b,/a Kantola Sisäministeriön asetus vapaaehtoisen paluun avustuksesta Jakelussa mainitut Liitteet Lausuntopyyntö 1(2)

Transkriptio

1 SISAMINISTERIÖ INRIKESMINISTERIET Lausuntopyyntö 1(2) '15 SMDno SM011:00/2015 Jakelussa mainitut Sisäministeriön asetus vapaaehtoisen paluun avustuksesta Eduskunta on hyväksynyt kansainvälistä suojelua hakevan vastaanotosta annetun lain muutoksen (HE 170t2014 vp), joka ehdotetaan tulemaan voimaan 'l Lain 31 S:ssä säädetään paluun tukemiseksi annettavasta avustuksesta ja korvauksesta.. Pykålän 2 momentin mukaan avustuksesta je sen määrästä sekä avustuksen myöntämisen menettelystä säädetään tarkemmin sisäministeriön asetuksella, Asetus on tarkoitus saattaa voimaan mahdollisimman pian lain voimaantulon jälkeen. Sisäministeriön maahanmuutto-osasto pyytää jakelussa mainittuja toimittamaan lausuntonsa oheisesta luonnoksesta muistioksija sisäministeriön asetukseksi. Lausunnot pyydetään tolmittamaan viime stään sähköisestiosoitteeseen hare@intermin.fi ja maahanmuutto-osasto@intermin.fi. Lisätietoja hankkeesta antaa Jorma Kantola (p , jorma.kantola@intermin.fi), Osastopäällikkö, Ylüohtaja Lainsäädåntöneuvos Jorma Vuorio b,/a Kantola Liitteet Luonnos muistioksi ja asetukseksi Jakelu Valtiovarainministeriö SM/poliisiosasto SM/rajavartio-osasto Maahanmuuttovirasto Poliisihallitus Yhdenverîaisuusvaltuutettu Helsingin vastaanottokeskus Joutsenon vastaanottokeskus Mänttä-Vi lppula n vastaanottokeskus Oulun vastaanottokeskus Oravaisten vastaanottokeskus Turun vastaanottokeskus Vaasan vastaanottokeskus Post oso te Sisäministeriö PL Vâlt oneuvosto Kâyntiosoiiteet: Kirkkokatu 12, Helsinki Puhe in: Vaihde 029s 4AO 17',! Faksir s V irk as ã h k ö postloso ite kirjaamo@intermin.fi

2 Sisäministeriö 2 (2) Tiedoksi Sisäministeri Räsänen Kansliapäällikkö Nerg Valtiosihteeri Anttoora Erityisavustaja Falk SM/hallinto- ja keh ittäm isosasto/talous SM/oikeusyksikkö SM/viestintäyksikkö SM/maahanmu utto-osasto

3 srsämrnrsterrö Maahanmuutto-osasto Jorma Kantola Muistio L5 luonnos SISÄM INISTERIöN ASETUS VAPAAEHTOISEN PAIU UN AVUSTUKSESTA 1. Yleistä Kansainvälistä suojelua hakevan vastaanotosta annetun lain 31-5:ssä säädetään paluun tukemisesta. Paluun tukemiseksi voidaan kansainvälistä suojelua hakeneelle kolmannen maan kansalaiselle, tilapäistä suojelua saaneelle ja ihmiskaupan uhrille, jolla ei ole kotikuntalain mukaista kotipaikkaa Suomessa sekä oleskeluluvan ulkomaalaislain 51 5:n nojalla saaneelle, maksaa avustusta ja korvata kohtuulliset matka- ja muuttokustannukset kotimaahan tai muuhun maahan, johon hänen pääsynsä on taattu. Pykälän 2 momentissa säädetään, että avustus ja korvaus myönnetään, jos palaaja on tuen tarpeessa eikä voi aloittaa uudelleenkotoutumistaan eikä kattaa matka- ja muuttokustannuksiaan ansiotyöllään, muista tuloístaan tai varoistaan tai muulla tavalla. Avustuksen raha määrän suuruuden mää räämisessä otetaa n huomioon pa laaja n henkilökohtaiset ja paluumaan olosuhteet. Avustuksen myöntäminen edellyttää suunnitelmaa avustuksen käytöstä. Avustuksesta