Järvenpää Pöytäkirja 33/ ( 20) Kaupunginhallitus Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus sekä pöytäkirjan tarkastaminen

Transkriptio

1 Järvenpää Pöytäkirja 33/ ( 20) Aika , klo 16:38-21:00 Paikka Jä rvenpä ä - talo, Aino- kabinetti Käsitellyt asiat 303 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus sekä pöytäkirjan tarkastaminen 304 Kiinteistöosakeyhtiö Järvenpään Terveystalon, Järvenpään pysäköinti Oy:n sekä Järvenpään Terveyskeskuskampuspysäköinti Oy:n hallinnolliset järjestelyt 305 Tontin , Verstaspihankatu 10, vuokraaminen 306 Määräalan vuokraaminen tontista , Seutulantie Keski- Uudenmaan sotea koskevat paikalliset virka- ja työehtosopimukset 308 Keski- Uudenmaan soten palvelutuotannon järjestämisen ja tuotannon siirron yhteistoiminta

2 Järvenpää Pöytäkirja 33/ ( 20) Saapuvilla olleet jäsenet Helinä Perttu (poissa :t ), puheenjohtaja Ulla-Mari Karhu (puheenjohtaja :t ), 1. varapuheenjohtaja Mikko Taavitsainen, 2. varapuheenjohtaja Henry Berg Jarno Hautamäki Kaarina Wilskman Katja Repo Mikko Päivinen Petri Graeffe Tarja Edry Tiia Lintula Muut saapuvilla olleet Laura Kattelmäki, lakimies, sihteeri Eemeli Peltonen (poissa :t ), valtuuston puheenjohtaja Mika Gilan, valtuuston 1. varapuheenjohtaja Tero Rantanen, valtuuston 2. varapuheenjohtaja, saapui 16:43, poistui 20:57 Olli Keto-Tokoi, kaupunkikehitysjohtaja, saapui 16:42, poistui 20:44 Antti Peltola, talous- ja hallintojohtaja Olli Naukkarinen, kaupunginjohtaja, esittelijä Sampo Perttula, kaavoitusjohtaja, saapui 18:09, poistui 18:46 Marko Kauppinen, elinvoimajohtaja, saapui 18:46, poistui 19:56 Jari Lausvaara, koulutusjohtaja, saapui 18:46, poistui 19:56 Juhana Hiironen, kaupungingeodeetti, saapui 20:00, poistui 20:44 Tomi Passi, puheenjohtaja, Järvenpään Mestariasunnot Oy, saapui 16:42, poistui 17:39 Simunaniemi Veikko, toimitusjohtaja Järvenpään Mestariasunnot Oy / Mestaritoiminta Oy, saapui 16:42, poistui 17:48 Poissa Marju Taurula, palvelualuejohtaja Kristiina Kariniemi-Örmälä, terveyden edistämisen johtaja Merja Soosalu, henkilöstöjohtaja Allekirjoitukset Helinä Perttu Puheenjohtaja Laura Kattelmäki Sihteeri

3 Järvenpää Pöytäkirja 33/ ( 20) 303 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus sekä pöytäkirjan tarkastaminen Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen. Pöytäkirjan tarkastamisesta päättäminen. Pöytäkirja pidetään nähtävänä Järvenpään kaupungin tietoverkossa alkaen. Iltakouluasiat klo Osuuskuntamalli, Veikko Simunaniemi klo MAL- lausunto, Sampo Perttula klo Vanhankylänniemi, Marko Kauppinen ja Jari Lausvaara klo Maapoliittinen ohjelma, Juhana Hiironen Iltakouluasiat koskevat pääsääntöisesti keskeneräisiä asioita, joita koskevat asiakirjat ovat lähtökohtaisesti ei- julkisia ennen päätöksentekoa (JulkL 6 1 mom 9- k). Asiakirjat saattavat myös olla joko kokonaan tai osittain salassa pidettäviä julkisuuslain tai jonkin erityislain säännöksen perusteella, jolloin ne eivät tule julkisiksi päätöksenteon jälkeenkään. Esittelijä: Olli Naukkarinen, kaupunginjohtaja Kokous todetaan lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Pöytäkirja tarkastetaan kokouksessa. Käsittely Todettiin käsiteltävät iltakouluasiat ja että ensimmäisen iltakouluasian perään käsitellään 304. Hyväksyttiin.

