Hannele Lehto-Laurila, puheenjohtaja Jonni Moislahti, varapuheenjohtaja Aarre Lehtonen Helena Viljanen Vesa Parantainen

Transkriptio

1 Raision kaupunki Pöytäkirja 1 (22) Kokoustiedot Aika maanantai klo 16:30-17:12 Paikka Kaupunginhallituksen kokoushuone Saapuvilla olleet jäsenet Hannele Lehto-Laurila, puheenjohtaja Jonni Moislahti, varapuheenjohtaja Aarre Lehtonen Helena Viljanen Vesa Parantainen Muut saapuvilla olleet Janne Laulumaa Jari Salonen Jarmo Rosama Elisa Vuorinen Ari Korhonen, Konsernihallinto Juha-Pekka Lehmus, Sivistyskeskus Antti Korte, Tekninen keskus Juha Sandberg, Sosiaali- ja terveyskeskus Outi Pekkala, Tekninen keskus, poistui klo 17:00 Jarmo Niitynperä, Konsernihallinto kaupunginvaltuuston puheenjohtaja kaupunginvaltuuston 1. varapuheenjohtaja kaupunginvaltuuston 3. varapuheenjohtaja kaupunginhallituksen puheenjohtaja kaupunginjohtaja sivistysjohtaja tekninen johtaja sosiaali- ja terveysjohtaja maankäyttöpäällikkö pöytäkirjanpitäjä Asiat Allekirjoitukset Hannele Lehto-Laurila puheenjohtaja Jarmo Niitynperä pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus Raisio, Jonni Moislahti Aarre Lehtonen Pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävänä Raisio, Jarmo Niitynperä Henkilöstöpäällikkö

2 Raision kaupunki Pöytäkirja 2 (22) Käsitellyt asiat Nro Liite Otsikko Sivu 1 39 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen Pöytäkirjantarkastajien valitseminen Esityslistan hyväksyminen Kaavoitusohjelma Ennakkotietoja väestönmuutoksista vuonna 2018 Raisiossa Työllisyystilanne Raisiossa joulukuussa Lausunto TA-Asumisoikeus Oy:n Pellonraivaajankatu 6, 8 ja 10 -nimisen asumisoikeuskohteen toteuttamisesta korkotukilainalla Paikallisneuvottelu koskien työnsuunnittelijan ja ohjaajan palkkausta IT-suunnittelijan vakanssin perustaminen Palvelusihteerin vakanssin täyttölupahakemus Puheterapeutin vakanssin täyttölupahakemus Geronomin vakanssin täyttölupahakemus Sairaanhoitajien vakanssien täyttölupahakemuksia Ruskon terveyskeskuksen kesälomien sijaisuuksien täyttölupahakemus Konsernijaoston ilmoitusasiat Muutoksenhaku Muutoksenhakuohje

3 Raision kaupunki Pöytäkirja 3 (22) 39 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen Kaupunginhallituksen konsernijaosto toteaa kokouksen laillisesti koollekutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.

4 Raision kaupunki Pöytäkirja 4 (22) 40 Pöytäkirjantarkastajien valitseminen Kaupunginhallituksen konsernijaosto valitsee tämän kokouksen pöytäkirjantarkastajiksi Jonni Moislahden ja Aarre Lehtosen. Kaupunginhallituksen konsernijaosto valitsi tämän kokouksen pöytäkirjantarkastajiksi Jonni Moislahden ja Aarre Lehtosen.

5 Raision kaupunki Pöytäkirja 5 (22) 41 Esityslistan hyväksyminen Kaupunginhallituksen konsernijaosto käsittelee asiat laaditun esityslistan mukaisessa järjestyksessä.

