Hännilänsalmen uuden sillan penkereineen rakentaminen, eritasoliittymän rampin vesistöpenkereen rakentaminen ja töidenaloittamislupa, Viitasaari.

Transkriptio

1 PÄÄTÖS Nro 12/08/1 Dnro ISY-2007-Y-227 Annettu julkipanon jälkeen HAKIJA Keski-Suomen tiepiiri ASIA Hännilänsalmen uuden sillan penkereineen rakentaminen, eritasoliittymän rampin vesistöpenkereen rakentaminen ja töidenaloittamislupa, Viitasaari. HAKEMUS Hakija on ympäristölupavirastoon toimittamassaan, täydennetyssä hakemuksessa pyytänyt asiakohdassa sanottuun rakentamiseen lupaa ja töidenaloittamislupaa. Hännilänsalmen siltapaikka sijaitsee Viitasaaren kaupungin Jurvansalon kylässä valtatie 4:llä. Nykyinen Hännilänsalmen riippusilta on kantavuudeltaan puutteellinen raskaille erikoiskuljetuksille eikä täytä poikkileikkaukseltaan valtatiesillan vaatimuksia. Uusi silta rakennetaan nykyisen sillan länsipuolelle. Nykyinen silta ja sen tulopenkereet puretaan uuden valmistuttua. Tulopenkereen louheet ajetaan myöhemmin rakennettavan eritasoliittymän rampin vesistöpenkereeksi. Uusi kolmiaukkoinen silta on suunniteltu rakennettavaksi jännitettynä betonisena palkkisiltana (vaihtoehto Ve 1B) tai teräsbetonikantisena liittopalkkisiltana (vaihtoehto Ve 1A). Molemmissa vaihtoehdoissa sillan kokonaispituus on 275 m, jännemitat 80 m m + 80 m, hyödyllinen leveys 14,00 m ja alikulkukorkeus 8,5 metriä 35 metrin leveydeltä. Moottorikelkkaliikennettä varten sillan eteläisen penkereen jätkäpolku tehdään kelkkaliikenteelle soveltuvaksi.

2 2 Hakemuksen mukaan hankkeella ei ole oleellista vaikutusta nykyisen kaltaiseen vesistön käyttöön eikä hydrologisiin tekijöihin. Vesistön käyttöä ei tarvitse rajoittaa töiden aikana. Telineisiin jätetään työnaikainen kulkuaukko. Rakentamisesta mahdollisesti aiheutuvien vahinkojen, haittojen ja muiden edunmenetysten korvaukset käsitellään maantielain mukaisessa tietoimituksessa. Tarvittaviin alueisiin hankitaan oikeus maantielain mukaisessa käsittelyssä. TIEDOKSIANTO Hakemus on vesilain 16 luvun 6, 7 ja 8 :n mukaisesti annettu kuuluttamalla tiedoksi. Muistutukset, vaatimukset ja mielipiteet tuli toimittaa ympäristölupavirastolle viimeistään MUISTUTUKSET 1) Keski-Suomen ympäristökeskus on lausunut, että hanke on tarpeellinen. Hankkeesta tulevat hyödyt ovat huomattavasti siitä aiheutuvia haittoja suuremmat. Hakemussuunnitelmassa on otettu huomioon ympäristökeskuksen esittämät seikat. Ympäristökeskus ei vastusta luvan ja töidenaloittamisluvan myöntämistä Hännilänsalmen uuden sillan penkereineen rakentamiselle, eritasoliittymän rampin vesistöpenkereen rakentamiselle ja töiden aloittamiselle ennen lupapäätöksen lainvoimaiseksi tuloa, jos hanke toteutetaan hakemusasiakirjoissa esitetyllä tavalla. Ympäristökeskus esittää, että lupapäätöksessä annetaan seuraavat määräykset: "- Vesiliikennettä varten sillan alikulkukorkeuden tulee olla vähintään 8,5 m 35 metrin leveydeltä ylivedenkorkeudellakin (= N m). - Uiton tarpeita varten silta-aukon kulkusyvyys tulee olla 2,4 m + varavesi 0,6 m 50 metrin leveydeltä. - Vesialueiden täyttöihin tulee käyttää sellaisia materiaaleja, että työstä aiheutuu mahdollisimman vähän samennusta tai haittaa ympäristölle. Pengertäytön pohjasta syrjäyttämät pohjasedimentit tulee poistaa järven luonnollisen pohjan tasoon N m yläpuolelta.

