MERIKARVIAN KUNTA. PÖYTÄKIRJA nro 1/2016

Transkriptio

1 MERIKARVIAN KUNTA PÖYTÄKIRJA nro 1/2016 Toimielin Ympäristölautakunta Kokousaika klo Kokouspaikka Merikarvian kunnanvirasto Pykälät Käsiteltävät asiat Todetaan kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Pöytäkirjantarkastajien vaali 1 Ympäristölautakunnan vuoden 2016 talousarvion toiminnalliset tavoitteet ja toiminnan painopistealueet 2 2 Laskujen hyväksyminen 3 3 Merikarvian tuulivoimapuistot; ehdollinen rakennuslupakäsittely 4 4 Viranhaltijan päätöspöytäkirjat 6 5 Muut asiat 7 Pöytäkirjan nähtävänäpito Kokouksen tarkastettu pöytäkirja, johon on liitetty oikaisuvaatimusohjeet ja valitusosoite, pidetään yleisesti nähtävänä Merikarvian kunnanvirastossa Puheenjohtaja Merikarvialla Ilmoitusmenettely MIKA MYLLYKALLIO Tämä kokouskutsu on julkipantu julkisten kuulutusten ilmoitustaululle Ilmoitustaulunhoitaja

2 MERIKARVIAN KUNTA KOKOUSPÖYTÄKIRJA NRO SIVU 1/ Toimielin Kokousaika Kokouspaikka Jäsenet Muut osallistujat Asiat Laillisuus ja päätösvaltaisuus Ympäristölautakunta klo Merikarvian kunnanvirasto Myllykallio Mika, pj. Ruohomäki Heikki, vpj. Haavisto Heli Koivutalo Eerika Lähteenmäki Juhani, poissa Tuohimaa Marjatta Walli Ilkka Järvenranta Anne, vt. rakennustarkastaja, esittelijä ja sihteeri Ala-Luopa Pentti, kunnanjohtaja, poissa Lehtonen Risto, tekninen johtaja Kotiranta Juhani, kunnanhallituksen puheenjohtaja, poissa Salmi Veikko, kunnanhallituksen edustaja 1 5 sivut 1-8 Todettiin kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus. Allekirjoitus ja varmennus Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä Mika Myllykallio Anne Järvenranta Pöytäkirjan tarkastaminen Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Merikarvialla / 2016 Heikki Ruohomäki Pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävänä Merikarvialla _18 /_ Todistaa Heli Haavisto Anne Järvenranta, vt.rakennustarkastaja

3 Ympäristölautakunta Ympäristölautakunnan vuoden 2016 talousarvion toiminnalliset tavoitteet ja toiminnan painopistealueet Kunnanvaltuusto hyväksyi vuoden 2016 talousarvion. Hyväksyessään talousarvion valtuusto on vahvistanut tavoitteet, joita toimielinten on noudatettava. Talousarvion perusteella ympäristölautakunnan on hyväksyttävä talousarvion käyttösuunnitelma, joka on sisältynyt talousarvioehdotukseen. Toimielinten on sopeutettava menonsa valtuuston hyväksymien sitovien määrärahojen puitteisiin. Hankinnoissa on lisäksi noudatettava talousarvion täytäntöönpano-ohjetta ja kunnan hankintaohjeita. Valtuuston hyväksymään talousarvioon perustuvat esitykset ympäristölautakunnan toiminnallisista tavoitteista ja toiminnan painopistealueista sekä talousarvion käyttösuunnitelmasta on jaettu lautakunnalle esityslistan liitteinä. Ehdotus: 1. Lautakunta päättää merkitä ympäristölautakunnan tehtäväalueen kunnanvaltuuston hyväksymät vuoden 2016 talousarvion toiminnalliset tavoitteet ja toiminnan painopistealueet tiedoksi 2. Lautakunta päättää hyväksyä esityslistan liitteenä olevan ympäristölautakunnan vuoden 2016 talousarvion käyttösuunnitelman. Päätös: Hyväksyttiin esityksen mukaan kohdat 1. ja 2.

