Aittakumpu Birgit jäsen. Ilmarinen Pekka jäsen. Kuitunen Päivi. Laakkonen Janne jäsen Lackman Taina jäsen

Transkriptio

1 PÖYTÄKIRJA 3/ Kaupunginvaltuusto AIKA klo 18:00-19:20 PAIKKA Valtuustosali, Karstuntie 4, Lohja OSALLISTUJAT LÄSNÄ Räsänen Joona puheenjohtaja Aho Jarmo Aittakumpu Birgit Alanne Päivi Herpiö Mika Hillner Tom Huhtala Lassi Huttu Sari Hägg Toni Ilmarinen Pekka Kangas Inkeri Kopra Tapani Kuitunen Päivi Kyttälä Kari Laakkonen Janne Lackman Taina Laine Maaret Lausteela Jorma Jäsen Lehtonen Markku Lemberg Monica Luoma Pekka Lähteenmäki Ilkka Maittila Hannele Nauska Ahti Packalén Paul Pajuoja Matti Parnetti Alfonso Peippo Jukka Piekka Tuija Piiparinen Katri Poikonen Piritta Rintanen Leo Saarinen Markku Silvennoinen Birgitta Sjögren Pirjo Slunga-Poutsalo Riikka Tenkanen Sami Tommila Eija Wikberg Gunilla Väre Jari Åström Petteri Äyräväinen Irene Kataja Sakari vara Kerisalo Alla vara Leppäniemi Kimmo vara Levonperä Leena vara Lindén Jouni vara

2 PÖYTÄKIRJA 3/ Oinonen Rolf Saario Minna Selenius Matti Åström Jari vara vara vara vara POISSA Forsström Pirjo-Leena Kuurto Annmarie Liimatainen Tiina Linnavirta Heikki Makkonen Hannu Nordström Paula Palenius Aslak Sassi Jukka Virtanen Nina MUUT LÄSNÄOLIJAT Sivula Mika kaupunginjohtaja Grandell Hanna-Maria hallintojohtaja Kalske Katri sivistysjohtaja Kerkola Mikko hallintopäällikkö Partanen Henri talousjohtaja Puistosalo Pekka ympäristöjohtaja Soinio Eero kehittämisjohtaja Syrjälä Juha-Pekka järjestelmäasiantuntija KÄSITELLYT ASIAT :t ALLEKIRJOITUKSET Joona Räsänen Puheenjohtaja Hanna-Maria Grandell Pöytäkirjanpitäjä PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Lohja Monica Lemberg Pekka Luoma PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ Lohja Asiakaspalvelukeskus, Karstuntie 4, Lohja todistaa Hanna-Maria Grandell, hallintojohtaja

3 PÖYTÄKIRJA 3/ Kaupunginvaltuusto KÄSITELLYT ASIAT Sivu 21 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 4 22 Pöytäkirjan tarkastajat 5 23 Kiinteistötoimitusmaksulain mukainen taksa v Liite 1/kv Hyvinvointi-toimialan rakenne 8 25 Lautakuntarakenne ja muut toimielimet Valtuustoaloite kuntarajan siirrosta Nummenkylässä 17 Liite 2/kv

4 PÖYTÄKIRJA 3/ Kaupunginvaltuusto Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus KV Valtuuston tähän kokoukseen on kutsu ja siihen liittyvä kokouksessa käsiteltäväksi tulevista asioista laadittu esityslista lähetetty jokaiselle valtuutetulle, kaupunginhallituksen ille, kunkin valtuustoryhmän kolmelle ensimmäiselle varaelle ja kaupunginjohtajalle Kokouksesta on myös annettu yleisesti tieto ilmestyneissä sanomalehdissä Länsi-Uusimaa, Västra Nyland ja Ykkös-Lohja sekä ilmestyneessä sanomalehdessä Karkkilan Tienoo.Kokousilmoitus pidetään nähtävänä myös kaupungin ilmoitustaululla Valtuusto on päätösvaltainen, kun vähintään 34 valtuutettua on saapuvilla. V a l t u u s t o t o t e a a kokouksen laillisesti kokoonkutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Hyväksyttiin.