ja sen määrästä sekä avustuksen myöntämisen menettelyistä säädetään tarkemmin sisäministeriön asetuksella. Hallituksen esityksen (HE é vp) yksityiskohtaisissa perusteluissa todetaan, että avustuksen myöntäminen edellyttäisi, että palaaja on tuen tarpeessa eikä voi kattaa uudelleenkotoutumisensa aloittamista eikä matka- ja muuttokustannuksiaan ansiotyöllään, muista tulo staan tai varoistaan tai muulla tavalla. Tarve arvioitaisiin henkilökohtaisesti. Riittävä edellytys avustuksen sekä matka- ja muuttokustannusten korvauksen saamíselle olisi yleensä se, että palaaja olisi tosiasiallisesti paluuseensa ja uudelleenkotoutumisensa aloittamiseen käytettävissä olevien varojen puutteessa. Avustuksen myöntäminen edellyttäisi myös suunnitelmaa avustuksen käytöstä. Palaajan olisi esitettävä esimerkiksi hakemuksessa, miten hän aikoo käyttää hänelle mahdollisesti myönnettävän avustuksen. Harkitessaan avustuksen myöntämistä vastaanottokeskuksen henkilökunta voisi tarvittaessa arvioida yhdessä palaajan sekä matka-, muutto- ja avustusjärjestelyistä vastaavan palveluntarjoajan kanssa, onko avustuksen käyttösuunnitelman toteuttaminen mahdollista palaajan kotimaassa tai muussa maassa, johon hänen pääsynsä on taattu. Tarvittaessa palaaja, vastaanottokeskuksen henkilökunta ja palveluntarjoaja voisivat yhdessä muokata avustuksen käyttösuunnitelmaa ennen kuin vastaanottokeskuksen henkilökunta myöntää avustuksen. Avustuksen rahamäärän suuruuden määräämisessä otettaisiin huomioon palaajan henkilökohtaiset ja paluumaan olosuhteet. Säännös mahdollistaisitarkemmin sisäministeriön asetuksessa määriteltävät erilaiset avustussummat. Avustuksen perussumma määriteltäisiin paluumaan olosuhteiden mukaan. Lisäksi voitaisiin määritellä korotettu avustus esimerkiksi "haavoittuvassa asemassa " oleville tai alennetun avustuksen, jos alennukselle on henkilöön

4 liittyvä peruste. Korotettu avustuksen perusteena voisi olla esimerkiksi terveydellinen syy, vamma, pitkäaikaínen sairaus, korkea ikä taiyhden huoltajan perhe. Avustuksesta ja sen määrästä säädettäisiin sisäm nisteriön asetuksella. Avustus voitaisiin maksaa palaajalle joko rahallisena avustuksena tai antaa hänelle joko kokonaan tai osittain rahallista avustusta vastaava määrä hyödykkeitä. Avustuksen määrä määräytyisi palaajan oikeudellisen aseman ja palaajan kotimaan tai muun maan, johon hänen pääsynsä on taattu, mukaisesti. 2. Kustannusvaikutukset Vapaaehtoisen paluun järjestelmän kustannusvaikutuksia on arvioitu hallituksen esityksen ta loudellíset vaikutukset -kohdassa. Asetuksessa ehdotetaan avustuksiin käytettäväksisamanlaisia rahasummia kuin Maahanmuuttoviraston ja Kansainvälisen siirtolaisuusjärjestön (lom) toimeenpanemissa hankkeissa on käytetty. Avustussumman määräämisessä on huomattava se, että rahan määrä on sopiva hakijan houkuttelemiseksivalitsemaan vapaaehtoisen paluun. Liian pieni avustussumma ei houkuttele palaamaan vapaaehtoisesti. Avustettu vapaaehtoinen paluu on kokonaiskustannuksiltaan poliisin saattamana toimeenpantavaa palautusta