4 Ympäristölautakunta Laskujen hyväksyminen Merikarvian kunnan vuoden 2016 talousarvion täytäntöönpano-ohjeen mukaisesti laskun vastaanottaja ja hyväksyjä ei voi olla sama henkilö. Vastaanottaja on se henkilö, joka toteaa ja todistaa työn suoritetuksi taikka tavaran tai muun palvelun saaduksi sellaisena kuin se on sovittu tai tarkoitettu. Laskun hyväksyjän on tarkastettava, että lasku on muodollisesti ja asiallisesti oikea, tavara, työsuoritus tai muu palvelus on merkitty vastaanotetuksi, laskussa on oikeat tilimerkinnät ja menon suorittamiseen on käytettävissä määräraha. Hyväksyjä on myös vastuussa siitä että lasku on numeerisesti oikein. Kunnanjohtaja voi hyväksyä kaikki laskut. Hyväksyjän ollessa esteellinen laskun hyväksyy esimies. Ehdotus: Ympäristölautakunnan laskujen vastaanottajaksi ehdotetaan toimistosihteeri Tarja Niemeä ja laskujen hyväksyjänä toimii rakennustarkastaja/ympäristösihteeri Leena Penttilä, hänen varahenkilönä toimii tekninen johtaja. Päätös: Esitys hyväksyttiin ehdotuksen mukaan.

5 Ympäristölautakunta Merikarvian tuulivoimapuistot; ehdollinen rakennuslupakäsittely Ymp.ltk 36 / Kunnanvaltuusto on hyväksynyt kolme erillistä tuulipuisto-osayleiskaavaa Merikarvian kunnan alueella; Korpi-Matin tuulivoimapuiston oyk, hyväksytty Köörtilän tuulivoimapuiston oyk, hyväksytty Korvennevan tuulivoimapuiston oyk, hyväksytty Kaikki kolme osayleiskaavaa on toistaiseksi vailla lainvoimaa. Rakennusluvan käsittely lainvoimaa vailla olevan kaavan perusteella; Rakennuslupa voidaan valitusajan umpeen kuluttua myöntää lainvoimaa vailla olevan, hyväksytyn asemakaavan perusteella. Rakennusluvassa on tällöin määrättävä, ettei rakentamista saada aloittaa ennen kuin asemakaava on tullut voimaan. Lupa katsotaan rauenneeksi, jos asemakaava ei tule voimaan (MRL 201 a ). Mitä säädetään rakennusluvan myöntämisestä asemakaavan perusteella, sovelletaan myös 77 a :ssä tarkoitetun rakennusluvan myöntämiseen tuulivoimalan rakentamiseen yleiskaavanperusteella ( /989). Merikarvian Korpi-Matin ja Köörtilän osayleiskaavoista on tehty hyväksymisen jälkeisenä valitusaikana valituksia Turun hallinto-oikeuteen useita, Korpi-Matista 11 kpl ja Köörtilästä 9 kpl. Odotettavissa on myös Korvennevan tuulipuiston oyk:n osalta valituskierros. Korpi-Matin tuulipuiston osalta rakennuslupahakemuksia ei ole toistaiseksi toimitettu rakennusvalvontaan. Korvennevan osal ta rakennuslupahakemuksista tarvittavine liitteineen on kysytty / kommentoitu sähköisesti. Köörtilän tuulipuiston kaikkien voimaloiden osalta on rakennuslupahakemukset toimitettu kuntaan. Ehdotus: Ympäristölautakunta, Merikarvian kunnan rakennusluvista päättävänä elimenä, päättää pitäytyä käyttämästä mahdollisuutta myöntää rakennuslupa ehdollisena. Rakennuslupien käsittely jätetään ajankohtaan, jolloin kunkin tuulipuiston osayleiskaava on saanut lainvoiman. Esittelijä muutti päätösehdotusta siten, että rakennuslupien käsittely ehdollisina harkitaan uudelleen Köörtilän ja Korpi-Matin tuulipuistojen osalta, kun hallintooikeuden käsittely on valmistunut. Korvennevan tuulipuiston rakennuslupien käsittely jätetään tämän päätösehdotuksen ulkopuolelle Päätös: Ympäristölautakunta hyväksyi esittelijän muuttaman päätösehdotuksen. Ymp.ltk 3/ Turun hallinto-oikeus on hylännyt Korpi-Matin osayleiskaavasta tehdyt valitukset. Ympäristölautakunta aikaisemman päätöksensä mukaisesti harkitsee uudelleen rakennuslupien käsittelyä ehdollisena.

