MERIKARVIAN KUNTA. PÖYTÄKIRJA nro 2/2016

Transkriptio

1 MERIKARVIAN KUNTA PÖYTÄKIRJA nro 2/2016 Toimielin Ympäristölautakunta Kokousaika klo Kokouspaikka Merikarvian kunnanvirasto Pykälät Käsiteltävät asiat Todetaan kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Pöytäkirjantarkastajien vaali 6 Viranhaltijan päätöspöytäkirjat 10 7 Talousarvio Oikaisuvaatimus, rakennuslupapäätös , rakennustarkastajan päätös 12 9 Oikaisuvaatimus, rakennuslupapäätös , rakennustarkastajan päätös As. Oy Merikarvian Leppä, asuinrivitalon rakennuslupahakemus Konetuorila Oy, varastorakennuksen rakennuslupahakemus Muut asiat 20 Pöytäkirjan nähtävänäpito Kokouksen tarkastettu pöytäkirja, johon on liitetty oikaisuvaatimusohjeet ja valitusosoite, pidetään yleisesti nähtävänä Merikarvian kunnanvirastossa Puheenjohtaja Merikarvialla 2016 Ilmoitusmenettely MIKA MYLLYKALLIO Tämä kokouskutsu on julkipantu julkisten kuulutusten ilmoitustaululle Ilmoitustaulunhoitaja

2 MERIKARVIAN KUNTA KOKOUSPÖYTÄKIRJA NRO SIVU 2/ Toimielin Kokousaika Kokouspaikka Jäsenet Muut osallistujat Ympäristölautakunta klo Merikarvian kunnanvirasto Myllykallio Mika, pj. Ruohomäki Heikki, vpj. Haavisto Heli Koivutalo Eerika Lähteenmäki Juhani, poistui kokouksesta 11 :n käsittelyn ajaksi Tuohimaa Marjatta Walli Ilkka Penttilä Leena, rakennustarkastaja, esittelijä ja sihteeri Ala-Luopa Pentti, kunnanjohtaja Lehtonen Risto, tekninen johtaja Kotiranta Juhani, kunnanhallituksen puheenjohtaja Salmi Veikko, kunnanhallituksen edustaja Asiat Laillisuus ja päätösvaltaisuus 6-12 sivut 9-21 Todettiin kokous lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Allekirjoitus ja varmennus Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä Mika Myllykallio Penttilä Leena Pöytäkirjan tarkastaminen Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Merikarvialla / 2016 Heikki Ruohomäki Pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävänä Merikarvialla / 2016 Todistaa Heli Haavisto Leena Penttilä, rakennustarkastaja

3 MERIKARVIAN KUNTA Kokouspäivämäärä Sivu Ympäristölautakunta Viranhaltijan päätöspöytäkirjat Viranhaltijan päätöspöytäkirjat: , : t , :t , :t , :t Päätöspöytäkirjat on kopioitu lautakunnalle esityslistan liitteeksi. Ehdotus: Lautakunta merkitsee pöytäkirjat tiedokseen. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin.

4 MERIKARVIAN KUNTA Kokouspäivämäärä Sivu Ympäristölautakunta Dnro MK:305 / Talousarvio 2017 Ympäristölautakunnalle on jaettu esityslistan liitteenä lautakunnan vuoden 2017 talousarvioehdotus sekä ehdotus talousarvion kirjallisiksi perusteluiksi. Ympäristölautakunta ulkoinen: Ympäristölautakunta 2015 Tilinp Budjetti 2017 Bud.ehd. Toimintatuotot Toimintakulut Toimintakate Käsitellään ympäristönsuojelun ja rakennusvalvonnan talousarvioehdotus vuodelle Ehdotus: Lautakunta hyväksyy talousarvioehdotuksen vuodelle 2017 ja sen kirjalliset perustelut. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin.

