Kuopion kaupunki Pöytäkirja 6/ (16) Kuntatekniikkaliikelaitoksen johtokunta. Kuntatekniikkaliikelaitoksen kokoustila, Torikatu 18, 3 krs

Transkriptio

1 Kuopion kaupunki Pöytäkirja 6/ (16) Julkinen Kokoustiedot Aika tiistai klo 15:00-16:50 Paikka Kuntatekniikkaliikelaitoksen kokoustila, Torikatu 18, 3 krs Lisätietoja Saapuvilla olleet jäsenet Ilkka Raninen, puheenjohtaja Pasi Lepistö, varapuheenjohtaja Eeva Happonen Tuulikki Heikkinen Mari Huohvanainen Kari Maaranen Vesa Koponen Muut saapuvilla olleet Seppo Hiekkala, toimitusjohtaja Annu Saukko, YTM Saku Kekäläinen, ylläpitopäällikkö Mikko Räbinä, kehittämispäällikkö Terhi Holländer, taloussihteeri esittelijä kaupunginhallituksen edustaja pöytäkirjanpitäjä Asiat Allekirjoitukset Ilkka Raninen puheenjohtaja Terhi Holländer pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus Kuopion kaupungin Kuntatekniikkaliikelaitos, Torikatu 18, 3 krs. 3. kesäkuuta 2014 Pasi Lepistö Eeva Happonen Pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävänä Kuopion kaupungin valtuusto-virastotalon asiakaspalvelussa, Suokatu 42, 9. kesäkuuta 2014 Terhi Holländer Pöytäkirjanpitäjä

2 Kuopion kaupunki Pöytäkirja 6/ (16) Julkinen Muutoksenhakukiellot Kuntalain 91 :n mukaan ei oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta voi tehdä :ien ja osalta, koska päätökset koskevat vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Oikaisuvaatimusohjeet ja valitusosoitukset Muutosta ei voi hakea valittamalla :n 28, koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 momentin mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus. Pöytäkirjaan liitetään oikaisuvaatimusohjeet :n 28 osalta liite C seuraava valitusosoitus :n 28 osalta liite D

3 Kuopion kaupunki Pöytäkirja 6/ (16) Julkinen Käsitellyt asiat Nro Liite/ viite* Otsikko 1 26 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Pöytäkirjantarkastajat Keskustan talvihoidon urakka Kuntatekniikkaliikelaitoksen brändi Kuntatekniikkaliikelaitoksen toimitilahanke Kuopion kaupungin Kuntatekniikkaliikelaitoksen osavuosikatsaus Kuntatekniikkaliikelaitoksen johtokunnan kokoukset syyskaudella Muut asiat / / KTL tiedonannot / 13 Muutoksenhaku Sivu Liite C / hankintaoikaisuohje 7 Liite D valitusosoitus markkinaoikeudelle hankinta-asiassa / Kuntatekniikkaliikelaitos 14 15

4 Kuopion kaupunki Pöytäkirja 6/ (16) Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Kokous todetaan laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Päätös Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.

5 Kuopion kaupunki Pöytäkirja 6/ (16) Pöytäkirjantarkastajat Valitaan pöytäkirjan tarkastajat. Vuorossa ovat johtokunnan jäsenet Pasi Lepistö ja Eeva Happonen. Päätös hyväksyttiin.

