Yhteenveto lausunnoista. Viestintäpalvelujen tarjontaan velvollisten yleispalveluyritysten nimeämisessä noudatettava menettely
|
|
- Elisabet Aho
- 7 vuotta sitten
- Katselukertoja:
Transkriptio
1 Yhteenveto 1 (12) Yhteenveto lausunnoista Viestintäpalvelujen tarjontaan velvollisten yleispalveluyritysten nimeämisessä noudatettava menettely
2 Yhteenveto 2 (12) Sisältö 1 Aluksi Yritykset TeliaSonera Finland Oyj DNA Oy Elisa Oyj Viranomaiset Kilpailu- ja kuluttajavirasto Lapin, Kainuun, Keski-Suomen, Pohjois-Karjalan, Pohjois-Savon ja Pohjois-Pohjanmaan maakuntaliittojen lausunto Järjestöt FiCom ry Finnet-liitto ry Kuluttajaliitto - Konsumentförbundet ry Suomen Omakotiliitto ry Suomen Kiinteistöliitto ry Sähköherkät ry Valtakunnallinen vammaisneuvosto... 12
3 Yhteenveto 3 (12) 1 Aluksi Viestintäviraston tehtävänä on päättää yleispalveluyritysten nimeämisestä. Tietoyhteiskuntakaaren mukaan Viestintäviraston on päätöksellään asetettava yhdelle tai useammalle teleyritykselle velvollisuus tarjota yleispalvelua, jos se on välttämätöntä yleispalvelun tarjonnan takaamiseksi tietyllä maantieteellisellä alueella. Viestintäviraston noudattaman nimeämismenettelyn tulee olla tehokas, puolueeton, avoin ja syrjimätön. Lisäksi menettelyn tulee täyttää hallintolain vaatimukset. Viestintävirasto on kehittänyt alueellisen nimeämistarpeen arvioinnissa ja nimettävien yleispalveluyritysten valinnassa noudatettavaa menettelyä. Viestintävirasto pyrkii tehokkaalla valvonnalla sekä kevyellä ja yksinkertaisella nimeämismenettelyllä varmistamaan, että jokaisen oikeus yleispalveluun toteutuu kaikkialla Suomessa ja kaikille käyttäjäryhmille, ja että markkinoilla tapahtuviin muutoksiin voidaan tarvittaessa reagoida ketterästi. Viestintävirasto on varannut teleyrityksille ja käyttäjiä edustaville tahoille tilaisuuden tulla kuulluksi nimeämismenettelyn kuvauksesta. Muistioluonnos on julkaistu Viestintäviraston internetsivuilla. Lisäksi muistioluonnos on lähetetty sähköisesti laajalla jakelulla sekä teleyrityksille että käyttäjiä edustaville tahoille. Viestintävirasto sai lausunnoille varatun määräajan loppuun mennessä 12 lausuntoa. Lisäksi Kuulovammaisten Lasten Vanhempien Liitto, Hämeen liitto ja Pirkanmaan liitto totesivat, että liitoilla ei ole erityistä lausuttavaa asian johdosta. 2 Yritykset 2.1 TeliaSonera Finland Oyj TeliaSonera Finland Oyj (jäljempänä Sonera) pitää lausunnossaan ehdotettuja muutoksia pääasiallisesti kannatettavina. Sonera kannattaa yleispalveluvelvoitteen käsittelemistä niin sanotun turvaverkkoajattelun mukaisesti, tarkasteltavien maantieteellisten alueiden pienentämistä ja yleispalveluvelvoitteiden nykyistä tasaisempaa jakautumista. Sonera katsoo, että muistion sivulla 7 olevaa tekstiä ja kaaviota olisi tarpeen selkeyttää siten, että kaupallisen tarjonnan olemassaolo jo sinällään riittää siihen, ettei yleispalveluvelvollisen yrityksen nimeäminen ole tarpeellista. Jos kaupallista tarjontaa alueella ei ole, vapaaehtoisen palveluntarjoajan ilmoittautuminen johtaisi vastaavasti päätökseen nimeämättä jättämisestä.
4 Yhteenveto 4 (12) Viestintävirasto on selkeyttänyt sivulla 7 olevaa tekstiä ja kaaviota. Yleispalveluyrityksen nimeämistarvetta ei ole, mikäli alueella on saatavilla kaupallista tarjontaa tai alueella löytyy vapaaehtoinen palveluntarjoaja. 2.2 DNA Oy DNA Oy (jäljempänä DNA) katsoo, että muistiossa on tuotu hyvin esille se, että yleispalvelua koskevan sääntelyn tarkoituksena on toimia turvaverkkona. Erityisesti hyvänä muutoksena DNA pitää sitä, että nimeämistarpeen arvioinnissa riittää yksi palveluntarjoaja turvaamaan yleispalvelun vaatimukset täyttävien palveluiden saatavuuden alueella. DNA:n näkemyksen mukaan sivulla 7 olevaa kaaviota olisi tarpeen täsmentää siltä osin, toteutuuko yhden kaupallisen tarjoajan riittävyys ilman tarvetta vapaaehtoisen palveluntarjoajan ilmoittautumiselle. DNA pitää maantieteellisten alueiden tarkastelussa yleisesti kannatettavana tavoitetta, minkä mukaan yleispalvelun nimeämistarvetta arvioidaan tarkasti vain siellä missä turvaverkkoa tosiasiallisesti tarvitaan. DNA kuitenkin pyytää Viestintävirastoa kehittämään maantieteellisen alueen tarkastelun tarkkuustasoa yhdessä teleyritysten kanssa, jotta voidaan varmistaa palveluiden alueellisen saatavuuden raportoinnin oikeellisuus ja teleyrityksille raportoinnista koituvan työmäärän kohtuullisuus. Verkkojen kattavuus ei DNA:n näkemyksen mukaan ole yksiselitteisesti ainoa kustannustehokkuuden kriteeri. Kustannustehokkuuteen vaikuttaa myös verkkopalvelujen infrastruktuurin omistus erityisesti silloin, kun teleyritys saa infrastruktuurin käytöstä vuokratuloja. Lisäksi pisteytystä tulisi DNA:n näkemyksen mukaan täsmentää siten, että verkkojen kattavuuden ja alueellisen kustannustehokkuuden vertailussa tasoissa olevien teleyritysten lopullisessa vertailussa tulisi huomioida myös I-vaiheen taloudellisten tunnuslukujen arvioinnissa saatu pisteytys. Viestintävirasto on selkeyttänyt sivulla 7 olevaa tekstiä ja kaaviota. Yleispalveluyrityksen nimeämistarvetta ei ole, mikäli alu-
5 Yhteenveto 5 (12) eella saatavilla kaupallista tarjontaa tai alueella löytyy vapaaehtoinen palveluntarjoaja. Maantieteellisen alueen tarkastelun tarkkuustason osalta Viestintävirasto toteaa, että Viestintäviraston TIKU-hankkeessa tietojen toimittamista työstetään yhdessä teleyritysten kanssa. Tietojen kerääminen hankkeessa ja kerättävien tietojen kehittäminen jatkuu vuonna Tavoitteena tällä työllä on varmistaa palveluiden alueellisen saatavuuden raportoinnin oikeellisuus ja teleyrityksille raportoinnista koituvan työmäärän kohtuullisuus. Viestintävirasto katsoo, että lähtökohtaisesti parhaat edellytykset kustannustehokkaaseen yleispalvelun tarjontaan on teleyrityksellä, joka tarjoaa palveluja tietyllä maantieteellisellä alueella kattavimmin yleispalvelun tarjontaan soveltuvissa viestintäverkoissa. Viestintävirasto on pyrkinyt menettelyyn tekemillään muutoksilla yksinkertaistamaan ja ketteröittämään sekä nimeämistarpeen arviointia että nimettävän yleispalveluyrityksen valintaa siten, että menettely täyttää myös tehokkuuden vaatimukset. Viestintävirasto pyrkii kevyellä ja yksinkertaisella nimeämismenettelyllä ja tehokkaalla valvonnalla varmistamaan, että jokaisen oikeus yleispalveluun toteutuu kaikkialla Suomessa ja kaikille käyttäjäryhmille, ja että markkinoilla tapahtuviin muutoksiin voidaan tarvittaessa reagoida ketterästi. Nämä tavoitteet eivät voi toteutua menettelyssä, joka edellyttäisi laajoja ja yksityiskohtaisia selvityksiä infrastruktuurin omistuksesta ja siitä mahdollisesti saatavista vuokratuloista. Teleyritysten taloudellisen arvioinnin tarkoituksena on turvata käyttäjien edut yleispalveluyritysten valinnassa siten, että yleispalveluyrityksen valinnassa otetaan huomioon ainoastaan sellaiset teleyritykset, joiden voidaan olettaa kykenevän toimimaan yleispalveluyrityksenä tietyllä alueella myös pitkällä aikavälillä arvioituna. Arvioinnin lopputuloksena varsinaisen vertailun ulkopuolelle suljetaan yritykset, joiden taloudellisia edellytyksiä ei näin tarkasteltuna pidetä riittävinä. Viestintävirasto katsoo, että kaikki teleyritykset, jotka ovat vertailussa täyttäneet taloudellisen tarkastelun kriteerit, ovat lähtökohtaisesti kykeneviä turvaamaan käyttäjien edut. 2.3 Elisa Oyj Elisa Oyj (jäljempänä Elisa) pitää positiivisena sitä että kolmen palveluntarjoajan kriteeristä luovutaan ja velvoitteet kohdistetaan vain sellaisille alueille, joilla kaupallista saatavuutta ei tosiasiallisesti ole. Keskeisimpänä asiana Elisa näkee, että tarpeettomista yleispalvelualueista tulee luopua. Kriteerien uudis-