6 Raision kaupunki Pöytäkirja 6 (22) 42 Kaavoitusohjelma Asianro 300/ /2019 Maankäyttöpäällikkö Outi Pekkala : Kaavoitusohjelma sisältää kaupunkikehittämisen kannalta useita merkittäviä maankäytön suunnittelukohteita, jotka koskevat sekä kaupungin keskeisen tieliikenneympäristön että laajojen asuin- ja työpaikka-alueiden asemakaavoitusta. Vuoden 2019 asemakaavahankkeista merkittävässä roolissa ovat Raision läpi kulkevan E 18 -tien kehittämiseen liittyvät asemakaavoitustyöt, E18 Länsiosa ja E18 Keskikaupunki. Nämä sisältävät niin merkittäviä työpaikkakohteita kuin asuinalueitakin. Uusien asuinalueiden kaavahankkeista tärkein on Kuloistenniityn asemakaava. Uusista työpaikka-alueista ohjelmassa on Halla-ahon alueen kaavoituksen jatkaminen ja valmistuminen vuoden 2019 aikana. Viime keväänä jätetyn valtuustoaloitteen pohjalta on Temppelivuoren asemakaava erotettu omaksi hankkeekseen tässä ohjelmassa. Asemakaavahankkeita on vireillä yhteensä noin 18 kappaletta. Uutena hankkeena vireille tulee ainoastaan VT 8 Rinnakkaistien asemakaava. Kaupungin hyväksytyn strategian mukaisesti uudet kaavoitettavat asuntoalueet tiivistävät kaupunkirakennetta, sijoittuvat hyvien liikenneyhteyksien varrelle sekä ylläpitävät monipuolista tonttitarjontaa. Kaavahankkeiden yksityiskohtaisemmat tavoitteet on kirjattu kaavoitusohjelman tekstiosuuteen. Kaavoitusohjelman pohjalta laaditaan vuotuinen kaavoituskatsaus, joka julkaistaan alkukeväällä Raisio Tiedottaa -lehdessä. Liitteet 1 Asemakaavakohteet 2019 kartta.pdf 2 Kaavoituskohteet vuonna 2019 teksti.pdf 3 Kaavoitusohjelma aikataulukaavio pdf Kaupunginhallituksen konsernijaosto esittää, että kaupunginhallitus hyväksyy kaavoitusohjelman vuosille ohjeellisena noudatettavaksi.

7 Raision kaupunki Pöytäkirja 7 (22) Outi Pekkala poistui kokouksesta tämän asian käsittelyn jälkeen klo 17:00. Tiedoksi Outi Pekkala, Maankäyttöpalvelut Olli Arvola, Maankäyttöpalvelut Kaupunginhallitus

8 Raision kaupunki Pöytäkirja 8 (22) Asianro 361/ / Ennakkotietoja väestönmuutoksista vuonna 2018 Raisiossa Vs. kaupunginsihteeri Sanna Tammilehto: Tilastokeskuksen julkaisemien ennakkotietojen mukaan Raision väkiluku oli viime vuoden lopulla henkilöä. Kokonaisväkiluku väheni 36 henkilöllä. Väkiluku on vähentynyt nyt viitenä peräkkäisenä vuonna. Kuntien välinen muuttoliike oli tappiollista ja se selittää pääosan väkiluvun laskusta: Myös luonnollinen väestönlisäys oli viime vuonna negatiivista: Nettomaahanmuutto oli voitollista (+65). Turun seudulla väestönlisäys on ollut suurinta Turussa, Kaarinassa ja Liedossa. Oheismateriaalissa on lisää kuvausta väestökehityksestä Raisiossa ja lähikunnissa. Oheismateriaali 1 Vuoden 2018 väestökehitys

