Satakunnan alue-ennakointi ja sen toimintamallin uudistaminen. Timo Vesiluoma Seminaari Pori

Transkriptio

1 Satakunnan alue-ennakointi ja sen toimintamallin uudistaminen Timo Vesiluoma Seminaari Pori

2 Alue-ennakoinnin uudistaminen on osa Satakurssihanketta Alueellinen ennakointi-, kehittämistoiminta ja edunvalvonta ovat jatkuvan muutoksen kohteena. Uudet trendit ja toimintamallit haastavat totuttuja kehittämisprosesseja. Toiminnassa tarvitaan entistä enemmän avointa vuorovaikutusta, systemaattisuutta ja uusien mahdollisuuksien huomiointia. Avainsanoja edellä mainitussa toiminnassa ovat myös mm. poikkitieteellisyys, erilaiset näkökulmat ja toimijat proaktiivinen viestintä vahva verkottuminen Satakurssi -hankkeen avulla Satakuntaliitto organisoi edunvalvonnan ja alue-ennakoinnin uudistamiseksi Satakuntaan osallistavan ja oppivan yhteistyöprosessin.

3 Ennakoinnin moninaisuus mistä puhutaan? Tulevaisuuden megatrendit, heikot signaalit ja villit kortit Koulutus- ja osaamistarpeiden ennakointi Teknologinen ennakointi Alue-ennakointi Eri indikaattorien kehitys, aluetalous Alueellisesti kokoava näkemys Strateginen kehittäminen, ohjelmatyö Kokonaisvaltainen näkemys tästä hetkestä ja tulevaisuudesta tarpeen Haasteena muutostrendien nopeus, tiedon runsaus ja monimuotoisuus Jaettu johtajuus, co-creation, yhdessä suunnittelu ja kehittäminen on tarpeen

4 Ennakointitiedon hallintaprosessin merkitys keskeistä Ennakointitiedon hallintaprosessin osat: ennakointitietotarpeiden tunnistaminen, ennakointitiedon saatavuuden turvaaminen, ennakointitietojärjestelmät, ennakointitietojen jalostaminen ja viestintä sekä ennakoinnin vaikuttavuuden parantaminen. Ennakointitiedon tuottamisen ja kokoamisen tulisi perustua vuorovaikutteiseen ja avoimeen ennakointitiedon tuottamiseen. Tarve vahvistaa ennakointitietämyksen hallintaa ja olemassa olevan ennakointitiedon jalostamista eri käyttäjäryhmien tarvitsemaan muotoon. Uusin ennakointitieto saatava keskeisten suunnittelu- ja päätöksentekoprosessien käyttöön Hyödynnettävä nykyistä enemmän eri alojen asiantuntemusta ja eri hallintoalojen välistä yhteistyötä. Lähde: Osaamis- ja koulutustarpeiden valtakunnallisen ennakoinnin kehittäminen (OKM 2016)

5 Satakurssi-hankkeen tavoitteet 1. Uudistaa satakuntalaisen edunvalvonnan sisältöä, toimintatapoja ja viestintää Satakuntaliiton edunvalvontastrategian 2015 pohjalta. 2. Kehittää Satakunnan alueellisen ennakoinnin toimintamallia ennakoivan rakennemuutoksen ja älykkään erikoistumisen pohjalta sekä edistää toimintaan liittyviä kokeiluja. 3. Tiivistää maakunnan keskeisten edunvalvonta- ja alueennakoinnin toimijoiden (mm. kehitysorganisaatiot, oppilaitokset, kunnat) yhteistyötä, rakentaa positiivista tahtotilaa Satakunnan kehittämiseksi sekä edistää kokeilukulttuuria.

6 ERM - Ennakoivan rakennemuutoksen suunnitelma Satakunnassa

7 AIKO Hallitukselle on tärkeää, että koko Suomen erilaiset voimavarat saadaan hyödynnettyä kasvun ja työllistymisen varmistamiseksi. Siksi hallitus on päättänyt hyödyntää kolmea erilaista työkalua alueiden uudistumisen tukena osana kilpailukyvyn edistämistä: Ennakoivan rakennemuutoksen toimet: - vauhditetaan alueilla nopeita ja kokeiluluonteisia uusia toimenpiteitä - vahvistetaan kykyä sopeutua muutokseen ja selvitä siitä Valtion ja kaupunkien väliset kasvusopimukset - yhdessä varmistetaan tärkeimmät kasvun toimenpiteet Kasvukäytävien rakentaminen - työvoima liikkeelle - sujuvoitetaan pendelöintiä - houkutellaan yritysten investointeja - luodaan uusia palveluliiketoiminnan mahdollisuuksia Satakunnan ERM/AIKO. Päätökset PKS, Turku, Tampere, Oulu, Vaasa, Joensuu, Imatra-LPR Pohjoinen kehityskäytävä Pori-Turku-Helsinki-Lahti- LPR