6 Yhteenveto 6 (12) taminen ei kuitenkaan saa johtaa siihen, että nyt määrätyt yleispalveluyritykset muuttuvat uudistamisen johdosta toisiksi. Elisan näkemyksen mukaan kustannustehokkuuden arviointikriteerejä tulisi laajentaa ja tarkentaa siten, ettei arvioinnissa päädyttäisi niin sanottuun tasatilanteeseen. Keskeisenä arviointikriteerinä tulee kustannustehokkuuden osalta arvioida lisäksi yleispalvelun tuottamisesta tietylle maantieteelliselle alueelle aiheutuvat verkon rakentamis- ja ylläpitokustannukset. Arvioinnissa olisi myös huomioitava mahdollinen aikaisempi yleispalveluvelvollisuus kyseessä olevalla tai sen lähialueella, velvoitealueiden tarkoituksenmukainen yhtenäisyys, infrastruktuurin omistus sekä mahdolliset yhteisverkkohankkeet. Viestintävirasto katsoo, että lähtökohtaisesti parhaat edellytykset kustannustehokkaaseen yleispalvelun tarjontaan on teleyrityksellä, joka tarjoaa palveluja tietyllä maantieteellisellä alueella kattavimmin yleispalvelun tarjontaan soveltuvissa viestintäverkoissa. Viestintävirasto on pyrkinyt menettelyyn tekemillään muutoksilla yksinkertaistamaan ja ketteröittämään sekä nimeämistarpeen arviointia että nimettävän yleispalveluyrityksen valintaa siten, että menettely täyttää myös tehokkuuden vaatimukset. Viestintävirasto pyrkii kevyellä ja yksinkertaisella nimeämismenettelyllä ja tehokkaalla valvonnalla varmistamaan, että jokaisen oikeus yleispalveluun toteutuu kaikkialla Suomessa ja kaikille käyttäjäryhmille, ja että markkinoilla tapahtuviin muutoksiin voidaan tarvittaessa reagoida ketterästi. Nämä tavoitteet eivät voi toteutua menettelyssä, joka edellyttäisi laajoja ja yksityiskohtaisia selvityksiä infrastruktuurin omistuksesta tai verkon rakentamis- ja ylläpitokustannuksista. Ehdotetussa mallissa erityisen haastavaa on verkon rakentamiskustannusten arvioiminen etukäteen teleyrityskohtaisesti ja luotettavasti ottaen huomioon alueen potentiaalisten yleispalveluasiakkaiden sijainnit suhteessa teleyritysten alueella jo olevaan verkkoon - riippumatta siitä, tullaanko verkko rakentamaan yhteisverkkona vai ei. Viestintäviraston keräämien valvontatietojen perusteella varsinaisia yleispalveluna asiakkaille toimitettuja liittymiä on vain vähäinen määrä. Mahdollista aikaisempaa yleispalveluvelvollisuutta kyseessä olevalla alueella tai sen lähialueella ei Viestintäviraston näkemyksen mukaan tule näin ollen ottaa huomioon. Sen sijaan muodostuvien velvoitealueiden tarkoituksenmukaista yhtenäisyyttä arvioidaan vertailun täydentävänä kriteerinä, mikäli teleyritysten välillä ei kustannustehokkuuteen eli verkkojen kattavuuden tarkasteluun perustuvan vertailun jälkeen voida löytää merkityksellisiä eroja.
7 Yhteenveto 7 (12) 3 Viranomaiset 3.1 Kilpailu- ja kuluttajavirasto Kilpailu- ja kuluttajavirasto pitää ehdotettua nimeämismenettelyn keventymistä kannatettavana, mutta korostaa lisäksi tehokkaan valvonnan tärkeyttä osana prosessia. 3.2 Lapin, Kainuun, Keski-Suomen, Pohjois-Karjalan, Pohjois-Savon ja Pohjois-Pohjanmaan maakuntaliittojen lausunto Maakuntaliitot pitävät kannatettavana ja tärkeänä sitä, että yleispalvelujen tarjontaan velvolliset yritykset nimetään mahdollisimman kattavasti ja nimeämisellä turvataan riittävien ja erityisesti kustannuksiltaan kohtuullisten viestintäpalvelujen saaminen tasavertaisesti kaikkialla maassa. Myös esitetty rajaus postinumeron perusteella ja menettelytapa yritysten valinnassa on hyvä ja kannatettava. Maakuntaliittojen näkemyksen mukaan oikeus yleispalveluliittymään tulisi koskea myös vapaa-ajan asuntoja. Lisäksi laajakaistaliittymän lähtevälle liikenteelle tulee asettaa nopeusvaatimus ja tiedonsiirrolle tulee asettaa enimmäisviive. Vähimmäisnopeus tulisi lisäksi nostaa vähintään 10 Mbit/s:iin mahdollisimman pian. Myös kuulo- ja puhevammaisten henkilöiden liittymän tulisi seurata nopeudeltaan yleistä kehitystä. Nimeämistarpeen arvioinnissa tulee selvittää myös alueen kunnilta tai maakunnanliitoilta palvelujen saatavuutta ja toimivuutta. Maakuntaliitot ovat lausunnossaan nostaneet esille yleispalvelun laajentamisen vapaa-ajan asuntoihin, laajakaistaliittymän tiedonsiirron enimmäisviiveen, lähtevän liikenteen nopeusvaatimukset ja vähimmäisnopeuden nostamisen 10 Mbit/s:iin. Esille nostetut kysymykset ovat kuitenkin sellaisia seikkoja, joista Viestintävirastolla ei ole toimivaltaa päättää. Viestintävirasto tulee selvittämään nimeämistarpeen arvioinnissa palvelujen saatavuutta ja ongelmia myös kunnilta ja/tai maakuntaliitoilta.
8 Yhteenveto 8 (12) 4 Järjestöt 4.1 FiCom ry 4.2 Finnet-liitto ry FiCom ry (jäljempänä FiCom) kannattaa ehdotetun nimeämismenettelyn lähestymistapaa turvaverkkoajattelusta, tarkasteltavan alueen supistamista ja tarkentamista ja kaupallisen saatavuuden ja vapaaehtoisuuden arviointia. FiComin näkemyksen mukaan tekstiä ja sivulla 7 olevaa kaaviota olisi tarpeen selkeyttää kaupallisen tarjonnan olemassaolon ja vapaaehtoisen yleispalveluntarjoajan osalta. Lisäksi FiCom kiinnittää lausunnossaan huomiota siihen, että nimettävän yrityksen arvioinnissa tilinpäätösten tunnuslukujen kategorinen pisteytys voi käytännössä johtaa siihen, että esimerkiksi uusia ja muuten edellytykset täyttävä toimija jää pois yleispalvelun piiristä. Vähintäänkin toimijan verkko tulisi huomioida menettelyssä Viestintävirasto on selkeyttänyt sivulla 7 olevaa tekstiä ja kaaviota. Yleispalveluyrityksen nimeämistarvetta ei ole, mikäli alueella saatavilla kaupallista tarjontaa tai alueella löytyy vapaaehtoinen palveluntarjoaja. Viestintävirasto toteaa, että kaupallisen palvelujen saatavuuden arvioinnissa huomioidaan teknologianeutraalisti kaikki yleispalvelun vaatimukset täyttävä palveluntarjonta. Käyttäjien edun turvaamiseksi yleispalveluyritysten valinnassa vertailun ulkopuolelle suljetaan yritykset, joiden taloudellisia edellytyksiä ei pidetä riittävinä. Koska arviointia ei ole mahdollista tehdä juuri toimintansa aloittaneesta yrityksestä, ei tällaista toimijaa voida nimetä yleispalveluvelvolliseksi teleyritykseksi. Finnet-liitto ry antoi asiassa lausunnon sekä liiton että sen kaikkien jäsenyritysten puolesta. Finnet-liitto pitää myönteisenä muutoksena sitä, että alueella ei tarvitse enää kolmea toimijaa, vaan yksikin toimija riittää siihen, ettei yleispalveluvelvoitteen nimeämistä tarvita. Jatkossa alueeksi voidaan nimetä esimerkiksi postinumero- tai jokin muukin alue, mikä poistaa tarpeen koko kunnan nimeämisestä yleispalveluvelvoite-alueeksi vain yhdelle toimijalle, jonka verkko ei kata koko kuntaa.
