OPAS PAIKKATIETOALUSTAN KEHITYS- JA KOULUTUS- YMPÄRISTÖN KÄYTTÖÖN

Transkriptio

1 OPAS PAIKKATIETOALUSTAN KEHITYS- JA KOULUTUS- YMPÄRISTÖN KÄYTTÖÖN

2 Tavoitteena on, että julkishallinnon toimijat saavat jatkossa ajantasaiset tiedot käyttöönsä Paikkatietoalustan kautta. LAATUVAHTI JA TALLENNUS-PALVELU - MISTÄ ON KYSE? Paikkatietoalustan tavoitteena on parantaa paikkatietoaineistojen laatua, yhteensopivuutta ja käyttömahdollisuuksia sekä kasvattaa ymmärrystä aineiston laadusta. Beta-versiossa eli Paikkatiedon kehitys- ja koulutusympäristössä käytössä on Laatuvahti, Tallennuspalvelu sekä Tiedonyhdistämispalvelu, joita pääsee testaamaan kirjautumalla käyttäjäksi. Palvelut ovat maksuttomia ja avoimia kaikille kunnille. Tässä oppaassa kerrotaan, mitä hyötyä palveluista on kunnille ja miten ne saa käyttöön.! TESTAA ÄLYKÄSTÄ HAKUA Beta-versiossa voit testata kirjautumatta Paikkatietoalustan älykästä hakua. Haun avulla voit hakea eri tahojen tuottamia paikkatietoaineistoja ja -palveluja. Hakutuloksia voi suodattaa mm. aineistotyypin, aihealueen, INSPIRE-teeman ja vastuutahon mukaan. Haku etsii aineistoja ja palveluita Paikkatietohakemistoon tallennettujen metatietojen perusteella. PALVELUT ON SAATAVILLA OSOITTEESSA beta.paikkatietoalusta.fi LISÄTIETOA JA OHJEITA TIEDONTUOTTAJILLE ON KOOSTETTU LAATUVAHTI Laatuvahti on työkalu, jonka avulla kunta voi tarkastaa, vastaavatko kunnan paikkatietoaineiston kohteet tiedon tuottajien kanssa yhdessä muodostettuja teemojen määrittelyjä, esimerkiksi rakennukset ja rakenteet -teeman käsitemallia. Käsitemalleihin voit tutustua tarkemmin kasitemallit. Käsitemalli perustuu aktiivikumppaneilta saatuihin kommentteihin, JHS-suosituksiin, kantakarttoihin ja INSPIRE-direktiiviin. PALVELUUN VOI TUODA KEVÄÄLLÄ 2019 SEURAAVIA PAIKKATIETOAINEISTOJA: 2D ja 3D-rakennukset Harmonisoidut maakuntakaavat (käytössä vain Laatuvahti) Laatuvahdin tuottaman raportin avulla voidaan tarkastella aineistosta löytyneitä virheitä. Laatuvahdin tarkastukset pohjautuvat laatusääntöihin, jotka perustuvat yhteisesti sovittuihin käsitemalleihin. TALLENNUSPALVELU Paikkatietoalustan koontitietokantaan voidaan tallennuspalvelun avulla tuoda eri muotoisia paikkatietoaineistoja. Aineiston tulee noudattaa Maanmittauslaitoksen myöntämän, asiakaskohtaisen käyttöoikeuden mukaista aluerajausta ja tietomallia.