5 PÖYTÄKIRJA 3/ Kaupunginvaltuusto Pöytäkirjan tarkastajat KV V a l t u u s t o v a l i t s e e Hyväksyttiin. tämän kokouksen pöytäkirjan tarkas tajiksi valtuutetut Monica Lembergin ja Pekka Luoman. Tämän asian käsittelyn jälkeen pidettiin kokoustauko klo Tasavallan presidentin itsenäisyyspäivänä myöntämien ritarikuntien ansiomerkkien jakamista varten. Ansiomerkit luovutettiin seuraaville henkilöille: Ikonen Kiti, SL ansioristi Abrahamsson Leo, SVR I luokan mitali kultaristein Gröhn Birgit, SVR I luokan mitali kultaristein Heinonen Merja, SVR I luokan mitali kultaristein Jauhiainen Heikki, SVR I luokan mitali kultaristein Lehtiranta Kirsi-Marja, SVR I luokan mitali kultaristein Lötjönen Seppo, SVR I luokan mitali kultaristein Streng Leila, SVR I luokan mitali kultaristein Vuori Kari-Pekka, SVR I luokan mitali kultaristein Åström Jari, SVR I luokan mitali kultaristein Abrahamsson Raija, SVR I luokan mitali Renvall Jaana, SVR I luokan mitali Rissanen Raimo, SVR I luokan mitali Rouhiainen Raija, SVR I luokan mitali Siponen Reija, SVR I luokan mitali Torvinen Risto, SVR I luokan mitali Vilmunen Tuula, SVR I luokan mitali Virtanen Eija, SVR I luokan mitali Westerlund Leena, SVR I luokan mitali Hietamäki Margit, SVR mitali Jaakkola Asko, SVR mitali Ketonen Pentti, SVR mitali Nurmi Raija, SVR mitali Rahkonen Seija, SVR mitali Ranta Pirjo, SVR mitali Vierimaa Marja-Riitta, SVR mitali

6 PÖYTÄKIRJA 3/ Kaupunkisuunnittelulautakunta Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Kiinteistötoimitusmaksulain mukainen taksa v / /2015 KASULK Lohjan kaupunginvaltuusto on kokouksessaan hyväksynyt voi mas sa olevan kiinteistötoimitusmaksulain mukaisen taksan. Kiinteistötoimitusmaksulain (558/95) 3 :n mukaan kiin teis tö toi mi tus maksun suuruuden tulee vastata kiinteistötoimituksesta valtiolle tai kunnalle aiheu tu vien kokonaiskustannusten määrää (omakustannusarvio). 4 :n mukaan kiinteistötoimitusten, joihin toimitusmääräyksen antaa kunnan kiinteis tö re kis te rin pitäjä, maksuista määrätään kiin teis tö toi mi tus mak su tak sassa, josta päättää kunnanvaltuusto. Maksuja esitetään korotettavaksi kustannustason nousua ja toi mi tus kohtai sen työmääräarvion muutosta vastaavasti vähintään 2 % siten, että pyöris tyk set on tehty 5 euron tarkkuudella tasasummiin. Taksan 12 on päivi tet ty paikkatietohinnaston kanssa yhteneväiseksi, koska ennen toi mi tuksen vireilletuloa tehtävät asiat ovat molemmissa taksoissa samoja. Kohtaan maastotyöt on lisätty maininta mittaryhmästä, mikä aiheuttaa muita suu rem man korotusprosentin. Yj Kaupunkisuunnittelulautakunta päättää esittää kau pun gin hal li tuk sel le ja edel leen kaupunginvaltuustolle hyväksyttäväksi liitteen mu kai sen kiin teistö toi mi tus mak su lain mukaisen taksan siten, että uusi tak sa tulee voimaan alkaen. Hyväksyttiin. Liite 3 Kasulk Kiinteistötoimitusmaksulain mukainen taksa v KH Kj Kaupunginhallitus päättää esittää kaupunginvaltuustolle hyväksyttäväksi liitteen mukaisen kiinteistötoimitusmaksulain mukaisen taksan siten, että uusi taksa tulee voimaan alkaen. Hyväksyttiin. Liite 7/kh Kiinteistömaksulain mukainen taksa v KV V a l t u u s t o p ä ä t t ä ä hyväksyä liitteen mukaisen kiinteistötoimitusmaksulain mukaisen taksan siten, että uusi taksa tulee voimaan alkaen.