3 - Työ tulee tehdä siten, että vesiliikenne voi turvallisesti kulkea työmaan ohi. Työnaikainen kulkuaukko tulee merkitä Järvi-Suomen merenkulkupiirin hyväksymällä tavalla. Työnaikaisen kulkuaukon määrittelyssä on otettava huomioon uiton tarvitsema tila (min. 35 m). Tarvittaessa telineet on suojattava johteilla. - Työn yhteydessä poistettavat pohjasedimentit tulee sijoittaa maalle vesialueen ulkopuolelle siten, ettei niistä aiheudu vesistön samentumista. - Työt tulee tehdä siten, että häiriö vesistön virkistyskäytölle ja vesiliikenteelle sekä kalastolle jää mahdollisimman vähäiseksi. - Vesistöpenkereet on suojattava veden ja jään kulutusta vastaan. - Silta on varustettava merenkulkulaitoksen hyväksymillä alikulkukorkeutta osoittavilla merkinnöillä. Kulkuaukon keskelle tulee kiinnittää alikulkukorkeutta osoittavat, merenkulkuhallituksen päätöksen Dnro: 6/00/95 mukaiset liikennemerkit, sekä apukilvet osoittamaan aluetta, missä merkin ilmoittama alikulkukorkeus toteutuu. - Silta penkereineen on pidettävä asianmukaisessa kunnossa. - Ennen töiden aloittamista on niiden aloittamisajankohta sekä lupapäätöksen päivämäärä ja antaja ilmoitettava Keski-Suomen ympäristökeskukselle ja Viitasaaren kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselle. - Töiden valmistumisesta on ilmoitettava kirjallisesti ympäristölupavirastolle, Keski- Suomen ympäristökeskukselle ja Viitasaaren kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselle 60 päivän kuluessa valmistumisajankohdasta." 3 2) Merenkulkulaitos on lausunut seuraavaa: "1. Uuden sillan ali kulkee yleinen kulkuväylä, jonka kulkusyvyys on 1,8 m ja haraustaso silta-aukossa NN Vieressä olevan nykyisen sillan vesiliikenneaukossa alikulkukorkeus on 5,0 m. Vesiliikenne on viime vuosina ollut pääosin veneilyä ja tilausristeilyjä ja satunnaisia materiaalikuljetuksia proomuilla tai lautoilla. Uitto on toistaiseksi loppunut. 2. Mikäli uuden sillan rakentaminen ajoittuu sulavesikauteen, tulee sillan kohdalla säilyttää vesiliikenteelle kulkuaukko, jossa alikulkukorkeus on sama kuin nykyisessä sillassa, 5,0 m ja vapaa leveys vähintään 8,0 m. Rakentamisvaiheessa tulee telinerakenteet suojata väyläaukossa tarvittaessa johteilla ja väylän vesisyvyys tulee olla esteetön haraustasolle NN Työnaikainen kulkuaukko tulee merkitä Merenkulkulaitoksen ohjeiden mukaisesti ja tiedottaa työnaikaisista vesiliikenteen rajoituksista paikallisessa lehdessä.