9 Raision kaupunki Pöytäkirja 9 (22) Kaupunginhallituksen konsernijaosto merkitsee väestökatsauksen tiedoksi. Tiedoksi

10 Raision kaupunki Pöytäkirja 10 (22) Asianro 198/ / Työllisyystilanne Raisiossa joulukuussa 2018 Vs. kaupunginsihteeri Sanna Tammilehto: Joulukuun lopussa Raisiossa oli 931 työtöntä työnhakijaa. Joulukuun aikana työttömien määrä yleensä kasvaa marraskuusta ja nyt kasvu oli 136 henkilöä. Työttömyyden lisääntyminen johtuu joulukuulle ominaisista tekijöistä: oppilaitoksista valmistuneiden nuorten siirtymisestä työmarkkinoille ja määräaikaisten työsuhteiden päättymisestä. Vuotta aiemmasta työttömien määrä kuitenkin väheni 152 henkilöllä. Joulukuun lopussa Raision työttömyysaste oli 7,9 %, kun se vuotta aiemmin oli 9,3 %. Turun seutukunnassa työttömyysaste oli 9,8 % (vuotta aiemmin 11,3 %). Turun työttömyysaste oli 12,2 %. Pitkäaikaistyöttömiä eli vähintään vuoden yhdenjaksoisesti työttömänä olleita oli joulukuussa 207 henkilöä. Heidän määränsä väheni vuoden aikana 96 henkilöllä. Alle 25-vuotiaita työttömiä oli 160 (1 enemmän kuin vuotta aiemmin) ja yli 50- vuotiaita työttömiä oli 382 (56 vähemmän kuin viime vuonna). Oheismateriaalissa on lisäkuvausta työttömyystilanteesta. Oheismateriaali 2 Työllisyys joulukuu 2018 Kaupunginhallituksen konsernijaosto merkitsee asian tiedoksi. Tiedoksi

11 Raision kaupunki Pöytäkirja 11 (22) Osittain salainen Asianro 289/ / Lausunto TA-Asumisoikeus Oy:n Pellonraivaajankatu 6, 8 ja 10 -nimisen asumisoikeuskohteen toteuttamisesta korkotukilainalla Kaupunginarkkitehti Olli Arvola ja vs. kaupunginsihteeri Sanna Tammilehto: TA-Asumisoikeus Oy pyytää Raision kaupungin lausuntoa asumisoikeushankkeen toteuttamisesta Raisioon Nuorikkalan kaupunginosan (9) korttelin 936 tonteille 13,14 ja 15 osoitteisiin Pellonraivaajankatu 6, 8 ja 10. Yhteensä yksitasoisia rivitaloasuntoja syntyy 36 ja niiden keskipinta-ala on 73 as.m 2. Lausunto: Korttelialue kuuluu Meri-Nuorikkalan alueeseen, jonne on valmistunut asemakaavamuutos vuonna Kyseessä olevan asuinkorttelin rakentuminen on jo alkanut, sillä Mangrove Oy rakentaa parhaillaan asumisoikeusasuntoja kadun alkupäähän tonteille 11 ja 12. Asumisoikeusasuntojen kysyntä alueella on ollut suurta. Koska Mangrove Oy tulee rakentamaan koko asuinkorttelin käyttäen samaa arkkitehtisuunnittelijaa, kortteli rakentuu yhtenäistä rakennustapaa noudattaen. Tämän hankkeen valmistuttua korttelin eteläreunaan Alhaistenojanpuiston suuntaan muodostuu kaupunkikuvassa merkittävä aluejulkisivu, mikä näkyy avoimen puistoalueen taustana Meri-Nuorikkalaan johtavan kokoojakadun Kaislatien itäpuolella. Kyseiseltä Meri-Nuorikkalan korttelialueelta on matkaa Raision kaupungin ydinkeskustaan noin kaksi kilometriä. Raisionlahden luonnonsuojelu- ja virkistysalue sijaitsee asuinalueen välittömässä läheisyydessä. Alueelta on hyvät kevyenliikenteen yhteydet sekä Raisionlahden suuntaan että kaupungin keskustaan. Ajoneuvoliikenne kulkee alueelle E18 -tieltä lähtevää Kaislatietä pitkin. Tulevaisuudessa E18 -tieltä poistuvat kaikki tasoliittymät. Nuorikkalan kohdalle on suunniteltu eritasoliittymä, jonne kyseessä olevalta asuinkorttelialueelta on matkaa noin kolmesataa metriä. Samasta eritasoliittymästä tullaan kulkemaan E18-tieltä myös Meyerin telakalle Turkuun. Asumiskohteena koko Nuorikkalan alue ja varsinkin Meri-Nuorikkala on erittäin kiinnostava sijaintinsa vuoksi. Lähellä ovat sekä Raision keskusta että merelliset virkistysalueet, pienvenesatama sekä Meyerin Turun telakka. Rivitalotyyppinen asumisoikeusasuminen tuo monipuolisuutta ja vaihtoehtoisuutta pääasiassa omakotitaloista tai yhtiömuotoisista omistusasunnoista koostuvaan Nuorikkalan alueen asuntokantaan. Asumisoikeusasuntojen kysyntä on Raisiossa vilkasta ja erityisesti Turun Mayerin telakan ja Uudenkaupungin autotehtaan työvoimakysyntä on lisännyt asuntojen kysyntää. TA-Asumisoikeus Oy:n Pellonraivaajankatu 6, 8 ja 10 -