4 Järvenpää Pöytäkirja 33/ ( 20) Talousjaosto, 47, Kaupunginhallitus, 304, Kiinteistöosakeyhtiö Järvenpään Terveystalon, Järvenpään pysäköinti Oy:n sekä Järvenpään Terveyskeskuskampuspysäköinti Oy:n hallinnolliset järjestelyt JARDno Talousjaosto, , 47 Valmistelijat / lisätiedot: Antti Peltola antti.peltola@jarvenpaa.fi talous- ja hallintojohtaja Konsernipalvelut Kiinteistö Oy Järvenpään Terveystalon, Järvenpään Pysäköinti Oy:n sekä Järvenpään Terveyskeskuskampuspysäköinti 1:n toimitusjohtajan johtajasopimus on määräaikainen vuoden 2018 loppuun. Kyseisten yhtiöiden toiminnassa on siirrytty uuteen vaiheeseen nyt, kun rakennusinvestoinnit on saatu onnistuneesti tehtyä. Painopisteenä kyseisissä yhtiöissä tulee jatkossa olemaan kohteiden hallittu ja ennakoiva ylläpito. Tämä muutos tullaan suunnitelman mukaisesti huomioimaan yhtiöiden hallinnon järjestelyissä. Järjestelyt on tarkoitus hoitaa kaupunkikonsernin sisäisin järjestelyin. Mestaritoiminta Oy on antanut kaupungille tarjouksen yhtiöiden talous- ja yleishallinnon hoidosta sekä isännöinnistä. Tarjouksen mukainen kokonaishinta kaupungille on noin 2720 euroa kuukaudessa. Tällöin MT laskuttaa kuukausilaskutuksena palkkion ja osoittaa yhtiöille toimitusjohtajan/isännöitsijän. Saatu tarjous on liitteenä. Talousjaosto linjaa, että yhtiöiden hallinnon järjestelyissä voidaan edetä esittelytekstissä esitetyllä tavalla ja asia voidaan tuoda kaupunginhallituksen käsittelyyn. Esittelijä: Antti Peltola, talous- ja hallintojohtaja Talousjaosto linjaa, että asia voidaan tuoda kaupunginhallituksen käsittelyyn esitetyllä tavalla. Hyväksyttiin. Lisäksi tarvitaan lisätietoa MT:n toimintamallista Justin ylläpitoon liittyen. Kaupunginhallitus, , 304 Valmistelija / lisätiedot: Antti Peltola

5 Järvenpää Pöytäkirja 33/ ( 20) antti.peltola@jarvenpaa.fi talous- ja hallintojohtaja Toimitusjohtaja Veikko Simunaniemi esittelee tarjouksen kokouksessa ja selostaa asiaa talousjaoston linjaamasta näkökulmasta. Esittelijä: Olli Naukkarinen, kaupunginjohtaja Kaupunginhallitus päättää: - hyväksyä esittelytekstissä esitetyt yhtiöiden hallinnointiin liittyvät järjestelyt - antaa omistajapoliittisena ohjeena Kinteistö Oy Järvenpään Terveystalolle, Järvenpään Pysäköinti Oy:lle ja Kiinteistö Oy Järvenpään terveyskeskuskampuspysäköinti 1:lle valtuudet hyväksyä Mestaritoiminta Oy:n tarjouksen, neuvotella siihen liittyvistä yksityiskohdista ja tehdä sen täytäntöönpanoon liittyvät päätökset Käsittely Pykälä käsiteltiin ensimmäisen iltakouluasian käsittelyn jälkeen, ennen muita iltakouluasioita. Asiaa oli esittelemässä Veikko Simunaniemi. Kaarina Wilskman poistui ennen asian käsittelyä kokoustilasta esteellisenä (hallintolain kohdan mukainen yhteisöjäävi). Päätettiin yksimielisesti palauttaa asia valmisteltavaksi.

