PÄÄTÖS Nro 27/05/1 Dnro ISY-2004-Y-174 Annettu julkipanon jälkeen Esa ja Eija Korjula

Transkriptio

1 PÄÄTÖS Nro 27/05/1 Dnro ISY-2004-Y-174 Annettu julkipanon jälkeen HAKIJAT Esa ja Eija Korjula ASIA Lupa seuraaville vesirakenteille: rannan pengerrys, laituri ja luiska tilan RN:o 1:174, laituri tilan RN:o 1:175 sekä rannan pengerrys ja pengerlaituri tilan RN:o 1:176 edustan vesialueilla, Pyhtään kunnan Munapirtin kylässä. HAKEMUS Hakijat ovat ympäristölupavirastolle toimittamallaan, täydentämällään hakemuksella pyytäneet lupaa tilojen RN:ot 1:174, 1:175 ja 1:176 edustan merialueelle jo tehdyille laituri- ym. rakenteille. Kaikki tilat sijaitsevat Imsalonniemessä Pyhtään kunnan Munapirtin kylässä ja ovat hakijoiden omistuksessa. Tila RN:o 1:174 sijaitsee eteläisimpänä. Tila RN:o 1:175, jonka ranta muodostaa niemen, on sen pohjoisenpuoleisena rajanaapurina ja tila RN:o 1:176 puolestaan tämän tilan rajanaapurina lännen puolella. Hakijat omistavat myös tilan RN:o 1:174 etelänaapurina sijaitsevan tilan RN:o 1:257. Tilojen RN:ot 1:174 ja 1:176 edustalla olevia, hakemuksessa tarkoitettuja rakenteita varten tarvittavia vesijättöalueita on liitetty näihin tiloihin rekisteröidyssä vesijätön lunastus- ja rajankäyntitoimituksessa. Tilan RN:o 1:174 edustalla on penger- ja laiturirakennelma, jonka pituus on yhteensä noin 26,2 m. Sen eteläreunalla on puukantinen veneiden kiinnittämiseen soveltuva laituri, jonka päässä on etelän puolelle kääntyvä 12 m:n pituinen ja 3,5 m:n levyinen pengerlaituri. Pohjoisreuna on 15 m:n pituudelta reunustettu kivellä, minkä jälkeen sama kivi-

2 2 reunus jatkuu pohjoisen puolelle kääntyen vielä 5,5 m:n pituisena. Rakennelman päässä on paikalla ennestään ollut luoto. Lisäksi tilan RN:o 1:174 etelärajan tuntumaan on tehty betonilaatasta 7x7 m:n suuruinen, osittain vesialueelle ulottuva luiska. Ranta-aluetta on pengerretty laiturin tyven molemmin puolin. Tilan RN:o 1:175 edustalla on 17,1 m:n pituinen pengerlaituri, joka on 12,0 m:n matkalla tyviosastaan 5,6 m:n levyinen ja 5,1 m:n matkalla merenpuoleiselta osaltaan 2,1 m:n levyinen. Laituria on tarkoitus parantaa uudella betonikannella ja uudella puusta laiturin sivuun tehtävällä verhouksella. Tilan RN:o 1:176 rantaa on muotoiltu ja rannan edustan vesialuetta tilan rantaviivan keskivaiheilta sen itärajalle saakka on pengerretty niin, että on saatu merta vastaan olevalta sivultaan 30 m:n pituinen ja maata kohti suuntautuvalta sivultaan 22 m:n pituinen, nurmipäällysteinen tasainen alue. Maata kohti suuntautuvan osan reunassa on pystyseinämän osalta puuverhoiltu laituri. Kaikkien rakenteiden tarkoituksena on parantaa kiinteistöjen virkistyskäyttökelpoisuutta. Kiinteistöjä käytetään ympärivuotiseen vapaa-ajan asumiseen. Laitureita tarvitaan uintija oleskelutarkoituksiin sekä kevytpurjeveneiden, soutu- ja moottoriveneen ja lentokoneen säilytykseen ja suojaksi. Tukevat rakenteet ovat tarpeen, koska tilojen edustalla on noin 8 km:n pituinen avoin merenselkä. HAKEMUKSEN TIEDOKSIANTO Hakemus on vesilain 16 luvun 6, 7 ja 8 :n mukaisesti annettu tiedoksi kuuluttamalla. Muistutukset ja vaatimukset on tullut tehdä ympäristölupavirastolle viimeistään MUISTUTUKSET 1) Kaakkois-Suomen ympäristökeskus on katsonut, että laiturit on sijoitettu riittävän kauas naapureiden rajoista. Rakenteet eivät vaikuta vedenkorkeuksiin eivätkä sanottavammin veden virtauksiin. Aallonmurtaja ja muut rakenteet ovat tarpeellisia. Ne eivät loukkaa yleistä etua eivätkä muuta rakennettua rantamaisemaa huomattavasti. Hankkeelle