7 PÖYTÄKIRJA 3/ Kaupunkisuunnittelulautakunta Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Hyväksyttiin. Liite 1/kv Kiinteistötoimitusmaksulain mukainen taksa v. 2016

8 PÖYTÄKIRJA 3/ Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Hyvinvointi-toimialan rakenne 1007/ /2012 PALRYH Perusturvatoimessa ja sivistystoimessa on valmisteltu innovatiivisella tavalla valtuuston hyväksymän organisaatiomallin mukaisesti uuden Hyvinvointi- toimialan uudenaikaisia ratkaisuja. Valtuusto on hyväksynyt Lohjan strategian. Siinä on määritelty Hyvät peruspalvelut -kärjen tavoitteeksi seuraavaa: Lohjalaiset ovat onnellisia ja tyytyväisiä. Samassa strategiassa Lohjan yhdeksi arvoksi on määritelty asukaslähtöisyys. Näistä lähtökohdista on johdettu Lohjan uuden organisaation Hyvinvointitoimialan yhteinen ydinprosessi, joka on: Onnellisen elämän edistäminen. Tarkoituksena on, että uusi hyvinvoinnin toimiala palvelee asukkaita heidän elämäntilanteensa edellyttämällä tavalla. Aitoa asiakaslähtöisyyttä pyritään toteuttamaan erilaisin vuorovaikutustavoin ja himmentämällä eri palvelualueiden väliset raja-aidat mahdollisimman mataliksi. Jotta tämä onnistuisi, on kokonaan luovuttu perinteisestä jaottelusta päivähoitoon, peruskouluun, toisen asteen koulutukseen, sosiaalityöhön, terveydenhuoltoon ja vanhustyöhön. Sen sijaan kaikki hyvinvointipalvelut on jaoteltu kolmeen ihmisten elämänkaareen mukautuvaan palvelualueeseen: - lasten, nuorten ja perheiden palvelualue - aikuisten palvelualue - ikääntyneiden palvelualue. Prosessiajattelu näkyy organisaatiossa siinä, että kolme pääprosessia läpäisee kaikki em. palvelualueet. Nämä prosessit kuvaavat asiakkaan eli kuntalaisen elämäntilannetta. Pääprosessit on alustavasti nimetty kuvaavalla tavalla: - Elämä sujuu - Elämä tökkii vähän - Elämä tökkii paljon On syytä huomata, että käsittelyssä on keskeneräinen valmistelu, ja esim. em. pääprosessien nimet ovat työnimiä. Kullekin pääprosessille on tarkoitus nimetä prosessin omistaja, joka vastaa palvelun sujuvuudesta raja-aidoista huolimatta. Tätä hyvinvointitoimialan rakennemallia jatkokehitetään työryhmätyöskentelyn jälkeen edelleen vuorovaikutteisella ja osallistuvalla tavalla. Tavoitteena on, että henkilökunta ja käyttäjät pääsevät osallistumaan valmisteluun eri tavoin. Esimerkiksi mallia on jo esitelty alueiden johtokunnalle ja lähiaikoina järjestetään työpaja, jossa alueiden johtokunnan ja aluetoimikuntien et sekä asukkaat voivat osallistua mallin jatkotyöstämiseen. Myös palveluverkkotyöryhmän käsittely ja tulossa oleva kaupunginhallituksen käsittely ovat osa osallistuvaa ja

