Helsingin kaupunki Pöytäkirja 42/ (5) Ympäristökeskus Ympäristönsuojeluosasto Ympäristönsuojelupäällikkö

Transkriptio

1 Helsingin kaupunki Pöytäkirja 42/ (5) 150 Naa Naa Productionsin erityisen häiritsevää melua aiheuttava ulkoilmatapahtuma Teurastamon pihalla osoitteessa Työpajankatu 2 HEL T Päätös Ilmoitus Ilmoituksen tekijä on tehnyt ympäristönsuojelulain 60 :n mukaisen ilmoituksen johdosta seuraavan päätöksen. Naa Naa Productions, Työpajankatu 2 A, Helsinki Y-tunnus: Yhteyshenkilö: Eetu Topo, puhelin , eetu.topo@teurastamo.com Ilmoitusvelvollisuus ja toimivaltainen viranomainen Asian vireilletulo Ilmoituksen sisältö Ilmoitusvelvollisuus perustuu ympäristönsuojelulain 60 :ään, jonka mukaan toiminnanharjoittajan on tehtävä kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselle kirjallinen ilmoitus tilapäistä melua tai tärinää aiheuttavasta toimenpiteestä tai tapahtumasta, jos melun tai tärinän on syytä olettaa olevan erityisen häiritsevää. Helsingin kaupungin ympäristönsuojelumääräysten 23 ja 24 :ssä on tarkennettu, mistä toiminnoista ilmoitus on ainakin tehtävä. Ilmoitus täytyy tehdä viimeistään 30 vuorokautta ennen toiminnan aloittamista. Ilmoituksen käsittelee ympäristönsuojelulain 64 :n mukaan kunnan ympäristönsuojeluviranomainen. Helsingissä ympäristölautakunta on (372 ) siirtänyt päätösvaltansa ilmoituksen käsittelyssä ympäristönsuojelupäällikölle. Ilmoitus on saapunut Helsingin kaupungin sähköiseen asiointijärjestelmään Ilmoitusta on täydennetty Ilmoitus koskee Yömarkkinat-tapahtumaa torstaista perjantaihin kello Teurastamon pihalla.

2 Helsingin kaupunki Pöytäkirja 42/ (5) Ilmoituksen käsittely Ratkaisu Tapahtuman musiikin soitto tapahtuu niillä edellytyksillä, mitä Akukon Oy:n aiemmin tekemässä melunleviämiskartoituksessa on todettu. Musiikkia soitetaan lavalta, joka on Teurastamon pihan Sörnäistenkadun puoleisessa päädyssä. Äänentoisto osoittaa asutuksesta 180 astetta poispäin, kohti Heinon Tukkua ja merta. Torstaina esiintyy Samat Nimet kello , muina aikoina (kello ) soittaa Dj Flinkkilä. Perjantaina esiintyy Juuri Dixie Jazz kello ja muina aikoina (kello ) soittaa Dj Borzin. Ilmoituksen täydennyksen mukaan kello äänentasoa lasketaan. Tapahtuma on osa Taiteiden Yön & Art Goes Kapakan ohjelmistoa. Tapahtumasta tiedotetaan porraskäytäväkohtaisesti alueelle, jonka postinumero on Ilmoituksen täydentäminen Ilmoitusta on täydennetty tapahtuman musiikkiesitysten aikataulun, musiikinsoiton paikan, soittosuunnan ja melutason osalta. Lausunnot ja asianosaisten kuuleminen Ilmoituksesta ei ole pyydetty lausuntoja, ilmoituksen vireilläolosta ei ole ilmoitettu eikä asianosaisia ole kuultu, koska ilmoitetun toiminnan ei voida katsoa olennaisesti vaikuttavan yleisiin ja yksityisiin etuihin, kun otetaan huomioon toiminnan ajankohta, kesto ja vaikutus ympäristön melutasoon sekä asianosaisten etua suojaava ympäristönsuojelupäällikön ratkaisuun sisältyvä määräys. päätti hyväksyä Naa Naa Productionsin ympäristönsuojelulain 60 :n mukaisen ilmoituksen, joka koskee Yömarkkinat-tapahtumaa torstaista perjantaihin kello Teurastamon pihalla, seuraavin määräyksin: 1. Musiikinsoiton tulee päättyä viimeistään kello (YSL 64 ) 2. Tapahtuman äänentoistolaitteiden aiheuttama melutaso saa olla ympäristön asuinrakennusten, hoitolaitosten ja majoitusliikkeiden luona kello olla enintään 60 db. Melutasolla tarkoitetaan meluisimman musiikkikappaleen A- taajuuspainotettua keskiäänitasoa (LAeq).