8 ERM ennakoidun rakennemuutoksen varautumissuunnitelma Ennakoidun rakennemuutoksen (ERM) hallinta tarkoittaa elinkeinoja aktiivisesti uudistavaa toimintatapaa. Alueita kannustetaan omiin vahvuuksiin perustuvaan erikoistumiseen ja kokeiluihin. Keskeisessä roolissa ovat elinkeinojen ja yritystoiminnan uudistuminen, kasvu ja kansainvälistyminen sekä työllisyyttä ja yritystoimintaa edistävät kokeilut. Suunnitelmassa kolme pakollista osaa: 1. Muutosjoustavuuden analyysi ja itsearviointi Taloudellinen, yhteiskunnallinen ja institutionaalinen näkökulma 2. Riskialojen ja alueiden tunnistaminen ja suunnitelma riskeihin varautumiseksi 3. Suunnitelma AIKO-rahoituksen käytöstä

9 SATAKUNNAN ERM-TEEMAT JA LÄPILEIKKAAVAT PILOTOINTIPAINOTUKSET ERM-toimintaa ohjaa Satakuntaliiton koordinoima alueellinen ennakointi- ja tulevaisuustyö sekä yhteistyöverkostot UUDISTUVA TEOLLISUUS KASVAVA BIOTALOUS MUUTTUVAT PALVELUT Osaamisen kehittäminen sekä yrittäjyyden ja työllistymisen uudet mallit Kokeilevat TKI-kehitysalustat sekä investointien ja kansainvälistymisen edistäminen Kokeilu Digitalisaatio ja älykkäät ICT-ratkaisut Kokeilu Kestävät energiaratkaisut ja resurssitehokkuus Varautuminen ÄRM-tilanteisiin

10 T1 UUDISTUVA TEOLLISUUS Teollisuuden uusiutumisen edistäminen on yksi maakuntaohjelman painopisteistä sekä keskeinen maakunnan kärkitavoite. Tavoitteena on, että maakunnan elinkeinorakenne on jatkossakin maan monipuolisimpia ja maakunnan osuus Suomen viennistä kasvaa. Maakunnassa vallitsee vahva yhteinen tahtotila teollisuuden uusiutumisen tukemisesta (Teollisuuspilotti) Tavoitteena on vahvistaa elinkeinoelämän, korkeakoulujen ja aluekehittäjien välistä TKI-yhteistyötä, kehittää ja pilotoida ratkaisuja teollisuuden uusiutumiseen ja edistää teollisuuden energia- ja ympäristötehokkaita ratkaisuja. Uusiutuvan teollisuuden teemassa pilotoidaan teollista toimintaa uudistavia kokeiluympäristöjä/toimintamalleja, joilla vauhditetaan alueilla nopeita ja kokeiluluonteisia toimenpiteitä sekä vahvistetaan yritysten kykyä sopeutua elinkeinorakenteen muutokseen. Toimintamallien kokemuksia voidaan soveltaa myös kansallisesti.

11 ! T2 KASVAVA BIOTALOUS Elintarvikeketjun kehittäminen, puhdas vesi sekä laajemmin biotalous ja kiertotalous ovat keskeinen osa Satakunnan älykästä erikoistumista. Satakunnan maakuntaohjelman tavoitteena on elintarvikeketjun kehittäminen, uusiutuvan energian tuotannon ja käytön lisääminen, luonnonympäristöistä ja vesistöistä huolehtiminen, veteen ja ruokaketjuun liittyvän tutkimus- ja innovaatiotoiminnan edistäminen sekä kansainvälistyminen. Satakunnassa potentiaalia mm. bioenergia, kaasutalous, biopohjaiset tuotteet ja biotalouden palvelut, teollisuuden sivuvirtojen hyödyntäminen. Biotalouden kasvulle tulee kehittää kilpailukykyinen toimintaympäristö, luoda uutta monialaista yrittäjyyttä sekä työpaikkoja rohkeiden kokeilujen kautta. Biotalouden markkinat kasvuvaiheessa. Tässä vaiheessa merkittävää pilotoida uusia biotalouden ratkaisuja innovaatioiden kaupallistamiseksi, ratkaisujen toimivuuden varmistamiseksi ja hyötyjen konkretisoimiseksi.