4 3. Hännilänsalmen uuden maantiesillan vesiliikenneaukko tulee varustaa Merenkulkulaitoksen ohjeen mukaisella rajoitetun alikulkukorkeuden merkinnällä (Merenkulkulaitoksen julkaisu 12/2005 "Suositukset vesistöjen aukkomitoista"). 4. Sillan rakentaminen tulee suunnitella ja ajoittaa siten, että häiriöt vesiliikenteelle ovat mahdollisimman vähäiset. Mahdollisista vesiliikenteen rajoituksista tulee sopia Merenkulkulaitoksen Järvi-Suomen väyläyksikön kanssa. Rakennustöiden valmistuttua tulee väylällä sillan kohdalla suorittaa tarkastusharaus Tielaitoksen kustannuksella väylän kulkusyvyyden varmistamiseksi. 5. Sillan rakennustöiden aloittamisen suhteen Merenkulkulaitoksella ei ole huomautettavaa." 4 3) Järvi-Suomen Uittoyhdistys on lausunut, että uusi silta tulee rakennettavaksi paikkaan, missä se risteää virallisen laivaväylän (2,4 m) kanssa. Väylällä ei ole harjoitettu uittoa viime vuosina, mutta alueella oleva uittosääntö on edelleen voimassa ja päätöstä uittojen lopettamisesta ei ole tehty, joten sillan rakentamisen osalta tulee ottaa huomioon myös mahdollinen puutavaran uittaminen. Uuden sillan jännemitat ovat 80 m m + 80 m ja alikulkukorkeus keskiaukossa 35 m:n leveydeltä on 8,5 m. Keskimmäinen aukko (laivaväylä / uittoaukko) on 23 m kapeampi kuin nykyisen sillan keskiaukko ja alikulkukorkeus 3,5 m suurempi kuin nykyisen sillan alikulkukorkeus. Suunnitellun sillan "uittoaukon" mitat ovat riittävät uiton toimittamiselle. Uittoaukon (keskimmäinen silta-aukko) kohdalla tulee varmistaa, että vähintään 50 m:n leveydeltä löytyy tarvittava kulkusyvyys 2,4 m + 0,6 m (varavesi). Tämän kulkusyväysvaateen tulee sijoittua suurimman alikulkukorkeuden (8,5 m) kohdalle. Rakennusaikainen kulkumahdollisuus laivaväylällä tulee taata. Hakija tulee velvoittaa vastaamaan täysimääräisesti kaikista niistä lisäkustannuksista, mitkä aiheutuvat uitolle siitä, että sillan rakennusaikana hinauslautat joudutaan hajottamaan pienemmiksi lautoiksi ja hinaamaan kavennetun silta-aukon kautta sekä kokoamaan normaalikokoisiksi linjahinauslautoiksi siltatyömaan jälkeen. Uuden sillan rakentaminen tulee toteuttaa siten, että liikennöinti virallisella laivaväylällä ei esty eikä tarpeettomasti vaikeudu.

5 5 4) Jurvansalon osakaskunta on esittänyt seuraavat vaatimukset: "1. Jurvansalon osakaskunta vaatii luvansaajalta kertakorvausta käyttöoikeudesta toisen alueeseen 0,5 / m 2 x m 2 yhteensä: 5 000, Korvaus kalakannan tilan heikkenemisestä (10 ha x 20 kg) kuhan (1-kes.) velvoiteistutus kappaletta kahden vuoden ajan rakennustyön valmistumisesta alkaen tai kertakorvauksena 1 500, Kertakorvaus kalastuksen estymisestä ja lupamyyntitulojen menetyksestä 25 % lupatuloista yhteensä: 330, Jurvansalon osakaskunta vaatii luvanhakijaa poistamaan vanhan sillan hyödyntämät ja jatkossa tarpeettomaksi jäävät pengerrykset vesistöstä pohjaa myöten. 5. Rakentamisessa tulee käyttää parhaan käyttökelpoisen tekniikan periaatteita ja tarpeellista vesiensuojelutekniikkaa: - Osakaskunta vaatii hakijaa käyttämään vesistön täytössä puhtaita veteen liukenemattomia ja niukkaravinteisia materiaaleja. - Tarvittaessa rakenteet tulee verhoilla eroosion ehkäisemiseksi joko kiviheittolohkareilla tai sepelillä. - Rakentaminen tulee toteuttaa vahinkojen estämisen kannalta sopivimpaan aikaan vuodesta. Seuranta 6. Jurvansalon osakaskunta vaatii hakijaa seuraamaan rakentamisen aiheuttamia mahdollisia pitkäaikaisvaikutuksia kalastustiedusteluin vuosina 2009 ja Tiedustelujen tulee käsittää Jurvansalon osakaskunnan luvan lunastaneet kalastajat. Myös vedenlaatu (ph, happi, kiintoaineet yms.) tulee selvittää Hännilänsalmen länsipuolisella alueella kaksi vuotta rakentamisen jälkeen. 7. Kaikki tarkkailu- ja seurantaraportit vaaditaan toimitettavaksi tiedoksi Jurvansalon osakaskunnalle sekä Pohjois-Keiteleen kalastusalueelle." Perusteluina osakaskunta on lausunut seuraavaa: "1. Kuten hakemuksen liitteistä selviää, on hakijan tarkoituksena pengertää ja täyttää Jurvansalon osakaskunnan hallinnoimaa vesialuetta. Hännilänsalmen etelärannalla vesialue vähentyy nykyisestään 1. rakennusvaiheessa noin m 2. Hännilänsalmen etelärannalla vesialue vähentyy 2. rakennusvaiheessa (eritasoliittymän ramppi) noin m 2.