6 Järvenpää Pöytäkirja 33/ ( 20) 305 Tontin , Verstaspihankatu 10, vuokraaminen JARDno Valmistelija / lisätiedot: Tarja Kariniemi Liitteet 1 Asemakaavakartta Verstapihankatu 10 2 Sijaintikartta Verstaspihankatu 10 Määräala kannattaa vuokrata, koska - Järvenpään Voimistelijat ry:llä ei ole sopivia eikä riittäviä harjoitustiloja tällä hetkellä - sali olisi päiväaikaan kristillisen koulun käytössä ja korvaisi nykyisen sisäilmaonglmaisen vanhan liikuntasalin - vuokraajana on Järvenpään Voimistelijat ry:lle perustettava kiinteistöyhtiö Järvenpään Voimistelijat ry on pyytänyt saada vuokrata perustettavan yhtiön lukuun Järvenpään kaupungilta tontin liikuntahallin rakentamista varten. Tontti sijaitsee asemakaavan mukaisella asuin- ja palvelurakennusten korttelialueella APY- 1 osoitteessa Verstaspihankatu 10. Tontin 2 2 pinta- ala on 2719 m ja sillä on rakennusoikeutta 1200 k- m. Hallihankeesta on käyty neuvotteluja yhdessä voimisteluseuran, kristillisen koulun, kaupungin liikuntatoimen, kaavoituksen ja kaupunkikuva- arkkitehdin kanssa. 2 Vuokra- alueelle rakennettaisiin n. 700 m suuruinen liikuntahalli. Hallin ulkonäöstä ja sopivuudesta kulttuurimaisemaan on annettu ohjeistusta suunnittelijalle. Kristillinen koulu tulee vuokraamaan koulun käyttöön päivävuoroja hallista, koska tällä hetkellä koulun käytössä olevassa liikuntasalissa on mittavia sisäilmaongelmia. Vuokrasopimus on esitetty laadittavaksi 20 vuodeksi. Voimisteluseura hakee joulukuussa AVI:n avustusta rakennushankkeelle. Mikäli avustusta ei myönnetä eikä rakennustöitä voida aloittaa vuoden 2019 aikana, vuokrasopimus raukeaa. Tontin vuosivuokra perustuu tontilla olevaan rakennusoikeuteen. Järvenpään kaupunki on vuokrannut vastaavia alueita urheiluseuroille mm. Kiinteistö Oy Jampan Jalkapallohallille, Järvenpään Läpisyöttö Oy.lle ja Järvenpään Tennishalli Oy:lle. Seurat 2 ovat maksaneet vuonna 2018 vuokraa kaupungille 1, 90-1, 94 /k- m. Urheiluseurojen vuosivuokrat on määritetty siten, että ne ovat 5% keskimääräisen teollisuustontin myyntihinnasta, joten vuokraa voidaan pitää markkinahintaisena. Valtiontukisäätelyn kannalta yrityksiä ovat kaikki taloudellista toimintaa harjoittavat yksiköt niiden oikeudellisesta muodosta riippumatta ja päin vastoin. Tämä mahdollistaa sen, että urheiluseuran omistamalle yhtiölle voidaan vuokrata maata rakentamiseen, ilman pelkoa siitä, että valtiontukisääntelyä rikottaisiin.

7 Järvenpää Pöytäkirja 33/ ( 20) 2 Tontin vuosivuokraksi esitetään 2, 00 /k- m, 2400 /vuosi, vuokra sidotaan elinkustannusindeksin pistelukuun. Vuokrassa on huomioitu em. vertailuhallien vuokriin tuleva indeksikorotus vuodelle Vuokranmaksu alkaisi sen kuukauden alusta jona hankkeelle myönnetään rakennuslupa. (OKT) Esittelijä: Olli Naukkarinen, kaupunginjohtaja Kaupunginhallitus päättää, että Järvenpään kaupunki vuokraa tontin Järvenpään Voimistelijat ry:lle perustettavan yhtiön lukuun 2400 euron vuosivuokralla liitteenä olevan vuokrasopimuksen mukaisin ehdoin. Hyväksyttiin. Tiedoksi Asianosaiset, liikuntapällikkö, maankäyttösihteeri

8 Järvenpää Pöytäkirja 33/ ( 20) 306 Määräalan vuokraaminen tontista , Seutulantie 17 JARDno Valmistelija / lisätiedot: Tarja Kariniemi Liitteet 1 Asemakaavakartta Seutulantie 17 2 Sijaintikartta Seutulantie 17 Määräala kannattaa vuokrata, koska - Järvenpäässä ei ole riittävästi sisäliikuntatiloja talviaikana eri seurojen käyttötarpeisiin nähden - hanketta on valmisteltu yhteistyössä salibändyseurojen, kaupungin liikuntatoimen, kaavoituksen, kaupunkikuva- arkkitehdin, liikennesuunnittelun ja rakennusvalvonnan kanssa - vuokraajana on salibandyn pelaajien toimesta perustettu kiinteistöyhtiö KOY H12 Arena Salibändyseura SB97 edustaja on pyytänyt, että Järvenpään kaupunki vuokraa n m suuruisen määräalan tontista KOY H12 Arenalle monitoimihallin rakentamista varten. Tontti sijaitsee asemakaavan mukaisella opetustoimintaa palvelevien rakennusten korttelialueella YO- 9, e=0, 4 osoitteessa 2 Seutulantie 17. Tontin pinta- ala on m ja sillä sijaitsee koulurakennuksia, uimahalli ja liikuntahalli. Hallihanketta on suunniteltu yhdessä salibändyseuran edustajien, kaupungin liikuntatoimen, kaavoituksen, kaupunkikuva- arkkitehdin, liikennesuunnittelun ja 2 rakennusvalvonnan kanssa. Vuokra- alueelle rakennettaisiin n m suuruinen monitoimihalli. Halliin tulisi kaksi salibändykenttää, joissa olisi tehty rajat myös useille muille pallopeleille mm. sulkapallolle ja futsalille. Lisäksi halliin tulisi sivukenttä taitoliikuntalajeille. Hallin ulkonäköön ja kaupunkikuvalliseen sopivuuteen on kiinnitetty huomiota. Hallihankkeelle haetaan avustusta AVI:lta. Ensi vuoden avustushakemukset on lähetettävä joulukuussa, hakemukseen on liitettävä hyväksyntä rakennusmaan vuokraamisesta. Vuokrasopimus on esitetty laadittavaksi 20 vuodeksi. Vuokra- aika alkaisi sen jälkeen kun AVI on hyväksynyt seuralle avustuksen hallihankkeeseen. Mikäli avustusta ei myönnetä sopimus raukeaa. Määräalan pinta- ala tarkentuu sen jälkeen, kun lopulliset suunnitelmat hulevesien käsittelystä valmistuvat. Hallin edustalle tuleva paikoitusalue jää kaupungin hallintaan ja kunnossapitoon. Paikoitusaluetta voidaan hyödyntää