6 Ympäristölautakunta Korpi-Matin osalta rakennuslupahakemuksia ei ole vielä toimitettu rakennusvalvontaan. Asiaa esitellään kokouksessa. Ehdotus: Päätösehdotus annetaan kokouksessa. Käsittely kokouksessa: Esittelijä antoi päätösehdotuksen. Ehdotus: Ympäristölautakunta Merikarvian kunnan rakennusluvista päättävänä elimenä päättää käyttää oikeuden ottaa käsittelyyn rakennuslupien myöntämisen ehdollisena. Rakennuslupia ei voida myöntää muuta kuin ehdollisena, kunnes korkeimman hallinto-oikeuden päätös lainvoimaisuudesta on tullut. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin.

7 Ympäristölautakunta Viranhaltijan päätöspöytäkirjat Viranhaltijan päätöspöytäkirjat (esityslistan liitteenä); Ehdotus: Lautakunta merkitsee pöytäkirjat tiedokseen. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin.

8 Ympäristölautakunta Muut asiat Turun hallinto-oikeuden päätös rakennusvalvonta-asiaa koskevassa valituksessa. Tiina ja Marko Nieminen sekä Antti Kanerva ovat valittaneet Merikarvian ympäristölautakunnan päätöksestä. Valituksessa on vaadittu 5 metriä korkean saunatuvan madaltamista 3,5 metriin ja siirtämistä 15 metrin etäisyydelle rantaviivasta. Niemisten terassirakennelman purkukehotuksesta on valitettu. Hallinto-oikeuden päätös on että hallinto-oikeus ei tutki valituksia. ************************ Aluehallintovirasto kuulutus ympäristönsuojelulain mukaisesta päätöksestä. Etelä-Suomen aluehallintovirasto on antamallaan päätöksellä nro 13/2016 tarkastanut ja täydentänyt eläinsuojan lupamääräyksiä, Maatalousyhtymä Arvola. ************************ Kräsooran saaritien hoitokunta on ilmoittanut ympäristölautakunnalle, että sillan rakentamiseen liittyvät työt aloitetaan maaliskuun alussa. ************************ Korkeimman hallinto-oikeuden päätös ympäristölupa-asiaa koskevassa valituksessa koskien Korvennevan 40,60 hehtaarin suuruista uuden alueen turvetuotantoa. Korkein hallinto-oikeus on hylännyt valituksen. ************************ Kokemäenjoen vesistön vesiensuojeluyhdistys on toimittanut yhteenvedon Merikarvian kaatopaikan tarkkailusta vuosina , yhteenveto kopioitu esityslistan liitteeksi. ************************** Merimetsotyöryhmän tulos. Kokemäenjoen vesistön vesiensuojeluyhdistys on toimittanut alustavat tulokset merimetsokannan vaikutuksesta merialueen veden laatuun, tulokset 2015 kopioitu esityslistan liitteeksi. *************************** Merikarvian kunnan ympäristönsuojeluasiat ovat siirtyneet Pohjois- Satakunnan peruspalvelukuntayhtymälle (PoSa). Tekninen johtaja ja toimistosihteeri ovat toimittaneet voimassa olevat ympäristönsuojelua koskevat asiakirjat PoSalle *************************** Ehdotus: Lautakunta merkitsee asiat tiedokseen. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin.

9 Ympäristölautakunta OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS PYKÄLÄT: 1-5 MUUTOKSENHAKUKIELLOT JA -PERUSTEET Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät: : 1, 3-5 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1. mom mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät: HValL 3 :n mom/muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet: OIKAISUVAATIMUSOHJEET: -viranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen: Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite: Pykälät : 2 Merikarvian ympäristölautakunta, Kauppatie 40, MERIKARVIA Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. VALITUSOSOITUS: -viranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Hallintovalitus, pykälät : Hallintovalitus, pykälät : valitusaika 30 päivää valitusaika 30 päivää Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite: Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite: Vaasan Hallinto-oikeus, PL 204, VAASA Turun Hallinto-oikeus, PL 32, TURKU VALITUSKIRJA: Valituskirjassa on ilmoitettava; -valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite -miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi -päätös johon haetaan muutosta -muutosvaatimuksen perusteet Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valistusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusasiakirjat on toimitettava (jos muulle kuin valitusviranomaiselle): nimi, osoite ja postiosoite: Pykälät LIITETÄÄN PÖYTÄKIRJAAN

10 Ympäristölautakunta