edullisempivaihtoehto. Kokonaissäästöä syntyy poliisin työmäärän ja saattokustannusten vähenemisen sekä vastaanottokeskuksessa vietetyn ajan lyhenemisen kautta. Vapaaehtoisen paluun avustukset maksetaan valtion talousarvion momentilta??? TÄYDENNETÄÄN 3. Yksityiskohtaiset perustelut 7 5 Soveltomrsolo. Pykälässä todetaan asetuksen soveltamisala laissa säädetyn mukaisesti 2 9 Avustuksen hokeminen. Hakemus tehdään aina kirjallísesti. Hakemus tehdään tähän tarkoitukseen tehdyllä lomakkeella, jonka kukin täysikäinen hakija allekirjoittaa. Hakemus voidaan tehdä siten, että vastaanottokeskuksen työntekijä kirjaa hakemuksen suoraan vastaanoton asiakasrekisteríin (Umarek). Hakemus tulostetaan rekisteristä ja hakija allekirjoittaa sen. Hakemus jätetään siihen vastaanottokeskukseen, jonka asiakasrekisteriin hakija on kirjattu. Jos kansainvälistä suojelua hakenut on myös ihmiskaupan uhri, hän voijättää hakemuksensa myös Joutsenon vastaanottokeskukseen, joka vastaa ihmiskaupa n uhrien auttamisjärjestelmästä. Jos hakija ei ole minkään vastaanottokeskuksen asiakas, hakemus tehdään Maaha nm uuttovirastoon. 3 9 Ptiritös hokemukseen. Päätökseen kirjataan erikseen avustuksen ja matkakorvauksen osuus. Korotetun avustuksen myöntäminen perustellaan. Avustus myönnetään, jos hakija on avustuksen tarpeessa. Jos hänellä on riittävästiomia varoja, avustusta tai korvausta ei myönnetä.

5 Hakijalle voitaisiin myöntää pelkkä matkakorvaus ilman rahallista avustusta. Hakijalle olisi mahdollista myöntää myös oikeus käyttää palveluntarjoajan palveluita matkan järjestämiseksi mukaan lukien apu matkustusasiakirjan hankkimiseksi, vaikka hänelle ei myö n nettä isikää n ra ha I lista avustusta ja matka ko rva usta. 4 9 Muiden hokemusten peruuttominen. Vastaanottolain 33 5:n L momentin mukaan edellytyksenä avustuksen ja korvauksen saamiselle on, että kansainvälistä suojelua hakenut on peruuttanut hakemuksensa. Sen vuoksi on tärkeä, että ennen avustusta koskevan päätöksen tekemistä varmistetaan hakemuksen peruuttaminen sikäli kuin hakija ei ole saanut kielteistä päätöstä kansainvälisen suojelun hakemukseensa. Ulkomaalaislain 95 b 5:ssä on säädetty muotovaatimukset kansainvälistä suojelua koskevan hakemuksen peruuttamiseksi. Peruutus tehdään henkilökohtaisesti tehdyllä kirjallisella ilmoituksella Maahanmuuttovirastolle, poliisille tai rajatarkastusviranomaiselle. Avustetun vapaaehtoisen paluun hakemukseen voidaan sisällyttää kohta peruutuksesta tai hakemuksen yhteyteen liittää erillinen asiakirja peruutuksesta. Vastaanottokeskus ottaisi peruutuksen vastaan ja toimittaisi sen edelleen toimivaltaiselle viranomaiselle. Peruuttamiselle on ulkomaalaislain säännöksen 2 momentin mukaan oltava kaksi esteetöntä todistajaa, jotka voivat olla vastaanottokeskuksen työntekijöitä. Vastaanottokeskus ei tiedustelisi hakijalta näkemystä maasta poistamiseen ja maahantulokiellon määräämiseen. Vapaaehtoisen paluun hakemus sínällään merkitsee hakijan tahtoa poistua maasta. Maahantulokiellosta ei hakijaa tarvitsisi kuulla, koska maahantulokiellon