6 Kuopion kaupunki Pöytäkirja 6/ (16) Asianro 3913/ /2014 Keskustan talvihoidon urakka Esitys Kuntatekniikkaliikelaitoksen sekä kaupunkiympäristön palvelualueen välisessä puitesopimuksessa on määritelty tehtäväkortit sekä toimenpideajat kunnossapitotoimintojen osalta. Puitesopimuksen toteuttamiseksi Kuntatekniikkaliikelaitos joutuu osittain käyttämään palvelutuotannossaan aliurakointia. Kuntatekniikkaliikelaitoksen kunnossapitoyksikkö on pyytänyt tarjousta keskustan talvihoidon urakasta. Tarjouspyyntöasiakirjat julkaistiin Julkiset hankinnat (HILMA) sivuilla (EU-kynnyksen ylittävä hankinta). Tarjouksia saapui määräaikaan kello mennessä yksi (1) kappale. Tarjouksen jätti ISS Palvelut Oy. Tarjouksen laatukuori aukaistiin kello ja tarjouksen hintakuoret aukaistiin klo Kuntatekniikkaliikelaitoksen johtokunnan edustajana molemmissa tilaisuuksissa oli Eeva Happonen. Tarjous pisteytettiin tarjouspyynnön mukaisesti laatu- ja hintapisteytyksellä. Laatuarvioinnin suoritti neljä henkilöä kuntatekniikkaliikelaitoksen henkilökunnasta. ISS Palvelut Oy:n tarjoushinta kolmelle vuodelle on (alv. 0%). Hinta ei sisällä lumenajon vertailuhintoja. Liitteet 1 Keskusta urakka-alueet 1 ja 2 tp 2014 Valmistelija Saku Kekäläinen puh etunimi.sukunimi(at)kuopio.fi Toimitusjohtaja Seppo Hiekkala Johtokunta päättää valita keskustan talvihoidon alueurakan urakoitsijaksi ISS Palvelut Oy:n tarjotulla urakkahinnalla (alv. 0%) kolmelle sopimusvuodelle ajalle Päätös hyväksyttiin.

7 Kuopion kaupunki Pöytäkirja 6/ (16) Asianro 3965/ /2014 Kuntatekniikkaliikelaitoksen brändi Esitys Taustaa: Kuntatekniikan Brändi-projekti käynnistettiin helmikuussa Tarkoituksena on julkaista Kuntatekniikkaliikelaitokselle uusi brändi sisältäen: - aputoiminimen - arvot ja mission - uuden visuaalisen ilmeen - uuden nettisivun ja uudet sähköposti osoitteet - uuden viestintä aineiston Projektityöryhmään ovat kuuluneet Kuntatekniikkaliikelaitoksen johtoryhmä, Kuopion kaupungin markkinointijohtaja Kirsi Soininen ja valittu mainostoimisto Ideal Mainos Oy. Johtokunnan kanssa asiaa on käsitelty kahdesti, suunnittelukokouksessa ja johtokunnan kokouksessa Valmistelija Mikko Räbinä etunimi.sukunimi(at)kuopio.fi Toimitusjohtaja Seppo Hiekkala Johtokunta hyväksyy uuden brändin julkaistavaksi järjestettävässä lanseeraustilaisuudessa. Päätös hyväksyttiin.

8 Kuopion kaupunki Pöytäkirja 6/ (16) Asianro 3982/ /2014 Kuntatekniikkaliikelaitoksen toimitilahanke Esitys Taustaa on kokouksessaan valtuuttanut Toimitusjohtajan neuvottelemaan Varikkokatu 2:ssa sijaitsevan tuotantotilan vuokrasopimuksesta L-House Oy:n kanssa. Lisäksi johtokunta päätti, että vuokrasopimus tuodaan hyväksyttäväksi johtokuntaan. Kuntatekniikkaliikelaitoksen johtokunta on suunnittelukokouksessaan tutustunut Varikkokatu 2:ssa sijaitsevaan tuotantotilaan. Nykytilanne Kuntatekniikkaliikelaitos on neuvotellut L-House Oy:n kanssa Varikkokatu 2:ssa sijaitsevan tuotantotilan vuokrasopimuksesta. Lisäksi tuotantotilan muutostöiden suunnittelun Kuntatekniikkaliikelaitos on tilannut Arkkityypit Oy:ltä. Vuokrasopimuksessa on sovittu, että tuotantotila on Kuntatekniikkaliikelaitoksen käytössä alkaen ja vuokran maksu alkaa Muutostöiden suunnitelmat valmistuvat kesäkuun 2014 aikana jonka jälkeen muutostyö kilpailutetaan. Muutostöiden kustannukset selviävät kilpailutuksen jälkeen elokuussa Muutostöiden oletetaan valmistuvan Esityslistan liitteeksi jaetaan kokouksessa neuvoteltu vuokrasopimusluonnos. Toimitusjohtaja Seppo Hiekkala Johtokunta hyväksyy vuokrasopimusluonnoksen ja valtuuttaa toimitusjohtajan tekemään vuokrasopimuksen L-House Oy:n kanssa Varikkokatu 2:ssa sijaitsevasta tuotantotilasta. Päätös Johtokunta hyväksyy vuokrasopimusluonnoksen, mikäli vuokrasopimukseen saadaan kirjattua vuokranantajan vastuu mahdollisissa rakennuksen kosteustai sisäilmaongelmissa. Vuokrasopimuksen allekirjoittajaksi valtuutettiin toimitusjohtaja. hyväksyttiin.