6 6 Vesialueen vähenemä yhteensä m 2 (liite). Korvaus käyttöoikeudesta toisen alueeseen on maksettava suhteessa täytettävään/pengerrettävään vesipinta-alaan. 2. Alueella esiintyvät kuha, made, muikku, ahven ja hauki ovat aktiivisen kalastuksen kohteena lähes läpi vuoden. Hankkeen kalakantaan välittömästi kohdentuvaksi negatiiviseksi vaikutusajaksi osakaskunta arvioi rakentamisajan ja sitä seuraava vuoden. Ko. vesialue on keskeistä kuhanpyyntialuetta. Rakennuskohteen lähialueella sijaitsee myös Keiteleen syvin kohta, jota kuha käyttää talvehtimisalueena. Osakaskunnan vesialueen pinta-ala on noin ha, josta arvioitu hankkeen vaikutusalue on minimissään 10 ha. Arvio kalantuotannon alenemisesta 20 kg kalabiomassaa/ ha. Kuhan lisääntyminen ja rekryyttien määrä kärsii siltatöiden johdosta. Osakaskunnan mielestä kuhanpoikasen velvoiteistutusta kahtena peräkkäisenä vuonna (yhteensä kpl) rakennustyön valmistumisesta alkaen voidaan pitää kohtuullisena. Vaihtoehtona on kuhanpoikasten rahallista arvoa vastaava kertakorvaus. 3. Kalastus estyy ja lupamyyntitulot vähenevät sillan rakennusaikana ja sitä seuraavana vuonna. On yleisesti tiedossa, että kalat karttavat melua sekä kiintoainesta sisältävää vesimassaa. Myöskään kalastajat eivät viihdy alueella, jossa verkot likaantuvat. Myös muu vesialueen virkistyskäyttö heikentyy. Jurvansalon osakaskunta haluaa muistuttaa, että vedenlaatu Hännilänsalmessa on hyvä. Vanhan pengerryksen purku sekä uuden rakentaminen aiheuttaa välittömästi mm. veden samentumista sekä kiintoaineksen vapautumista vesistöön ja sen myötä alueen rehevöitymistä. Myös mahdollisten vierasainepitoisuuksien määrä vesialueella saattaa kasvaa. Vedenlaadun muutos vaikuttaa kalojen liikkeisiin, lisääntymiseen sekä kalastajien käyttäytymiseen. Pidempiaikaiset muutokset vedenlaadussa jatkunevat rakentamistyön valmistumista seuraavan vuoden ajan. Maa-ainesta liukenee vesistöön veden samentumista aiheuttaen vedenkorkeuden luontaisesta vaihtelusta johtuen (alavedenpinta, tulva). Vuonna 2006 osakaskunnan kalastusluvan lunasti yhteensä 97 henkilöä. Pyydysmerkkejä (katiska, verkko, viehekalastus, pitkäsiima) näillä oli käytössä 448 kappaletta. Osakaskunnan lupatulot olivat Osakaskunta arvioi rakennustyönaikaisten lupatulojen menetykseksi noin 25 % kokonaislupamyynnistä. On huomioitava, että kyseessä on kalastuksen kannalta yksi osakaskunnan keskeisimmistä vesialueista. 4. On perusteltua, että luvanhakija poistaa vanhan sillan hyödyntämät ja jatkossa tarpeettomaksi jäävät pengerrykset vesistöstä. Näin saadaan alkuperäinen vesialue näiltä osin takaisin käyttöön.