3 3 voidaan myöntää lupa hakemuksen mukaisesti. Lupapäätökseen on otettava seuraavat ehdot: "1. Hakijan on selvitettävä tarvitsevatko aallonmurtaja ja laiturirakenteet Pyhtään kunnalta maankäyttö- ja rakennuslain mukaisen toimenpideluvan tai ilmoituksen. 2. On huolehdittava siitä, että ruoppausmassat eivät pääse tilan RN:o 1:176 läjitysalueelta valumaan mereen. 3. Luvan saajan on pidettävä aallonmurtaja ja laituri ym. rakenteet kunnossa. 4. Kunnossapitotyöt on tehtävä siten ja sellaisena aikana, että niistä aiheutuu mahdollisimman vähän haittaa vesistölle ja sen muulle käytölle. Vesialueella tapahtuvat kunnossapitotyöt on tehtävä välisenä aikana. 5. Alueella häiritsevää lentämistä sekä tilan RN:o 1:173 edustan käyttöä tulee välttää." 2) A:t tilan RN:o 1:173 omistajina ovat lausuneet, että heidän tilansa on hakijoiden omistaman tilan naapuritila. Laiturit pilaavat naapuruston maisemaa. Rakenteet on tehty ilman lupaa ja naapureita kuulematta. Massiivisesta laiturista tilan RN:o 1:174 edustalla aiheutuu muistuttajien tilan käytölle kohtuutonta haittaa. Muistuttajille on myönnetty rakennuslupa tilalle RN:o 1:173 sellaiseen paikkaan, että laituri olisi häiritsevästi suoraan olohuoneen ja ruokailutilan ikkunoista avautuvassa maisemassa. Vesiliikenne laituriin tapahtuu muistuttajien tilan edustan kautta. Luiska on aivan muistuttajien tilan rajan tuntumassa. Luiskaa käytetään pääasiassa lentokoneen säilytykseen ja lentokoneella liikennöintiin. Vesi- ja lentoliikenteestä aiheutuu meluhaittaa. Rakenteista aiheutuu muistuttajien kiinteistön arvon alenemista ja haittaa virkistyskäytölle. Tilan RN:o 1:175 edustalla olevan laiturin käytöstä helikopterikenttänä ja laitureiden käytöstä isojen veneiden satamana sekä runsaasta vesiliikenteestä aiheutuu häiriötä. Tilan RN:o 1:176 edustan rakenteet ovat liian massiiviset. Muistuttajien tilalle ne eivät kuitenkaan näy eikä niiden käyttö kuulu. Muistuttajat ovat vaatineet, että tilan RN:o 1:174 edustalle rakennettu laituri on purettava ja luiskan käyttö rajoitettava vain veneilyyn. Muistuttajat ovat varanneet tilaisuuden vaatia vahingonkorvausta kiinteistön arvon alenemisen perusteella.