3 EI TARVETTA SKEEMA- MUUNNOKSELLE Tiedontuottajan ei tarvitse tehdä skeemamuunnosta aineistolle ennen tiedonsiirtoa. Riittää, että aineisto on käsitemallin kanssa yhteensopivaa, jolloin esimerkiksi kuntien INSPIRE-velvoitteet täyttyvät. Mikäli tiedontuottajan aineisto on Paikkatietoalustan käsitemallien kanssa yhteensopivaa, paikkatietoaineistojen tiedonsiirtoa varten tarvittavat skeemamuunnokset voidaan toteuttaa Paikkatietoalustalla, kun asiakas käy läpi palvelun käyttöönottoprosessin. TESTAA JA TUTUSTU OMINAISUUKSIIN Voit halutessasi palauttaa oman organisaatiosi ylläpitoalueet alkutilaan haluamiesi aineistojen osalta. Organisaatiosi tallentamat kohteet historioidaan ja lisäksi aineistotyypistä riippuen ylläpitoalueelle tuodaan Maanmittauslaitoksen maastotietokannan kohteet. Aineistot tallennetaan Paikkatietoalustan kehitys- ja koulutusympäristöön, joka on tarkoitettu aineiston laadun ja tallennusprosessien testaamiseksi ja kehittämiseksi. Varsinaiseen Paikkatietoalustan tuotantoympäristöön tehdään myöhemmin erilliset ylläpitosopimukset, jonka mukaisesti kunta sitoutuu ylläpitämään sopimuksenmukaista aluetta. TIEDON ELINKAARI HALLINTAAN Kun aineisto on tallennettu koontikantaan, aineiston kohteet saavat pysyvän tunnisteen, jolloin niitä voidaan linkittää muihin paikkatietoaineistoihin. Aineisto on yhtenäistä ja yhteensopivaa muiden koontitietokantaan tallennettujen paikkatietoaineistojen kanssa. MITÄ HYÖTYÄ LAATUVAHDIN JA TALLENNUS- PALVELUN KÄYTÖSTÄ ON KUNNILLE? Kun jokainen kunta tuottaa aineistoa yhteisen käsitemallin mukaan, on aineisto yhtenäistä valtakunnallisesti. Kun kunta tarkistaa aineiston yhdenmukaisuuden laatuvahdin avulla, voidaan varmistua, että aineisto on nyt ja tulevaisuudessa yhtenäistä koko Suomessa. Laatuvahdin raportti kertoo, millaisia korjaustarpeita kunnan aineistossa on. Raportin avulla on helpompi löytää virheet ja tehdä korjaukset. Kun korjaustarpeet tiedetään, voidaan tehdä päätöksiä aineistojen parantamiseksi. Kun kunta tallentaa paikkatietoaineistot Paikkatietoalustan koontitietokantaan, ne ovat automaattisesti INSPIRE-direktiivin mukaisia eli kunnan INSPIRE-velvoitteet hoituvat samalla. Tallennettujen aineistojen kohteet saavat automaattisesti pysyvän tunnisteen, jonka avulla kohteisiin voidaan yhdistää muuta tietoa paljon nykyistä helpommin. Pysyvän tunnisteen avulla hoidetaan myös historiatietojen hallinta ja aineistosta voi tehdä jatkossa myös aikasarjoja eli seurata muutosta. Jatkossa asiakkaat voivat ottaa pysvyvän tunnisteen avulla myös pelkät muutostiedot, joilloin aineistojen ylläpito asiakasjärjestelmissä helpottuu ja läpimenoajat lyhentyvät. Vuoden 2019 aikana kunta saa Paikkatietoalustalta rajapinnan kautta omien tallentamiensa tietojen lisäksi myös muiden Paikkatietoalustaa käyttävien julkishallinnon organisaatioiden tuottamat paikkatietoaineistot yhtenäisinä ja yhdisteltävinä. Ajan kuluessa aineistoa tulee lisää ja se on hyödynnettävissä kunnan kehitystyössä. Yhteistyö naapurikuntien kanssa helpottuu, kun kaikkien tiedot ovat yhteensopivia ja ajantasaisina hyödynnettävissä paikkatietoalustalta. Tavoitteena on, että julkishallinnon toimijat saavat jatkossa ajantasaiset tiedot käyttöönsä Paikkatietoalustan kautta. Tieto, jonka kunta kerää prosesseissaan on silloin kaikilla toimijoilla heti käytössä. Paikkatietoalusta huolehtii myös paikkatiedon tietosuojan ja tietoturvan toteuttamisesta yhteisesti sovitulla tavalla.

