TL2: Uusimman tiedon ja osaamisen tuottaminen ja hyödyntäminen - vähähiilisyys ja vihreä talous kuntien näkökulmasta

Transkriptio

1 TL2: Uusimman tiedon ja osaamisen tuottaminen ja hyödyntäminen - vähähiilisyys ja vihreä talous kuntien näkökulmasta EU-asiantuntijoiden neuvottelupäivä Maija Hakanen, ympäristöpäällikkö

2 Vihreä talous ja kunnat Vihreä talous voi olla kunnan koko kehittämisen strateginen painopiste. Voi sisältyä kunnan visioon ja kuntastrategiaan. Kunnan elinvoimaisuutta rakennetaan ympäristöosaamisen, ympäristöliiketoiminnan sekä energia- ja resurssitehokkaiden ratkaisujen varaan. Näkemys siitä, millaiset edellytykset kunnassa oleva osaaminen, yritystoiminta, koulutus ja infrastruktuuri antavat vihreän taloudelle. Vihreän talouden tavoitteet näkyvät kunnan strategisissa asiakirjoissa, joiden avulla vihreän talouden tavoitteet voidaan jalkauttaa osaksi kunnan arkisia valintoja. Kuntien hankintojen euroilla voi olla keskeinen vipuvaikutus vihreään talouteen. *) Kunnat luovat markkinoita ympäristöystävällisille ratkaisuille ja voivat siten helpottaa pientenkin yritysten markkinoille pääsyä. Tarkoittaa usein kuntien kannalta kumppanuutta, sillä tarvitaan uusia ratkaisuja toimittavia yrityksiä, toimenpiteiden rahoittajia ja kehityshankkeiden toteuttajia. *) julkisten hankintojen arvo oli vuonna 2010 noin 35 miljardia euroa ja kuntien osuus tästä on noin kolme neljäsosaa).

3 Vihreän talouden elementit kunnan kannalta tuntuuko tutulta? luonnonvarojen ja energian kestävä käyttö jätteiden synnyn vähentäminen suljettu materiaalikierto innovaatiot vihreä teknologia kestävä talouskasvu uudistuminen Kilpailukyky resurssitehokkuus vihreä talous vähähiili -syys päästövähennykset ilmastonmuutos työllisyys osallistuminen sosiaalinen oikeudenmukaisuus ekosysteemi en toimintakyvyn turvaaminen luonnonsuojelu luontopääoman kasvattaminen

4 tuulivoima, aaltovoima, vety, vesivoima, puu, muut biopolttoaineet, maalämpö, ilmapumput, aurinkosähkö, aurinkolämpö, biokaasu, jätteiden energiahyödyntäminen Vähähiilisyys Runsashiilisyys» Kivihiili» Öljy» Turve» Maakaasu Uusiutuva energia» Oheisessa kuvassa 12 eri energialähdettä Ydinvoima Pienentää hiilidioksidipäästöjä? Todentaminen?

5 Vähähiilisyyspotentiaali kunnan toiminta-alueilla Elinkeino- ja innovaatiopolitiikka ja vihreä liiketoiminta Vähähiilinen maankäyttö Kestävät liikenneratkaisut Vähähiilinen energiatalous Vihreät ja vähähiiliset yhdyskunnat Ympäristökasvatus ja -tiedottaminen Vihreät, vähähiiliset ja kestävät julkiset hankinnat

6 Elinkeino- ja innovaatiopolitiikka ja vihreä liiketoiminta osallistutaan ja käynnistetään vihreää ja vähähiilistä taloutta edistäviä hankekokonaisuuksia ja rakennetaan ympäristöosaamisen ja ympäristöliiketoiminnan kumppanuuksia. verkostoidutaan ympäristöalan toimijoiden kanssa (yritykset, oppilaitokset, järjestöt). tarjotaan yrityksille neuvontapalveluja ja tukitoimintoja. edistetään vähähiilisyyteen liittyviä sekä kysyntä- ja käyttäjälähtöisiä innovaatioita. toteutetaan ajatushautomoita yhteistyössä yritysten kanssa. panostetaan innovatiivisiin, vähähiilisyyttä edistäviin julkisiin hankintoihin.

