Suomen biotalousstrategia -tavoitteet ja toimenpiteet Liisa Saarenmaa Maa- ja metsätalousministeriö biotalous.fi

Transkriptio

1 Suomen biotalousstrategia -tavoitteet ja toimenpiteet Liisa Saarenmaa Maa- ja metsätalousministeriö

2 Biotalous on nouseva teema maailmalla, koska maapallon väestö kasvaa nopeasti luonnonvaroista on tulossa niukkuutta ympäristöpaineet kasvavat ilmastonmuutosta pyritään hidastamaan Kestävä kehitys edellyttää, että tuotanto- ja kulutustapoja muutetaan radikaalisti, tuotantoteknologioita kehitetään ja ainekiertoja tehostetaan. Tavoitteena on vähähiilinen yhteiskunta, jonka toteutuminen edellyttää systeemistä muutosta.

3 Eu-strategiat ja ohjelmat EU2020-strategian tavoitteena on älykäs, kestävä ja osallistava talouskasvu Suomelle asetettuja tavoitteita ovat mm: työllisyysaste 78 % T&K-rahoituksen osuus 4 % BKT:sta hiilidioksidipäästöjen vähennys -16 % vuoden 1990 tasosta uusiutuvan energian osuus 38 % energiankulutuksen vähennys 4.21 (Mtoe) Komission tiedonanto "Innovointistrategia kestävää kasvua varten: biotalousstrategia Euroopalle luo edellytyksiä innovatiivisemmalle, resurssitehokkaammalle ja kilpailukykyisemmälle yhteiskunnalle, ja sen avulla haetaan ratkaisuja, joilla elintarvikehuolto turvataan, luonnonvarojen kestävä käyttö varmistetaan, riippuvuutta fossiilista polttoaineista vähennetään, ilmastonmuutoksen vaikutuksia lievennetään, uusia työpaikkoja luodaan ja Euroopan kilpailukyky säilytetään toimenpiteet painottuvat tutkimus- ja innovaatiotoiminnan sekä osaamisen vahvistamiseen, politiikan eri lohkojen vuorovaikutuksen ja sidosryhmäyhteistyön lisäämiseen sekä markkinoinnin ja kilpailukyvyn vahvistamiseen

4 Horisontti tutkimuksen puiteohjelma Ohjelmalla haetaan systeemistä muutosta tavoitteena vähähiilinen mutta kilpailukykyinen yhteiskunta Ohjelmasta rahoitetaan mm. seuraavia aihealueita: elintarviketurvallisuus kestävä maatalous (ml. metsät) merien, merenkulun ja sisävesien tutkimus turvallinen, puhdas ja tehokas energia ilmastotoimet resurssitehokkuus ja raaka-aineet

5 Suomen biotalousstrategian valmistelu TEM asetti syyskuussa 2012 hankkeen, jonka tehtävänä oli laatia Suomen biotalousstrategia tukemaan Kataisen hallitusohjelman kasvutavoitteita vihreän talouden pohjalta tuottaa ehdotus valtioneuvoston periaatepäätökseksi ja laatia sen toteuttamiseen tarvittava toimenpideohjelma Strategiaprosessi on toteutettu osallistavasti sidosryhmien ja kansalaisten kanssa yhteistyössä Strategiapaperi menee valtioneuvoston hyväksyttäväksi tänä syksynä

6 Suomen strateginen tavoite: Uusiutuvista luonnonvaroista jalostetaan Suomessa vahvaan osaamiseen perustuvia korkean lisäarvon tuotteita ja palveluita. Strategisilla linjauksilla ja kokonaisuuden hallinnalla pyritään löytämään biotalouden painopisteet ja suuntaamaan alan tutkimusrahoitusta, luomaan uutta liiketoimintaa ja kehittämään opetusta.