3 Helsingin kaupunki Pöytäkirja 42/ (5) Äänentoistolaitteet on oltava säädettävissä tapahtuman aikana siten, ettei mainittuja keskiäänitasoja ylitetä. (YSL 64 ) 3. Edellä mainitun melutasorajan noudattamiseksi on tehtävä melumittauksia musiikkimelulle eniten altistuvien kohteiden luona. Lisäksi mittauksia on tehtävä miksauspaikalla. Mittauksia tulee tehdä kumpanakin tapahtumayönä kello lähtien. Jos mittausten aikana todetaan, että sallittu melutaso ylittyy, tulee äänentoistolaitteita säätää välittömästi siten, että melurajat eivät ylity. Mittaukset tulee tehdä ympäristöministeriön ohjeen 1/1995 "Ympäristömelun mittaaminen" mukaisesti. Mittauksissa käytettävän laitteiston ja sen kalibroinnin tulee täyttää melumittausstandardien vaatimukset, mieluiten tarkkuusluokalle1, mutta vähintään luokalle 2. Mittauksista tulee laatia pöytäkirja, josta käy ilmi ainakin mittauksen suorittaja, mittauksissa käytetty äänitasomittari, mittauspisteen tarkka sijainti, sääolosuhteet, mittauksen ajankohta ja kesto sekä mittaustulos. Mittauspöytäkirja on toimitettava Helsingin kaupungin kirjaamoon (helsinki.kirjaamo@hel.fi) viimeistään (YSL 64 ). Viestin saatteeksi diaarinumero HEL Tapahtumasta on jaettava tiedote ainakin niihin kiinteistöihin, jotka ovat alle 100 metrin päässä tapahtumapaikasta. Tiedotteesta on käytävä ilmi tapahtuman kokonaiskesto ja kellonajat sekä tapahtumajärjestäjän yhteystiedot. (YSL 64 ) Samalla ympäristönsuojelupäällikkö toteaa, että ilmoittajan on noudatettava voimaan tulleita Helsingin kaupungin ympäristönsuojelumääräyksiä. Kokonaisuudessaan Helsingin kaupungin ympäristönsuojelumääräykset löytyvät esimerkiksi osoitteesta

4 Helsingin kaupunki Pöytäkirja 42/ (5) Päätöksen perustelut Määräyksen perustelut Määräajan laiminlyönti Naa Naa Productions on laiminlyönyt ympäristönsuojelulain 60 :n mukaisen velvollisuutensa tehdä ilmoitus viimeistään 30 vuorokautta ennen työn aloittamista. Ilmoitus on saapunut Helsingin kaupungin sähköiseen asiointijärjestelmään 16 vuorokautta ennen tapahtumaa. kehottaa järjestäjää jatkossa noudattamaan ympäristönsuojelulain 60 :n säännöstä tehdä ilmoitus viimeistään 30 vuorokautta ennen toiminnan aloittamista. Ilmoituksen mukainen toiminta täyttää ympäristönsuojelulain edellytykset, kun otetaan huomioon ilmoituksessa annetut selvitykset, päätökseen sisältyvä määräys ja Helsingin kaupungin ympäristönsuojelumääräykset. 1. Tapahtuman aikaa rajoittamalla voidaan vähentää ympäristöön kohdistuvaa meluhaittaa. Ottaen huomioon, että torstai on Taiteiden yö, jolloin ympäri kaupunkia on paljon tapahtumia, ei ole kohtuutonta naapureiden kannalta, että musiikki jatkuu kello asti. 2. Tapahtuman aiheuttamaa yöaikaista melutasoa rajoittamalla voidaan vähentää tapahtumasta naapureille aiheutuvaa meluhaittaa. 3. Mittausvelvoite on tarpeen melutasorajaa koskevan määräyksen noudattamiseksi. 4. Tiedottamisella ehkäistään melusta mahdollisesti aiheutuvia kohtuuttomia haittoja naapureille. Määräystä annettaessa on otettu huomioon Helsingin kaupungin ympäristönsuojelumääräysten 23. Ohjeet yleisön suojelemiseksi konserttimelulta Melua, joka voi aiheuttaa yleisölle välittömän kuulovaurion, ei saa esiintyä. Yleisöä altistavan konsertin neljän tunnin keskiäänitaso (LAeq, 4h) saa olla enintään 100 db ja enimmäistaso (LAFmax) enintään 115 db sekä lyhytaikaisten impulssimaisten äänien huipputaso (LCpeak) enintään 140 db. Edellä mainitut melutasot eivät saa ylittyä missään

5 Helsingin kaupunki Pöytäkirja 42/ (5) Muutoksenhaku Laskutus kohdassa yleisöalueella (Asumisterveysohje. Sosiaali- ja terveysministeriö. Oppaita 2003:1). Yleisön saatavilla tulee olla kuulonsuojaimia ja yleisölle tulee antaa ohjeet suojainten käytöstä, mikäli tilaisuuden aikainen yleisön melualtistus tasoitettuna 8 tunnille (LAeq,8h) ylittää 85 db (Asumisterveysohje. Sosiaali- ja terveysministeriö. Oppaita 2003:1). Ilmoituksen käsittelymaksu ja sen määräytyminen Sovelletut oikeusohjeet Ilmoituksen käsittelystä peritään 190,00 euron maksu (Helsingin kaupungin ympäristönsuojeluviranomaisen taksa, ympäristölautakunta , 163 ). Ympäristönsuojelulaki (86/2000) 60, 63, 64, ja 105 Ympäristönsuojeluasetus (169/2000) 26 ja 27 Muutoksenhakuohje ilmoittajalle on liitteenä. Päätöstä on noudatettava muutoksenhausta huolimatta, jollei valitusviranomainen toisin määrää. Lasku toimitetaan erikseen Helsingin Taloushallintopalveluliikelaitoksesta ilmoittajalle. Lisätiedot Hanna-Mari Torniainen, ympäristötarkastaja, puhelin: hanna-mari.torniainen(a)hel.fi Liitteet 1 Meluilmoitus 2 Äänitasomittaukset ja meluntorjuntaehdotukset 3 Tiedote Otteet Ote Naa Naa Productions Uudenmaan elinkeino-, liikenneja ympäristökeskus Otteen liitteet Hallintovalitus, YSL ilmoituspäätös Hallintovalitus, YSL ilmoituspäätös Tiedoksi Helsingin poliisilaitos