määrääminen ei tulle kyseeseen sikäli kuin hakija poistuu maasta avustetun vapaaehtoisen paluun järjestelmää käyttäen, eikä hänelle tehdä päätöstä maasta poistamisesta. Muiden hakemusten peruuttamisen taivireillä olevien asioiden enempi selvittäminen ei olisi vastaanottokeskuksen työntekijän ensisijaisena tehtävänä. Mahdollisuuksien mukaan hakijaa olisi ohjattava peruuttamaa n ha kemuksensa ja ma hdollinen va lituksensa hallintotuomioistuimeen. Muiden kuin kansainvälistä suojelua koskevien hakemusten peruuttaminen tai keskeneräisten asioiden selvittäminen ei kuitenkaan saisiviivästyttää paluuta. 5 5 Poliisin lousunto. Poliisilla on ulkomaalaislain 151 5:n nojalla toimivalta ryhtyä toimenpiteisiin ulkomaalaisen maasta poistamiseksi. Jos poliisi ilmoittaa suorittavansa maasta poistamisen, avustettu vapaaehtoinen paluu ei tule kysymykseen. Poliisi voi lausunnossaan antaa tietoa hakijaan liittyvistä seikoista, jotka estävät vapaaehtoisen paluun. Tällainen voisi olla esimerkiksi rikoksiin syyllistyminen tai sen uhka taikka etsintäkuulutus. Poliisin toimivaltaan ei kuulu lausua siitä, maksetaanko hakijalle avustusta tai mikä on avustuksen suuruus. Pykälän 2 momentin mukaan lausuntoa poliisilta ei tarvitse pyytää, jos poliisi on omaaloitteisesti ilmoittanut, että pakkopalautus eiole mahdollista. Tilanne on tällöin se, että poliision yrittänyt panna palauttamista toimeen siinä onnistumatta, mutta vapaaehtoinen paluu näyttäisiolevan mahdollinen. Tällaisesta ilmoituksesta alkaa kulua vastaanottolain 14 a 5:ssä säädetyt määräajat, joiden kuluessa vapaaehtoisen paluun olisi tapahduttava.

6 Poliisin lausunto pyritää n toteuttamaan rekisteritoimintojen avulla. 6 9 Avustuksen möörö jo /oøtu. Hallituksen esityksen mukaan avustuksen maksaminen kokonaan taiosittain hyödykkeinä edellyttäisi, että tämä olisi palaajan uudelleenkotoutumisen aloittamisen kannalta tarkoituksenmukaisempaa kuin kokonaan rahana maksettava avustus. Kokonaan tai os ttain hyödykkeinä maksettavan avustuksen edellytyksenä olisi myös, että kyseisiä, palaajan uudelleenkotoutumisen kannalta tarkoituksenmukaisia hyödykkeitä voidaan tarjota palaajan kotimaassa tai muussa maassa, johon hänen pääsynsä on taattu. Eri maat jaetaan avustuksen määrän suhteen neljään eri luokkaan. Käteistuen määrä porrastetaan lähtökohtaisesti maan kehitysasteen mukaan. 7 9 Korotettu ovustus. Hallituksen esityksen mukaan korotettu avustus voitaisiin määritellä esimerkiksi "haavoittuvassa asemassa" oleville. Korotetun avustuksen perusteena voisi olla esimerkiksi terveydellinen syy, vamma, pitkäaikainen sairaus, korkea ikä tai yhden huoltajan perhe. Korotettua avustusta maksetaan harkinnan mukaan maakohtaisen perusavustuksen sijasta. Korotettu avustus voi olla enintään l- 500 euroa aikuiselta ja75o euroa lapselta. 8 9 Alennettu ovustus. Hallituksen esityksen mukaan avustus voitaisiin myöntää alennettuna, jos alennukselle on henkilöön liittyvä peruste. Perheen kanssa palaavasta lapsesta maksetaan hänen huoltajalleen alennettu avustus. Jos yksin tullut lapsi palaa avustetusti vapaaehtoisesti, hänelle voidaan maksaa normaali tai korotettu avustus. 