7 Biotaloudella tarkoitetaan Biotaloudessa fossiilitalouden ratkaisut korvataan vähähiilisillä ja niukkaresurssisilla ratkaisuilla ja puhtailla teknologioilla. Tavoitteena on kestävän kehityksen mukainen yhteiskunta ja vihreä kasvu. Biotaloudessa luonnonvaroja käytetään resurssitehokkaasti ja vähähiilisillä ratkaisuilla hillitään ilmastonmuutosta. Myös ekosysteemipalveluiden jatkuvuus turvataan ja luonnonvaroja hyödynnetään siten, että ne tarjoavat hyvinvointia myös tuleville sukupolville. Ekosysteemipalveluiksi kutsutaan luonnon omia prosesseja, kuten esimerkiksi yhteyttämistä, ravinteiden kiertoa, ilmakehän ja vesistöjen toimintaa. Biotalouden ratkaisut tarjoavat meille entistä monipuolisemmin mm. ravintoa, energiaa, materiaaleja, lääkkeitä sekä erilaisia hyvinvointia tuottavia aineettomia hyötyjä. Biotalous on Suomelle suuri mahdollisuus, sillä meillä on merkittävät uusiutuvat luonnonvarat ja erinomaista uusiutuvien luonnonvarojen kestävään käyttöön tarvittavaa osaamista. Biotalousstrategia määrittelee Suomen biotalouden askelmerkit. Se täydentää muita luonnonvarojen käytön, Suomen kilpailukyvyn ja hyvinvoinnin strategioita ja ohjelmia. Näistä tärkeimpiä ovat mm. Cleantechin strateginen ohjelma, luonnonvarastrategia ja selonteko, mineraalistrategia, energia- ja ilmastopoliittinen strategia, kestävän kehityksen strategia, kestävän kulutuksen ja tuotannon ohjelma, metsäalan strateginen ohjelma sekä metsäpoliittinen selonteko ja kansallinen metsäohjelma.

8 Biotalouden arvo EU-alueen biotalouden arvo on 2000 mrd. Se työllistää 22 miljoonaa ihmistä, mikä vastaa 9 % EU:n kokonaistyövoimasta Lukuun sisältyy maatalous, metsätalous, kalatalous, ruuan, sellun ja paperin tuotanto, osa kemianteollisuudesta, bioteknologiasta ja energiateollisuudesta Suomessa biotalouden arvo vuonna 2011 oli 53 mrd (ei sisällä kemianteollisuutta eikä koneiden ja laitteiden valmistusta) Se työllisti suomalaista Biotalousstrategian tavoitteena on kaksinkertaistaa biotalouden arvo vuoteen 2025 mennessä ja luoda uutta työpaikkaa

9 Biotalous merkitsee Suomelle Hyvinvoinnin, vaurauden ja kestävän kasvun perustaa Biotaloudessa piilevien mahdollisuuksien hyödyntämistä uutena kasvuna Vähähiilisiä (ympäristöystävällisiä) ja niukkaresurssisia (resurssitehokkaita) ratkaisuja ihmiskunnan suuriin haasteisiin kuten ilmastonmuutokseen sekä Suomessa että kansainvälisesti Osaamiseemme ja luonnonvaroihimme pohjautuvia korkean lisäarvon tuotteita ja palveluita Luonnonvarojen käyttöä kestävästi ekosysteemipalveluita kunnioittaen Biotalouden aineettomien hyödykkeiden arvon ymmärtämistä Kotimaisuuden, huoltovarmuuden ja vaihtotaseen vahvistamista Uusien bioratkaisujen käyttöönottoa ja rohkeita kokeiluja edistävää älykästä ja kansainvälisesti oikeudenmukaista sääntelyä Ennakkoluulotonta ja avointa yhteistyötä biotalousyhteiskunnan rakentamiseksi Jokaista suomalaista koskettavaa hyvinvointia