7 5. Rakentamisessa on luonnollista käyttää parhaan käyttökelpoisen tekniikan periaatteita ja tarpeellista vesiensuojelutekniikkaa Keiteleen vedenlaadun säilyttämiseksi ennallaan sekä rehevöitymisen estämiseksi. 6. Kalataloudellista seurantaa sekä vedenlaadun seurantaa on suoritettava hankkeen pidempiaikaisen vaikutuksen selvittämiseksi." 7 HAKIJAN SELITYS Hakija on antanut muistutusten johdosta selityksen. Erityisesti Jurvansalon osakaskunnan muistutuksen osalta hakija on lausunut seuraavaa: "- Kertakorvaus käyttöoikeudesta toisen alueeseen, osakaskunnan esitys 5 000,00 euroa, käsitellään Maantielain mukaisessa tietoimituksessa. - Korvaus kalakannan tilan heikkenemisestä, Tiehallinto maksaa osakaskunnan esityksen mukaisesti kertakorvauksena haitasta 1 500,00 euroa. - Kertakorvaus kalastuksen estymisestä ja lupamyyntitulojen menetyksestä, Tiehallinto maksaa osakaskunnan esityksen mukaisesti kertakorvauksena haitasta 330,00 euroa. - Tiehallinto poistaa vanhan sillan purettavat rakenteet ja penkereet vesistön luonnollisen pohjan tasoon saakka. - Häiriö vesistön virkistyskäytölle ja vesiliikenteelle sekä kalastolle minimoidaan rakentamalla penkereet vedenpinnan alapuolisilta osiltaan kokonaan louheesta ja pyrkimällä ajoittamaan mahdollista häiriötä aiheuttavat pengerrys- ja purkutyöt huviveneilykauden ulkopuolelle. - Penkereiden vesirajaan ja perustusten suojaksi tehdään tarvittavat eroosiosuojaukset ottaen huomioon jääolosuhteet, veden suurin korkeus, nopeus ja aallokon korkeus. - Tiehallinto on teettänyt hakemussuunnitelman laatimisen yhteydessä tutkimuksen: Jyväskylän yliopisto, Ympäristöntutkimuskeskus, Tutkimusraportti 128/2007 "Viitasaaren Hännilänsalmen sillan rakentaminen vaikutukset kalatalouteen". Tutkimus perustuu varsin tuoreeseen, vuonna 2004 tehtyyn, selvitykseen Ylä-Keiteleen kotitarve- ja virkistyskalastajien saaliista Tutkimuksessa arvioidaan siltatyömaan vaikutukset Hännilänsalmen vedenlaatuun todennäköisesti melko vähäisiksi, lyhytkestoisiksi ja paikallisiksi. Kalatalouden osalta siltatyömaan vesirakennustöiden aiheuttama veden samentumis- ja kiintoainepitoisuushaitta arvioidaan tutkimuksessa lyhytaikaiseksi ja paikalliseksi (salmen syvänteet sekä Kariluodon ympäristö ja leirintäalueen edusta). Tiehallinto ei katso erillisten kalastustiedustelujen olevan tarpeellisia, vaan perustaa vesistön tilan seurannan veden laadun mittaamiselle eri pisteistä koko siltahankkeen ja hankkeen valmistumista seuraavan talven 2011 ajan. Siltatyöstä johtuviksi arvioitujen veden laadun muutosten voimakkuus, kesto ja vaikutusalueen laajuus ovat perustana mahdollisten jatkotoimenpiteiden määrittämiselle, yhteistyössä ympäristöviranomaisten kanssa. - Tiehallinto on tilannut veden laadun mittaamiseen perustuvan ympäristövaikutusten seurannan edellä mainitun "Viitasaaren Hännilänsalmen sillan rakentaminen - vaikutukset kalatalouteen" tutkimuksen vaikutusten arviointiin perustuen. Seurannan sisäl-

8 lön runko, jota täydennetään tarvittaessa ympäristöasiantuntijoiden esitysten mukaiseksi: - Näytteenottopisteet ovat vesistön syvänteiden kohdalla, 200 m ja 500 m siltatyömaan molemmin puolin, sekä leirintäalueen edustalla (vrt. karttaliite). Mikäli näytteissä havaitaan siltatyöstä johtuviksi arvioituja muutoksia, lisätään mittauspisteitä 500 m välein vaikutusalueen ulottuvuuden määrittämiseksi. - Näytteitä otetaan pinta- ja pohjavedestä. - Näytteistä tutkitaan happamuus, happipitoisuus, sameus ja kiintoaine (määrä ja koostumus). - Näytteitä otetaan III/2008, V/2008 (kevätkierto), XI/2008 (syyskierto), III/2009, V/2009, XI/2009, III/2010, V/2010, XI/2010 ja III/ Näytteiden perusteella laaditaan asiantuntija-arvio siltatyön vaikutuksista vesistöön ja kalatalouteen näytteenottokerroittain ja vuosittain. Tiehallinto loppuraportoi selvitystyön 2011 ympäristöviranomaisille (Keski-Suomen ympäristökeskukselle ja Viitasaaren kaupungin ympäristönsuojeluviranomaiselle). - Tiehallinto toimittaa kaikki tarkkailu- ja seurantaraportit Jurvansalon osakaskunnalle ja Pohjois-Keiteleen kalastusalueelle." 8 YMPÄRISTÖLUPAVIRASTON RATKAISU Liikenneyhteyksien parantamiseksi tarpeellisesta rakentamisesta saatava hyöty on siitä johtuvaan vahinkoon, haittaan ja muuhun edunmenetykseen verrattuna huomattava. Asiakirjoihin sisältyvien piirustusten mukaan sillan keskiaukon kohdalla pohjan korkeus on tason N ,00 m alapuolella (NW = N ,77 m), joten vesisyvyys on vesiliikenteen ja uiton kannalta riittävä. Rakennustyön aikaisesta vesiliikenteen, uiton ja muunkin vesistön käytön turvaamisesta määrätään jäljempänä 1. kohdassa. Hakemukseen liitetyn suunnitelmaselostuksen 20. kohdan mukaan tarvittaviin alueisiin hankitaan oikeus maantielain mukaisessa menettelyssä. Tämän vuoksi ympäristölupavirasto ei tutki osakaskunnan vaatimusta vesialueeseen perustettavan oikeuden johdosta suoritettavasta korvauksesta. Hankkeen vesistövaikutusten tarkkailusta määrätään 7. kohdassa. Ympäristölupavirasto katsoo hakijan selitykseen viitaten, että määrätty tarkkailu on riittävä myös hankkeen kalataloudellisten haittojen selvittämiseksi.