4 LAATUVAHDIN RAPORTTI - MITÄ SE KERTOO Kun kunta on testannut aineistoa Laatuvahdin avulla ja/tai tallentanut paikkatietoaineistonsa Paikkatietoalustan koontitietokantaan, hän pääsee tarkastelemaan raportteja. Raportit-välilehdellä on listattuna kaikki kirjautuneen organisaation käynnistämät Laatuvahdin ja Tallennuspalvelun ajot. Voit valita listasta yksittäisen ajon, jonka tietoja pääset tarkastelemaan. Klikkaamalla Avaa tiedot saat tarkemman erittelyn tuodusta aineistosta, aineiston virheistä ja tallennuksen tapahtumista.voit ladata sieltä myös virheet sisältävän raportin Shape-tiedostona. Shape-tiedoston voi avata paikkatieto-ohjelmistolla ja tarkastella aineistosta löytyneitä virheitä.virheellä on sijaintipiste ja lyhyt kuvaus kohteen virheestä. YLEISIÄ VIRHEITÄ AINEISTOISSA GEOMETRIAVIRHEET. Geometriavirheet ovat tyypillisesti piikkejä tai itseään leikkaavia viivoja. Ne johtuvat yleensä digitointivirheestä. Virheet ovat usein niin huomaamattomia, että niitä on hankala nähdä silmämääräisesti omasta aineistosta. Laatuvahti merkitsee kohdat virhepisteellä, jolloin virheellisiä kohtia ei tarvitse itse etsiä.virheen voi korjata editoimalla geometriaa. PÄÄLLEKKÄISET KOHTEET. Paikkatietoaineistossa kohteet saattavat olla osittain tai täysin päällekkäin toistensa kanssa. Laatuvahdin virhepisteitä tutkimalla virheet on helppo huomata ja korjata editoimalla toista tai kumpaakin kohdetta, tai poistamalla mahdollinen kohteen duplikaatti. TYHJÄ ARVO. Laatuvahdin antamassa raportissa huomautetaan, jos kohteesta puuttuu jonkin pakollinen tieto. Kun tyhjät arvot on paikallistettu, on helppo tutkia mitä tyhjän arvon paikalla pitäisi olla. Virhe korjataan lisäämällä arvo puuttuviin kohtiin. Kuva: Julia Hautojärvi VÄÄRÄ ARVO OMINAISUUSTIEDOISSA. Väärät arvot johtuvat usein kirjoitusvirheestä tai siitä, että on käytetty kohdemalliin kuulumattomia arvoja. Kyseessä voi olla systemaattinen virhe, joka voidaan korjata koko aineistosta yhdellä kerralla. Paikallistamisen jälkeen virheet voidaan korjata. KOHTEEN OMINAISUUSTIEDOT OVAT RISTIRIIDASSA KESKENÄÄN. Tällöin esimerkiksi rakennuksen kokonaispinta-ala on pienempi kuin kerrospinta-ala.virhe voi johtua siitä, että tieto on syötetty väärään paikkaan. Kun virhe on huomattu, voidaan korjata virheellinen ominaisuustieto.

5 Yhdistämisen tuloksena syntyvän paikkatietoaineiston voit ladata käyttöösi eri tiedostomuodoissa, ja sitä voi hyödyntää edelleen esimerkiksi paikkatietosovelluksissa. Kuvat: Julia Hautojärvi TIEDONYHDISTÄMISPALVELU Tiedonyhdistämispalvelun avulla voit yhdistää tilastotietoa aluejakoihin, esimerkiksi kuntien väkilukutiedot kuntien aluerajauksiin. Palvelu tarjoaa eri vuosien aluejaot valmiina, jolloin käyttäjän tarvitsee tuoda vain tilastoaineisto CSV-muodossa.Yhdistämisen tuloksena syntyvän paikkatietoaineiston voit ladata käyttöösi eri tiedostomuodoissa, ja sitä voi hyödyntää edelleen esimerkiksi paikkatietosovelluksissa. Tiedonyhdistämispalvelua voivat hyödyntää esimerkiksi tilastotiedon tuottajat ja hyödyntäjät, datajournalistit ja raportoijat sekä päätöksentekijät ja tiedolla johtamisen asiantuntijat. Beta-vaiheessa palvelun käyttämiseen tarvitaan käyttöoikeus.