9 Järvenpää Pöytäkirja 33/ ( 20) päivällä mm. koulun tarpeisiin. Kaupunki vuokraa hallia koulujen käyttöön kolmena arkipäivänä viikossa 38 viikon ajan vuodessa arkipäivävuoron hinnalla, joka on 50% primetimevuoron hinnasta. Määräalan vuosivuokra perustuu käytettävään rakennusoikeuteen. Järvenpään kaupunki on vuokrannut vastaavia alueita urheiluseuroille mm. Kiinteistö Oy Jampan Jalkapallohallille, Järvenpään Läpisyöttö Oy.lle ja Järvenpään Tennishalli Oy:lle. Seurat 2 ovat maksaneet vuonna 2018 vuokraa 1, 90-1, 94 /k- m. Urheiluseurojen vuosivuokrat on määritetty siten, että ne ovat 5% keskimääräisen teollisuustontin myyntihinnasta, joten vuokraa voidaan pitää markkinahintaisena. Valtiontukisäätelyn kannalta yrityksiä ovat kaikki taloudellista toimintaa harjoittavat yksiköt niiden oikeudellisesta muodosta riippumatta ja päin vastoin. Tämä mahdollistaa sen, että liikuntapalveluja tiloissaan tarjoavalle yhtiölle voidaan vuokrata maata rakentamiseen, ilman pelkoa siitä, että valtiontukisääntelyä rikottaisiin. 2 Määräalan vuosivuokraksi esitetään 2, 00 /k- m, 6660 /vuosi, vuokra sidotaan elinkustannusindeksin pistelukuun. Vuokrassa on huomioitu em. vertailuhallien vuokriin tuleva indeksikorotus vuodelle Vuokranmaksu alkaisi sen kuukauden alusta jona hankkeelle myönnetään rakennuslupa. (OKT) Esittelijä: Olli Naukkarinen, kaupunginjohtaja 2 Kaupunginhallitus päättää, että Järvenpään kaupunki vuokraa n m suuruisen määräalan tontista KOY H12 Arenalle 6660 euron vuosivuokralla liitteenä olevan vuokrasopimuksen mukaisilla ehdoilla. Päätettiin yksimielisesti palauttaa asia uudelleen valmisteltavaksi. Tiedoksi asianosaiset, liikuntapäällikkö, maankäyttösihteeri

10 Järvenpää Pöytäkirja 33/ ( 20) Henkilöstöasiainjaosto, 102, Kaupunginhallitus, 307, Keski- Uudenmaan sotea koskevat paikalliset virka- ja työehtosopimukset JARDno Henkilöstöasiainjaosto, , 102 Valmistelijat / lisätiedot: Virpi Kolehmainen virpi.kolehmainen@jarvenpaa.fi palvelussuhdepäällikkö Järvenpään kaupunki ja pääsopijajärjestöt JUKO ry, JUKO/KTN ry, SUPER ry, JHL ry, TEHY ry, JYTY ry ovat sopineet, että vuoden vaihteessa päättyvien, Keski- Uudenmaan sote kuntayhtymää koskevien paikallisten sopimuksien voimassaoloaikaa jatketaan siirtymäajan Sopimukset ovat: 1. Paikallinen virkaehtosopimus Keski- Uudenmaan sosiaalipäivystyksen sosiaalityöntekijöiden työvuoron pituudesta ja vuorokautisen ylityön rajasta (KH 109, ) 2. Jaksotyötä tekevien työajan joustoa koskeva paikallinen virka- ja työehtosopimus (KH 16, ) 3. Paikallinen virka- ja työehtosopimus hammaslääkäreiden toimenpidepalkkioista ajalla (KH 192, ) Näillä paikallisilla virka- ja työehtosopimuksilla varmistetaan palvelutuotannon jatkuminen, kunnes kuntayhtymä on neuvotellut mennessä uudet sopimukset kuntayhtymään. Sopimusten jatkamisella ei ole kustannusvaikutuksia. Kustannukset ovat olleet ja ovat siirtyvien kuntien budjeteissa. Näiden paikallisten virka- ja työehtosopimusten jatkaminen on hyväksytty Keski- Uudenmaan kuntayhtymässä. Esittelijä: Virpi Kolehmainen, palvelussuhdepäällikkö Henkilöstöasiainjaosto päättää ehdottaa kaupunginhallitukselle, että kaupunginhallitus päättää hyväksyä ja jatkaa em. paikallisten virka- ja työehtosopimuksien voimassaoloaikaa asti. Hyväksyttiin. Kaupunginhallitus, , 307