9 Yhteenveto 9 (12) Finnet-liiton näkemyksen mukaan radioverkkojen tulisi olla kustannustehokkuutensa vuoksi etusijalla kiinteisiin verkkoihin nähden, sillä mobiiliyhteyden toteutus on lähes poikkeuksetta kustannustehokkaampaa kuin kiinteän yhteyden rakentaminen etenkin pitkien välimatkojen syrjäseuduilla, joilla yleispalveluvelvoite lähinnä tulee kyseeseen. Lisäharkintaa vaativana seikkana Finnet-liitto mainitsee tilinpäätösten tunnuslukujen kategorisen pisteytyksen, joka voi liiton mukaan käytännössä johtaa siihen, että asianmukainen toimija jää pois yleispalveluvelvoitteen piiristä. Esimerkkinä Finnet-liitto mainitsee 450 MHz:n verkon, jossa toimija on uusi, ja toiminta käynnistysvaiheessa. Vähintäänkin toimijan verkko tulisi huomioida menettelyssä, koska verkko kattaa käytännössä koko maan pohjoisinta Lappia lukuun ottamatta. Myös tarjolla olevat satelliittiyhteydet tulisi liiton mukaan huomioida menettelyssä, toisin kuin kupariverkot, jotka ovat aikanaan lankapuhelinkäyttöön suunniteltua väistyvää tekniikkaa. Finnet-liitto kiinnittää lisäksi lausunnossaan huomiota siihen, että pienempien toimijoiden resurssit ovat heikommat suurempiin toimijoihin verrattuna. Kiinteän verkon pienimmät toimijat tulisi jättää kokonaan pois yleispalveluvelvoitteen piiristä niiden rajallisten absoluuttisten resurssien vuoksi. Viestintävirasto toteaa, että kaupallisen palvelujen saatavuuden arvioinnissa huomioidaan teknologianeutraalisti kaikki yleispalvelun vaatimukset täyttävä palveluntarjonta. Käyttäjien edun turvaamiseksi yleispalveluyritysten valinnassa vertailun ulkopuolelle suljetaan yritykset, joiden taloudellisia edellytyksiä ei pidetä riittävinä. Koska arviointia ei ole mahdollista tehdä juuri toimintansa aloittaneesta yrityksestä, ei tällaista toimijaa voida nimetä yleispalveluvelvolliseksi teleyritykseksi. 4.3 Kuluttajaliitto - Konsumentförbundet ry Kuluttajaliitto pitää perusteltuna esitettyä siirtymistä malliin, jossa nimeämismahdollisuus toimisi turvaverkkona tilanteissa, joissa palveluja ei ole kaupallisesti tarjolla käyttäjille kohtuullisella hinnalla ja kohtuullisin ehdoin, eikä yksikään alueella toimivista teleyrityksistä suostu tarjoamaan palveluja vapaaehtoisesti. Menettelyn muuttaminen vähentää merkittävästi yleispalveluvelvollisuuden piirissä olevilla aluilla asuvien kuluttajien määrää ja siten teleyrityksiin kohdistuvaa sääntelyä. Toisaalta teleyrityksen mahdollisuus joutua yleispalveluvelvolliseksi saanee ne useimmiten tarjoamaan palveluja vapaaehtoisesti ja
10 Yhteenveto 10 (12) 4.4 Suomen Omakotiliitto ry 4.5 Suomen Kiinteistöliitto ry viimesijaisesti käyttäjien oikeus palvelun saantiin varmistetaan yleispalveluyrityksen nimeämisellä. Suomen Omakotiliitto ry (jäljempänä Omakotiliitto) kantaa lausunnossaan huolta siitä, miten viestintäpalvelujen saatavuus ja toteutuminen voidaan taata. Yleispalveluvelvoitetta tarvitaan omakotiliiton mielestä, jotta voidaan varmistaa viestintäpalvelujen saatavuus ja toteutuminen kaikkialla Suomessa, kaikille vakituisille asukkaille, myös omakotitaloissa asuville, tasapuolisesti sekä kohtuullisin rakentamis- ja käyttökustannuksin. Yleispalveluvelvoitteen toteutumiseksi on olennaista, että yleispalveluyrityksen nimeämisessä noudatettavaksi on hyväksytty menettely, ja että riippumattomana viranomaisena Viestintävirastolla on oikeus valita nimettävät yleispalveluyritykset. Omakotiliitto pitää ehdotettua menettelyä hyvänä. Omakotiliitto ehdottaa lausunnossaan lisäksi toimia, joilla alennetaan viestintäpalveluverkkojen rakentamiskustannuksia ja tähdätään kustannustehokkaisiin ratkaisuihin. Operaattorit tulee velvoittaa toimimaan yhteistyössä vastavuoroisesti. Lisäksi omakotiliitto kiinnittää huomiota sellaisten rakentamissääntöjen ja määräysten olemassaoloon, jotka tukevat kevyempää ja omatoimista laajakaistaverkon rakentamisen tapaa ja menetelmiä. Lisäksi kupari- tai sähköverkon purkua suunniteltaessa, pylväsinfra tulisi tarjota alueen asukkaiden käyttöön, jotta asukkaat voivat korvata kuparikaapelin valokuitukaapelilla. Verkkojen yhteiskäyttöä ja rakentamista koskee EU:n ns. laajakaistadirektiivi (2014/61/EU), joka on saatettava kansallisesti voimaan mennessä. Direktiivin tarkoitus on alentaa laajakaistarakentamisen kustannuksia muun muassa edistämällä verkkojen yhteiskäyttöä ja -rakentamista, yksinkertaistamalla lupaprosessia ja yhtenäistämällä nopeiden verkkojen asentamista uusissa ja peruskorjattavissa rakennuksissa. Suomen Kiinteistöliitto ry pitää lausunnossaan luonnosteltuja muutoksia perusteltuina ja hyvinä. Postinumeroalue tai muu koko kuntaa pienempi alue on liiton näkemyksen mukaan parempia arviointiyksikkö kuin kunta. Kunta on yleispalveluntarjonnan arvioinnin kannalta liian laaja alue, ja palvelun tosiasiallinen toteutuminen voi kärsiä, sikäli kun pienemmät alueet kunnan alueella, joilla ongelmia tarjonnassa on, jäävät piiloon.
11 Yhteenveto 11 (12) 4.6 Sähköherkät ry Sähköherkät ry kiinnittää lausunnossaan huomiota siihen, että yleispalvelua koskeva lainsäädäntö rakentuu teknologianeutraalisuudelle, mutta sähköherkkien asianmukainen kohtelu vaatisi liittymän toteuttamista lankatekniikalla. Yleispalveluliittymän on oltava sellainen, että kaikki, myös vammaiset - joita sähköherkätkin ovat - voivat käyttää hätäpalveluja, soittaa ja vastaanottaa puheluita sekä käyttää muita tavanomaisia puhelinpalveluja. Vastaavasti internetyhteyspalveluja koske säännös edellyttää, että tarjottavan liittymän on mahdollistettava kaikille käyttäjille ja tilaajille tarkoituksenmukainen internetyhteys. Sähköherkät ry toteaa lausunnossaan, että nämä lainsäädännön tavoitteet eivät tällä hetkellä sähköherkkien kohdalla toteudu alueilla, joilla on käytössä vain langattomia verkkoja. Sähköherkät ry katsoo lausunnossa ongelmalliseksi, ettei nimeämistarpeen tunnistamisessa huomioida sitä, että sähköherkkien kannalta on tällä hetkellä ongelmia sekä heille soveltuvalla tekniikalla saatavissa palveluissa että niiden tarjonnassa. Tämä voitaisiin lausunnon mukaan huomioida esimerkiksi vapaaehtoisen palveluntarjoajan vertailuperusteessa. Sinänsä vertailussa käytettäväksi esitettävät perusteet ovat Sähköherkät ry:n näkemyksen mukaan paljolti hyviä ja hyväksyttäviä. Yhdistys katsoo kuitenkin, että täydentävänä kriteerinä mahdollisessa tasatilanteessa käytettävää velvoitteiden mahdollisimman tasaista määrää ja kuormittavuutta olisi ehkä syytä harkita täsmennettäväksi tai korvattavaksi vähemmän tulkinnanvaraisella kriteerillä. Viestintävirastolla ei ole toimivaltaa velvoittaa yleispalveluyritystä tarjoamaan yleispalveluun kuuluvia palveluja tietyllä tekniikalla, kuten langallisen verkon välityksellä. Yleispalvelua koskevan sääntelyn mukaan vammaisten erityistarpeista säädetään valtioneuvoston asetuksella. Ennen asetuksen antamista Viestintäviraston on tarvittaessa laadittava vammaisten erityistarpeista selvitys. Viestintävirasto on vuonna 2011 laatinut selvityksen eri käyttäjäryhmien erityistarpeista yleispalvelussa (Työryhmäraportti 2/2011). Selvityksessä on käsitelty myös sähköherkille soveltuvien viestintäpalvelujen toteutusta ja todettu mm., että puhelinliittymän toteutus matkaviestinverkossa on mahdollista järjestää GSM-pöytäpuhelimella, jossa on ulkoisen antennin liitäntämahdollisuus. Tällainen liittymä ei kuitenkaan raportin mukaan sovellu ainakaan kaikille sähköyliherkille. Yleispalveluyrityksen valinnassa tulee lain perustelujen mukaan pyrkiä ensisijaisesti varmistamaan palvelun tarjonta mahdollisimman kustannustehokkaasti. Viestintävirasto katsoo, että lähtökohtaisesti parhaat edellytykset kustannustehokkaaseen
12 Yhteenveto 12 (12) yleispalvelun tarjontaan on teleyrityksellä, joka tarjoaa palveluja tietyllä maantieteellisellä alueella kattavimmin yleispalvelun tarjontaan soveltuvissa viestintäverkoissa. Velvoitteiden tasainen jakautuminen tulee sovellettavaksi vasta täydentävänä vertailukriteerinä, mikäli teleyritysten välillä ei kustannustehokkuuteen eli verkkojen kattavuuden tarkasteluun perustuvan vertailun jälkeen voida löytää merkityksellisiä eroja. Viestintävirasto katsoo, että täydentävän kriteerin käyttö on perusteltua ottaen huomioon menettelyssä noudatettavat puolueettomuuden ja syrjimättömyyden vaatimukset. 4.7 Valtakunnallinen vammaisneuvosto Valtakunnallinen vammaisneuvosto pitää lausunnossaan ongelmallisena sitä, ettei hätäviestien lähettäminen yleiseen 112 numeroon ole vieläkään mahdollista ja haluaa tässäkin asiayhteydessä muistuttaa kaikkia asianomaisia viranomaistahoja siitä, että niiden velvollisuus olisi ryhtyä toimenpiteisiin asian kuntoon saattamiseksi. Valtakunnallinen vammaisneuvosto esittää lisäksi, että yleishyödyllistä palveluntuottajaa nimettäessä varmistetaan, että lainsäädännössä asetettu kaistanopeus tosiasiallisesti toteutuu laajakaistapalvelua tuotettaessa, jotta mm. viittomakielisen viestinnän mahdollisuus internetin välityksellä on mahdollista. Lisäksi vammaisneuvosto esittää, että virasto ohjeistaisi yritykset tarkemmin sen suhteen, mitä esteetön palvelu ja laskutustietojen esteettömyys käytännössä tarkoittavat. Ohjeistuksesta ja kilpailutusta koskevasta kriteeristöstä tulisi käydä ilmi se, että fyysisen palvelupisteen tulee olla esteettömästi saavutettavissa ja palveluihin ja laskutukseen liittyvää tietoa tulee välittää kunkin asiakkaan edellyttämällä tavalla joko sähköisesti, isokirjoituksella tai tarvittaessa pistekirjoituksella. Viestintäviraston tehtävänä on nimetä yleispalveluvelvolliset teleyritykset tarjoamaan tekstiviestipalvelun mahdollistavaa liittymää kuulo- ja puhevammaisille henkilöille. Hätäkeskuslaitos on viraston saaman tiedon mukaan ottamassa käyttöön 112- hätätekstiviestipalvelun uuden hätäkeskustietojärjestelmän myötä. Palvelu otettaneen käyttöön vuonna Viestintävirasto valvoo ja seuraa yleispalvelun toteutumista keräämällä säännöllisesti tietoja palvelujen saatavuudesta. Vuoden 2014 valvonnassa Viestintävirasto kiinnitti yleispalveluvelvollisten teleyritysten huomiota erityisesti myös laskutuksen ja asiakaspalvelun esteettömyyteen. Nimeämismenettelyn yhteydessä virasto tulee myös keräämään käyttäjien kokemuksia palvelujen saatavuusongelmista.