9 Kuopion kaupunki Pöytäkirja 6/ (16) Asianro 3912/ /2014 Kuopion kaupungin Kuntatekniikkaliikelaitoksen osavuosikatsaus Esitys Kuntatekniikka on muokannut osaamistaan tilaajien tarpeiden mukaisesti. Tämä on tarkoittanut vastaavan määrän rekrytointeja kuin henkilöitä on poistunut. Alkuvuoden 2014 aikana Kuntatekniikassa on ollut keskimäärin 15 henkeä vähemmän kuin edellisvuonna. Tämän vuoden aikana tulemme saavuttamaan merkittävät henkilöstömenosäästöt. Samalla kuitenkin pystymme saavuttamaan asetetut tavoitteet ja talousarvion mukaisen liikevaihdon. Kehittämisessä olemme siirtäneet painopisteen liiketoiminnan kehittämiseen. Alkuvuoden olemme panostaneet toimintajärjestelmään ja Kuntatekniikan uuteen brändiin. Toimintojen keskittäminen uuteen päätoimipaikkaan näyttää toteutuvan vuoden loppuun mennessä. Tällöin vapautuu 6 suurta sekä lukuisia pienempiä kiinteistöjä jatkojalostettavaksi. Talouden hallinta on parantunut huomattavasti edellisvuosista. Mm laskutusviivettä on saatu parannettua ja maksupostikäytänteillä talous on tyydyttävällä tasolla eikä loppuvuoden osalta ole näkyvissä riskejä tai epävarmuustekijöitä. Kuntatekniikan investoinnit ovat v ,689 M. Investoinnit ovat konekalusto ja autohankintoja ja ne toteutuvat suunnitellusti. Sisäisen valvonnan vuoden 2014 suunnitelman painopistealueet ovat: 1. riskienhallinnan järjestäminen - yksikkökohtainen vaarojen ja haittojen arviointi on tehty ja arvioinnin pohjalta tehdään riskienhallintasuunnitelma - 2. laatu- ja toimintajärjestelmän edelleen kehittäminen - koko kaupunki uusii laatujärjestelmänsä CAF laadunhallintamalliksi ja Kuntatekniikan oma laatujärjestelmä on valmistunut v lopussa. Laatujärjestelmä sertifioidaan vuoden loppuun mennessä. Toimintajärjestelmä otetaan käyttöön vuoden loppuun mennessä. 3. talouden hallinnan kehittäminen - talouden ja toiminnan seurannan parantaminen yhdessä tukipalvelujen tuottajien kanssa Liitteet 2 Kuukausiseuranta 2014 Valmistelija Mari Susanna Hiltunen puh etunimi.sukunimi(at)kuopio.fi

10 Kuopion kaupunki Pöytäkirja 6/ (16) 31 Johtokunta hyväksyy esityksen. Päätös hyväksyttiin.

11 Kuopion kaupunki Pöytäkirja 6/ (16) Asianro 3909/ /2014 Kuntatekniikkaliikelaitoksen johtokunnan kokoukset syyskaudella 2014 Vaikutusten arviointi - Esitys Kuntatekniikkaliikelaitoksen johtokunnan kokoukset on vuonna 2014 pidetty pääsääntöisesti kerran kuukaudessa tiistaisin klo alkaen Kuntatekniikkaliikelaitoksen kokoushuoneessa 3. krs. Syyskaudeksi suunnitellaan rytmitystä seuraavasti: tiistai tiistai tiistai tiistai tiistai Valmistelija etunimi.sukunimi(at)kuopio.fi Toimitusjohtaja Seppo Hiekkala Johtokunta hyväksyy esityksen. Päätös hyväksyttiin.