11 Järvenpää Pöytäkirja 33/ ( 20) Valmistelija / lisätiedot: Virpi Kolehmainen Esittelijä: Olli Naukkarinen, kaupunginjohtaja Kaupunginhallitus päättää hyväksyä ja jatkaa em. paikallisten virka- ja työehtosopimuksien voimassaoloaikaa asti. Käsittely Helinä Perttu ja Eemeli Peltonen poistuivat ennen asian käsittelyä kokoustilasta esteellisinä (hallintolain kohdan mukainen yhteisöjäävi). Ulla- Mari Karhu toimi pykälän ajan kokouksen puheenjohtajana. Hyväksyttiin. Tiedoksi Keski- Uudenmaan - soten henkilöstöjohtaja, Järvenpään kaupungin henkilöstöjohtaja, kirjaamon esimies, KuntaPro

12 Järvenpää Pöytäkirja 33/ ( 20) Yhteistyötoimikunta, 30, Henkilöstöasiainjaosto, 88, Kaupunginhallitus, 262, Yhteistyötoimikunta, 36, Henkilöstöasiainjaosto, 106, Kaupunginhallitus, 308, Keski- Uudenmaan soten palvelutuotannon järjestämisen ja tuotannon siirron yhteistoiminta JARDno Yhteistyötoimikunta, , 30 Valmistelijat / lisätiedot: Päivi Autere paivi.autere@jarvenpaa.fi henkilöstöjohtaja Tämä yhteistyötoimikunnan käsittely täsmentää Järvenpään kaupungin yhteistoimintalain 4 ja 11 mukaista yhteistoimintamenettelyä. Keski- Uudenmaan sote- kuntayhtymän henkilöstöryhmä on valmistellut yhdessä kuntien pääluottamusmiesten kanssa asiakirjaa henkilöstön siirron periaatteista liikkeen luovutuksessa. Työpajat ovat olleet ja Asiakirjalla selvitetään liikkeen luovutuksesta työntekijälle aiheutuvat oikeudelliset, taloudelliset ja sosiaaliset seuraukset. Asiakirja hyväksytään kuntien hallituksissa yhteistyötoimikuntien käsittelyn jälkeen ja tämän jälkeen kuntayhtymän hallituksessa. Kun asiakirja on hyväksytty päätöksenteossa, tulee esimiesten käsitellä se työyhteisöissään henkilöstön kanssa. Liitteenä henkilöstön siirron periaatteet asiakirja. Käsittely: Käsittelyn kuluessa puheenjohtaja ehdotti, että päätösehdotusta muutetaan seuraavaan muotoon: "Yhteistyötoimikunta toteaa, että: henkilöstön siirron periaatteet on valmisteltu yhteistoiminnassa pääsopijajärjestöjen edustajien kanssa. valmisteltaessa työsuojelun yhteistoimintaorganisaatiota, mukaan otetaan työsuojeluvaltuutettu. esimies käsittelee asiakirjan työyhteisössä. yhteistoimintamenettely on tältä osin saatettu loppuun." Todettiin, että voidaan yksimielisesti hyväksyä ehdotus puheenjohtajan esittämässä muodossa.

13 Järvenpää Pöytäkirja 33/ ( 20) Lisäksi todettiin, että pykälän liitteeksi lisätään "Työsuojeluvaltuutetun lisäkirjaus pöytäkirjaan kommenttina Keski- Uudenmaan sote- kuntayhtymä henkilöstön siirron periaatteet liitteeseen." Esittelijä: Päivi Autere, henkilöstöjohtaja Yhteistyötoimikunta toteaa että, henkilöstön siirron periaatteet on valmisteltu yhteistoiminnassa pääsopijajärjestöjen edustajien kanssa. yhteistoimintamenettely on tältä osin saatettu loppuun. Yhteistyötoimikunta päätti, että henkilöstön siirron periaatteet on valmisteltu yhteistoiminnassa pääsopijajärjestöjen edustajien kanssa. valmisteltaessa työsuojelun yhteistoimintaorganisaatiota, mukaan otetaan työsuojeluvaltuutettu. esimies käsittelee asiakirjan työyhteisössä. yhteistoimintamenettely on tältä osin saatettu loppuun. Henkilöstöasiainjaosto, , 88 Valmistelijat / lisätiedot: Päivi Autere, Matleena Ylitalo paivi.autere@jarvenpaa.fi, matleena.ylitalo@jarvenpaa.fi henkilöstöjohtaja, projektiasiantuntija Yhteistyötoimikunta on omalta osaltaan hyväksynyt henkilöstön siirron periaatteet liikkeen luovutuksessa Keski- Uudenmaan sote kuntayhtymään. Esittelijä: Päivi Autere, henkilöstöjohtaja Henkilöstöasiainjaosto päättää esittää kaupunginhallitukselle, että hallitus hyväksyy liitteenä olevan asiakirjan henkilöstön siirron periaatteista liikkeen luovutuksessa. Hyväksyttiin. Kaupunginhallitus, , 262 Valmistelijat / lisätiedot: Päivi Autere