5 MERIKARVIAN KUNTA Kokouspäivämäärä Sivu Ympäristölautakunta Oikaisuvaatimus, rakennuslupapäätös , rakennustarkastajan päätös Oskari ja Siiri Tammiston puolesta heidän huoltajansa Terhi Tammisto on hakenut rakennuslupaa loma-asunnon rakentamiselle M-alueelle. Rakennuspaikka oli lupahakemuksen aikaan rakentamattomalla määrä-alalla, joka sijaitsi osaksi rakennetulla kiinteistöllä. Päätöksen teon aikana määräala on lohkottu Maanmittauslaitoksen toimituksessa. Lohkominen omaksi kiinteistökseen osaltaan vahvistaa, että rakennuslupahakemuksen mukaiset rakennukset muodostaisivat oman uuden rakennuspaikan. Lupaa ei voinut myöntää, koska määräala (nykyinen erillinen rakentamaton kiinteistö) on maankäyttö- ja rakennuslain 72 :n 2 momentissa tarkoitetulla ranta-alueella ilman omaa rantaviivaa. Haetun rakennusluvan mukainen rakentaminen muodostaisi uuden rakennuspaikan eikä kiinteistöllä ole poikkeamisenkaan kautta käytettävissä rakennusoikeutta lisärakennuspaikan muodostamiseen ranta-alueella. Uuden rakennuspaikan muodostaminen ko. paikkaan edellyttäisi yleiskaavamuutosta sekä asemakaavoitusta. Terhi Tammisto on esittänyt Ympäristölautakunnalle oikaisuvaatimuksen rakennustarkastajan päätöksestä. Oikaisuvaatimus on kopioitu lautakunnan esityslistan liitteeksi. Ehdotus: Lautakunta päättää hylätä oikaisuvaatimuksen, koska rakennuslupahakemuksen mukainen rakentaminen vaatii yleiskaavamuutosta ja asemakaavoitusta. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin.

6 MERIKARVIAN KUNTA Kokouspäivämäärä Sivu Ympäristölautakunta Oikaisuvaatimus, rakennuslupapäätös , rakennustarkastajan päätös Oskari ja Siiri Tammiston puolesta heidän huoltajansa Terhi Tammisto on hakenut rakennuslupaa varaston rakentamiselle ja parakin sijoittamiselle M-alueelle. Rakennuspaikka oli lupahakemuksen aikaan rakentamattomalla määrä-alalla, joka sijaitsi osaksi rakennetulla kiinteistöllä. Päätöksen teon aikana määräala on lohkottu Maanmittauslaitoksen toimituksessa. Lohkominen omaksi kiinteistökseen osaltaan vahvistaa, että rakennuslupahakemuksen mukaiset rakennukset muodostaisivat oman uuden rakennuspaikan. Lupaa ei voinut myöntää, koska määräala (nykyinen erillinen rakentamaton kiinteistö) on maankäyttö- ja rakennuslain 72 :n 2 momentissa tarkoitetulla ranta-alueella ilman omaa rantaviivaa. Haetun rakennusluvan mukainen rakentaminen edellyttäisi parakin ja varaston sijoittumista olemassa olevan rakennuspaikan yhteyteen talousrakennuksina eikä kiinteistöllä ole poikkeamisenkaan kautta käytettävissä rakennusoikeutta lisärakennuspaikan muodostamiseen ranta-alueella. Uuden rakennuspaikan muodostaminen ko. paikkaan edellyttäisi yleiskaavamuutosta sekä asemakaavoitusta. Terhi Tammisto on esittänyt Ympäristölautakunnalle oikaisuvaatimuksen rakennustarkastajan päätöksestä. Oikaisuvaatimus on kopioitu lautakunnan esityslistan liitteeksi. Ehdotus: Lautakunta päättää hylätä oikaisuvaatimuksen, koska rakennuslupahakemuksen mukainen rakentaminen vaatii yleiskaavamuutosta ja asemakaavoitusta. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin.

7 MERIKARVIA YMPÄRISTÖLAUTAKUNTA PÖYTÄKIRJA Rakennuslupa Lupanumero Päätöspäivä Sivu 14 Hakija As. Oy Merikarvian Leppä Kauppatie MERIKARVIA Rakennuspaikka Kiinteistötunnus Kaupunginosa/kylä Ylikylä Tilan nimi Lääketienkulma RN:o 3:173 Rakentamistoimenpide Rivitalon rakentaminen, 4 huoneistoa Tontin pinta-ala 1700,00 m² Sallittu kerrosala 680,00 m² Rakennuspaikan 340,00 m² kokonaiskerrosala Työt aloitettava mennessä Työt oltava valmiit mennessä Rakennukset Osoite Kauppatie MERIKARVIA Kaavallinen valmius Asemakaava Käyttötarkoitus Rivitalot Paloluokka P3 Rakennettava kerrosala 340,00 m² Kokonaisala 353,00 m² Tilavuus 1132,00 m³ Lisätietoja Rakennustyön vastaava työnjohtaja: Hakosalo Heikki, RI Pääsuunnittelija: Hakosalo Heikki, RI KIV-työnjohtaja: KVV-työnjohtaja: Hakemuksen liitteet - Selvitys rakennuspaikan omistus-ja hallintaoikeudesta - Kiinteistörekisteriote - Pääpiirustukset - Rakennushankeilmoitus RH1 - Selvitys naapurien kuulemisesta - Energiatodistus - hakemus vastaavaksi työnjohtajaksi 5 kpl Ennakkokatselmukset ja kuuleminen PÄÄTÖSEHDOTUS - Hankkeesta on ilmoitettu naapureille MRL 133 :n mukaisesti Ympäristölautakunta päättää maankäyttö- ja rakennuslain sekä sen nojalla annettujen säännösten ja määräysten perusteella myöntää haetun luvan sekä vahvistaa esitetyt suunnitelmat noudatettavaksi seuraavin ehdoin: Rakennustyötä ei saa aloittaa ennen kuin rakennustarkastaja on hyväksynyt hankkeelle: - Rakennustyön vastaava työnjohtaja - KVV työnjohtaja - IV työnjohtaja - Turvallisuuskoordinaattori Ennen kunkin työvaiheen aloittamista on rakennustarkastajalle esitettävä seuraavat selvitykset ja suunnitelmat: - Pohjakatselmus - Rakennepiirustukset - Ilmanvaihtosuunnitelma Ptk:n tark.