9 PÖYTÄKIRJA 3/ Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto vuorovaikutteista valmisteluprosessia. (Eero Soinio) Oheismateriaali: - Luonnos Hyvinvointi-toimialan rakenteesta (esitetty palveluverkko- ja ssä ) päättää Hyväksyttiin. - todeta, että se pitää esitettyä hyvinvointitoimialan rakennemallia uudenaikaisena ja lupaavana. Malli mahdollistaa nykyaikaisen palvelumuotoilun asiakaslähtöisesti ja tehokkaasti. Toimialan suuri koko ja toimijoiden suuri määrä tuo kuitenkin haasteita. Mahdollisesti mallissa pitäisi miettiä sitä, että tulosalueiden ja tulosyksiköiden välissä on vastuualueita ainakin suurimpien palvelulohkojen osalta. Samoin SOTE-toimintojen siirtyminen maakunnalle tulee mahdollisuuksien mukaan huomioida mallissa. Myös pääprosessien prosessiomistajien valtuuksia, vastuita ja toimintatapoja tulee miettiä perusteellisesti, koska prosessimainen toimintatapa on vielä harvinaista Suomen kunnissa. - saattaa hyvinvointitoimialan rakennemallin kaupunginhallituksen arvioitavaksi. KH n kokouksen jälkeen Hyvinvointi-toimialan rakennemalliin tehtiin pieniä muutoksia toimialojen työyksiköiltä saatujen palautteiden perusteella. Rakennemalli nykyisessä muodossaan on esityslistan oheismateriaalina. Korostettakoon, että kyseessä on keskeneräinen malli, jonka kehittelytyö jatkuu valtuustokäsittelyn jälkeen. Kj listan oheismateriaali: - Lohjan kaupungin hyvinvointitoimialan organisaatiomuutos; Hyvinvointitoimialan rakenne (Luonnos) Kaupunginhallitus päättää esittää valtuustolle seuraavaa: V a l t u u s t o p ä ä t t ä ä, että Hyvinvointi-toimialan rakenne perustuu kolmeen palvelualueeseen ja kolmeen läpileikkaavaan pääprosessiin. Palvelualueet muodostuvat ns. elinkaari-mallin mukaisesti ja pääprosessit muodostuvat kuntalaisten elämäntilanteen perusteella. Hyvinvointi-toimialan jatkokehittely perustuu oheismateriaalina olevaan luonnokseen.

10 PÖYTÄKIRJA 3/ Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Kaupunginhallitus päätti jättää asian pöydälle. KH Kj listan oheismateriaali: - Lohjan kaupungin hyvinvointitoimialan organisaatiomuutos; Hyvinvointitoimialan rakenne (Luonnos) Kaupunginhallitus päättää esittää valtuustolle seuraavaa: V a l t u u s t o p ä ä t t ä ä että Hyvinvointi-toimialan rakenne perustuu kolmeen palvelualueeseen ja kolmeen läpileikkaavaan pääprosessiin. Palvelualueet muodostuvat ns. elinkaari-mallin mukaisesti ja pääprosessit muodostuvat kuntalaisten elämäntilanteen perusteella. Hyvinvointi-toimialan jatkokehittely perustuu oheismateriaalina olevaan luonnokseen KV Hyväksyttiin. Sivistysjohtaja Katri Kalske ja kehittämisjohtaja Eero Soinio olivat kokouksessa asiantuntijoina tämän asian käsittelyn ajan. listan oheismateriaali: - Lohjan kaupungin hyvinvointitoimialan organisaatiomuutos; Hyvinvointitoimialan rakenne (Luonnos) V a l t u u s t o p ä ä t t ä ä että Hyvinvointi-toimialan rakenne perustuu kolmeen palvelualueeseen ja kolmeen läpileikkaavaan pääprosessiin. Palvelualueet muodostuvat ns. elinkaari-mallin mukaisesti ja pääprosessit muodostuvat kuntalaisten elämäntilanteen perusteella. Hyvinvointi-toimialan jatkokehittely perustuu oheismateriaalina olevaan luonnokseen. Hyväksyttiin. Kaupunginjohtaja Mika Sivula esitteli asiaa kokouksessa.