14 Järvenpää Pöytäkirja 33/ ( 20) paivi.autere@jarvenpaa.fi henkilöstöjohtaja Esittelijä: Olli Naukkarinen, kaupunginjohtaja Kaupunginhallitus päättää hyväksyä liitteenä olevan asiakirjan henkilöstön siirron periaatteista liikkeen luovutuksessa. Käsittely Ennen asian kästtelyä Eemeli Peltonen ja Helinä Perttu poistuivat kokoustilasta esteellisinä (hallintolaki 5 luku kohta). Ulla- Mari Karhu toimi pykälän käsittelyn ajan kokouksen puheenjohtajana. Käsittelyn kuluessa esittelijä muutti ehdotustaan siten, että päätösehdotukseen lisätään henkilöstöjohtajalle mahdollisuus tehdä asiakirjaan tarvittavat tekniset korjaukset. Muuttunut ehdotus kuului seuraavasti: "Kaupunginhallitus päättää hyväksyä liitteenä olevan asiakirjan henkilöstön siirron periaatteista liikkeen luovutuksessa. varaa henkilöstöjohtajalle mahdollisuuden tehdä asiakirjaan tarvittavia teknisiä korjauksia." Hyväksyttiin esittelijän muuttuneen ehdotuksen mukaisesti. Yhteistyötoimikunta, , 36 Valmistelijat / lisätiedot: Virpi Kolehmainen virpi.kolehmainen@jarvenpaa.fi palvelussuhdepäällikkö Hyvinkään, Järvenpään, Mäntsälän, Nurmijärven, Pornaisten ja Tuusulan lakisääteisten sosiaali- ja terveydenhuoltopalveluiden järjestämisvastuu siirtyi Keski- Uudenmaan sote- kuntayhtymälle. Jäsenkunnat ovat huhti- kesäkuussa 2018 tekemillään päätöksillä päättäneet siirtää sote- palvelutuotantonsa kuntayhtymälle lähtien kuntayhtymä tuottaa järjestämisvastuulleen kuuluvat palvelut omana toimintanaan tai hankkimalla ne sopimukseen perustuen muilta palvelujen tuottajilta. Ensimmäisen toimintavuoden ajan 2018 kuntayhtymä ei ole itse tuottanut järjestämisvastuulleen kuuluvia palveluita, vaan ne on tuotettu jäsenkuntien toimesta ja tarpeen mukaan sopimuksiin perustuen muilta palvelujen tuottajilta. Jäsenkunnat ovat vastanneet palvelutuotannosta siten, että palvelua tuottavan henkilöstön työnantajana on toiminut jäsenkunta, ja että palvelut on tuotettu pääosin nykyisen henkilöstön toimesta ja nykyisissä tiloissa.

15 Järvenpää Pöytäkirja 33/ ( 20) Nyt käsittelyyn tuotavan sopimuksen tarkoituksena on sopia henkilöstön siirtymisestä jäsenkuntien palveluksesta kuntayhtymän palvelukseen lukien. Jäsenkunnat siirtävät ja kuntayhtymä vastaanottaa henkilöstöä sopimuksessa ja sen liitteessä 1 Henkilöstön siirron periaatteet aiemmin hyväksytyssä laajuudessa ja tavalla. Esittelijä: Virpi Kolehmainen, palvelussuhdepäällikkö Yhteistyötoimikunta merkitsee asian tiedoksi. Merkittiin tiedoksi. Henkilöstöasiainjaosto, , 106 Valmistelijat / lisätiedot: Petja Harakka petja.harakka@jarvenpaa.fi kaupunginlakimies Tuotannon ja henkilöstön siirto Kaikki Keski- Uudenmaan sote - kuntayhtymän alueen kunnat ovat tehneet myönteisen päätöksen sosiaali- ja terveyspalveluiden tuotannon siirtämisestä kuntayhtymälle ja sitä koskevien periaatteiden hyväksymisestä. Yhtymävaltuusto on päättänyt, että kuntayhtymä tuottaa alkaen kuntayhtymän järjestämisvastuulla olevat palvelut jäsenkunnista siirtyvän tuotanto- organisaation avulla jäsenkuntien asukkaille, ja samalla päättänyt vastaanottaa jäsenkunnista siirtyvän, kuntayhtymän järjestämisvastuulla olevien palveluiden toteuttamiseen osallistuvan sosiaali- ja terveyspalveluiden henkilöstön sekä osan muusta kunnan hallinto- ja tukitehtäviä toteuttavasta henkilöstä kuntayhtymän palvelukseen lukien. Tuotannon siirtoon liittyviä toimenpiteitä on valmisteltu yhtymähallituksen ohjauksessa loppusyksystä 2017 lähtien yhtymähallituksen , 68 päätöksen mukaisessa palveluitten kehittämis- ja kuntayhteistyöorganisaatiossa. Henkilöstön edustajille on pidetty säännöllisesti ylikunnallisia tiedotustilaisuuksia, ja henkilöstöä on mukana kaikissa valmisteluryhmissä. Palvelutuotanto jatkuu kuntayhtymässä kaikkien jäsenkuntien osalta edelleen järjestämis- ja tuottamissopimuksen liitteen 2 Palveluiden yleiset periaatteet periaatteiden mukaisesti. Kuntayhtymän ja jäsenkuntien vuorovaikutteinen yhteistyö jatkuu. Henkilöstön siirron periaatteet Henkilöstön siirron periaatteet - asiakirja on erikseen hyväksytty yhteistyötoimikunnan käsittelyn jälkeen kaupunginhallituksessa Asiakirjan avulla Järvenpään kaupunki työnantajana antaa selvityksen liikkeenluovutuksesta työntekijälle aiheutuvista oikeudellisista, taloudellisista ja