7 Vähähiilinen maankäyttö vahvistetaan strategista maankäytön suunnittelua ja otetaan vähähiilisyys strategian yhdeksi näkökulmaksi. luodaan edellytykset toimivalle joukkoliikenteelle ja tehokkaille kuljetusjärjestelmille. eheytetään yhdyskuntarakennetta suunnitellusti ja hallitusti huomioiden olemassa olevat rakenteet, liikennejärjestelmät ja yhdyskuntatekniikka (infra). sovitetaan yhteen maankäyttö, asuminen, liikenne ja palvelut ottaen huomioon läheisyys, muunneltavuus, monikäyttöisyys ja yhteiskäyttö. turvataan kaavoituksessa ympäristöliiketoiminnan sekä materiaalija energiavirtojen ohjaamisen mahdollisuudet. turvataan uusiutuvien energianlähteiden käyttömahdollisuudet. otetaan kaavahankkeissa käyttöön energiajärjestelmätarkastelut. mahdollistetaan ekotehokkaat jäte- ja jätevesihuollon ratkaisut ja hulevesien hallinta. turvataan luonnon virkistyskäytön ja luontomatkailun edellytykset.

8 Kestävät liikenneratkaisut kehitetään joukkoliikenteen yhteys- ja solmukohtia. uudistetaan ja otetaan käyttöön luovia ratkaisuja harvaan asuttujen alueiden julkisessa liikenteessä. parannetaan kaupunkilogistiikkaa. kehitetään älyliikennettä ja liikenteen informaatioohjausta. tuetaan sosiaalisia innovaatioita, kuten yhteiskäyttöautoja, kaupunkipyöräjärjestelmiä ja kävelybusseja. kehitetään jalankulun ja pyöräilyn edellytyksiä sekä kävelykeskustoja ja -alueita. luodaan edellytyksiä uusien käyttövoimaratkaisujen kuten sähköautojen latauspisteiden järjestämiselle.

9 Vähähiilinen energiatalous tarjotaan kehittämisalustoja kiinteistöjen energiatehokkuuden parantamisen innovatiivisille ratkaisuille uudistuotannossa ja peruskorjauksessa. otetaan käyttöön ensimmäisen polven innovatiivisia energiaratkaisuja rakennusten ilmanvaihdossa, sisälämpötilojen optimoinnissa ja valaistuksessa. kehitetään sosiaalisia innovaatioita energian- ja vedenkulutuksen säästöille. kehitetään kokonaisvaltaisia ratkaisuja uusiutuvan lähienergian käyttöönotolle. otetaan käyttöön innovatiivisia uusiutuvan energian ratkaisuja kunnan omassa sähkön ja lämmöntuotannossa, rakennusten lämmityksessä ja ajoneuvoissa. kehitetään jätteen energiahyödyntämisen mahdollisuuksia. kehitetään uusiutuvan energian tuotannon sosiaalisia ja kuluttajalähtöisiä sekä paikallista työllisyyttä edistäviä innovaatioita. tarjotaan kehittämisalustoja älykkäille sähköverkoille.

10 Vihreät ja vähähiiliset yhdyskunnat kehitetään ja edistetään vihreän infrastruktuurin kuten viherkattojen ja -seinien ja hulevesien luonnonmukaisen käsittelyn mahdollisuuksia. tarjotaan testiympäristöjä ja kehittämisalustoja eko- ja kustannustehokkaille menetelmille sekä terveellisille ja uusiutuville materiaaleille yhdyskuntien rakentamisessa. kehitetään purkumateriaalien ja ylijäämämaiden synnyn ehkäisyä ja kierrätysmahdollisuuksia. suunnataan jätehuollon hankinnat jätteen synnyn ehkäisyssä, lajittelussa, keräyksessä, kuljetuksessa, kierrätyksessä ja käsittelyssä cleantech-ratkaisuihin painottaen ensimmäisten tai ensimmäisiin lukeutuvien referenssikohteiden syntymistä ja käyttöönottoa. kehitetään jätehuoltoa uusien teknologisten ratkaisujen ja tuotekehittelyn pohjalta. kehitetään yhteistyössä korkeakoulujen ja yritysten kanssa lietteiden ja biojätteiden hyödyntämistä ja ravinteiden palauttamista luonnon kiertoon. kehitetään yhteistyössä alan yritysten kanssa jätevedenpumppaamoiden ja paineenkorostusasemien pumppujen ja muiden moottoreiden hyötysuhteita, mädättämöiden toimintaa sekä jätevedenpuhdistamoiden ekotehokkuutta. kehitetään jäteveden ja lietteen energiasisällön hyödyntämistä.