4 4 SELITYS Hakijat ovat muistutuksista antamassaan selityksessä ilmoittaneet, että laituria on käytetty kahden purjejollan, purjeveneen ja kahden perämoottoriveneen sekä hakijoiden vieraiden veneiden säilytykseen. Lentokonetta on säilytetty poijussa tai luiskalla. Hakijat ovat pyytäneet, että lupa myönnettäisiin hakemuksen mukaisesti. VASTINE A:t ovat antaneet vastineen hakijoiden selityksestä. YMPÄRISTÖLUPAVIRASTON RATKAISU Ympäristölupavirasto myöntää Esa ja Eija Korjulalle luvan seuraavien, Pyhtään kunnan Munapirtin kylässä sijaitsevien tilojen edustan vesialueelle jo tehtyjen vesistörakenteiden pitämiseen: - tilan RN:o 1:174 edustalla olevat penger- ja laiturirakennelma sekä luiska, - tilan RN:o 1:175 edustalla oleva pengerlaituri ja - tilan RN:o 1:176 edustalla oleva pengerrys. Perustelut Rakenteet ovat tarpeen kysymyksessä olevien tilojen virkistyskäyttömahdollisuuksien parantamista varten. Rakenteet ovat kysymyksessä olevalla tuulille alttiilla rannalla tarkoituksenmukaiset. Ne eivät rumenna vesimaisemaa, muuta haitallisesti vesistön virtausolosuhteita tai muutoinkaan sanottavasti loukkaa yleistä tai yksityistä etua. Rakentamisesta ei aiheudu korvattavia edunmenetyksiä. Lainkohdat Vesilain 2 luvun 3 ja 6 1 momentti.

5 5 MÄÄRÄYKSET 1. Tilan RN:o 1:174 edustalla oleva penger- ja laiturirakennelma on yhteensä 26,2 m:n pituinen. Siihen kuuluu etelän puolella rakennelman päässä oleva 12 m:n pituinen ja 3,5 m:n levyinen pengerlaituri. Luiska on 7 x 7 m:n kokoinen ja ulottuu osittain vesialueelle. Tilan RN:o 1:175 edustalla oleva pengerlaituri on 17,1 m:n pituinen, tyviosastaan 5,6 m:n levyinen ja merenpuoleiselta osaltaan 2,1 m:n levyinen. Tilan RN:o 1:176 rannan edustalla on merta vastaan olevalta sivultaan 30 m:n pituinen ja maata kohti suuntautuvalta sivultaan 22 m:n pituinen osittain vesialueelle pengerretty alue. Kaikkien rakenteiden sijainti ja rakenne ilmenevät ympäristölupavirastolle toimitetuista karttapiirroksista 1:500 ja leikkauspiirustuksista. 2. Rakenteet on pidettävä kunnossa. On huolehdittava, että pengerrysten rakentamisessa käytettyjä massoja ei pääse valumaan mereen. Kunnossapitotyöt on tehtävä siten ja sellaisena aikana, että niistä aiheutuu mahdollisimman vähän haittaa vesistölle ja sen muulle käytölle. Vesialueella tapahtuva kunnossapito on tehtävä välisenä aikana. VASTAUS MUISTUTUKSIIN Kaakkois-Suomen ympäristökeskuksen lentotoimintaa sekä maankäyttö- ja rakennuslain mukaista lupavelvollisuutta koskevat vaatimukset jätetään tutkimatta tähän luvan myöntämistä vesistörakenteille koskevaan asiaan kuulumattomina. Muutoin ympäristökeskuksen vaatimukset otetaan huomioon määräyksistä ilmenevällä tavalla. A:n laiturin purkamista koskeva vaatimus jätetään tutkimatta. Kysymys on hallintopakkoluonteisesta vaatimuksesta, jota ei voida tutkia tässä luvan myöntämistä vesistörakenteille koskevassa asiassa. Ympäristölupavirasto katsoo, että hankkeesta ei aiheudu kor-

6 6 vattavia edunmenetyksiä. Rakenteista ja niiden käyttämisestä tosin aiheutuu jonkin verran maisemahaittaa ja häiriötä, mutta luvan myöntämisen edellytykset ovat olemassa edellä kohdassa "Perustelut" mainituilla perusteilla. KÄSITTELYMAKSU Päätöksestä peritään käsittelymaksu 195 euroa. Kysymyksessä on vähäinen ja pelkästään yksityistä tarvetta varten vireillepantu asia. Vesilain 21 luvun 9 (muut. 88/2000). Ympäristöministeriön asetus ympäristölupaviraston maksullisista suoritteista (1238/2003).