16 Järvenpää Pöytäkirja 33/ ( 20) sosiaalisista seurauksista. Tämän lisäksi on valmisteltu sopimusluonnos henkilöstön siirrosta. Sopimus henkilöstön siirrosta Sopimuksen tarkoituksena on sopia henkilöstön siirtymisestä jäsenkuntien palveluksesta kuntayhtymän palvelukseen. Jäsenkunnat siirtävät ja kuntayhtymä vastaanottaa henkilöstöä tässä sopimuksessa ja Henkilöstön siirron periaatteet - asiakirjassa aiemmin hyväksytyssä laajuudessa ja tavalla. Henkilöstön siirtyminen tapahtuu Henkilöstön siirto koskee kuntayhtymän järjestämisvastuulla olevien palveluiden toteuttamiseen osallistuvaa sosiaali- ja terveyspalveluiden henkilöstöä sekä osaa muusta kunnan hallinto- ja tukitehtäviä toteuttavasta henkilöstöstä. Jäsenkunnat yksilöivät siirtyvän henkilöstön sopimuksen liitteessä 2. Siirtyvä henkilöstö. Jäsenkunnat käyvät siirtyvien työntekijöiden kanssa edustuksellisen ja välittömän yhteistoimintamenettelyn. Jäsenkunta vastaa palvelussuhteeseen perustuvasta saatavasta, joka on erääntynyt ennen siirtopäivää. Saatavasta, joka erääntyy siirtopäivän jälkeen, vastaa kuntayhtymä. Jäsenkunta laatii siirtyvän henkilöstönsä osalta kahden (2) kuukauden kuluessa luovutusajankohdasta työntekijäkohtaisen laskelman siirtyvälle henkilöstölle luovutusajankohtaan mennessä kertyneistä ja suoritusta vailla olevista saatavista ja toimittaa laskelman kuntayhtymälle. Kuntayhtymä laskuttaa nämä luovuttajan laskelmaan perustuvat siirtyvän henkilöstön saatavat luovuttajalta kahdessa yhtä suuressa erässä siten, että eräpäivät ovat ja Sovellettavien työ- ja virkaehtosopimusten mukainen paikallinen tuloksellisuuteen perustuva kertaerä (9, 2 %) maksetaan tammikuussa 2019, ellei paikallisesti ole muuta sovittu. KT Kuntatyönantajien ohjeen mukaan tammikuun 2019 kertaerä kirjataan kirjanpidossa vuodelle 2018, koska erän maksuperuste syntyy ko. vuonna. Luovuttava kunta vastaa edellä mainitun tuloksellisuuteen perustuvan kertaerän maksamisesta siirtyvälle henkilöstölle. Päätöksentekojärjestys Kuntayhtymän hallitus esittää henkilöstön siirrosta valmistellun sopimuksen jäsenkuntien hyväksyttäväksi. Kaupunginvaltuusto on valtuuttanut kaupunginhallituksen tekemään järjestelyn vaatimat tarkemmat päätökset ja sopimukset sekä toteuttamaan tarvittavat toimenpiteet. Kukin jäsenkunta yksilöi siirtyvän henkilöstön sopimuksen liitteessä 2. Listaus siirtyvistä henkilöistä ja myönnetyistä virka- ja työvapaista jaetaan kokouksessa. Esittelijä: Olli Naukkarinen, kaupunginjohtaja Henkilöstöasiainjaosto päättää esittää kaupunginhallitukselle että se hyväksyy liitteen 1 mukaisen sopimuksen henkilöstön siirrosta Keski- Uudenmaan Sote- kuntayhtymään.