12 Kuopion kaupunki Pöytäkirja 6/ (16) Asianro 1443/ /2014 Muut asiat / / Esitys Käsitellään muut mahdolliset asiat. Valmistelija etunimi.sukunimi(at)kuopio.fi Käsitellään muut mahdolliset asiat. Päätös Pidetään ylimääräinen johtokunnan kokous klo

13 Kuopion kaupunki Pöytäkirja 6/ (16) Asianro 1445/ /2014 KTL tiedonannot / Ajalta Toimitusjohtaja, henkilöstöasiat 5 Henkilökohtainen lisä / Juuso Rytkönen 6 Tehtäväkohtaisen palkan määräaikainen korotus / kunnossapitotyönjohtaja Hannu Parviainen 7 Ylläpitopäällikkö Saku Kekäläisen tehtäväkohtaisen palkan tarkistus Toimitusjohtaja, hankinnat 9 Kuorma-auton hankinta 10 Kunnossapitokuorma-autojen hankinta / täydentävä päätös 11 Keskijännitekaapelihankinta 12 Talvikunnossapitokoneiden vuokraus talvikaudella / Optio Talous- ja henkilöstöpäällikkö, henkilöstöasiat 4 Määräaikaisen taloussihteerin valinta Kuntatekniikkaliikelaitokseen 5 Tehtäväkohtaisen palkan määräaikainen korotus / etumies Risto Nieminen 6 Tehtäväkohtaisen palkan määräaikainen korotus / Taloussihteeri Terhi Holländer Rakentamispäällikkö, hankinnat 11 Pihlajalaakson meluseinän lasit 12 Väinölänniemen urheilukentän ratamerkinnät Varikkopäällikkö, hankinnat 14 4-veto umpipakettiautojen hankinta Johtokunta merkitsee asiat tiedoksi ja päättää, ettei edellä mainituissa päätöspöytäkirjoissa olevia otto-oikeuden alaisia päätöksiä oteta johtokunnan käsiteltäväksi. Päätös hyväksyttiin.

14 Kuopion kaupunki Pöytäkirja 6/ (16) Muutoksenhakuohje Liite C / hankintaoikaisuohje Oikaisuvaatimusoikeus Oikaisuvaatimusviranomainen Oikaisuvaatimusaika ja sen alkaminen Oikaisuvaatimuksen sisältö ja toimittaminen Hankintaoikaisuvaatimuksen voi tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen). Kuopion kaupungin Postiosoite Torikatu 18, 2. krs KUOPIO Käyntiosoite Torikatu 18, 2. krs Puhelin Faksi Sähköposti kuntatekniikkaliikelaitos@kuopio.fi Virka-aika Asianosaisen on esitettävä hankintaoikaisuvaatimus 14 päivän kuluessa siitä, kun on saanut tiedon hankintayksikön päätöksestä tai muusta hankintamenettelyssä tehdystä ratkaisusta. Hankintaoikaisun vireille tulo ja käsittely eivät vaikuta siihen määräaikaan, jonka kuluessa asianosaisella on julkisista hankinnoista annetun lain nojalla oikeus hakea muutosta valittamalla markkinaoikeuteen. Muutoksenhaku markkinaoikeuteen ei estä hankintaoikaisun tekemistä tai hankintaoikaisun käsittelyä. Käytettäessä sähköistä yhteystietoa ehdokkaan ja tarjoajan katsotaan saaneen päätöksestä oheisasiakirjoineen tiedon sinä päivänä, jolloin mainitut asiakirjat sisältävä sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä. Päätös voidaan toimittaa myös postitse kirjeellä, jolloin vastaanottajan katsotaan saaneen asiasta tiedon seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, jollei muuta näytetä. Hankintaoikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen. Hankintaoikaisuvaatimus on toimitettava oikaisuvaatimusviranomaiselle ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä.