10 Suomen vahvuudet Monipuoliset ja jatkuvasti uudistuvat biovarannot: runsaat metsät, puhdas makea vesi ja turvalliset elintarvikeketjut Vahva biotalouden osaamispohja esim. kone- ja laitevalmistuksessa ja biotekniikassa Olemassa oleva teollinen pohja ja infrastruktuuri biomassojen käyttöön sekä hyviä biotalouden esimerkkiyrityksiä Hyvä ympäristönsuojelun taso, hallitut tuotantoprosessit sekä jäljitettävät biopohjaiset tuotteet ja raaka-aineet Yhteinen tahtotila biotalouden edistämiseksi

11 Visio Biotalouden kestävät ratkaisut ovat Suomen hyvinvoinnin ja kilpailukyvyn perusta Suomen hyvinvointi ja kilpailukyky parantuvat Hillitään ilmastonmuutosta ja säästetään luonnonvaroja Tuotetaan kestäviä ja korkean arvonlisän ratkaisuja Suomi tunnetaan biotalouden edelläkävijänä ja menestyvänä osaajana Luomme kestävää kasvua, hyvinvointia ja uusia työpaikkoja Biotalouden arvo Suomessa on 100 miljardia euroa vuonna 2025 ja uusia työpaikkoja on syntynyt lisää

12 Biotalousstrategian painopisteet 1. Biotalouden liiketoimintamahdollisuudet tunnistetaan ja asiakaslähtöisiä ratkaisuja luodaan vientituotteiksi globaaleille markkinoille 2. Biotalouden osaaminen varmistetaan koulutusta ja tutkimustoimintaa kehittämällä 3. Biotalouteen luodaan uutta liiketoimintaa riskirahoituksen, rohkeiden kokeilujen, vahvan kotimarkkinan ja toimialarajojen ylittämisen avulla 4. Biotalouden toimintaedellytyksiä vahvistetaan varmistamalla uusiutuvien luonnonvarojen saatavuus, kestävyys ja käytön hyväksyttävyys sekä turvaamalla ekosysteemipalvelut

13 Toimenpiteiden top 5 1. Biotalouden ennakointi ja valinnat Ennakointi- ja skenaarioiden laadintajärjestelmä globaalien trendien tunnistamiseksi ja Suomen osaamiskärkien valitsemiseksi 2. Biotalouden kasvuhyppäyksen rahoitus Biotalouden kasvuyritysten riskirahoitus (1 mrd. /10 v) T&k-rahoituksessa priorisoidaan biotaloutta (500 M /10 v) 3. Biotalouden kotimarkkinat kuntoon pilotointi- ja demonstrointihankkeilla referenssejä (60 M /v) Ministeriöiden yhteinen valmisteluprosessi biotalouden innovaatiomyönteiselle sääntelylle Julkisiin hankintoihin kannustimet uusiutuvien luonnonvarojen käytölle Standardisoinnissa priorisoidaan biotaloutta

14 Toimenpiteiden top 5 4. Biomassan käytettävyyden varmistaminen Ministeriöiden välinen toimintamalli, jolla vaikutetaan ennakoivasti Suomen kannalta keskeisissä EU-valmisteluprosesseissa Kotimaisten biomassojen ja jätevirtojen inventointi, hyvä käsitys globaalien biomassojen saatavuudesta, hinnasta ja kestävyydestä 5. Biotalous osaksi Suomen maakuvaa Biotalous Suomen kärkeen ja Suomi biotalouden kärkeen Biotalous Team Finland -strategiaan

15 Toimeenpano ja seuranta (työryhmän ehdotus) Muodostetaan työ- ja elinkeinoministeriön, maa- ja metsätalousministeriön, ympäristöministeriön sekä opetus- ja kulttuuriministeriön yhteinen biotalouden strateginen ohjelma, joka toimii TEM:n johdolla Ohjelman johtoryhmänä toimii ao. ministeriöiden kansliapäälliköistä koostuva ryhmä Ohjelman neuvottelukuntana toimii Suomeen perustettava biotalouspaneeli (vrt. EU Bioeconomy Panel)

16 Kiitos!