Päätös 1 (5) DNA Oy (Y-tunnus: ) PL DNA. Elisa Oyj (Y-tunnus: ) PL ELISA
Päätös 1 (5) Dnro: 5.10.2016 1029/921/2016 Viestintäviraston päätös yleispalveluyritysten nimeämisestä kuulo- ja puhevammaisille (512/512 kbit/s) tarjontaan 1. Teleyritys, jota päätös koskee 2. Viestintäviraston
LisätiedotViestintäpalvelujen tarjontaan velvollisten yleispalveluyritysten nimeämisessä noudatettava
Muistio 1 (14) Viestintäpalvelujen tarjontaan velvollisten yleispalveluyritysten nimeämisessä noudatettava menettely Muistio 2 (14) Sisältö 1 Johdanto... 3 2 Yleispalveluun kuuluvat viestintäpalvelut...
LisätiedotViestintäviraston päätös yleispalveluyritysten nimeämisestä internetyhteyspalvelujen
Päätös 1 (5) Dnro: 5.10.2016 1029/921/2016 Viestintäviraston päätös yleispalveluyritysten nimeämisestä internetyhteyspalvelujen tarjontaan 1. Teleyritykset, joita päätös koskee 2. Viestintäviraston päätös
LisätiedotDNA Oy. Päätös 1 (5) Dnro: /921/ Teleyritys, jota päätös koskee. DNA Oy (Y-tunnus: ) PL DNA
Päätös 1 (5) Dnro: 12.6.2013 867/921/2013 DNA Oy Viestintäviraston päätös DNA Oy:n nimeämisestä yleispalveluyritykseksi kuulo- ja puhevammaisille henkilöille tarkoitetun symmetrisen internetyhteyden (512/512
LisätiedotYhteystietopalvelujen tarjontaan velvollisten yleispalveluyritysten nimeämisessä noudatettava
Muistio Luonnos 1 (11) Markkinat peruspalvelu Dnro: 01.12.2014 1338/921/2014 Yhteystietopalvelujen tarjontaan velvollisten yleispalveluyritysten nimeämisessä noudatettava menettely 2 (11) Sisältö 1. Johdanto...
LisätiedotAsetuksen mukaan tarkoituksenmukaisen internetyhteyden vähimmäisnopeudesta
Raportti 1 (5) Dnro: 29.11.2017 1310/922/2017 Selvitys tarkoituksenmukaisen internetyhteyden vähimmäisnopeudesta Tietoyhteiskuntakaaren yleispalvelusääntelyllä taataan kaikille tietyt perustasoiset viestintäpalvelut
LisätiedotViestintäviraston muistio Dnro 511/9510/2012 VIESTINTÄPALVELUJEN TARJONTAAN VELVOLLISTEN YLEISPALVELUYRITYSTEN NIMEÄMISESSÄ NOUDATETTAVA MENET- TELY
n muistio Dnro VIESTINTÄPALVELUJEN TARJONTAAN VELVOLLISTEN YLEISPALVELUYRITYSTEN NIMEÄMISESSÄ NOUDATETTAVA MENET- TELY SISÄLLYSLUETTELO 1. JOHDANTO...1 2. YLEISPALVELUT...1 2.1 Liittymä yleiseen viestintäverkkoon...1
LisätiedotPäivämäärä/Datum/Date
Päivämäärä/Datum/Date Nro/Nr/No. 29.12.2011 1646/9210/2011 Itella Posti Oy PL 7 / Itella Oyj 00011 ITELLA Viite Ref. Ref. Asia Ärende Subject VIESTINTÄVIRASTON PÄÄTÖS ITELLA POSTI OY:N NIMEÄMISESTÄ YLEISPALVELUYRITYKSEKSI
LisätiedotViestintäpalvelujen tarjontaan velvollisten yleispalveluyritysten nimeäminen
Perustelumuistio 1 (44) LUONNOS Viestintäpalvelujen tarjontaan velvollisten yleispalveluyritysten nimeäminen Perustelumuistio 2 (44) Sisältö 1 Nimeämismenettelyn vireilletulo ja asian käsittely Viestintävirastossa...
LisätiedotMARKKINA-ANALYYSI POHJOIS-SAVO JUANKOSKI (23) -HANKEALUEEN TU- KIKELPOISUUDESTA
Analyysi Korjattu markkina-analyysi, joka korvaa 11.11.2010 päivätyn markkina-analyysin. Dnro: 27.2.2015 1337/9520/2010 MARKKINA-ANALYYSI POHJOIS-SAVO JUANKOSKI (23) -HANKEALUEEN TU- KIKELPOISUUDESTA 1
LisätiedotMARKKINA-ANALYYSI TUKIKELPOISESTA ALUEESTA UUSIMAA HANKEALUE 1
689/9520/2010 1 (5) MARKKINA-ANALYYSI TUKIKELPOISESTA ALUEESTA UUSIMAA HANKEALUE 1 Markkina-analyysi koskee Uudenmaan maakuntaliiton ilmoittamaa hankealuetta nimeltään Bromarv-Tenhola -hanke. Liikenne-
LisätiedotYHTEENVETO SAADUISTA LAUSUNNOISTA
Lausuntoyhteenveto 1 (16) Dnro: 5.10.2016 1029/921/2016 YHTEENVETO SAADUISTA LAUSUNNOISTA Viestintäpalvelujen tarjontaan velvollisten yleispalveluyritysten nimeäminen 2 (16) 1 Lausuntopyyntö Viestintävirasto
LisätiedotMARKKINA-ANALYYSI TUKIKELPOISESTA ALUEESTA POHJOIS-SAVO HANKEALUE 99 (VARKAUS)
1213/9520/2011 1 (5) MARKKINA-ANALYYSI TUKIKELPOISESTA ALUEESTA POHJOIS-SAVO HANKEALUE 99 (VARKAUS) Markkina-analyysi koskee Pohjois-Savon maakunnan liiton ilmoittamaa hankealuetta nimeltään Viljolahti-Hevonlahti
LisätiedotMARKKINA-ANALYYSI TUKIKELPOISESTA ALUEESTA POHJOIS-SAVO HANKEALUE 97 (VARKAUS)
1211/9520/2011 1 (5) MARKKINA-ANALYYSI TUKIKELPOISESTA ALUEESTA POHJOIS-SAVO HANKEALUE 97 (VARKAUS) Markkina-analyysi koskee Pohjois-Savon maakunnan liiton ilmoittamaa hankealuetta nimeltään Härmäniemi-Joutsenlahti
LisätiedotMARKKINA-ANALYYSI TUKIKELPOISESTA ALUEESTA VARSINAIS-SUOMI HANKEALUE 19 (SAUVO)
1239/9520/2011 1 (5) MARKKINA-ANALYYSI TUKIKELPOISESTA ALUEESTA VARSINAIS-SUOMI HANKEALUE 19 (SAUVO) Markkina-analyysi koskee Varsinais-Suomen maakunnan liiton ilmoittamaa hankealuetta nimeltään Sauvo
LisätiedotMARKKINA-ANALYYSI TUKIKELPOISESTA ALUEESTA KESKI-SUOMI HANKEALUE 11 (KANNONKOSKI)
570/9520/2010 1 (5) MARKKINA-ANALYYSI TUKIKELPOISESTA ALUEESTA KESKI-SUOMI HANKEALUE 11 (KANNONKOSKI) Markkina-analyysi koskee Keski-Suomen maakuntaliiton ilmoittamaa hankealuetta Kannonkoski -hanke. Liikenne-
LisätiedotMARKKINA-ANALYYSI TUKIKELPOISESTA ALUEESTA KYMENLAAKSO HANKEALUE 25 SEKÄ SISÄLTÄEN HANKEALUEET 3 JA 4
1 (5) MARKKINA-ANALYYSI TUKIKELPOISESTA ALUEESTA KYMENLAAKSO HANKEALUE 25 SEKÄ SISÄLTÄEN HANKEALUEET 3 JA 4 Markkina-analyysi koskee Kymenlaakson maakuntaliiton ilmoittamaa hankealuetta 25 ja se sisältää
LisätiedotYhden megan laajakaista kaikille
Yhden megan laajakaista kaikille Yhden megan laajakaista kaikille Kuluttajalla ja yrityksellä on 1.7.2010 alkaen oikeus saada yhden megan laajakaistaliittymä vakituiseen asuinpaikkaan tai yrityksen sijaintipaikkaan.