9 9 Korvausvastuusta mahdollisen uittokustannusten lisääntymisen osalta määrätään hakijan selityksessään antaman suostumuksen mukaisesti 6. kohdassa. Hankkeesta aiheutuvan kalataloudellisen haitan korvaamisesta määrätään 8. kohdassa. Nyt arvioiden ympäristölupavirasto ei katso rakennustyöstä aiheutuvan vesilain mukaan muita hyvitettäviä edunmenetyksiä. Ennalta arvaamattomien edunmenetysten varalta määrätään 9. kohdassa. Tämän vuoksi ympäristölupavirasto ottaen vaatimukset huomioon jäljempänä ilmenevällä tavalla vesilain 2 luvun 3 :n ja 6 :n 2 momentin nojalla myöntää Keski- Suomen tiepiirille luvan Hännilänsalmen uuden sillan penkereineen ja eritasoliittymän rampin vesistöpenkereen rakentamiseen Viitasaaren kaupungissa. Sillan ja vesistöpenkereiden sijainti ilmenee hakemusasiakirjojen päivätystä piirustuksesta T1-1 (yleiskartta 1:10 000). Silta rakennetaan piirustuksen T7-1 (pääpiirustus, teräksinen liittopalkkisilta) tai T7-2 (pääpiirustus, jännitetty betoninen palkkisilta) mukaisena kolmiaukkoisena siltana, jonka jännemitat ovat 80 m m + 80 m ja jonka alikulkukorkeus HW:n tasosta N ,33 m mitattuna on 8,5 m 35 m:n leveydellä. Sillan eteläisen penkereen jätkäpolku tehdään moottorikelkkaliikenteelle soveltuvaksi. Rampin vesistöpenger rakennetaan ympäristölupavirastoon toimitetun poikkileikkauspiirustuksen mukaisesti. Nykyinen silta ja sen tulopenkereet puretaan uuden sillan valmistuttua. MÄÄRÄYKSET 1. Rakentaminen on suoritettava siten ja sellaisena aikana, että vesiliikenteelle ja uitolle tai vesialueen muulle käytölle ei aiheudu tarpeetonta haittaa.