15 Kuopion kaupunki Pöytäkirja 6/ (16) Muutoksenhakuohje Liite D valitusosoitus markkinaoikeudelle hankinta-asiassa / Kuntatekniikkaliikelaitos Asian saattaminen markkinaoikeuden käsiteltäväksi Valituksen tekeminen Hankintaa koskevan asian voi saattaa valituksen tekemällä markkinaoikeuden käsiteltäväksi se, jota asia koskee. Markkinaoikeuden käsiteltäväksi valituksella voidaan saattaa laissa julkisista hankinnoista tarkoitettu hankintayksikön päätös tai hankintayksikön muu hankintamenettelyssä tehty ratkaisu, jolla on vaikutusta ehdokkaan tai tarjoajan asemaan. Valitus on tehtävä kirjallisesti 14 päivän kuluessa siitä, kun ehdokas tai tarjoaja on saanut tiedon hankintaa koskevasta päätöksestä valitusosoituksineen. Jos hankintayksikkö on tehnyt hankintapäätöksen jälkeen hankintasopimuksen julkisista hankinnoista annetun lain 78 :n 1 kohdan nojalla noudattamatta odotusaikaa, valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa siitä, kun tarjoaja on saanut tiedon päätöksestä valitusosoituksineen. Valitus markkinaoikeudelle on tehtävä viimeistään kuuden kuukauden kuluessa hankintapäätöksen tekemisestä siinä tapauksessa, että ehdokas tai tarjoaja on saanut tiedon hankintapäätöksestä valitusosoituksineen ja hankintapäätös tai valitusosoitus on ollut olennaisesti puutteellinen. Jos hankintayksikkö on toimittanut julkaistavaksi suorahankintaa koskevan ilmoituksen Euroopan unionin virallisessa lehde3ssä, valitus on tehtävä 14 päivän kuluessa ilmoituksen julkaisemisesta. Jollei edellä mainittua ilmoitusta ole julkaistu, suorahankintaa koskeva valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa siitä, kun suorahankinnasta on julkaistu jälki-ilmoitus Euroopan unionin virallisessa lehdessä tai viimeistään kuuden kuukauden kuluessa siitä, kun hankintasopimus on tehty. Käytettäessä sähköistä yhteystietoa ehdokkaan ja tarjoajan katsotaan saaneen päätöksestä oheisasiakirjoineen tiedon sinä päivänä, jolloin mainitut asiakirjat sisältävä sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä. Päätös voidaan toimittaa myös postitse kirjeellä, jolloin vastaanottajan katsotaan saaneen asiasta tiedon seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, jollei muuta näytetä. Hankintayksikölle tiedottaminen Hankinta-asiaan muutosta hakevan on kirjallisesti ilmoitettava hankintayksikölle asian saattamisesta markkinaoikeuden käsiteltäväksi.

16 Kuopion kaupunki Pöytäkirja 6/ (16) Muutoksenhakuohje Valituskirjelmän sisältö Valituksen toimittaminen Ilmoitus on toimitettava hankintayksikölle viimeistään silloin, kun hankintaa koskeva valitus toimitetaan markkinaoikeuteen. Ilmoitus on toimitettava hankintayksikön ilmoittamaan osoitteeseen. Valituksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen sekä hankinta-asia, jota valitus koskee. Puitejärjestelyyn perustuvan hankinnan osalta valituskirjelmässä on esitettävä, minkä vuoksi käsittelylupa tulisi myöntää. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valitus. Valitukseen on merkittävä hakijan ja kirjelmän laatijan nimi ja kotikunta sekä postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa. Valitukseen on liitettävä alkuperäisenä tai jäljennöksenä päätös, johon muutosta haetaan todistus, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta asiakirjat, joihin vedotaan ja valtakirja, mikäli käytetään asiamiestä. Valitus on toimitettava markkinaoikeudelle. Valituksen tulee olla perillä valitusajan viimeisenä päivänä ennen markkinaoikeuden virka-ajan päättymistä. Itse tiedoksiantopäivää ei lasketa mukaan Valituskielto Hankintalain 102 :n mukaan markkinaoikeuden toimivaltaan kuuluvaan asiaan ei saa hakea muutosta kuntalain eikä hallintolainkäyttölain nojalla. Markkinaoikeuden yhteystiedot Puitejärjestelyyn perustuvaan hankintaan ei saa hakea muutosta valittamalla, jollei markkinaoikeus myönnä asiassa käsittelylupaa julkisista hankinnoista annetun lain 86 :n mukaisesti. Postiosoite PL 117, HELSINKI Sähköposti Puhelin Faksi Käyntiosoite Radanrakentajantie 5, Helsinki (Itä-Pasila)