12 T3 MUUTTUVAT PALVELUT Satakunnan maakuntaohjelmassa tavoitellaan ratkaisuja sekä satakuntalaisen elinkeinoelämän että asukkaiden palvelujen turvaamiseksi ja uudistamiseksi. Väestön hyvinvointi edesauttaa maakunnan kilpailukykyä ja elinvoimaa. Teollisuudessa ja biotaloudessa luodaan uusia korkean arvonlisäyksen tuotteita ja palveluja. Palvelujen rooli tulee kasvamaan mm. biotalouden uusissa arvoketjuissa, joka avaa liiketoimintamahdollisuuksia erityisesti pk-yrityksille. Myös aineettoman arvonluonnin rooli korostuu jatkossa, mikä muodostaa uuden haasteen osaamiselle. Teknologiaa ja digitalisaatiota hyödyntämällä ja uusia palvelukonsepteja kehittämällä ja kokeilemalla etsitään ratkaisuja asukkaiden ja elinkeinoelämän palvelu- sekä logistisiin tarpeisiin.

13 AIKO - rahoitus Satakunnassa

14 Alustava AIKO budjetti ja toiminyt -malli Satakunnassa Rahoituspäätökset TEM:ssä Satakunnan rahoitusprosessia koordinoidaan Satakuntaliitosta Rahoituspäätökset tehtäneen kansallisen rahoituksen mallilla Sisällöllisenä tukena ja seuraajana on alue-ennakoinnin johtoryhmä (jäseninä keskeisten ennakointia tekevien organisaatioiden edustajia Satakunnasta) Tuetaan AIKO-rahoituksella kokeiluja, jotka täyttävät sekä ERMteemojen ja pilotointipainotusten kriteerit Arvioitu AIKO-budjetti Satakunnassa tullee olemaan noin /vuosi, josta TEM 70 %, alueen toimijat 30 % Tavoitteena: käynnistää vuosittain 5-10kpl AIKO-kokeiluja kooltaan noin /vuosina Tavoitteena nopea ja kevyt AIKO-rahoituksen käsittelyprosessi

15 Periaatteita AIKO-rahoituksen käytöstä Satakunnassa AIKO-rahoituksella tuetaan TEM:in ohjeistuksen mukaisesti aluelähtöisiä ennakoidun rakennemuutoksen toimia, joilla on tarkoitus vauhdittaa alueilla rakennemuutosta, toteuttaa nopeita ja kokeiluluonteisia uusia toimenpiteitä sekä vahvistaa kykyä sopeutua elinkeinorakenteen muutokseen. Satakunnan suunnitelma AIKO-rahoituksen käytöstä pohjautuu Satakunnan maakuntaohjelmassa ja siihen sisältyvässä älykkään erikoistumisen strategiassa tunnistettuihin painopistealoihin ja kehittämiskokonaisuuksiin. AIKO-rahoituksella on oma rahoitusprofiili ja siinä korostuvat erityisesti kokeilukulttuuri, nopeat pilotoinnit ja uudet innovatiiviset avaukset. AIKO-rahoituksella käynnistetään toimia, jotka edistävät valittuihin teemoihin liittyvien uusien toimintatapojen sekä laajempien kehittämisavausten ja -kokonaisuuksien syntymistä.

16 AIKO-rahoituksen seuranta Satakunnan ERM-varautumissuunnitelman toteutumista, tuloksia ja vaikuttavuutta seurataan osana maakuntaohjelman seurantaprosesseja, mm. maakuntaohjelman toimeenpanosuunnitelman laatimisen yhteydessä sekä osana teemakohtaisia maakunnallisia foorumeita. Laadullisen arvioinnin lisäksi AIKO-toimenpiteiden ja ERM-suunnitelman osalta seurataan seuraavia indikaattoreita: käynnistyneet kehitysprosessit/innovaatioaloitteet AIKO-hankkeiden aikaansaama rahoituksellinen vipuvaikutus ennakointitiedon hyödyntäminen resilienssin kehitys (kehitettävän työkalun avulla) elinkeinopolitiikan aktivoituminen. ERM-suunnitelman toteutumista seurataan vuosittain myös Satakunnan alue-ennakoinnin johtoryhmässä, maakunnan yhteistyöryhmässä (MYR) ja sen sihteeristössä sekä maakuntahallituksessa ja -valtuustossa.

17 Kiitos! Lisätietoja satakuntaliitto.fi