LisätiedotViestintäverkkojen ja - palvelujen saatavuus. Joonas Orkola Toimialatieto
Viestintäverkkojen ja - palvelujen saatavuus Joonas Orkola Toimialatieto Viestintäverkkojen ja -palvelujen saatavuus Tietoja tuotetaan... 1. Viestintävirastolle 2. viestintäpalvelujen käyttäjille 3. muihin
LisätiedotMarkkina-analyysi hankealueen tukikelpoisuudesta Pohjois- Pohjanmaan hankealue Kempele
Analyysi 1 (5) Dnro: 30.1.2015 1250/940/2014 Markkina-analyysi hankealueen tukikelpoisuudesta Pohjois- Pohjanmaan hankealue Kempele 1 Hankealueen tukikelpoisuus Markkina-analyysi koskee Pohjois-Pohjanmaan
LisätiedotPäivämäärä/Datum/Date
Päivämäärä/Datum/Date Nro/Nr/No. 29.12.2011 1645/9210/2011 Itella Posti Oy PL 7 / Itella Oyj 00011 ITELLA Viite Ref. Ref. Asia Ärende Subject VIESTINTÄVIRASTON PÄÄTÖS ITELLA POSTI OY:N NIMEÄMISESTÄ YLEISPALVELUYRITYKSEKSI
LisätiedotTeliaSonera Finland Oyj
Päätös 1 (5) Dnro: 12.6.2013 853/921/2013 TeliaSonera Finland Oyj Viestintäviraston päätös TeliaSonera Finland Oyj:n nimeämisestä yleispalveluyritykseksi tarjontaan 1. Teleyritys, jota päätös koskee 2.
LisätiedotMARKKINA-ANALYYSI ITÄ-UUSIMAA LAPINJÄRVI (6) -HANKEALUEEN TUKI- KELPOISUUDESTA
Analyysi Korjattu markkina-analyysi, joka korvaa 26.11.2010 päivätyn markkina-analyysin. Dnro: 27.2.2015 1293/9520/2010 MARKKINA-ANALYYSI ITÄ-UUSIMAA LAPINJÄRVI (6) -HANKEALUEEN TUKI- KELPOISUUDESTA 1
LisätiedotMarkkina-analyysi hankealueen tukikelpoisuudesta Etelä-Savon hankealue
Muistio 1 (5) Dnro: 17.12.2014 1316/940/2014 Markkina-analyysi hankealueen tukikelpoisuudesta Etelä-Savon hankealue Savonlinna 1 Hankealueen tukikelpoisuus Markkina-analyysi koskee Etelä-Savon maakunnan
LisätiedotMarkkina-analyysi hankealueen tukikelpoisuudesta Etelä- Savo hankealue 31 (Heinävesi)
Muistio 1 (5) Dnro: 14.12.2012 1702/9520/2012 Markkina-analyysi hankealueen tukikelpoisuudesta Etelä- Savo hankealue 31 (Heinävesi) 1 Hankealueen tukikelpoisuus Markkina-analyysi koskee Etelä-Savon maakunnan
LisätiedotMARKKINA-ANALYYSI TUKIKELPOISESTA ALUEESTA VARSINAIS-SUOMI HANKEALUE 7 (MASKU)
1535/9520/2010 1 (4) MARKKINA-ANALYYSI TUKIKELPOISESTA ALUEESTA VARSINAIS-SUOMI HANKEALUE 7 (MASKU) Markkina-analyysi koskee Varsinais-Suomen maakunnan liiton ilmoittamaa hankealuetta nimeltään Masku-hanke.
LisätiedotMarkkina-analyysi hankealueen tukikelpoisuudesta Keski-Suomi Keuruu
Muistio 1 (5) Dnro: 17.12.2014 1309/940/2014 Markkina-analyysi hankealueen tukikelpoisuudesta Keski-Suomi Keuruu 1 Hankealueen tukikelpoisuus Markkina-analyysi koskee Keski-Suomen maakunnan liiton ilmoittamaa
LisätiedotMarkkina-analyysi hankealueen tukikelpoisuudesta Pohjois-Pohjanmaa
Muistio 1 (5) Dnro: 2.12.2013 1196/940/2013 Markkina-analyysi hankealueen tukikelpoisuudesta Pohjois-Pohjanmaa hankealue Muhos 1 Hankealueen tukikelpoisuus Markkina-analyysi koskee Pohjois-Pohjanmaan maakunnan
LisätiedotPäätösluonnos yleispalveluyrityksen nimeämättä jättämisestä yhteystietopalvelujen tarjontaan
Päätösluonnos 1 (13) Dnro: 19.5.2015 184/921/2015 Päätösluonnos yleispalveluyrityksen nimeämättä jättämisestä yhteystietopalvelujen tarjontaan 1 Tiivistelmä 2 Päätös Viestintäviraston tehtävänä on nimetä
LisätiedotMarkkina-analyysi hankealueen tukikelpoisuudesta Pohjois-Savo hankealue 105 (Leppävirta)
Muistio 1 (5) Dnro: 14.12.2012 1768/9520/2012 Markkina-analyysi hankealueen tukikelpoisuudesta Pohjois-Savo hankealue 105 (Leppävirta) 1 Hankealueen tukikelpoisuus Markkina-analyysi koskee Pohjois-Savon
LisätiedotMarkkina-analyysi hankealueen tukikelpoisuudesta Keski-Suomi Joutsa
Muistio 1 (5) Dnro: 17.12.2014 1307/940/2014 Markkina-analyysi hankealueen tukikelpoisuudesta Keski-Suomi Joutsa 1 Hankealueen tukikelpoisuus Markkina-analyysi koskee Keski-Suomen maakunnan liiton ilmoittamaa
LisätiedotYhteenveto lausunnoista. Viestintäviraston päätösluonnos viestintäpalvelujen tarjontaan velvollisten yleispalveluyritysten nimeämisestä
Yhteenveto 1 (19) Yhteenveto lausunnoista Viestintäviraston päätösluonnos viestintäpalvelujen tarjontaan velvollisten yleispalveluyritysten nimeämisestä Yhteenveto 2 (19) Sisältö 1 Aluksi... 3 2 Yritykset...
LisätiedotMARKKINA-ANALYYSI POHJOIS-SAVO RAUTAVAARA (41) -HANKEALUEEN TU- KIKELPOISUUDESTA
Analyysi Korjattu markkina-analyysi, joka korvaa 27.2.2015 päivätyn markkina-analyysin. Dnro: 1.12.2015 1355/9520/2010 MARKKINA-ANALYYSI POHJOIS-SAVO RAUTAVAARA (41) -HANKEALUEEN TU- KIKELPOISUUDESTA 1
LisätiedotMARKKINA-ANALYYSI LAPPI 60 (PELKOSENNIEMI) -HANKEALUEEN TUKIKEL- POISUUDESTA
Analyysi Korjattu markkina-analyysi, joka korvaa 28.10.2011 päivätyn markkina-analyysin. Dnro: 5.8.2015 1085/9520/2011 MARKKINA-ANALYYSI LAPPI 60 (PELKOSENNIEMI) -HANKEALUEEN TUKIKEL- POISUUDESTA 1 Hankealueen
LisätiedotViestintäviraston puheenvuoro
Viestintäviraston puheenvuoro Maaseudun laajakaistat -seminaari Päivi Peltola-Ojala 3.2.2011 Laajakaistan edistäminen Viestintäviraston toiminnan painopistealue Viestintävirasto huolehtii siitä, että yhteiskunnan,
LisätiedotMARKKINA-ANALYYSI POHJOIS-SAVON MAAKUNNAN NILSIÄ SANKIMÄKI- SAARVONMÄKI (88) -HANKEALUEEN TUKIKELPOISUUDESTA
Korjattu markkina-analyysi, joka korvaa 28.10.2011 päivätyn markkina-analyysin. Analyysi 27.2.2015 Dnro: 1202/9520/2011 MARKKINA-ANALYYSI POHJOIS-SAVON MAAKUNNAN NILSIÄ SANKIMÄKI- SAARVONMÄKI (88) -HANKEALUEEN
LisätiedotMARKKINA-ANALYYSI TUKIKELPOISESTA ALUEESTA KAINUU HANKEALUE 1 (SOTKAMO)
556/9520/2010 1 (5) MARKKINA-ANALYYSI TUKIKELPOISESTA ALUEESTA KAINUU HANKEALUE 1 (SOTKAMO) Markkina-analyysi koskee Kainuun maakuntayhtymän ilmoittamaa hankealuetta, joka kattaa koko Sotkamon kunnan.