12 Raision kaupunki Pöytäkirja 12 (22) Osittain salainen hankkeen sijainti on työpaikkojen ja palveluiden saavutettavuuden kannalta erinomainen ja liikenneyhteydet ovat hyvät. Raision kaupunki puoltaa korkotukilainan myöntämistä hankkeelle asumisoikeusasuntojen rakentamiseksi. Oheismateriaali 3 Korkotukilainahakemus TA-Asumisoikeus, Pellonraivaajankatu 6, 8 ja 10 Raision kaupunki puoltaa korkotukilainan myöntämistä hankkeelle asumisoikeusasuntojen rakentamiseksi ja antaa hakemuksesta esittelytekstissä olevan lausunnon. Pöytäkirja tämän asian osalta tarkastetaan heti. Tiedoksi Sanna Tammilehto, Konsernihallinto Olli Arvola, Maankäyttöpalvelut Asumisen rahoitus- ja kehittämiskeskus ARA

13 Raision kaupunki Pöytäkirja 13 (22) Asianro 294/ / Paikallisneuvottelu koskien työnsuunnittelijan ja ohjaajan palkkausta JUKO ry:n pääluottamusmies Jorma Uoti jätti kaupungille päivätyn oheisen liitteen mukaisen paikallisneuvottelupyynnön. Asiasta käytiin kaksi neuvottelua ja Neuvottelupöytäkirjat esityslistan liitteenä. Neuvottelut päättyivät yksimielisinä. Liitteet 4 Jukon neuvottelupyyntö Neuvottelupöytäkirja Neuvottelupöytäkirja Kaupunginhallituksen konsernijaosto päättää, että työnsuunnittelija *** ja ohjaaja *** suoritetaan saman suuruinen tehtäväkohtainen palkka kuin työtoiminnan ohjaajalle *** ja työnjohtaja *** ajalta Tiedoksi *** *** Jorma Uoti, Opetuspalvelut palkat