9 5 Avustuksen moksominen. Avustuksesta enintään 200 maksettaisiin maastalähdön yhteydessä Suomessa. Tämä voisi tapahtua esimerkiksi lentokentällä palveluntarjoajan toimesta. Loppuosa avustuksesta suoritettaisiin hakijalle hänen kohdemaassaan Palveluntarjoajan ilmoitusvelvollisuus. Palveluntarjoajan on ilmoitettava vastaanottokeskukselle ja poliisille, kun hakíja on poistunut maasta. Jos paluu ei onnistu, palveluntarjoajan on viipymättä ilmoitettava vastaanottokeskukselle ja poliisille, että vapaaehtoinen paluu ei toteudu. Vastaanottokeskus tekee tästä merkinnän vastaanoton asiakasrekisteriin (UMArek)ja poliisi ulkomaalaisasioiden tietojärjestelmään (UMA) sekä pol iisiasioide n tietojä rjestel mää n ( PATJA). Hallituksen esityksen mukaan palveluntarjoaja antaa vastaanottokeskukselle raportin paluun toteutumisesta taisiitä, että avustettu paluu eiole toteutunut. Asiasta tulisiilmoittaa siinä vaiheessa, kun käy selväksi, että paluu ei ole mahdollinen. Raportista tulisi selvitä ne seikat, miksi paluu ei ole yrityksistä huolimatta onnistunut. Palveluntarjoajan selvityksellä on jatkossa olennaista merkitystä sikä li kuin Maa ha nmuuttovirastolle tehdään hakemus tilapäisen oleskeluluvan myöntämisestä ja Maahanmuuttovirasto harkitsee tilapäisen oleskeluluva n myöntämisen edellytyksiä. Vastaanottolain L4 a 5:n 3 momentissa säädetään vastaanottopalvelujen lakkaamisesta siinä tilanteessa, jossa vapaaehtoinen paluu ei yrityksistä huolimatta toteudu tai hakemus peruutetaan. Momentin mukaan vastaanottopalvelut lakkaavat viimeistään 90 päivän

7 kuluttua hakemuksesta. Hallituksen esityksen perustelujen mukaan vastaanottopalvelut lakkaavat heti, kun hakemus peruutetaan taijos paluu ei yrityksistä huolimatta toteudu. Tällöin vastaanottokeskus ilmoittaa asiakkaalle, että tämän on poistuttava vastaanottokeskuksesta. Vastaanottokeskuksen johtaja voi päättää, että palvelut jatkuvat kohtuullisen ajan erityisestä henkilökohtaisesta syyn vuoksi Vapaaehtoisen paluun yhteistyöryhmci. Maahanmuuttoviraston tehtävänä on ohjata vastaanottokeskusten toimintaa vapaaehtoisen paluun järjestelmään liittyen. Maahanmuuttovirasto asettaa yhteistyöryhmän, joka toimii Maahanmuuttoviraston tukena vapaaehtoisen paluun järjestelmän käytännön toimeenpanossa ja ohjauksessa. Maahanmuuttovirasto kutsuu harkintansa mukaan yhteistyöryhmän jäseniksi edustajat keskeisiltä yhteistyötahoilta. Yhteistyöryhmä voi kuulla myös erillisiä asiantuntijoita. Yhteistyöryhmässä vaihdetaan eri toimijoiden välillä tietoja ja kokemuksia ja käydään keskustelua vapaaehtoisen paluun järjestelmän toiminnasta käytännössä. Yhteistyöryhmällä eiole muodollista päätösvaltaa yksittäisten tapausten käsittelyssä tai ratkaisussa Voimaantulo. Asetus tulisi voimaan 6 päivänä heinäkuuta 20L5. Asetuksen fïte. Asetuksen l itteessä maat määritellään käteisavustuksen maksamiseksi neljään ryhmään, joille määritellään normaaliavustuksen ja alennetun avustuksen määrät.