6 TIETOSUOJA JA TIETOTURVA MUISTA NÄMÄ KUNTIEN PAIKKATIETOTYÖSSÄ Kuva: Julia Hautojärvi TUNNETKO KUNNAN TÄRKEÄT KOHTEET? Mitkä rakennukset, rakenteet tai verkostot ovat kriittistä infrastruktuuria, joiden metatietojen ja itse tietoaineiston avointa julkaisua on hyvä tarkastella ennen julkaisua? Pyydä perehdytystä esimieheltäsi tai kunnan tietosuoja/ turvallisuusvastaavalta. HARKITSE ENNEN KUIN JULKAISET AVOIMESTI: tarkista ettei sisällä kansalaisen/yksityishenkilön (arkaluonteisia) henkilötietoja, turvakieltohenkilön tietoja, kokonaisturvallisuutta tai kansallista turvallisuutta vaarantavia tietoja. Erityisesti kiinnitä huomiota mitä ominaisuustietoja julkaiset kriittisen infrastruktuurin kohteista. Tee riskianalyysi. Tieto voi yksittäisenä tietona olla kokonaisturvallisuuden kannalta vaaratonta, mutta osana laajaa kokonaisuutta muodostaa riskin yhteiskunnan toiminnan suojaamiselle. Sisältävätkö kunnan henkilötietojen käsittelyohjeet henkilön epäsuoran ja välillisen tunnistamisen? ONKO KAIKEN PAIKKATIETODATAN OLTAVA SAATAVILLA? Onnistuuko osan kunnan datan jakaminen vain hallinnon sisällä? Jos julkisesti on saatavilla esim. kaavatietoja suunnitelluista ja toteutuneista hankkeista, voi asiaton analysoida toteuman, jolloin voi syntyä turvallisuusriskejä. Jos kunnalla on erityissuojattavia kohteita, tietojen julkaisemisesta voi sopia Puolustusvoimien aluetoimiston kanssa ONKO TEKNIIKKA KUNNOSSA? Milloin GIS-palvelimet on viimeksi päivitetty? Onko turvaohjelmistot hankittu kuntaan työasemille, palvelimille ja osaako joku analysoida, jos haittaohjelmatutkat hälyttävät? Kunnalla on oltava henkilöstön teknisiä valmiuksia, seurantaa ja kyky pyytää apua äkkitilanteissa Kyberturvallisuuskeskukselta. Seurataanko verkkopalveluiden käyttöä ja siirretäänkö tietoa turvallisesti? Tiedetäänkö ketkä ja mihin tarkoituksiin palvelimelta ladattua aineistoa käytetään? MISTÄ PYYDÄT NEUVOA TIETOTURVA/TIETOSUOJA/ PAIKKATIETOJEN TURVALLISUUSASIOISSA? Ilmoittaako kunnan henkilöstö, jos he huomaavat jotain outoa julkaistuissa paikkatiedoissa ja kenelle he ilmoittavat? Miten tietosuojakoulutus on kunnassa hoidettu ja ottaako kunnan tietosuojavastaava kantaa paikkatietojen turvallisuuteen? Onko kunnalla prosessi, jos herää epäily/ havainto henkilötiedon tietoturvaloukkauksesta?

7 OTA PAIKKATIETOALUSTAN KEHITYS- JA KOULUTUSYMPÄRISTÖN PALVELUT KÄYTTÖÖN Lue lisää ja hae käyttöoikeutta beta.paikkatietoalusta.fi Lisätietoja käyttöönotosta löytyy Jos jäi kysyttävää, laita meille postia