14 Raision kaupunki Pöytäkirja 14 (22) 47 IT-suunnittelijan vakanssin perustaminen Asianro 292/ /2019 Tekninen keskus on esittänyt it-suunnittelijan vakanssin perustamista. Tietohallintopäällikkö Juha-Pekka Saarinen on lähettänyt muutokselle seuraavat perustelut: Suunnitelma tietohallinnon tehtävänimikkeiden muuttamisesta Tietohallinnon työtehtävät jakautuvat kahtia työn vaativuuden ja sisällön osalta. Järjestelmäasiantuntijan tehtävänimikkeellä ja palkkauksella työskennellään lähitukitehtävissä. Vaativammissa tietohallinnon tehtävissä tehtävänimike yleisesti on suunnittelija. Tehtävänimikkeen osalta on vaihtelua mm. IT-suunnittelija, ICT-suunnittelija ja tietohallintosuunnittelija. Suunnittelija työskentelee pääasiallisesti vaativissa tietoliikenteen, palvelinten, palveluiden ja integraatioiden suunnittelu- ja toteutustehtävissä. Vastaava jaottelu on käytössä mm. useissa lähikunnissa. Tarkoituksenani on harmonisoida pidemmällä aikavälillä tietohallinnon vakanssit selkeästi kahteen tehtävänimikkeeseen: järjestelmäasiantuntija ja ITsuunnittelija. Tällä hetkellä kaksi työntekijää työskentelee järjestelmäasiantuntijan tehtävänimikkeellä, vaikka heidän työtehtävänsä ovat selkeästi IT-suunnittelijan työtehtäviä. Toisen palkka on jo IT-suunnittelijan tasolla, toisen palkka on järjestelmäasiantuntijan tasolla. Heidän lisäkseen yksi työntekijä on virkasuhteessa tehtävänimikkeellä Atk-suunnittelija. Hänen palkkansa on ITsuunnittelijaa korkeampi. Kokonaisuutena tehtävänimikkeiden muuttaminen ei kasvata tietohallinnon palkkakuluja. Liitteet 7 Vakanssin perustiedot, IT-suunnittelija Kaupunginhallituksen konsernijaosto päättää: 1. Raision kaupunkiin perustetaan lukien IT-suunnittelijan kuukausipalkkainen työsuhde, jonka ensimmäinen sijoituspaikka on teknisen keskuksen tietohallinto. 2. Vakanssin palkkauksen ja palvelussuhteen ehdot määräytyvät oheisen vakanssin perustiedot -lomakkeen mukaisesti. 3. Vakanssille annetaan täyttölupa. 4. Samasta ajankohdasta lukien lakkautetaan järjestelmäasiantuntijan vakanssi n:ro

15 Raision kaupunki Pöytäkirja 15 (22) Tiedoksi Tekninen keskus Antti Korte, Tekninen keskus Juha-Pekka Saarinen, Tietohallintopalvelut

16 Raision kaupunki Pöytäkirja 16 (22) Asianro 94/ / Palvelusihteerin vakanssin täyttölupahakemus Va. konsernihallintojohtaja Jarmo Niitynperä on jättänyt oheismateriaalin mukaisen vakanssin täyttölupahakemuksen. Tarkoituksena on palkata arkistoharjoittelija avustaviin tehtäviin. Oheismateriaali 4 Palvelusihteerin vakanssin täyttölupahakemus, , arkistoharjoittelija Kaupunginhallituksen konsernijaosto antaa täyttöluvan palvelusihteerin vakanssille n:ro ajalle ja Tiedoksi Anu Eriksson, Konsernihallinto

17 Raision kaupunki Pöytäkirja 17 (22) Asianro 94/ / Puheterapeutin vakanssin täyttölupahakemus Sosiaali- ja terveysjohtaja Juha Sandberg on jättänyt oheismateriaalin mukaisen vakanssin täyttölupahakemuksen. Vakanssin haltija on irtisanoutunut. Oheismateriaali 5 Puheterapeutin vakanssin täyttölupahakemus, Kaupunginhallituksen konsernijaosto myöntää täyttöluvan puheterapeutin vakanssille n:ro alkaen Tiedoksi Juha Sandberg, Sosiaali- ja terveyskeskus Arto Raassina, Terveyspalvelut

18 Raision kaupunki Pöytäkirja 18 (22) 50 Geronomin vakanssin täyttölupahakemus Asianro 94/ /2019 Sosiaali- ja terveysjohtaja Juha Sandberg on jättänyt oheismateriaalin mukaisen vakanssin täyttölupahakemuksen. Vakanssin haltija on irtisanoutunut. Oheismateriaali 6 Geronomin vakanssin täyttölupahakemus, Kaupunginhallituksen konsernijaosto myöntää täyttöluvan geronomin vakanssille n:ro alkaen Tiedoksi Juha Sandberg, Sosiaali- ja terveyskeskus Sari Tanninen, Hoito- ja hoivapalvelut

