JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/ Sivu 8 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 3. 9 Pöytäkirjan tarkastajien valinta 4

Transkriptio

1 JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/ Omistajaohjausjaosto Aika klo 12:10-14:40 Paikka Kaupunginhallituksen kokoushuone, kaupungintalo Käsitellyt asiat Sivu 8 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 3 9 Pöytäkirjan tarkastajien valinta 4 10 Vuosikatsaus Kestävän talouden ohjelman valmistelu 7 12 Vuoden 2018 kuntakohtaisten Pohjois-Karjalan sosiaali- ja terveyspalvelujen kuntayhtymän maksuosuuksien määräytyminen 8 13 Joensuun kaupungin konserniohjeen päivittäminen Esisopimus Mehtimäelle rakennettavan palloiluhallin vuokraamisesta 15 Puitesopimus yhteistyöstä Joensuun kaupungin ja Pohjois-Karjalan koulutuskuntayhtymä Riverian välillä Tiedoksi saatettavia asioita 19

2 JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/ Omistajaohjausjaosto Läsnä Eskelinen Seppo puheenjohtaja Autti Hannele jäsen Järvinen Anni jäsen Kauppinen Markku jäsen Poistui kokouksesta 16 klo 14:24 Karjalainen Kari kaupunginjohtaja, esittelijä Himanka Riitta hallintopäällikkö, pöytäkirjanpitäjä Horttanainen Jari kansliapäällikkö Korhonen Timo tilakeskuksen johtaja Paikalla kokouksen alussa klo 12:12-12:45 Huikuri Satu talousjohtaja Paikalla kokouksen alussa ja klo 12:12-14:10 Puumalainen Janna strategiajohtaja Paikalla kokouksen alussa ja klo 12:12-13:50 Kärkkäinen Mikko kaupunginlakimies Paikalla klo 13:50-14:10 Heinonen Timo liikuntajohtaja Paikalla klo 13:50-14:10 Poissa Törmälä Anssi jäsen Allekirjoitukset Seppo Eskelinen puheenjohtaja Riitta Himanka pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu Hannele Autti pöytäkirjan tarkastaja Anni Järvinen pöytäkirjan tarkastaja Pöytäkirja yleisesti nähtävillä Pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi yleisessä tietoverkossa. Pöytäkirjanpitäjä Riitta Himanka

3 JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/ Omistajaohjausjaosto Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus OMOHJ Kaupunginjohtajan päätösehdotus: Kokous todetaan laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Päätös: Totesi. Todettiin, että kokouksen alussa tilakeskuksen johtaja Timo Korhonen pitää Enon, Uimaharjun, Niittylahden ja Hammaslahden kouluratkaisujen tilannekatsauksen.

4 JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/ Omistajaohjausjaosto Pöytäkirjan tarkastajien valinta OMOHJ Kaupunginjohtajan päätösehdotus: Pöytäkirjan tarkastajiksi valitaan Hannele Autti ja Anni Järvinen. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti.

5 JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/ Omistajaohjausjaosto Vuosikatsaus / /2018 OMOHJ Kaupungin väestömäärä oli Tilastokeskuksen julkaiseman vuoden 2018 väestön ennakkotietoja koskevan tilaston mukaan Kasvua edellisvuoteen nähden oli 510 henkilöä (+0,7 %). Vuodenvaihteen virallinen väestömäärä julkaistaan maaliskuun lopussa. Väestömäärän myönteistä kehitystä selittää nettomuutto. Ennakkotietojen mukaan nettomuutto oli vuonna 2018 siirtolaisuus mukaan lukien 634, kun se vuonna 2017 oli 346. Syntyneiden määrä laski edelleen koko maan trendiä seuraten ja oli ennakkotietojen mukaan 632 (664). Kuolleiden määrä oli 756 (728). Työttömyysaste oli joulukuussa 14,3 %, mikä oli 2,4 % -yksikköä pienempi kuin vuo den 2017 vastaavana ajankohtana. Työttömiä työnhakijoita oli ja avoimia työpaikkoja 593. Työttömien työnhakijoiden määrä oli 853 henkilöä pie nempi kuin edellisenä vuonna. Koko vuoden keskimääräiseksi työttömyysasteeksi muodostui 14,7 %, kun kes kimää räi nen työttömyysaste vuonna 2017 oli 17,2 %. Työttömien määrässä mi tattu na muutos oli 882 henkilöä. Vuoden 2018 talousarvio on Joensuun Vesi -liikelaitos ja rahastot mukaan lukien 3,0 milj. euroa alijäämäinen. Vuoden 2018 tulos jäänee talousarviota hei kommak si erityisesti heikon verotulokehityksen johdosta. Vuosi 2018 oli sijoitusmarkkinoilla haasteellinen. Loppuvuoden heikon ke hi tyksen johdosta kaupungin rahastojen markkina-arvo oli vuoden 2018 lopussa edellis tä vuodenvaihdetta alemmalla tasolla: rahastojen yhteenlaskettu mark kina-ar vo oli vuoden 2018 lopussa 92,7 milj. euroa, 2,0 milj. euroa (-2,1 %) edel lisvuot ta matalampi. Lisäksi elinkeinorahastosta on annettu 4,2 milj. euron laina Busi ness Joensuu Oy:lle (aiemmin Joensuun Tiedepuisto Oy:lle), josta on jäljellä 0,65 milj. euroa. Rakentaminen jatkui vuoden 2018 aikana vilkkaana. Vuoden 2018 aikana valmis tui uutta kerrosalaa lähes m², kun edellisvuonna kerrosalaa valmistui run sas m². Rakennuslupia myönnettiin lähes m², kun edel lisvuon na määrä oli lähes m². Rakennuslupia myönnettiin laajennus- ja muu tos hank keet huomioiden 899 asunnolle, kun vuonna 2017 lupia myönnettiin 1018 asunnolle. Henkilötyökuukausia kertyi joulukuussa 2181, kun vuoden 2017 joulukuussa henki lö työ kuu kau sien määrä oli Koko vuoden henkilötyövuosikertymä oli 2078, kun vuonna 2017 henkilötyövuosia kertyi Valmistelija: Talousjohtaja Kaupunginjohtajan päätösehdotus: Omistajaohjausjaosto ehdottaa kaupunginhallitukselle, että se ehdottaa, että kaupunginvaltuusto

