 3, 4, 5 ja 9 sekä niiden perusteluissa näkyvillä tavoin. LUVAN VOIMASSAOLO JA LUPAMÄÄRÄYSTEN TARKISTAMINEN Luvan voimassaolo Tämä lupapäätös on voimassa toistaiseksi. Mikäli toiminnassa tapahtuu päästöjä tai niiden vaikutuksia lisäävä tai muu ympäristön kannalta olennainen muutos, on toiminnalle haettava uutta ympäristölupaa. Lupamääräysten tarkistaminen Hakemus lupamääräysten tarkistamiseksi on tehtävä mennessä. Hakemuslomake täytetään pääosin, kuten ympäristölupaa haettaessa. Hakemuksen liitteinä on esitettävä voimassa olevien säädösten edellyttämien selvitysten lisäksi toiminnan vuotta 2016 koskeva kirjanpito sekä suunnitelma toiminnasta mahdollisesti aiheutuvien ympäristöhaittojen vähentämiseksi. Mikäli valumavesien käsittelyn tarkkailutulokset eivät täytä tässä luvassa asetettuja raja-arvoja, on lupamääräysten tarkistamishakemuksen yhteydessä esitettävä aikataulutettu suunnitelma maavaraisten varjotalojen siirtämisestä vesitiiviille lanta-alustoille. Lupaa ankaramman asetuksen noudattaminen Jos asetuksella annetaan ympäristönsuojelulain tai jätelain nojalla tämän lupapäätöksen määräyksiä ankarampia tai lupapäätöksestä poikkeavia säännöksiä päätöksen voimassaolosta tai tarkistamisesta, on asetusta tämän päätöksen estämättä noudatettava. PÄÄTÖKSEN TÄYTÄNTÖÖNPANO Tämä päätös on lainvoimainen valitusajan päätyttyä, mikäli päätökseen ei haeta muutosta.

19 19 SOVELLETUT SÄÄNNÖKSET Ympäristönsuojelulaki 3, 6-8, 28, 31, 35 38, 41 43, 45 46, 52 56, 58, 96 97, 100, 103 ja 105 Ympäristönsuojeluasetus 1, 5, 15 19, ja 30 Laki eräistä naapuruussuhteista 17 Jätelaki 6, 15, 17, 19, 51 Jäteasetus 3, 5 Valtioneuvoston asetus maataloudesta peräisin olevien nitraattien vesiin pääsyn rajoittamisesta (931/2000) LISÄKSI ON OTETTU HUOMIOON Maa- ja metsätalousministeriön rakentamismääräykset ja -ohjeet (MMM- RMO-C4) Ympäristöministeriön työryhmän ehdotus ( ) turkistarhauksen ympäristönsuojeluohjeesta Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus muiden kuin ihmisravinnoksi tarkoitettujen eläimistä saatavien sivutuotteiden terveyssäännöistä (1774/2002) Maa- ja metsätalousministeriön asetus eräitä eläimistä saatavia sivutuotteita käsittelevien laitosten valvonnasta ja eräiden sivutuotteiden käytöstä (850/2005) Valtioneuvoston asetus talousjätevesien käsittelystä viemäriverkostojen ulkopuolisilla alueilla (209/2011) Paras käytettävissä oleva tekniikka kotieläintaloudessa (Suomen ympäristö 564) KÄSITTELYMAKSU JA SEN MÄÄRÄYTYMINEN Käsittelymaksu euroa. Lasku lähetetään myöhemmin valtion talous- ja henkilöstöhallinnon palvelukeskuksesta Joensuusta. Ympäristönsuojelulain 105 :n mukaan lupahakemuksen käsittelystä peritään maksu, jonka suuruutta määrättäessä noudatetaan, mitä valtion maksuperustelaissa (150/1992) ja sen nojalla annettavassa valtioneuvoston asetuksessa tai ympäristöministeriön asetuksessa säädetään. Aluehallintovirastojen maksuista vuosina 2012 ja 2013 annetun valtioneuvoston asetuksen (1572/2011) 7 :n 2 momentin mukaan suoritteesta, jota koskeva asia on tullut vireille ennen tämän asetuksen voimaantuloa, peritään maksu tämän asetuksen voimaan tullessa voimassa olleiden säännösten mukaan. Lupahakemuksen vireille tullessa maksuun sovellettiin aluehallintoviraston maksuista annettua valtioneuvoston asetusta (1145/2009). Asetuksen liitteen maksutaulukon mukaan hakemuksen mukaisen turkistarhan lupahakemuksen käsittelystä perittävä maksu on Lupamääräysten tarkistamista koskevan lupahakemuksen käsittelystä peritään maksu, jonka suuruus on 50 % taulukon mukaisesta maksusta eli hakemuksen mukaisessa tapauksessa