7 7 MUUTOKSENHAKU Päätökseen haetaan muutosta Vaasan hallinto-oikeudelta valittamalla. Asian käsittelystä perittävästä maksusta valitetaan samassa järjestyksessä kuin pääasiasta. Valitusaika päättyy perjantaina Muutosta tähän päätökseen saa hakea 1) se, jonka oikeutta tai etua asia saattaa koskea, 2) rekisteröity yhdistys tai säätiö, jonka tarkoituksena on ympäristön-, terveyden- tai luonnonsuojelun taikka asuinympäristön viihtyisyyden edistäminen ja jonka toimintaalueella toiminnan ympäristövaikutukset ilmenevät, 3) toiminnan sijaintikunta ja muu kunta, jonka alueella toiminnan ympäristövaikutukset ilmenevät, 4) alueellinen ympäristökeskus sekä toiminnan sijaintikunnan ja vaikutusalueen kunnan ympäristönsuojeluviranomainen ja 5) muu asiassa yleistä etua valvova viranomainen. Valitusosoitus liitteenä. Tiedustelut: asian esittelijä, puh. (017)

8 V A L I T U S O S O I T U S Liite päätökseen nro 27/05/1 Määräaika ja valitusmenettely Valituskirjelmän sisältö Määräaika valituksen tekemiseen on kolmekymmentä (30) päivää tämän päätöksen antamispäivästä sitä määräaikaan lukematta. Jos määräajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, lauantai, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, jouluaatto tai juhannusaatto, valitusaika jatkuu vielä seuraavana arkipäivänä. Valituskirjelmä liitteineen on toimitettava Itä-Suomen ympäristölupaviraston kirjaamoon viimeistään ennen virka-ajan päättymistä. Käyntiosoite: Minna Canthin katu 64 B, Kuopio Postiosoite: PL 69, Kuopio Puhelin: (017) Telekopio: (017) Sähköposti: kirjaamo.isy@ymparisto.fi Virka-aika: klo Valituksen lähettäminen postitse, telekopiona tai sähköpostina tapahtuu lähettäjän vastuulla. Valituskirjelmän on oltava perillä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä. Sähköisesti (telekopiona tai sähköpostina) toimitetun valituskirjelmän on oltava toimitettu niin, että se on käytettävissä vastaanottolaitteessa tai tietojärjestelmässä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä. Valituskirjelmässä, joka osoitetaan Vaasan hallinto-oikeudelle, on ilmoitettava - päätös, johon haetaan muutosta - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta - mitä muutoksia päätökseen vaaditaan tehtäväksi - perusteet, joilla muutosta vaaditaan. Valituskirjelmässä on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, valituskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Valituskirjelmässä on lisäksi ilmoitettava postiosoite, puhelinnumero ja mahdollinen sähköpostiosoite, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Valituskirjelmään on liitettävä Oikeudenkäyntimaksu - ne asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle - valtakirja, jos valittaja käyttää asiamiestä, tai toimitettaessa valitus sähköisesti selvitys asiamiehen toimivallasta. Valituskirjelmä liitteineen, lukuun ottamatta valtakirjaa, on toimitettava kaksin kappalein. Muutoksenhakuasian käsittelystä Vaasan hallinto-oikeudessa peritään muutoksenhakijalta oikeudenkäyntimaksua 80 euroa. Maksusta ja maksuvelvollisuudesta vapautuksesta eräissä tapauksissa on säädetty tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetussa laissa.