10 10 Mikäli rakennustyö suoritetaan vesiliikennekaudella, on sillan kohdalla säilytettävä kulkuaukko, jonka alikulkukorkeus on vähintään 5,0 m ja vapaa leveys vähintään 8,0 m sekä esteetön vesisyvyys haraustasolle NN + 96,45 m. Mahdollisen uiton aikana on aukon leveyden kuitenkin oltava vähintään 35 m, ellei uittajan kanssa toisin sovita. Työnaikainen kulkuaukko on merkittävä Merenkulkulaitoksen ohjeiden mukaisesti. Sillan vesiliikenneaukko on varustettava Merenkulkulaitoksen ohjeen (julkaisu 12/2005) mukaisella rajoitetun alikulkukorkeuden merkinnällä. Mikäli vesiliikennettä joudutaan työn aikana rajoittamaan, on siitä sovittava Merenkulkulaitoksen Järvi-Suomen väyläyksikön kanssa ja rajoituksista on ilmoitettava paikkakunnalla yleisesti leviävässä sanomalehdessä. 3. Täyttöihin on käytettävä sellaisia materiaaleja, että työstä aiheutuu mahdollisimman vähän vesistön samentumista. Pengertäytön syrjäyttämät pohjasedimentit on poistettava penkereiden viereltä tason N ,50 m yläpuolelta järven luonnollisen pohjan tasoon. Poistettavat pohjasedimentit on sijoitettava maalle vesialueen ulkopuolelle siten, että niistä ei aiheudu vesistön samentumista. Pengerluiskat on suojattava veden ja jään kulutusta vastaan. 4. Töiden päätyttyä on rakennuspaikka siistittävä ympäristöön sopivaan kuntoon. Rakentamisen ja vanhan sillan mahdollisen purkamisen yhteydessä uomaan uponnut materiaali on poistettava uoman luonnollista pohjaa myöten. Väyläaukon kohdalla on suoritettava tarkistusharaus. 5. Silta ja penkereet on pidettävä luvan edellyttämässä kunnossa. 6. Luvan saajan on korvattava ne lisäkustannukset, jotka aiheutuvat uitolle siitä, että sillan rakennusaikana hinauslautat joudutaan hajottamaan pienemmiksi lautoiksi ja hi-

11 naamaan kavennetun silta-aukon kautta sekä kokoamaan normaalikokoisiksi linjahinauslautoiksi Luvan saajan on tarkkailtava rakentamisen vaikutuksia vesistössä Jurvansalon osakaskunnan muistutuksen johdosta annetussa selityksessä esitetyllä tavalla. Vesistötarkkailun tulokset havaintokerroittain ja loppuraportti on toimitettava Keski- Suomen ympäristökeskukselle, Keski-Suomen TE-keskukselle, Viitasaaren kaupungin ympäristönsuojeluviranomaiselle, Jurvansalon osakaskunnalle ja Pohjois-Keiteleen kalastusalueelle. 8. Luvan saajan on maksettava rakentamisesta johtuvasta kalataloudellisesta haitasta (kalakannan tilan heikkeneminen, kalastuksen estyminen ja lupatulojen menetys) Jurvansalon osakaskunnalle kertakaikkisena korvauksena yhteensä euroa. Korvaus on maksettava ennen tässä päätöksessä tarkoitettuihin töihin ryhtymistä, kuitenkin viimeistään vuoden kuluttua tämän päätöksen lainvoimaiseksi tulemisesta. Maksun viivästyessä on eräpäivän jälkeiseltä ajalta maksettava viivästyskorkoa korkolain mukaisesti. 9. Mikäli tässä päätöksessä tarkoitetuista toimenpiteistä aiheutuu vesilain mukaan korvattava vahingollinen seuraus, jota nyt ei ole edellytetty, voi edunmenetyksen kärsinyt tai yleisen edun vaatiessa asianomainen viranomainen saattaa asian vesilain 2 luvun 27 :n 2 momentissa säädetyssä ajassa lupapäätöksen lainvoiman estämättä ympäristölupaviraston käsiteltäväksi siinä järjestyksessä kuin hakemusasioista on vesilaissa säädetty. 10. Ennen työhön ryhtymistä on työn aloittamisen ajankohta sekä lupapäätöksen päivämäärä ja antaja ilmoitettava Keski-Suomen ympäristökeskukselle ja Viitasaaren kaupungin ympäristönsuojeluviranomaiselle. 11. Rakennustyö on tehtävä 3 vuoden kuluessa siitä, kun tämä päätös on saanut lainvoiman. Töiden valmistumisesta on kirjallisesti ilmoitettava ympäristölupavirastolle,

12 Keski-Suomen ympäristökeskukselle sekä Viitasaaren kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselle 60 päivän kuluessa valmistumisajankohdasta. 12 TÖIDENALOITTAMISLUPA Töiden kiireellistä aloittamista on pidettävä tärkeänä pitkäaikaiseen, hakemuksen perustana olevaan rakentamissuunnitelmaan sisältyvän työn valmistamiseksi. Töiden suorittamisen jälkeen olot voidaan olennaisilta osin palauttaa entisen veroisiksi siinä tapauksessa, että lupa evätään tai sen ehtoja muutetaan. Tämän vuoksi ympäristölupavirasto vesilain 2 luvun 26 :n nojalla oikeuttaa luvan saajan ryhtymään ennen tämän päätöksen lainvoimaiseksi tulemista hankkeen toteuttamista tarkoittaviin töihin ja työn suorittamiseksi tarpeellisiin toimenpiteisiin. Töiden aloittaminen edellyttää, että luvan saajalla on oikeus rakentamista varten tarvittavaan vesialueeseen. KÄSITTELYMAKSU Päätöksestä peritään käsittelymaksu euroa. Vesilain 21 luvun 9 (muut. 88/2000). Ympäristöministeriön asetus ympäristölupaviraston maksullisista suoritteista (1388/2006).

