Laki metsänhoitoyhdistyksistä 1090/2013

Transkriptio

1 Laki metsänhoitoyhdistyksistä 1090/2013

2 Esityksen sisällys 2 Lain tausta Lain tavoitteet Toimintaympäristö Muutokset lakitekstissä Muutosten vaikutukset - Metsänomistajille - Metsänhoitoyhdistyksille

3 Lain tausta Veroluonteisen metsänhoitomaksun on katsottu antavan metsänhoitoyhdistyksille kiellettyä kilpailuetua muihin metsäpalvelumarkkinoilla toimiviin verrattuna -> uusi laki luo tasapuoliset kilpailuedellytykset eri toimijoille (taustalla EU:n kilpailuviranomaisen moitteet) Tarkoituksena edistää metsätalouselinkeinon kilpailukykyä ja kannattavuutta sekä lisätä metsänomistajien valinnanvapautta yhdistystoiminnassa ja edunvalvonnassa Metsänhoitoyhdistykset erityislakiin perustuvia yksityisoikeudellisia yhdistyksiä - Tehtävänä on tarjota jäsenilleen metsän omistamiseen ja metsätalouden harjoittamiseen liittyviä palveluja ja huolehtia metsänomistajien edunvalvonnasta 3 Metsänhoitomaksusta vapauttamisen perusteet eivät kohdelleet metsänomistajia yhdenvertaisesti, vapautuksen hakemisesta koitui merkittäviä kustannuksia

4 Lain tavoitteet Tavoitteena on - edistää metsätalouselinkeinon kilpailukykyä ja kannattavuutta - lisätä metsänomistajien valinnanvapautta yhdistystoiminnassa ja edunvalvonnassa Tulevaisuudessa yhdistykset tarjoavat metsätalouden harjoittamisessa tarvittavia palveluja ja ammattiapua markkinaperusteisesti Sääntelyä purettaessa hyvän metsänhoidon, häiriöttömän puukaupan ja puun tarjonnan jatkuvuus tulee turvata. 4

5 Toimintaympäristö 5 Laki tulee voimaan alkaen on kumottu säädös, jonka perusteella metsänhoitomaksu on kerätty maksu kerätään vielä vuodelta 2013 (maksetaan 2014 loppuun mennessä), mutta maksua vuodelta 2014 ei enää kerätä. Metsänhoitoyhdistykset ovat myös uuden lain mukaan yksityisoikeudellisia yhteisöjä. Yhdistykset vastaavat taloudestaan kaikilta osin itse. Metsänhoitoyhdistysten toimintaa säädellään edelleen yleisen yhdistyslainsäädännön lisäksi erityislailla. Yhdistysten toiminnan ylläpitäminen katsotaan tärkeäksi myös hyvän metsänhoidon, häiriöttömän puukaupan ja puun tarjonnan jatkuvuuden turvaamiseksi. Metsänhoitoyhdistysten toiminnalla on siten myös merkittävä kansantaloudellinen merkitys. Metsänhoitoyhdistykset ovat luoneet metsänomistajille toimivan ja kattavan palveluja edunvalvontaverkoston.

6 Mikä muuttui lakitekstissä? 6 MHY:sten tehtäviin lisätty jäsentensä edun valvominen Lakisääteinen metsänhoitomaksu lakkautettiin alkaen, viranomaisten vahvistamista yhdistysten toimialueista luovuttiin, mutta laki voimaan MHY:sten liiketoimintaa koskevat rajoitukset poistettu (yhdistyksen liiketoimintaa säädellään Yhdistyslailla 503/1989). Uusi MHY voidaan rekisteröidä, jos vähintään 300 metsänomistajaa ja ha. Nimessä oltava metsänhoitoyhdistys tai metsäreviiri. Metsänhoitomaksuvarojen käyttöä rajoitetaan 2015 loppuun saakka (=käytettävä nykyisen lain mukaisesti). Vararahastot voidaan ottaa käyttöön alkaen. Rajoitukset käytölle kuten mh-varojen osalta 2015 loppuun saakka.

7 Miten vaikuttaa metsänomistajaan? 7 Merkittävin muutos on laissa säädetyn metsänhoitomaksun poistuminen 2015 eteenpäin maksua ei kerätä, eikä siitä tarvitse hakea vapautusta. Metsänomistaja voi hakeutua haluamansa yhdistyksen jäseneksi tai jäädä kokonaan ulkopuolelle. Metsänhoitoyhdistykset päättävät syksyllä 2014 vuonna 2015 jäseniltä perittävän jäsenmaksun suuruudesta. Metsänhoitoyhdistys voi tarjota nykyiseen tapaan yhdistyksenä toimien metsän omistamiseen ja metsätalouden harjoittamiseen liittyviä palveluja. Vapaampina toimijoina yhdistykset voivat palvelussaan entistä paremmin tukea metsänomistajien tavoitteiden toteutumista metsien hoidossa ja käytössä. Metsänhoitopalvelujen hinnoissa ei todennäköisesti tapahdu radikaaleja muutoksia.

8 Miten muutos vaikuttaa MHY:iin? Metsänhoitoyhdistykset toimivat itsenäisinä yhdistyksinä vapailla, kilpailluilla markkinoilla. Metsänhoitomaksutulojen poistumisella arvioidaan olevan vain vähäinen vaikutus etenkin suurissa metsänhoitoyhdistyksissä, jotka saavat tulonsa jo nyt pääasiassa asiakasrahoitteisista palveluista. 8 Yhdistyksen on omalla toiminnallaan pidettävä jäsenensä ja hankittava uudet.

9 Lisätietoa Laki metsänhoitoyhdistyksistä annetun lain muuttamisesta 1090/2013 Laki metsänhoitoyhdistyksistä annetun lain eräiden säännösten kumoamisesta 1091/2013 9