11 PÖYTÄKIRJA 3/ Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Lautakuntarakenne ja muut toimielimet 120/ /2016 PALRYH Uuden kuntalain mukaan kunnassa on oltava luottamushenkilöiden muodos ta mi na toimieliminä valtuusto, kunnanhallitus ja tar kas tus lau ta kunta. Muilta osin valtuusto päättää, mitä muita toimielimiä kunnassa on. Muita toi mi eli miä voivat olla lautakunnat, johtokunnat ja jaostot. Lautakuntien si jas ta voi olla valiokuntia. Lisäksi kunnanhallituksen on asetettava nuorisovaltuusto, vammaisneuvosto ja vanhusneuvosto. Kunnassa voi myös olla alueellisia toimielimiä. Valtuuston seminaarissa käsiteltiin Lohjan uutta organisaatiota. Tuol loin suoritetussa kyselyssä valtuutetut kannattivat erityisesti sitä aja tus ta, että uusi luottamushenkilöorganisaatio perustuisi valiokunta -malliin. Täl lä mallilla tarkoitetaan sitä, että vaaleilla valituille valtuutetuille ja va ra val tuu te tuil le annetaan vastuuta myös kunnan muissa toimielimissä, tavoitteena po liit ti sen vastuun lisääminen. Tässä tarkoituksessa kunnanhallitukseen ja lau ta kun tiin valittaisiin vain valtuutettuja ja varavaltuutettuja. Jos valtuusto päät tää, että johonkin lautakuntaan tai kaikkiin lautakuntiin valitaan vain val tuu tet tu ja ja varavaltuutettuja, kutsutaan lautakuntaa valiokunnaksi (esim. sivistysvaliokunta). Käytännössä valiokunta -malli johtaa päätöksenteon keskittymiseen yhä harvempien luottamushenkilöiden käsiin. Tällä seikalla voi olla sekä hyviä että huonoja seurausvaikutuksia. Valtuusto on hyväksynyt kaupungin uuden virkaorganisaation rakenteen. Se perustuu vain kahteen toimialaan. Uuden luottamushenkilöorganisaation tulee mukautua tähän rakenteeseen, mutta virkaorganisaation rakenne ei muutoin rajaa esim. lautakuntien ja jaostojen lukumäärää ja tehtäviä. Uuden lautakuntarakenteen tavoitteeksi voitaneen asettaa seuraavat seikat: - lautakuntien (johtokuntien, jaostojen) määrä on riittävä demokratian toimivuuden kannalta; - kullakin lautakunnalla (johtokunnalla, jaostolla) on selkeä ja perusteltu tehtäväkenttä; - toimielinten määrä on riittävän pieni; - päätöksentekotasot on määritelty tehokkuuden, toimivuuden ja demokratian kannalta oikein, jotta toimielimellä on peruste olemassaololleen. Kaikki luottamushenkilötoimielimiin liittyvät seikat "lukitaan" hallintosäännössä. Hallintosääntöä valmistellaan siten, että se viedään valtuuston hyväksyttäväksi Valmistelu etenee paljolti virkatyönä hallintolakimies Mikko Kuosmasen toimesta. Valmisteluun osallistuvat myös hallintojohtaja Hanna-Maria Grandell ja kehittämisjohtaja

12 PÖYTÄKIRJA 3/ Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Eero Soinio. Hallintosäännön konseptimaiset osiot tuodaan palveluverkkoja n tietoon määräväliajoin. Tämän lisäksi on tarkoituksenmukaista asettaa pieni luottamushenkilöistä koostuva työryhmä pohtimaan nimenomaan lautakuntarakennetta siihen liittyvine yksityiskohtineen. Valmistelun aikataulu on sellainen, että ensimmäinen konsepti lautakuntarakenteesta käsitellään palveluverkko- ja ssä jo ja ehdotus viedään heti sen jälkeen kaupunginhallitukselle kommentteja varten. Sen jälkeen valmistelua jatketaan kaupunginhallituksen mahdollisen lisäohjeistuksen mukaisesti. Lähidemokratian syventämistä koskeva esitys käsitellään myöhemmin talvella. (Eero Soinio) Oheismateriaali: - Hämeenlinnan organisaatiokaavio - Järvenpään organisaatiomalli - Kirkkonummen organisaatio - Kotkan kaupungin organisaatiokaavio - Teknisen lautakunnan benchmarkkaus, organisaatiokaaviot Lohja, Hyvinkää, Hämeenlinna, Porvoo - Kuntalain pykälä 16; valtuuston koko - Valiokuntamalli, puheenjohtajamalli, pormestarimalli; Kuntaliitto päättää - nimetä 5-isen, luottamushenkilöistä koostuvat valmisteluryhmän valmistelemaan ehdotuksen Lohjan uudesta lautakunta (johtokunta, jaosto) -rakenteesta. Valmisteluryhmän on ensi vaiheessa (= mennessä) 1) kuvattava Lohjan uusi toimielin -rakenne 2) nimettävä toimielimet 3) ehdotettava valtuuston, kunnanhallituksen ja muiden toimielinten määrä 4) otettava samalla kantaa valiokunta -malliin. - työryhmän sihteerinä toimii hallintolakimies Mikko Kuosmanen. - tämän ensimmäisen valmisteluvaiheen jälkeen työryhmä valmistelee muita luottamushenkilöihin ja luottamustoimielimiin liityviä yksityiskohtia osana hallintosääntötyötä. päätti - muodostaa työvaliokunnan, johon kuuluvat puheenjohtaja Irene Äyräväinen, varapuheenjohtaja Matti Pajuoja sekä Leo Rintanen. Työvaliokunnan on ensi vaiheessa (= mennessä) 1) kuvattava Lohjan uusi toimielin -rakenne 2) nimettävä toimielimet