8 MERIKARVIA YMPÄRISTÖLAUTAKUNTA PÖYTÄKIRJA Rakennuslupa Lupanumero Päätöspäivä Sivu 15 - Vesijohto- ja viemärisuunnitelma - Rakennuksen käyttö- ja huolto-ohje - Rakennepiirustukset kattorakenteista - vesi- ja viemäriverkon liittymäsopimus Rakennustyön aloittamisesta on ilmoitettava rakennusvalvontatoimistoon ja työn toteuttaminen edellyttää seuraavien toimenpiteiden ja katselmusten suorittamista: - Aloitusilmoitus - Aloituskokous - Sijainnin merkitseminen - Sijaintikatselmus - Rakennekatselmus - Käyttöönottokatselmus - Loppukatselmus Katselmukset on tilattava rakennusvalvontatoimistolta vähintään viikkoa ennen toivottua katselmuspäivää. Mikäli rakennustyötä ei ole aloitettu kolmessa vuodessa ja saatettu loppuun viidessä vuodessa tämän päätöksen antamisesta, raukeaa nyt myönnetty rakennuslupa, ellei luvan myöntävä viranomainen erityisistä syistä hakemuksesta pidennä sen voimassaoloaikaa. PÄÄTÖS Päätösehdotus hyväksyttiin. Päätöksen antaminen Annettu julkipanon jälkeen Ptk:n tark.

9 MERIKARVIA YMPÄRISTÖLAUTAKUNTA PÖYTÄKIRJA Rakennuslupa Lupanumero Päätöspäivä Sivu 16 VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite: TURUN HALLINTO-OIKEUS Yliopistonkatu 34, 7. krs PL TURKU Valitusaika: 30 päivää Valitusaika luetaan päätöksen antopäivästä tätä päivää lukuunottamatta. Valituskirjassa on ilmoitettava valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite; päätös, johon haetaan muutosta; miltä osin päätöksestä valitetaan; ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi sekä muutosvaatimuksen perusteet. Valituskirjassa on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valitusasiakirjat toimittaa ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Ptk:n tark.

10 MERIKARVIA YMPÄRISTÖLAUTAKUNTA PÖYTÄKIRJA Rakennuslupa Lupanumero Päätöspäivä Sivu 17 Hakija Konetuorila Oy Harjuntie TUORILA Rakennuspaikka Kiinteistötunnus Kaupunginosa/kylä Tuorila Tilan nimi Huoltola RN:o 1:125 Rakentamistoimenpide Varastohallin rakentaminen Tontin pinta-ala 11300,00 m² Käytetty kerrosala 366,00 m² Rakennuspaikan 898,00 m² kokonaiskerrosala Työt aloitettava mennessä Työt oltava valmiit mennessä Rakennukset Osoite Harjuntie TUORILA Kaavallinen valmius Yleiskaava Käyttötarkoitus Kauppavarastot Paloluokka P3 Rakennettava kerrosala 532,00 m² Kokonaisala 532,00 m² Tilavuus 2660,00 m³ Lisätietoja Pääsuunnittelija: Lähteenmäki Timo, RA AMK Rakennustyön vastaava työnjohtaja: Lähteenmäki Juhani, yrittäjä Lausunnot - Kaupungin-/kunnanhallitus Puoltaa Poikkeamislupapäätös ei vielä lainvoimainen Hakemuksen liitteet - Selvitys rakennuspaikan omistus-ja hallintaoikeudesta - Ote peruskartasta. - Ote asema- tai ranta-asemakaavasta - Kiinteistörekisteriote - Pääpiirustukset - Rakennushankeilmoitus RH1 - Poikkeamispäätös - Selvitys naapurien kuulemisesta 4 kpl Ennakkokatselmukset ja kuuleminen PÄÄTÖSEHDOTUS - Hankkeesta on ilmoitettu naapureille MRL 133 :n mukaisesti Ympäristölautakunta päättää maankäyttö- ja rakennuslain sekä sen nojalla annettujen säännösten ja määräysten perusteella myöntää haetun luvan sekä vahvistaa esitetyt suunnitelmat noudatettavaksi seuraavin ehdoin: Rakennustyötä ei saa aloittaa ennen kuin rakennustarkastaja on hyväksynyt hankkeelle: - Rakennustyön vastaava työnjohtaja - Turvallisuuskoordinaattori Ennen kunkin työvaiheen aloittamista on rakennustarkastajalle esitettävä seuraavat selvitykset ja suunnitelmat: - Pohjakatselmus - Rakennepiirustukset Ptk:n tark.