17 Järvenpää Pöytäkirja 33/ ( 20) Käsittely: Virpi Kolehmainen poistui kokoustilasta ennen asian käsittelyä ja päätöksentekoa esteellisenä ("asianosaisjäävi"). Sopimukseen liitettiin tämän hetken tlannetta kuvaavat listaukset siirtyvästä henkilöstöstä ja myönnetyistä virka- ja muista vapaista. Todettiin, että listauksia täydennetään vuodenvaihteeseen saakka, siten että ne vastaavat todellista tilannetta. Hyväksyttiin. Kaupunginhallitus, , 308 Valmistelija / lisätiedot: Petja Harakka Liitteet 1 Sopimusluonnos henkilöstön siirrosta Järvenpään kaupungin ja Keski-Uudenmaan sote-kuntayhtymän välillä Henkilöstöasiainjaostossa :n 106 liitteenä ollut sopimuksen liite "Myönnetyt työ- ja virkavapaat alkaen", on poistettu kaupunginhallituksen esityslistan pykälän liitteistä, sillä sopimusliite sisältää sellaisia salassa pidettäviä tietoja (julkisuuslaki 24 1 mom 32- kohta), joiden käsittelylle kaupunginhallituksessa ei ole perusteita. Esittelijä: Olli Naukkarinen, kaupunginjohtaja Kaupunginhallitus päättää hyväksyä liitteen 1 mukaisen sopimuksen henkilöstön siirrosta Keski- Uudenmaan Sote- kuntayhtymään. Käsittely Helinä Perttu ja Eemeli Peltonen poistuivat ennen asian käsittelyä kokoustilasta esteellisinä (hallintolain kohdan mukainen yhteisöjäävi). Ulla- Mari Karhu toimi pykälän ajan kokouksen puheenjohtajana. Hyväksyttiin. Tiedoksi Keski- Uudenmaan - soten henkilöstöjohtaja, Järvenpään kaupungin henkilöstöjohtaja, kirjaamon esimies, KuntaPro

18 Järvenpää Pöytäkirja 33/ ( 20) Muutoksenhakukielto 303, 304, 306, 308 Muutoksenhakukielto Oikaisuvaatimusta tai kunnallisvalitusta ei saa tehdä päätöksestä, joka koskee: - vain valmistelua tai täytäntöönpanoa (KuntaL136 ) - virka- tai työehtosopimuksen tulkintaa tai soveltamista ja viranhaltija on jäsenenä viranhaltijayhdistyksessä, jolla on oikeus panna asia vireille työtuomioistuimessa (KVhl 50 2 mom.) - etuosto- oikeuden käyttämättä jättämistä (EtuostoL 22 ).

19 Järvenpää Pöytäkirja 33/ ( 20) Oikaisuvaatimus 305, 307 Oikaisuvaatimusohje Tähän päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen kaupunginhall itukselle. Päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla tuomioistuimeen. Oikaisuvaatimusoikeus Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös kohdistuu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen), sekä kunnan jäsen. Oikaisuvaatimusaika Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimus on toimitettava Järvenpään kaupungin kirjaamoon määräajan viimeisenä päivänä ennen kirjaamon aukioloajan päättymistä. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivänä kuluttua kirjeen lähettämisestä. Käytettäessä tavallista sähköistä tiedoksiantoa, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, kolmantena päivänä viestin lähettämisestä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on ollut nähtävänä yleisessä tietoverkossa. Tiedoksisaantipäivää ei lueta oikaisuvaatimusaikaan. Jos oikaisuvaatimusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa oikaisuvaatimuksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen. Oikaisuvaatimusviranomainen Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään: Järvenpään kaupunki / kirjaamo Kaupunginhallitus Osoite: Hallintokatu 2, PL 41, Järvenpää Sähköposti: kirjaamo@jarvenpaa.fi Puh. vaihde: (09) Kirjaamo on avoinna ma- to klo ja pe klo

20 Järvenpää Pöytäkirja 33/ ( 20) Oikaisuvaatimuksen voi toimittaa myös kaupungin asiakaspalvelupisteeseen os. Seutulantie 12, Järvenpää. Avoinna ma- ke klo , to ja pe Oikaisuvaatimuksen muoto ja sisältö Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta. Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava: - päätös, johon haetaan oikaisua - miten päätöstä halutaan oikaistavaksi - millä perusteella oikaisua vaaditaan Oikaisuvaatimuksessa on lisäksi ilmoitettava tekijän nimi, kotikunta, postiosoite ja puhelinnumero. Jos oikaisuvaatimuspäätös pyydetään antamaan tiedoksi sähköisenä viestinä, yhteystietona pyydetään ilmoittamaan myös sähköpostiosoite.