8 Sisäministeriön asetus vapaaehtoisen paluu n avustu ksesta Sisäministeriön päätöksen mukaisesti säädetään kansainvälistä suojelua hakevan vastaanotosta sekä ihmiskaupan uhrín tunnistamisesta ja auttamisesta annetun lain (746/2011) 31 5:n 2 momentin nojalla, sellaisena kuin se on laissa (/ZOLS): 15 Soveltamisala Tällä asetuksella säädetään kansainvälistä suojelua hakevan vastaanotosta ja ihmiskaupan uhrin tunnistamisesta ja auttamisesta annetun lain (746/2011), jäljempänä vostoonottoloki,3l 5:n mukaisesta vapaaehtoisen paluun tukemiseksi myönnettävästä avustuksesta, sen määrästä ja avustuksen myöntäm iseen liittyvästä menettelystä. 2 I Avustuksen hakeminen Avustusta on haettava kirjallisesti sitä varten tehdyllä lomakkeella. Hakemus on jätettävä siihen vastaanottokeskukseen, jonka asiakkaaksi hakija on merkitty vastaanoton asiakasrekisteriin. lhmiskaupan uhri, jolla ei ole kotikuntaa, voijättää hakemuksensa myös Joutsenon vastaanottokeskukseen. Jos hakija ei ole minkään vastaanottokeskuksen asiakas, hakemus on jätettävä Maa ha n m u uttovirastoo n. 3 S Päätös hakemukseen Avustuksesta ja matkakorvauksesta tehdään kirjallinen päätös, johon li tetään valitusosoitus. 4 5 Muiden hakemusten peruuttaminen Ennen avustuksen maksamista ja hakijan paluuta kohdemaahan on varmistettava, että hakijalle eijää vireille kansainvälistä suojelua koskevaa hakemusta. Kansainvälistä suojelua koskevan hakemuksen peruuttamiseen sovelletaan ulkomaalaislain 95 b S:n säännöstä. Mahdollisuuksien mukaan on pyrittävä varmistamaan, että hakijalle eijää vireille maahantuloon tai oleskeluun liittyviä muita hakemuksia tai asioita. 5 S Poliisin lausunto Ennen avustusta koskevan päätöksen tekemistä vastaanottokeskuksen tai Maahanmuuttoviraston on pyydettävä ulkomaalaisen oleskelukunnan poliisilta lausuntoa hakijan vapaaehtoiselle paluulle. Poliisin on viipymättä ilmoitettava, jos ulkomaalainen ei voi osallistua vapaehtoisen paluun ohjelmaan. Lausuntoa ei tarvitse erikseen pyytää, jos poliisi on oma-aloitteisesti ilmoittanut, että palauttaminen viranomaistoimin ei ole mahdollista, eikä estettä vapaaehtoiselle paluulle ole. 6 I Avustuksen määrä ja laatu Avustus myönnetään joko käteistukena tai hyödyketukena taikka näiden yhdistelmänä.

9 Avustuksen rahamäärät maittain ilmenevät tämän asetuksen liitteestä. Jos maata ei ole liitteessä listattu, Maa hanmuuttovirasto määrittelee mihin ryhmään maa kuuluu. 7 5 Alennettu avustus Avustus voidaan myöntää alennettuna, jos katsotaan, että hakija ei ole täyden avustuksen tarpeessa tai on hänen henkilöönsä liittyvä syy alentaa avustuksen määrää. Avustus voidaan myöntää alennettuna taijättää myöntämättä kokonaan, jos perusteltua aihetta epäillä, että hakijan ilmeisenä tarkoituksena on käyttää väärin avustusjärjestelmää. Perheen kanssa lähtevälle lapselle maksetaan alennettu avustus. 8 S Korotettu avustus Avustus voidaan myöntää korotettuna, jos se on perusteltua ulkomaalaisen iän, vamman, sairauden, perhetilanteen tai muun henkilökohtaisen syyn vuoksi. 9 I Avustuksen maksaminen Avustuksesta enintään 200 maksetaan Suomessa välittömästi ennen maasta poistumista ja loput ulkomaalaisen kohdemaassa. 10 S Palveluntarjoajan ilmoitusvelvollisuus Vapaaehtoisen paluun toteutuksesta vastaavan palveluntarjoajan on ilmoitettava vastaanottokeskukselle ja poliisille/maahanm uuttovirastolle, kun ha k'rja on poistunut maasta. Palveluntarjoajan on viipymättä ilmoitettava vastaanottokeskukselle ja poliísille/maahanmuuttovirastolle, jos suunniteltu vapaaehtoínen paluu ei toteudu. llmoituksesta on käytävä ilmi perusteet, miksi paluu ei ole onnistunut Vapaaehtoisen paluun yhteistyöryhmä Maahanmuuttovirasto asettaa yhteistyöryhmän, joka toimií Maahanmuuttoviraston tukena vapaaehtoisen paluun järjestelmän käytännön toimeenpanossa ja ohjauksessa. Ohjausryhmä edistää yhteistyötä ja tiedonkulkua viranomaisten välillä. 12 S Voimaantulo Tämä asetus tulee voimaan 6 päivänä heinäkuuta 2015.