19 Raision kaupunki Pöytäkirja 19 (22) Asianro 94/ / Sairaanhoitajien vakanssien täyttölupahakemuksia Sosiaali- ja terveysjohtaja Juha Sandberg on jättänyt oheismateriaalin mukaiset vakanssien täyttölupahakemukset. Kyse on irtisanoutumista, perhevapaista ja vuosilomasijaisuuksista. Oheismateriaali 7 Sairaanhoitajan vakanssin täyttölupahakemus, Sairaanhoitajan vakanssin täyttölupahakemus, , Sairaanhoitajan vakanssin täyttölupahakemus, Sairaanhoitajan vakanssin täyttölupahakemus, Sairaanhoitajan vakanssin täyttölupahakemus, Kaupunginhallituksen konsernijaosto myöntää seuraavat täyttöluvat: - sairaanhoitajan vakanssi n:ro sairaanhoitajan vakanssi n:ro ajalle sairaanhoitajan 20 % vakanssi n:ro ajalle sairaanhoitajan vakanssit ja ajalle sairaanhoitajan vakanssi n:ro alkaen Tiedoksi Juha Sandberg, Sosiaali- ja terveyskeskus Sari Tanninen, Hoito- ja hoivapalvelut Arto Raassina, Terveyspalvelut

20 Raision kaupunki Pöytäkirja 20 (22) Asianro 94/ / Ruskon terveyskeskuksen kesälomien sijaisuuksien täyttölupahakemus Sosiaali- ja terveysjohtaja Juha Sandberg on jättänyt oheismateriaalin mukaisen vakanssin täyttölupahakemuksen. Oheismateriaali 12 Täyttölupaesitys Ruskon terveysasema kesän 2019 hoitajien lomasijaisuus Kaupunginhallituksen konsernijaosto myöntää hakemuksen mukaisen täyttöluvan. Tiedoksi Juha Sandberg, Sosiaali- ja terveyskeskus Arto Raassina, Terveyspalvelut

21 Raision kaupunki Pöytäkirja 21 (22) 53 Konsernijaoston ilmoitusasiat Asianro 99/ /2019 Kaupunginhallituksen konsernijaoston tietoon saatetaan Raiken toimintasuunnitelma vuodeksi Oheismateriaali 13 Raiken toimintasuunnitelma 2019 Kaupunginhallituksen konsernijaosto merkitsee toimintasuunnitelman tietoonsa saatetuksi. Tiedoksi

22 Raision kaupunki Pöytäkirja 22 (22) Muutoksenhakuohje Muutoksenhakuohje (39-53 ) Muutoksenhakukiellot Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä oikaisuvaatimusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa (Kuntalaki 136 ): 41 45, Muun lainsäädännön mukaan ei seuraaviin päätöksiin saa hakea muutosta valittamalla. numerot ja muutoksenhakukiellon perusteet: Laki kunnallisesta viranhaltijasta 50 : - Oikaisuvaatimusohjeet ja valitusosoitus Oikaisuvaatimusohje Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje annetaan pöytäkirjanotteen liitteenä. Seuraavista päätöksistä voidaan tehdä kirjallinen oikaisuvaatimus siltä osin kuin kyse ei ole kunnallisten virka- ja työehtosopimusten soveltamisesta tai tulkinnasta (laki kunnallisesta viranhaltijasta 50 ja laki työtuomioistuimesta 1 ). Kuntalain 134 :n mukaan päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla, vaan valitus voidaan tehdä vasta oikaisuvaatimukseen annetusta päätöksestä: 39 40, Oikaisuvaatimuksen tutkiva viranomainen Raision kaupunginhallitus Nallinkatu 2, PL 100, Raisio raision.kaupunki@raisio.fi faksi (02) puh. (02) (vaihde) Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteluineen ja se on tekijän allekirjoitettava.