13 PÖYTÄKIRJA 3/ Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto ) ehdotettava valtuuston, kunnanhallituksen ja muiden toimielinten määrä 4) otettava samalla kantaa valiokunta -malliin. - että, työvaliokunnan sihteerinä toimii hallintolakimies Mikko Kuosmanen - että, tämän ensimmäisen valmisteluvaiheen jälkeen työvaliokunta valmistelee muita luottamushenkilöihin ja luottamustoimielimiin liityviä yksityiskohtia osana hallintosääntötyötä. PALRYH Valmisteluryhmä on keskustellut ja kehitellyt kahta luottamushenkilöhallinnon mallia: perinteinen lautakuntamalli ja uusi valiokunta-malli. Valiokunta-mallia varten työryhmä on perehtynyt Sipoon, Pudasjärven ja Kempeleen valiokunta-malleihin, jotka kaikki ovat vanhan kuntalain aikana toteutettuja. Lisäksi on katsottu Pukkilan mallia (ei lainkaan lautakuntia eikä valiokuntia) ja Porin mallia (=perinteinen lautakuntamalli, jossa on runsaasti lautakuntia ja johtokuntia). Keskusteluissa on linjattu seuraavia seikkoja: - valtuutettujen lukumäärä säilytetään nykyisellään 51:ssä (uusi laki sallisi pienimmillään 43 isen valtuuston) - kaupunginhallituksen määrä säilytetään nykyisessä 13:ssa (uudessa laissa ei ole mitään määräyksiä määrästä) - lautakuntien tai valiokuntien määrä säilytetään nykyisessä 13:ssa (uudessa laissa ei ole mitään määräyksiä määristä) - kaupunginhallituksen puheenjohtajan työkuorma on siinä määrin suuri, että hänen tulisi olla ½- tai kokopäiväinen luottamushenkilö, ei kuitenkaan pormestari - kokouspalkkiot ja vuosipalkkiot tulee määritellä niin, että niissä huomioidaan se tosiasiallinen ajankäyttö, jota kukin luottamustoimi edellyttää (asian valmistelu jatkuu) - mikäli seuraavat kunnallisvaalit todellakin siirretään vuoden 2017 lokakuulle, joudutaan Lohjan uuteen hallintosääntöön tekemään siirtymäsäännöksiä, jotka mahdollistavat sen, että vanha luottamushenkilöorganisaatio ohjaa uutta voimaan tulevaa virkaorganisaatiota (asian valmistelu jatkuu) - valiokuntamalli voi olla Lohjalle perinteistä lautakuntamallia kiinnostavampi, koska se vahvistaisi valtuutettujen asemaa, lisäisi valtuutettujen motivaatiota ja vaikuttaisi myös siihen, miten puolueosastot asettavat ehdokkaita kunnallisvaaleissa. Oheismateriaalina on valmisteluryhmän luonnostelema valiokuntamalli ja lautakuntamalli kaavakuvina. Niihin on myös merkitty uuden kuntalain ja eräiden muiden lakien edellyttämät muut pakolliset toimielimet, mutta ei konserniyritysten tms. hallituksia tai johtokuntia. Alueiden johtokunta tai -neuvosto on merkitty kaavioon vielä nykyisellä tavallaan neuvoa-antavaksi