11 Ympäristökasvatus ja - tiedottaminen kehitetään yhteistyötä seudullisten kestävän kehityksen ja energia-asioiden toimistojen kanssa neuvonnan ja tiedotuksen jalkauttamiseksi yritysten ja kuntalaisten arkeen. kehitetään tutkimuslaitosten, kunnan, yritysten ja kuntalaisten vuorovaikutusta hiilineutraalit kunnat (HINKU) -kaltaisten prosessien käynnistämiseksi. vahvistetaan kunnan johdon (sekä viranhaltijat että luottamushenkilöt) sitoutumista vihreän ja vähähiilisen talouden edistämiseen. kehitetään ekotukitoimintaa ja muita vastaavia vuorovaikutuksen muotoja kunnan toiminnan ekotehokkuuden parantamiseksi. parannetaan ympäristö- ja ilmastoviestinnän vaikuttavuutta esimerkiksi sosiaalisen median ja sosiaalisten innovaatioiden avulla.

12 Vihreät, vähähiiliset ja kestävät julkiset hankinnat toteutetaan julkisissa hankinnoissa ratkaisuja, jotka edistävät energia- ja ympäristötavoitteita sekä hyödyntävät cleantech-ratkaisuja kokonaistaloudellisesti parhaalla tavalla. painotetaan ensimmäisten ja ensimmäisiin lukeutuvien referenssikohteiden syntymistä ja käyttöönottoa. kehitetään yhteistyössä tutkimuslaitosten kanssa elinkaarikustannuslaskentaa sekä laskureita, joiden avulla on mahdollisuus selvittää keinoja vähentää kustannuksia ja parantaa energia- ja materiaalitehokkuutta. kehitetään materiaalitehokkuuden optimoinnin ja energiatehokkuuden hankintakriteereitä.

13 Integrointi ilmasto ja vähähiilisyys pk-yritykset t&k työllisyys biotalous resurssitehokkuus terveys ja hyvinvointi ekosysteemipalvelut matkailu ja virkistyskäyttö kestävä paikallistalous ruokaturva hulevedet ja kosteikot

14 Huoli Kiristyvä kuntatalous ja levällään olevat rakennekysymykset vaikeuttavat strategista ajattelua ja asioiden toteuttamista. Hankkeita peruutetaan. Päätöksiä tehdään kunnissa nyt todella lyhyellä aikatähtäimellä. Samaan aikaan kun yhdyskuntien kehittämisen pitäisi olla entistä viisaampaa, resursseja vähennetään ja kuntien toimintaa vaaditaan fokusoimaan entistä enemmän vain välttämättömien palveluiden tuottamiseen. Uusien ideoiden esittäminen tässä ilmapiirissä hankalaa. Kehittämistoimissakin kunnat kykenevät käynnistämään vain rajallisen määrän painopisteitä, joita kyetään viemään eteenpäin. Uusia asioita täytyy kyetä perustelemaan yhä uudestaan ja uudella tavalla.

15 Mahdollisuudet Rakennerahastot, Euroopan maaseuturahasto, LIFE-rahoitus, EU:n tutkimuksen puiteohjelma, Interreg, ENPI ja kansalliset rahoituslähteet kuten Inka-ohjelma, Tekes, Sitra, Suomen Akatemia, uudet innovatiiviset rahoituslähteet. Innovatiivisuus / Poissulkevuus? Ministeriöiden tuki alueille ja kunnille suunnitella ja hakea hankkeita?