LisätiedotPäivitetty markkina-analyysi Pohjois-Savon Kuopio -hankealueen tukikelpoisuudesta
Analyysi Dnro: 31.5.2016 1272/940/2014 Päivitetty markkina-analyysi Pohjois-Savon Kuopio -hankealueen tukikelpoisuudesta 1 Hankealueen tukikelpoisuus Markkina-analyysi koskee Pohjois-Savon maakunnan liiton
LisätiedotPäätös postipakettipalveluiden yleispalvelusta
Päätös 1 (9) Dnro: 28.6.2016 788/911/2016 Posti Oy Posti Group Oyj/lakiasiat PL 1 00011 POSTI Päätös postipakettipalveluiden yleispalvelusta Yritys, jota päätös koskee Tiivistelmä Päätös Posti Oy (jäljempänä
LisätiedotViestintävirasto Muistio 824/9512/2010 1 (5) Viestintämarkkinat ja -palvelut 1.7.2010
Viestintävirasto Muistio 824/9512/2010 1 (5) YHTEENVETO YLEISPALVELUN INTERNET-YHTEYSPALVELUN HINNOITTELUN KOHTUULLISUUTTA KOSKEVASTA MUISTIOSTA SAADUISTA LAUSUNNOISTA Teleyritykset TeliaSonera Finland
LisätiedotMarkkina-analyysi hankealueen tukikelpoisuudesta Etelä- Savo hankealue 34 (Kangasniemi)
Muistio 1 (5) Dnro: 14.12.2012 1705/9520/2012 Markkina-analyysi hankealueen tukikelpoisuudesta Etelä- Savo hankealue 34 (Kangasniemi) 1 Hankealueen tukikelpoisuus Markkina-analyysi koskee Etelä-Savon maakunnan
LisätiedotMARKKINA-ANALYYSI TUKIKELPOISESTA ALUEESTA ETELÄ-SAVO HANKEALUE 23 (PIEK- SÄMÄKI)
1047/9520/2011 1 (5) MARKKINA-ANALYYSI TUKIKELPOISESTA ALUEESTA ETELÄ-SAVO HANKEALUE 23 (PIEK- SÄMÄKI) Markkina-analyysi koskee Etelä-Savon maakunnan liiton ilmoittamaa hankealuetta nimeltään Pieksämäki
LisätiedotKorjattu markkina-analyysi hankealueen tukikelpoisuudesta Pohjois-Pohjanmaa hankealue 30 (Siikalatva)
Analyysi 1 (6) Tämä markkina-analyysi korvaa Dnro: 14.12.2012 päivätyn analyysin 25.5.2016 1760/9520/2012 Korjattu markkina-analyysi hankealueen tukikelpoisuudesta Pohjois-Pohjanmaa hankealue 30 (Siikalatva)
LisätiedotPäivitetty markkina-analyysi Pohjois-Pohjanmaan Haapavesi - hankealueen tukikelpoisuudesta
Muistio 1 (5) Dnro: 31.5.2016 1248/940/2014 Päivitetty markkina-analyysi Pohjois-Pohjanmaan Haapavesi - hankealueen tukikelpoisuudesta 1 Hankealueen tukikelpoisuus Markkina-analyysi koskee Pohjois-Pohjanmaan
LisätiedotMarkkina-analyysi hankealueen tukikelpoisuudesta Keski-Suomi Keuruu
Muistio 1 (5) Dnro: 2.2.2015 1309/940/2014 Markkina-analyysi hankealueen tukikelpoisuudesta Keski-Suomi Keuruu 1 Hankealueen tukikelpoisuus Markkina-analyysi koskee Keski-Suomen maakunnan liiton ilmoittamaa
LisätiedotMarkkina-analyysi hankealueen tukikelpoisuudesta Pohjois- Pohjanmaan hankealue Oulu
Analyysi 1 (5) Dnro: 30.1.2015 1258/940/2014 Markkina-analyysi hankealueen tukikelpoisuudesta Pohjois- Pohjanmaan hankealue Oulu 1 Hankealueen tukikelpoisuus Markkina-analyysi koskee Pohjois-Pohjanmaan
LisätiedotViestintäpalvelujen tarjontaan velvollisten yleispalveluyritysten nimeäminen
. Perustelumuistio 1 (54) Viestintäpalvelujen tarjontaan velvollisten yleispalveluyritysten nimeäminen . Perustelumuistio 2 (54) Sisältö 1 Nimeämismenettelyn vireilletulo ja asian käsittely Viestintävirastossa...
LisätiedotMarkkina-analyysi Lappi Sodankylä (85) -hankealueen tukikelpoisuudesta
Analyysi Korjattu markkina-analyysi, joka korvaa 18.1.2013 päivätyn markkina-analyysin. Dnro: 27.2.2015 1736/9520/2012 Markkina-analyysi Lappi Sodankylä (85) -hankealueen tukikelpoisuudesta 1 Hankealueen
LisätiedotMARKKINA-ANALYYSI TUKIKELPOISESTA ALUEESTA POHJOIS-SAVO HANKEALUE 15 (VIEREMÄ)
670/9520/2010 1 (5) MARKKINA-ANALYYSI TUKIKELPOISESTA ALUEESTA POHJOIS-SAVO HANKEALUE 15 (VIEREMÄ) Markkina-analyysi koskee Pohjois-Savon maakuntaliiton ilmoittamaa hankealuetta nimeltään Vieremä Eteläinen
LisätiedotMarkkina-analyysi hankealueen tukikelpoisuudesta Pohjois-Savo hankealue 110 (Varkaus)
Muistio 1 (5) Dnro: 14.12.2012 1773/9520/2012 Markkina-analyysi hankealueen tukikelpoisuudesta Pohjois-Savo hankealue 110 (Varkaus) 1 Hankealueen tukikelpoisuus Markkina-analyysi koskee Pohjois-Savon maakunnan
LisätiedotMARKKINA-ANALYYSI TUKIKELPOISESTA ALUEESTA ETELÄ-POHJANMAA HANKEALUE 10 (KARIJOKI)
1025/9520/2011 1 (5) MARKKINA-ANALYYSI TUKIKELPOISESTA ALUEESTA ETELÄ-POHJANMAA HANKEALUE 10 (KARIJOKI) Markkina-analyysi koskee Etelä-Pohjanmaan maakunnan liiton ilmoittamaa hankealuetta nimeltään Karijoki
LisätiedotMARKKINA-ANALYYSI TUKIKELPOISESTA ALUEESTA POHJOIS-SAVO HANKEALUE 14 (KIURUVESI)
1 (5) MARKKINA-ANALYYSI TUKIKELPOISESTA ALUEESTA POHJOIS-SAVO HANKEALUE 14 (KIURUVESI) Markkina-analyysi koskee Pohjois-Savon maakuntaliiton ilmoittamaa hankealuetta nimeltään Kiuruvesi Itäinen alue -hanke.
LisätiedotMARKKINA-ANALYYSI TUKIKELPOISESTA ALUEESTA UUSIMAA HANKEALUE 5 (RAASE- PORI)
1223/9520/2011 1 (5) MARKKINA-ANALYYSI TUKIKELPOISESTA ALUEESTA UUSIMAA HANKEALUE 5 (RAASE- PORI) Markkina-analyysi koskee Uudenmaan maakunnan liiton ilmoittamaa hankealuetta nimeltään Raasepori IIIb -hanke.