14 PÖYTÄKIRJA 3/ Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto toimielimeksi, koska nykyiseltä alueiden johtokunnalta on pyydetty uusia ehdotuksia siitä, miten lähidemokratiaa ja kansalaisvaikuttamista Lohjalla tulisi kehittää. Lisäksi oheismateriaalina on arvioita luottamushenkilöiden lukumääristä ja vuositason kokouspalkkiomenoista nykyisen organisaation aikana, samoin kuin uuden lautakuntamallin tai uuden valiokuntamallin toteutuessa. Erot eivät ole suuria, koska toimielinten määrät on haluttu säilyttää nykyisellään. Vuoden 2015 tilinpäätöskonseptissa kaikki Lohjan kokousmenot (kokouspalkkiot, kilometrikorvaukset, vuosipalkkiot, tilat ja tarjoilut) yhteensä ovat n (Eero Soinio) Oheismateriaali: - Luonnos Lohjan organisaatiosta, Dynaaminen malli - Arviot luottamushenkilöiden lukumääristä ja vuositason kokouspalkkiomenoista eri luottamushenkilöorganisaatiomalleissa Käsittely päättää lähettää uuden valiokuntamallin ja uuden lautakuntamallin kaupunginhallitukselle arvioitavaksi suosittaen, että hallintosäännön jatkovalmistelu tapahtuu -mallin pohjalta. Leo Rintanen poistui kokouksesta tämän pykälän käsittelyn aikana klo Heikki Linnavirta poistui kokouksesta tämän pykälän käsittelyn aikana klo päätti lähettää uuden valiokuntamallin ja uuden lautakuntamallin kaupunginhallitukselle arvioitavaksi. KH listan oheismateriaalina on materiaalikooste, josta ilmenee Lohjan uuden organisaation valmistelun tämänhetkinen tilanne. Korostettakoon, että kyseessä on keskeneräinen työ, joka etenee vuorovaikutteisella tavalla. Tällä hetkellä on tarpeellista, että valtuusto linjaa sitä, millainen luottamushenkilöorganisaatio Lohjalla tulisi olla vuodesta 2017 eteenpäin. Valtuuston linjauksen jälkeen organisaation uudistamistyö jatkuu mm. siten, että Lohjalle laaditaan uusi hallintosääntö, johon tulevat luottamushenkilöorganisaation muutokset kirjautuvat. (Eero Soinio) listan oheismateriaali: - Lohjan organisaatiomuutos, Dynaaminen malli , kaupungin uusi luottamushenkilöorganisaatio (Luonnos) Kj Kaupunginhallitus päättää seuraavaa:

15 PÖYTÄKIRJA 3/ Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto lähetetään valtuuston tarkasteltavaksi oheismateriaalin mukaisesti sekä uusi valiokuntamalliin että uuteen lautakuntamalliin perustuvat luottamushenkilöorganisaation luonnos; -suositetaan valtuustolle, että uusi hallintosääntö valmistellaan - mallin luonnoksen pohjalta. Kaupunginhallitus päätti jättää asian pöydälle. KH Kj listan oheismateriaali: - Lohjan organisaatiomuutos, Dynaaminen malli , kaupungin uusi luottamushenkilöorganisaatio (Luonnos) Kaupunginhallitus päättää seuraavaa: - lähetetään valtuuston tarkasteltavaksi oheismateriaalin mukaisesti sekä uusi valiokuntamalliin että uuteen lautakuntamalliin perustuvat luottamushenkilöorganisaation luonnos; -suositetaan valtuustolle, että uusi hallintosääntö valmistellaan lautakuntamallin luonnoksen pohjalta Hyväksyttiin. Sivistysjohtaja Katri Kalske ja kehittämisjohtaja Eero Soinio olivat kokouksessa asiantuntijoina tämän asian käsittelyn ajan. Kalske ja Soinio poistuivat kokouksesta tämän asian käsittelyn jälkeen klo KV listan oheismateriaali: - Lohjan organisaatiomuutos, Dynaaminen malli , kaupungin uusi luottamushenkilöorganisaatio (Luonnos) V a l t u u s t o p ä ä t t ä ä - tarkastella oheismateriaalin mukaisesti sekä uuteen valiokuntamalliin että uuteen lautakuntamalliin perustuvia luottamushenkilö- organisaation luonnoksia; - että uusi hallintosääntö valmistellaan lautakunta-mallin luonnoksen pohjalta.

16 PÖYTÄKIRJA 3/ Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Muutosesitys Valtuuston 1. varapuheenjohtaja Matti Pajuoja esitti valtuutettu Leo Rintasen kannattamana että päätösesityksestä poistetaan kohta 1, jolloin päätösesitys kuuluu seuraavasti: V a l t u u s t o p ä ä t t ä ä - että uusi hallintosääntö valmistellaan lautakunta-mallin luonnoksen pohjalta. Valtuusto hyväksyi yksimielisesti valtuuston 1. varapuheenjohtaja Matti Pajuojan ja valtuutettu Leo Rintasen kannattaman muutosesityksen.