10 TIITE Vapaaehtoisen paluun avustukset maittain Käteisavustus (asetuksen 6 ia 7 5) Käteisavustusta maksetaan maakohtaisesti seuraavasti A ryhmä normaaliavustus alennettu avustus Afganistan, Angola, Bangladesh, Benin, Bhutan, Burkina Faso, Djibouti, Etelä Sudan, Etiopia, Eritrea, Gambia, Guinea, Guínea Bissau, Haiti, lrak, Jemen, Kambodza, Kenia, Keski-Afrikan tasavalta, Kongon Demokraattinen tasavalta, Korean Demokraattinen Kansantasavalta, Laos, Lesotho, Liberia, Madagaskar, Malawi, Mali, Mauritania, Mosambik, Myanmar, Nepal, Niger, Päiväntasaajan Guinea, Ruanda, Sambia, Senegal, Sierra Leone, Somalia, Sudan, Tadzikistan, Tansania, Togo, T5ad, Uganda, Zimbabwe B ryhmä normaaliavustus alennettu avustus Armenia, Bolivia, Egypti, ElSalvador, Filippiinit, Georgia, Ghana, Guatemala, Guyana, Honduras, lndonesia, lntia, Kamerun, Kap Verde, Kirgisia, Kongon tasavalta, Länsiranta, Marokko, Nicaragua, Nigeria, Norsunluurannikko, Pakistan, Paraguay, Srí Lanka, Swazimaa, Syyria, Ukraina, Uzbekistan, Vietnam C ryhmä normaaliavustus alennettu avustus s Albania, Algeria, Argentiína, Azerbaidäan, Botswana, Brasilia, Chile, Costa Rica, Dominikaaninen tasavalta, Ecuador, Etelä-Afrikka, Gabon, lran, Jamaika, Jordania, Kolumbia, Kuuba, Kiina, Kazakstan, Libya, Libanon, Malesia, Maurítius, Meksiko, Moldova, Namibia, Panama, Peru, Thaimaa, Tunisia, Turkki, Turkmenistan, Uruguay, Va lko-venäjä, Venezuela D ryhmä normaaliavustus alennettu avustus Bosnia ja Herzegovina, Entisen Jugoslavian tasavalta Makedonia, lsrael, Kosovo, Montenegro, Serbia, Venäjä Korotettu avustus (asetuksen 8 $) Korotettu avustus on maasta riippumatta enintään 1500 aikuiselta ja75o lapselta Hvödvketuki (asetuksen 6 S) Hyödyketukea voidaan maksaa käteisavustuksen sijasta sellaisiin Maahanmuuttoviraston määrittelemiin maihin, joihin hyödyketukea on mahdollista järjestää. Hyödyketuki on enintään aikuiselta palaajalta ja enintään 750 lapselta. Kun hakijalle maksetaan hyödyketukea, osa avustuksesta voidaan maksaa käteisenä kuitenkin niin, että kokonaisavustuksen määrä ei ylitä