LisätiedotKORKEIMMAN HALLINTO-OIKEUDEN PÄÄTÖS
KORKEIMMAN HALLINTO-OIKEUDEN PÄÄTÖS Antopäivä 4.7.2012 Taltionumero 1874 Diaarinumero 340/2/10 1 (73) Asia Valittaja Viestintämarkkinalain mukaista yleispalveluvelvollisuutta koskeva valitus TeliaSonera
LisätiedotMarkkina-analyysi hankealueen tukikelpoisuudesta Pohjois- Pohjanmaan hankealue Pyhäntä
Analyysi 1 (5) Dnro: 30.1.2015 1266/940/2014 Markkina-analyysi hankealueen tukikelpoisuudesta Pohjois- Pohjanmaan hankealue Pyhäntä 1 Hankealueen tukikelpoisuus Markkina-analyysi koskee Pohjois-Pohjanmaan
LisätiedotDnro: Korjattu markkina-analyysi, joka korvaa /9520/ päivätyn markkina-analyysin
Analyysi 1 (6) Dnro: Korjattu markkina-analyysi, joka korvaa 4.4.2016 1071/9520/2011 28.10.2011 päivätyn markkina-analyysin MARKKINA-ANALYYSI TUKIKELPOISESTA ALUEESTA KYMENLAAKSO HANKEALUE 31 (KOUVOLA)
LisätiedotMarkkina-analyysi hankealueen tukikelpoisuudesta Pohjois-Karjala
Muistio 1 (5) Dnro: 14.12.2012 1748/9520/2012 Markkina-analyysi hankealueen tukikelpoisuudesta Pohjois-Karjala hankealue 42 (Nurmes) 1 Hankealueen tukikelpoisuus Markkina-analyysi koskee Pohjois-Karjalan
LisätiedotMarkkina-analyysi hankealueen tukikelpoisuudesta: Pohjois-Pohjanmaan hankealue Raahe
Analyysi 1 (5) Dnro: 18.12.2017 1361/940/2017 Markkina-analyysi hankealueen tukikelpoisuudesta: Pohjois-Pohjanmaan hankealue Raahe Taustaa Markkina-analyysi koskee Pohjois-Pohjanmaan liiton ilmoittamaa
LisätiedotMarkkina-analyysi hankealueen tukikelpoisuudesta Satakunta hankealue 23 (Nakkila)
Muistio 1 (6) Dnro: 14.12.2012 1830/9520/2012 Markkina-analyysi hankealueen tukikelpoisuudesta Satakunta hankealue 23 (Nakkila) 1 Hankealueen tukikelpoisuus Markkina-analyysi koskee Satakunnan maakunnan
LisätiedotLaajakaista kaikkien ulottuville Selvitysmies Harri Pursiainen
Laajakaista kaikkien ulottuville Selvitysmies Harri Pursiainen 1 Markkinoiden muutos Ennen kattavat palvelut syntyivät markkinaehtoisesti eikä valtio puuttunut toimintaan tiukalla sääntelyllä, veroilla
LisätiedotMarkkina-analyysi Pohjois-Savo Lapinlahti (104) - hankealueen tukikelpoisuudesta
Analyysi Korjattu markkina-analyysi, joka korvaa 27.2.2015 päivätyn markkina-analyysin. Dnro: 9.3.2016 1767/9520/2012 Markkina-analyysi Pohjois-Savo Lapinlahti (104) - hankealueen tukikelpoisuudesta 1
LisätiedotMarkkina-analyysi hankealueen tukikelpoisuudesta: Pohjois-Pohjanmaa hankealue Sievi
Analyysi 1 (5) Dnro: 6.10.2017 970/940/2017 Markkina-analyysi hankealueen tukikelpoisuudesta: Pohjois-Pohjanmaa hankealue Sievi Taustaa Markkina-analyysi koskee Pohjois-Pohjanmaan liiton ilmoittamaa hankealuetta
LisätiedotAjankohtaista 100 megan laajakaistahankkeesta. Juha Parantainen
Ajankohtaista 100 megan laajakaistahankkeesta Juha Parantainen Valtioneuvoston periaatepäätös 3.5.2012 1. Yleispalveluun kuuluvan tietoliikenneyhteyden nopeustaso säilytetään toistaiseksi yhdessä megassa
LisätiedotPäivitetty markkina-analyysi Lapin Kolari -hankealueen tukikelpoisuudesta
Analyysi Dnro: 24.2.2016 1282/940/2014 Päivitetty markkina-analyysi Lapin Kolari -hankealueen tukikelpoisuudesta 1 Hankealueen tukikelpoisuus Markkina-analyysi koskee Lapin liiton ilmoittamaa hankealuetta
LisätiedotMarkkina-analyysi hankealueen tukikelpoisuudesta Etelä- Savo hankealue 36 (Mikkeli)
Muistio 1 (6) Dnro: 14.12.2012 1707/9520/2012 Markkina-analyysi hankealueen tukikelpoisuudesta Etelä- Savo hankealue 36 (Mikkeli) 1 Hankealueen tukikelpoisuus Markkina-analyysi koskee Etelä-Savon maakunnan
LisätiedotMarkkina-analyysi hankealueen tukikelpoisuudesta Kainuu hankealue 10 (Kajaani)
Muistio 1 (6) Dnro: 14.12.2012 1716/9520/2012 Markkina-analyysi hankealueen tukikelpoisuudesta Kainuu hankealue 10 (Kajaani) 1 Hankealueen tukikelpoisuus Markkina-analyysi koskee Kainuun maakunnan liiton
LisätiedotMarkkina-analyysi hankealueen tukikelpoisuudesta: Pohjois-Pohjanmaa
Analyysi 1 (5) Dnro: 25.1.2018 1378/940/2017 Markkina-analyysi hankealueen tukikelpoisuudesta: Pohjois-Pohjanmaa hankealue Oulu Taustaa Julkinen kuuleminen Markkina-analyysi koskee Pohjois-Pohjanmaan liiton
LisätiedotMarkkina-analyysi hankealueen tukikelpoisuudesta Etelä-Savon hankealue
Analyysi 1 (5) Dnro: 30.1.2015 1314/940/2014 Markkina-analyysi hankealueen tukikelpoisuudesta Etelä-Savon hankealue Pieksämäki 1 Hankealueen tukikelpoisuus Markkina-analyysi koskee Etelä-Savon maakunnan
LisätiedotMarkkina-analyysi hankealueen tukikelpoisuudesta Pohjois-Savo hankealue 103 (Kuopio)
Muistio 1 (6) Dnro: 14.12.2012 1766/9520/2012 Markkina-analyysi hankealueen tukikelpoisuudesta Pohjois-Savo hankealue 103 (Kuopio) 1 Hankealueen tukikelpoisuus Markkina-analyysi koskee Pohjois-Savon maakunnan
LisätiedotMarkkina-analyysi hankealueen tukikelpoisuudesta Satakunta hankealue 21 (Kankaanpää)
Muistio 1 (6) Dnro: 14.12.2012 1780/9520/2012 Markkina-analyysi hankealueen tukikelpoisuudesta Satakunta hankealue 21 (Kankaanpää) 1 Hankealueen tukikelpoisuus Markkina-analyysi koskee Satakunnan maakunnan
LisätiedotVIESTINTÄVIRASTON PÄÄTÖS ITELLA POSTI OY:N NIMEÄMISESTÄ YLEISPALVELUYRITYKSEKSI KIRJELÄHETYSTEN POSTIPALVELUN TARJONTAAN
Päivämäärä/Datum/Date Nro/Nr/No. 29.12.2011 1644/9210/2011 Itella Posti Oy PL 7 / Itella Oyj 00011 ITELLA Viite Ref. Ref. Asia Ärende Subject VIESTINTÄVIRASTON PÄÄTÖS ITELLA POSTI OY:N NIMEÄMISESTÄ YLEISPALVELUYRITYKSEKSI
LisätiedotMARKKINA-ANALYYSI PÄIJÄT-HÄME HÄMEENKOSKI (10)-HANKEALUEEN TU- KIKELPOISUUDESTA
Analyysi Korjattu markkina-analyysi, joka korvaa 28.10.2011 päivätyn markkina-analyysin. Dnro: 27.2.2015 1215/9520/2011 MARKKINA-ANALYYSI PÄIJÄT-HÄME HÄMEENKOSKI (10)-HANKEALUEEN TU- KIKELPOISUUDESTA 1
LisätiedotTämä analyysi korvaa päivätyn analyysin /9520/2011 MARKKINA-ANALYYSI TUKIKELPOISESTA ALUEESTA LAPPI HANKEALUE 57 (KOLARI)
Analyysi 1 (7) Tämä analyysi korvaa Dnro: 28.10.2011 päivätyn analyysin. 14.1.2016 1081/9520/2011 MARKKINA-ANALYYSI TUKIKELPOISESTA ALUEESTA LAPPI HANKEALUE 57 (KOLARI) Markkina-analyysi koskee Lapin maakunnan
LisätiedotTekstiviestit puhepalvelunumeroihin 3/2008
Tekstiviestit puhepalvelunumeroihin 3/2008 Työryhmäraportti 3/2008 1 (6) Julkaisija Tekijät Työryhmä Tekstiviestit puhepalvelunumeroihin KUVAILULEHTI Asiakirjan päivämäärä 30.4.2008 Asiakirjan laji Työryhmäraportti
LisätiedotElisa Oyj. Päätös 1 (5) Dnro: 12.6.2013 868/921/2013. 1. Teleyritys, jota päätös koskee. Elisa Oyj (Y-tunnus: 0116510-6) PL 1 00061 ELISA
Päätös 1 (5) Dnro: 12.6.2013 868/921/2013 Elisa Oyj Viestintäviraston päätös Elisa Oyj:n nimeämisestä yleispalveluyritykseksi kuulo- ja puhevammaisille henkilöille tarkoitetun symmetrisen internetyhteyden
LisätiedotYHTEENVETO SAADUISTA LAUSUNNOISTA
Lausuntoyhteenveto 1 (26) Dnro: 20.3.2015 1180/922/2014 YHTEENVETO SAADUISTA LAUSUNNOISTA Yleispalvelun hinnoittelun kohtuullisuuden arviointi puhelin- ja internetyhteyspalveluissa 2 (26) 1 Asia 2 Lausuntopyyntö
LisätiedotMARKKINA-ANALYYSI KYMENLAAKSO IITTI 29 -HANKEALUEEN TUKIKELPOI- SUUDESTA
Analyysi Korjattu markkina-analyysi, joka korvaa 28.10.2011 päivätyn markkina-analyysin. Dnro: 27.2.2015 1069/9520/2011 MARKKINA-ANALYYSI KYMENLAAKSO IITTI 29 -HANKEALUEEN TUKIKELPOI- SUUDESTA 1 Hankealueen
LisätiedotMarkkina-analyysi Pohjois-Savo 106 (Maaninka) - hankealueen tukikelpoisuudesta
Analyysi Korjattu markkina-analyysi, joka korvaa 27.2.2015 päivätyn markkina-analyysin. Dnro: 29.2.2016 1769/9520/2012 Markkina-analyysi Pohjois-Savo 106 (Maaninka) - hankealueen tukikelpoisuudesta 1 Hankealueen
LisätiedotMARKKINA-ANALYYSI KYMENLAAKSO IITTI (30) -HANKEALUEEN TUKIKEL- POISUUDESTA
Korjattu markkina-analyysi, joka korvaa 27.2.2015 päivätyn markkina-analyysin. Analyysi 17.9.2015 Dnro: 1070/9520/2011 MARKKINA-ANALYYSI KYMENLAAKSO IITTI (30) -HANKEALUEEN TUKIKEL- POISUUDESTA 1 Hankealueen
LisätiedotMARKKINA-ANALYYSI SATAKUNTA JÄMIJÄRVI (11)-HANKEALUEEN TUKIKEL- POISUUDESTA
Analyysi Korjattu markkina-analyysi, joka korvaa 28.10.2011 päivätyn ja 30.11.2011 täsmennetyn markkina-analyysin. Dnro: 27.2.2015 861/9520/2011 MARKKINA-ANALYYSI SATAKUNTA JÄMIJÄRVI (11)-HANKEALUEEN TUKIKEL-
LisätiedotDirektiivi Euroopan sähköisen viestinnän säännöstöstä
Direktiivi Euroopan sähköisen viestinnän säännöstöstä Sidosryhmätilaisuus 16.11.2018 Sini Wirén, viestintäneuvos Komission direktiiviehdotus annettiin syyskuussa 2016 Direktiiviehdotus sisältää päivitettynä
LisätiedotUUSI POSTILAKI -mitä muuttuu ja miksi? Hallituksen esityksen esittely
UUSI POSTILAKI -mitä muuttuu ja miksi? Hallituksen esityksen esittely 21.10.2010 1 Soveltamisala ja voimaantulo kokonaan uusi laki postipalvelulain tilalle soveltamisala ennallaan; osoitteellisten kirjelähetysten
LisätiedotMarkkina-analyysi hankealueen tukikelpoisuudesta: Etelä-Karjala hankealue Lemi
Analyysi 1 (5) Dnro: 21.9.2017 985/940/2017 Markkina-analyysi hankealueen tukikelpoisuudesta: Etelä-Karjala hankealue Lemi Taustaa Markkina-analyysi koskee Etelä-Karjalan maakunnan liiton ilmoittamaa hankealuetta
LisätiedotPäätösluonnos huomattavasta markkinavoimasta kiinteään puhelinverkkoon laskevan puheliikenteen tukkumarkkinoilla
Päätösluonnos 1 (5) Dnro: 25.1.2013 829/9411/2012 Päätösluonnos huomattavasta markkinavoimasta kiinteään puhelinverkkoon laskevan puheliikenteen tukkumarkkinoilla 1. Teleyritykset, joita päätösluonnos
Lisätiedotparlamentin ja neuvoston direktiivi 2002/21/EY ("puitedirektiivi") EYVL 108, , s. 33.