20 20 LUPAPÄÄTÖKSESTÄ TIEDOTTAMINEN Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintovirasto tiedottaa tästä päätöksestä julkisesti kuuluttamalla ympäristönsuojelulain 54 :n mukaisesti Evijärven kunnan ja Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintoviraston virallisella ilmoitustaululla. JAKELU Päätös Hakijalle Tiedoksi Evijärven kunnanhallitus Evijärven kunnan ympäristönsuojeluviranomainen Etelä-Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus; Ympäristö ja luonnonvarat -vastuualue (sähköisesti) Suomen ympäristökeskus (sähköisesti) Ilmoitus päätöksestä Asianosaiset, joille on annettu erikseen tieto ympäristölupahakemuksesta.

21 21 MUUTOKSENHAKU Tähän päätökseen saa hakea muutosta valittamalla Vaasan hallintooikeuteen. LIITTEET Valitusosoitus Sijaintikartta Asemapiirros Tarja Savea-Nukala Mikaela Rudnäs Jenni Huttula Asian ovat ratkaisseet johtaja Tarja Savea-Nukala ja ympäristöneuvos Mikaela Rudnäs. Asian on esitellyt ympäristöylitarkastaja Jenni Huttula.

22 22 VALITUSOSOITUS LIITE 1 Valitusviranomainen Valitusaika Valitusoikeus Valituksen sisältö Valituksen liitteet Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintoviranomaisen päätökseen saa hakea valittamalla muutosta Vaasan hallinto-oikeudelta. Asian käsittelystä perittävästä maksusta valitetaan samassa järjestyksessä kuin pääasiasta. Määräaika valituksen tekemiseen on kolmekymmentä (30) päivää tämän päätöksen antopäivästä sitä määräaikaan lukematta. Valitusaika päättyy Päätöksestä voivat valittaa ne, joiden oikeutta tai etua asia saattaa koskea, sekä vaikutusalueella ympäristön-, terveyden- tai luonnonsuojelun tai asuinympäristön viihtyisyyden edistämiseksi toimivat rekisteröidyt yhdistykset tai säätiöt, asianomaiset kunnat, alueelliset elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukset, kuntien ympäristönsuojeluviranomaiset ja muut asiassa yleistä etua valvovat viranomaiset. Valituskirjelmässä, joka osoitetaan Vaasan hallinto-oikeudelle, on ilmoitettava - päätös, johon haetaan muutosta - valittajan nimi ja kotikunta - postiosoite ja puhelinnumero ja mahdollinen sähköpostiosoite, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa (mikäli yhteystiedot muuttuvat, on niistä ilmoitettava Vaasan hallinto-oikeudelle, PL 204, Vaasa, sähköposti vaasa.hao@oikeus.fi) - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta - mitä muutoksia päätökseen vaaditaan tehtäväksi - perusteet, joilla muutosta vaaditaan - valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen allekirjoitus, ellei valituskirjelmää toimiteta sähköisesti (telekopiolla tai sähköpostilla) Valituskirjelmään on liitettävä - asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle - mahdollisen asiamiehen valtakirja tai toimitettaessa valitus sähköisesti selvitys asiamiehen toimivallasta Valituksen toimittaminen Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintovirastolle Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintoviraston yhteystiedot Valituskirjelmä liitteineen on toimitettava kaksin kappalein Länsi- ja Sisä- Suomen aluehallintovirastolle. Valituskirjelmän on oltava perillä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä. Valituskirjelmä liitteineen voidaan myös lähettää postitse, telekopiona tai sähköpostilla. Sähköisesti (telekopiona tai sähköpostilla) toimitetun valituskirjelmän on oltava toimitettu niin, että se on käytettävissä vastaanottolaitteessa tai tietojärjestelmässä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä. käyntiosoite: Wolffintie 35,65200 Vaasa postiosoite: PL 200, Vaasa puhelin: telekopio: sähköposti: kirjaamo.lansi@avi.fi aukioloaika: klo Oikeudenkäyntimaksu Valittajalta peritään asian käsittelystä Vaasan hallinto-oikeudessa oikeudenkäyntimaksu 90 euroa. Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetussa laissa on erikseen säädetty eräistä tapauksista, joissa maksua ei peritä.

23 23 SIJAINTIKARTTA LIITE 2

24 24 ASEMAPIIRROS LIITE 3