11 MERIKARVIA YMPÄRISTÖLAUTAKUNTA PÖYTÄKIRJA Rakennuslupa Lupanumero Päätöspäivä Sivu 18 - Rakennepiirustukset kattorakenteista - suunnitelmissa viitatut suunnitelmat - perustussuunnitelma Rakennustyön aloittamisesta on ilmoitettava rakennusvalvontatoimistoon ja työn toteuttaminen edellyttää seuraavien toimenpiteiden ja katselmusten suorittamista: - Aloitusilmoitus - Aloituskokous - Sijainnin merkitseminen - Sijaintikatselmus - Rakennekatselmus - Käyttöönottokatselmus - Loppukatselmus Katselmukset on tilattava rakennusvalvontatoimistolta vähintään viikkoa ennen toivottua katselmuspäivää. Mikäli rakennustyötä ei ole aloitettu kolmessa vuodessa ja saatettu loppuun viidessä vuodessa tämän päätöksen antamisesta, raukeaa nyt myönnetty rakennuslupa, ellei luvan myöntävä viranomainen erityisistä syistä hakemuksesta pidennä sen voimassaoloaikaa. Lupa on ehdollinen kunnes poikkeamislupa on lainvoimainen. PÄÄTÖS Juhani Lähteenmäki poistui kokouksesta tämän asian käsittelyn ajaksi. Päätösehdotus hyväksyttiin. Päätöksen antaminen Annettu julkipanon jälkeen Ptk:n tark.

12 MERIKARVIA YMPÄRISTÖLAUTAKUNTA PÖYTÄKIRJA Rakennuslupa Lupanumero Päätöspäivä Sivu 19 VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite: TURUN HALLINTO-OIKEUS Yliopistonkatu 34, 7. krs PL TURKU Valitusaika: 30 päivää Valitusaika luetaan päätöksen antopäivästä tätä päivää lukuunottamatta. Valituskirjassa on ilmoitettava valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite; päätös, johon haetaan muutosta; miltä osin päätöksestä valitetaan; ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi sekä muutosvaatimuksen perusteet. Valituskirjassa on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valitusasiakirjat toimittaa ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Ptk:n tark.

13 MERIKARVIAN KUNTA Kokouspäivämäärä Sivu Ympäristölautakunta Muut asiat Keskusteltiin tuulivoimaloiden rakennuslupahakemusten valmistelutilanteesta. Todettiin että: - suunnitelmissa pitää kaksi kokousta koskien tuulivoimaloiden rakennuslupahakemuksia - rakennuslupahakemusten käsittelyssä tullaan toimimaan lakien ja asetusten mukaisesti ja muodostunutta toimivaa käytäntöä noudattaen Ehdotus: Lautakunta merkitsee keskustelun tiedokseen. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin.

14 MERIKARVIAN KUNTA Kokouspäivämäärä Sivu Ympäristölautakunta OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT JA -PERUSTEET Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät: 6-7 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1. mom mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät: HallintolainkäyttöL 5 :n /muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet: OIKAISUVAATIMUSOHJEET: Oikaisuviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen: Pykälät: Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite: Merikarvian kunnanhallitus, Kauppatie 40, Merikarvia Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. VALITUSOSOITUS: Valitusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, postiosoite: Turun hallinto-oikeus, PL 32, TURKU Kunnallisvalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää päätöksen antamispäivästä lukien. Hallintovalitus, pykälät _8-11 Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Päätös annetaan Päätös annetaan Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite: Markkinaoikeus, Radanrakentajantie 5, HELSINKI Lounais-Suomen aluehallintovirasto, PL 22, TURKU pykälät valitusaika päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. VALITUSKIRJA: Valituskirjassa on ilmoitettava; -valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite -päätös, johon haetaan muutosta -miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan -muutosvaatimuksen perusteet tehtäväksi Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valistusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. LISÄTIETOJA: Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/93) nojalla muutoksenhakijalta voidaan periä hallinto-oikeudessa kulloinkin voimassa oleva oikeudenkäyntimaksu. Liitetään pöytäkirjaan

15 MERIKARVIAN KUNTA Kokouspäivämäärä Sivu Ympäristölautakunta