EUROOPAN KOMISSIO Bryssel, 14.07.2005 SG-Greffe (2005) D/203663 Viestintävirasto Itämerenkatu 3 A FIN-00180 Helsinki Finland Rauni Hagman Ylijohtaja Fax: +358 96966760 Arvoisa Rauni Hagman, Asia: Tapaukset
LisätiedotMarkkina-analyysi hankealueen tukikelpoisuudesta Lappi hankealue 81 (Rovaniemi)
Muistio 1 (6) Dnro: 14.12.2012 1732/9520/2012 Markkina-analyysi hankealueen tukikelpoisuudesta Lappi hankealue 81 (Rovaniemi) 1 Hankealueen tukikelpoisuus Markkina-analyysi koskee Lapin maakunnan liiton
LisätiedotMarkkina-analyysi hankealueen tukikelpoisuudesta Pohjois-Karjala
Muistio 1 (5) Dnro: 14.12.2012 1749/9520/2012 Markkina-analyysi hankealueen tukikelpoisuudesta Pohjois-Karjala hankealue 43 (Outokumpu) 1 Hankealueen tukikelpoisuus Markkina-analyysi koskee Pohjois-Karjalan
LisätiedotLuonnos yhteisrakentamis- ja yhteiskäyttölaiksi. Elina Thorström, puh ,
Luonnos yhteisrakentamis- ja yhteiskäyttölaiksi Elina Thorström, puh. 0295 342 393, elina.thorstrom@lvm.fi Laajakaistan yhteisrakentamisdirektiivin tavoitteet Alentaa laajakaistan rakentamiskustannuksia
LisätiedotMarkkina-analyysi hankealueen tukikelpoisuudesta: Etelä-Pohjanmaa hankealue Alavus
Analyysi 1 (5) Dnro: 29.9.2017 992/940/2017 Markkina-analyysi hankealueen tukikelpoisuudesta: Etelä-Pohjanmaa hankealue Alavus Taustaa Markkina-analyysi koskee Etelä-Pohjanmaan liiton ilmoittamaa hankealuetta
Lisätiedot1(5) Lisätietoja toimiluvista ja hakumenettelystä on nähtävillä valtioneuvoston verkkosivuilla osoitteessa xxx.
1(5) ILMOITUS TOIMILUPIEN JULISTAMISESTA HAETTAVAKSI Verkkotoimiluvat yleiseen teletoimintaan taajuusalueilla 880 915 megahertsiä ja 925 960 megahertsiä (900 megahertsin taajuusalue), 1 710 1 785 megahertsiä
LisätiedotEU:n sähköisen viestinnän sääntelykehyksen uudistaminen
EU:n sähköisen viestinnän sääntelykehyksen uudistaminen U 68/2016 vp / Asiantuntijapyyntö / DNA Oyj Julkinen 1 DNA kannattaa Valtioneuvoston U-kirjelmän sisältöä DNA kannattaa Valtioneuvoston U-kirjelmän
LisätiedotMarkkina-analyysi Pohjois-Savo Siilinjärvi (108)- hankealueen tukikelpoisuudesta
Analyysi Korjattu markkina-analyysi, joka korvaa 14.12.2012 päivätyn markkina-analyysin. Dnro: 27.2.2015 1771/9520/2012 Markkina-analyysi Pohjois-Savo Siilinjärvi (108)- hankealueen tukikelpoisuudesta
Lisätiedot197 LAAJAKAISTA KAIKILLE HANKKEEN TOINEN VÄLIARVIOINTI
Kunnanhallitus 12.8.2013 1 Dnro 278/2009 197 LAAJAKAISTA KAIKILLE 2015 -HANKKEEN TOINEN VÄLIARVIOINTI Kunnanhallitus 15.8.2011 ( 249): Liikenne- ja viestintäministeriö pyytää 29.6.2011 kuntaan saapuneella
LisätiedotYLEISPALVELUN HINNOITTELUN KOHTUULLISUUDEN ARVIOINTI PU- HELIN- JA INTERNETYHTEYSPALVELUISSA
Muistio 1 (28) Dnro: 20.3.2015 1180/922/2014 YLEISPALVELUN HINNOITTELUN KOHTUULLISUUDEN ARVIOINTI PU- HELIN- JA INTERNETYHTEYSPALVELUISSA 2 (28) Sisällysluettelo 1 Johdanto... 3 2 Yleispalvelun hinnoitteluun
LisätiedotMARKKINA-ANALYYSI SATAKUNTA HONKAJOKI (10) -HANKEALUEEN TUKI- KELPOISUUDESTA
Analyysi Korjattu markkina-analyysi, joka korvaa 28.10.2011 päivätyn markkina-analyysin. Dnro: 4.3.2015 860/9520/2011 MARKKINA-ANALYYSI SATAKUNTA HONKAJOKI (10) -HANKEALUEEN TUKI- KELPOISUUDESTA 1 Hankealueen
LisätiedotViestintäviraston päätös Elisa Oyj:n nimeämisestä yleispalveluyritykseksi internetyhteyspalvelujen
Päätös 1 (5) Dnro: 12.6.2013 856/921/2013 Elisa Oyj Viestintäviraston päätös Elisa Oyj:n nimeämisestä yleispalveluyritykseksi internetyhteyspalvelujen tarjontaan ja päätöksen 1866/9510/2009 kumoamisesta
LisätiedotMARKKINA-ANALYYSI SATAKUNTA LAVIA (4)-HANKEALUEEN TUKIKELPOI- SUUDESTA
Korjattu markkina-analyysi, joka korvaa 17.6.2010 päivätyn ja 30.12.2011 täsmennetyn markkina-analyysin. Analyysi 27.2.2015 Dnro: 685/9520/2010 MARKKINA-ANALYYSI SATAKUNTA LAVIA (4)-HANKEALUEEN TUKIKELPOI-
LisätiedotTuen saajan erityiset velvollisuudet
Valtiontukea laajakaistarakentamiseen Teleyrityksen ABC, 12.10.2016 Päivi Peltola-Ojala Tuen saajan erityiset velvollisuudet Verkko- ja viestintäpalvelujen tarjonta Käyttöoikeuden luovuttaminen Julkaisuvelvoite
LisätiedotMARKKINA-ANALYYSI PIRKANMAA SASTAMALA (3)- HANKEALUEEN TUKIKEL- POISUUDESTA
Analyysi Korjattu markkina-analyysi, joka korvaa 17.6.2010 päivätyn markkina-analyysin. Dnro: 27.2.2015 619/9520/2010 MARKKINA-ANALYYSI PIRKANMAA SASTAMALA (3)- HANKEALUEEN TUKIKEL- POISUUDESTA 1 Hankealueen
Lisätiedot