17 PÖYTÄKIRJA 3/ Kaupunginvaltuusto Valtuustoaloite kuntarajan siirrosta Nummenkylässä 145/ /2016 KV Valtuutettu Päivi Kuitunen omasta ja Kokoomuksen valtuustoryhmän puolesta esitti seuraavan aloitteen: "Esitän aloitteenani, että Lohjan kaupunginhallitus ryhtyisi toimenpiteisiin kuntarajan siirtämiseksi Nummenkylässä. Vihdin kuntaraja tekee keinotekoisen jyrkän kolmion moottorien Muijalan liittymässä. Lohjan kaupungilla on useita myymättömiä tontteja Nälköönlammen alueella ja alue on merkitty työpaikka-alueeksi taajamaosayleiskaavassa.tonteille on rakennettu tie Vihdin puolelle, koska moottoritien alitus oli liian matala korkeille autoille. Tienvarsi on hyvää rakennusmaata ja sijaitsee loistavalla paikalla suhteessa pk-seutuun. Alue ei kuulu Vihdin kehitettäviin alueisiin ja sieltä mm. kaavan laatiminen on lopetettu. Mahdollinen junarata ei myöskään estä sitä, että alueelle voisi rakentaa. Kuntarajan siirtämisellä parannettaisiin alueen elinkeinojen toimintamahdollisuuksia sekä yhdyskuntarakenteen toimivuutta. Tarkka rajanveto tulisi tehdä yhdessä Vihdin kanssa." Valtuusto päätti lähettää aloitteen kaupunginhallituksen valmisteltavaksi. Liite 2/kv Aloite kuntarajan siirrosta Nummenkylässä

18 PÖYTÄKIRJA 3/ VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei kuntalain (365/1995) 91 :n mukaan saa tehdä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät: 21, 22, 24, 25, 26 Hallintolainkäyttölain (586/1996) 5 :n/muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta valittamalla kirjallisella valituksella. Valitusviranomainen Helsingin hallinto-oikeus, kirjaamo Radanrakentajantie HELSINKI Puhelin Fax Sähköposti helsinki.hao@oikeus.fi Virastoaika Kunnallisvalitus, pykälät: 23 Hallintovalitus, pykälät Muu valitusviranomainen Markkinaoikeus Radanrakentajantie HELSINKI Puhelin Fax Sähköposti markkinaoikeus@oikeus.fi Pykälät Valitusaika 30 päivää Valitusaika päivää Valitusaika päivää päivää päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Kunnan en katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitse män päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilli seen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Kaavan tai rakennusjärjestyksen hyväksymistä koskevan päätöksen katsotaan tulleen asian osaisten tietoon silloin, kun päätös on kuntalain (365/1995) 63 :n mukaisesti asetettu yleisesti nähtävil le. Tiedoksiantopäivää tai sitä päivää, jona päätös on asetettu nähtäväksi, ei lueta määräaikaan. Jos määräajan viimeinen päivä on pyhäpäivä tai muu sellainen päivä, jona työt virastoissa on

19 PÖYTÄKIRJA 3/ keskeytettävä, saa tehtävän toimittaa ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen. Tämä pöytäkirja on pidetty yleisesti nähtävillä Valituskirjelmä Valituskirjelmässä on ilmoitettava - valittajan tai muun valituskirjelmän laatijan nimi, kotikunta, postiosoite ja puhelinnumero - päätös, johon haetaan muutosta - miltä kohdin päätöksiin haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Valituskirjelmään on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai jäljennöksenä sekä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta. Valituskirjelmään on liitettävä asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen on liitettävä tarvittaessa valta kirja (HLL 21 ). Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Omalla vastuulla valituksen voi toimittaa ennen valitusajan päättymistä myös faxilla tai sähköpostilla. Määräajassa toimitettava asiakirja on lähetettävä ennen määräajan päättymistä lainkäyttöviranomaiselle siten, että asiakirja on viranomaisen käytettävissä vastaanottolaitteessa tai tietojärjestelmässä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös; nimi, osoite ja postiosoite Valitusasiakirjat on toimitettava 1): nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Pykälät Valituksen käsittelyn maksullisuus Tuomioistuinmaksulain (1455/2015) nojalla muutoksenhakijalta voidaan periä oikeudenkäyntimaksu. Lisätietoja Yksityiskohtainen valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. 1) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle Liitetään pöytäkirjaan