13 13 MUUTOKSENHAKU Päätökseen haetaan muutosta Vaasan hallinto-oikeudelta valittamalla. Asian käsittelystä perittävästä maksusta valitetaan samassa järjestyksessä kuin pääasiasta. Muutosta tähän päätökseen saa hakea 1) se, jonka oikeutta tai etua asia saattaa koskea, 2) rekisteröity yhdistys tai säätiö, jonka tarkoituksena on ympäristön-, terveyden- tai luonnonsuojelun taikka asuinympäristön viihtyisyyden edistäminen ja jonka toimintaalueella toiminnan ympäristövaikutukset ilmenevät, 3) toiminnan sijaintikunta ja muu kunta, jonka alueella toiminnan ympäristövaikutukset ilmenevät, 4) alueellinen ympäristökeskus sekä toiminnan sijaintikunnan ja vaikutusalueen kunnan ympäristönsuojeluviranomainen ja 5) muu asiassa yleistä etua valvova viranomainen. Valitusosoitus liitteenä. Seppo Kemppainen Seppo Kekäläinen Ilpo Hiltunen Päätöksen tekemiseen ovat osallistuneet ympäristöneuvokset Seppo Kemppainen, Seppo Kekäläinen (asian esittelijä) ja Ilpo Hiltunen. SK/LN Tiedustelut: asian esittelijä, puh ,

14 V A L I T U S O S O I T U S Liite Määräaika ja valitusmenettely Valituskirjelmän sisältö Määräaika valituksen tekemiseen on kolmekymmentä (30) päivää tämän päätöksen antamispäivästä sitä määräaikaan lukematta. Jos määräajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, lauantai, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, jouluaatto tai juhannusaatto, valitusaika jatkuu vielä seuraavana arkipäivänä. Valituskirjelmä liitteineen on toimitettava Itä-Suomen ympäristölupaviraston kirjaamoon viimeistään ennen virka-ajan päättymistä. Käyntiosoite: Minna Canthin katu 64 B, Kuopio Postiosoite: PL 69, Kuopio Asiakaspalvelu: Puhelin: Telekopio: Sähköposti: kirjaamo.isy@ymparisto.fi Virka-aika: klo Valituksen lähettäminen postitse, telekopiona tai sähköpostina tapahtuu lähettäjän vastuulla. Valituskirjelmän on oltava perillä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä. Sähköisesti (telekopiona tai sähköpostina) toimitetun valituskirjelmän on oltava toimitettu niin, että se on käytettävissä vastaanottolaitteessa tai tietojärjestelmässä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä. Valituskirjelmässä, joka osoitetaan Vaasan hallinto-oikeudelle, on ilmoitettava - päätös, johon haetaan muutosta - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta - mitä muutoksia päätökseen vaaditaan tehtäväksi - perusteet, joilla muutosta vaaditaan. Valituskirjelmässä on ilmoitettava valittajan nimi, kotikunta ja yrityksen tai yhteisön Y- tunnus. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, valituskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Valituskirjelmässä on lisäksi ilmoitettava postiosoite, puhelinnumero ja mahdollinen sähköpostiosoite, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Valituskirjelmään on liitettävä Oikeudenkäyntimaksu - ne asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle - valtakirja, jos valittaja käyttää asiamiestä, tai toimitettaessa valitus sähköisesti selvitys asiamiehen toimivallasta. Valituskirjelmä liitteineen, lukuun ottamatta valtakirjaa, on toimitettava kaksin kappalein. Muutoksenhakuasian käsittelystä Vaasan hallinto-oikeudessa peritään muutoksenhakijalta oikeudenkäyntimaksua 82 euroa. Maksusta ja maksuvelvollisuudesta vapautuksesta eräissä tapauksissa on säädetty tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetussa laissa.