6 JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/ Omistajaohjausjaosto päättää merkitä vuosikatsauksen tiedoksi. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. Talousjohtaja Satu Huikuri ja strategiajohtaja Janna Puumalainen olivat kokouksessa asiantuntijoina asian käsittelyn aikana. Liitteet 1 Vuosikatsaus

7 JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/ Omistajaohjausjaosto Kestävän talouden ohjelman valmistelu 3949/02.00/2019 OMOHJ Kaupunginhallituksen omistajaohjausjaoston on päättänyt käyn nis tää strategian puolivälin tarkastelun. Vuoden 2019 talousarviossa ase tettu jen toiminnallisten tavoitteiden mukaan strategian puolivälin tarkastelu si sältää myös pitkän aikavälin investointitarpeiden suunnitelman. Vuoden 2018 tilinpäätös on jäämässä alijäämäiseksi. Vero- ja val tion osuus ra hoituk sen kasvu jäi vaimeaksi. Toimintamenojen kasvu on selvästi tulojen kasvua no peam paa. Korkean investointitason johdosta kaupungin lainakannan sekä lea sing vas tui den kasvu jatkui. Vuoden 2019 talousarvio on -0,4 milj. euroa alijäämäinen. Vuoden 2019 ta lous arvion toteutumisen kannalta merkittävimmät riskit kohdistuvat verotulojen ja rahas to jen kehitykseen. Lisäksi käyttötaloudessa erityisesti työllistämisen ja koulu tus pal ve lu jen menokehitykseen liittyy epävarmuutta. Vuoden 2019 in ves tointi ta so merkitsee velkaantumisen jatkumista. Toimenpiteet, joilla varmistetaan vuoden 2019 talousarviossa pysyminen, tulee käynnistää. Tiedossa olevat, pelkästään nykyiseen palveluverkkoon liittyvät investointitarpeet ovat kau pun gin investointien tulorahoituskykyyn nähden liian korkeat eikä kaupungin tu lo ra hoi tuk sen taso riitä kattamaan investointien tuomaa vuokramenojen kas vua. Toisaalta vuokramenojen nousu ja kasvaneesta lainakannasta ai heu tu vien korkomenojen kasvu vie rahaa muulta toiminnalta. Lainakannan ja lea sing vas tui den kasvun myötä myös rahoitukseen liittyvät riskit ovat kasvaneet. Kestävä talous edellyttää kaupungin velkaantumiskehityksen pysäyttämistä ja käyttötalouden menokasvun hidastamista nykytilanteesta. Käyttötalouden menokasvun hidastamisen tavoitteena on parantaa myös investointien tulorahoituskykyä. Kestävän talouden ohjelman valmistelua esitellään tarkemmin kokouksessa. Valmistelija: talousjohtaja Kaupunginjohtajan päätösehdotus: Omistajaohjausjaosto päättää käynnistää kestävän talouden ohjelman valmistelun. Ohjelma sisältää pitkän aika vä lin investointisuunnitelman. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. Talousjohtaja Satu Huikuri ja strategiajohtaja Janna Puumalainen olivat kokouksessa asiantuntijoina asian käsittelyn aikana.

8 JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/ Omistajaohjausjaosto Vuoden 2018 kuntakohtaisten Pohjois-Karjalan sosiaali- ja terveyspalvelujen kuntayhtymän maksuosuuksien määräytyminen 3940/02.02/2019 OMOHJ Pohjois-Karjalan sosiaali- ja terveyspalvelujen kuntayhtymän yhtymähallitus on ko kouk ses saan päättänyt ehdottaa jäsenkuntien valtuustoille, että Pohjois-Karjalan sosiaali- ja terveyspalvelujen kuntayhtymän vuoden 2018 kuntien maksuosuudet määrätään siten, että vuoden 2017 lukuina käytetään vuoden 2017 kuntakohtaisia toteumia ja hyväksyä em. perusteella lasketut liitteenä olevat vuoden 2018 kuntakohtaiset maksuosuudet. Kuntien on pyydetty käsittelemään asia valtuustoissa mahdollisimman pian, kuitenkin viimeistään helmikuun loppuun mennessä. Kuntakohtaisiin maksuosuuksiin tehdään teknisiä muutoksia ja korjauksia, mikäli KPMG raportoi korjaustarpeita yhteenvetoraportissa, jonka tilintarkastusyhteisö laatii Pohjois-Karjalan sosiaali- ja terveyspalvelujen kuntayhtymän toimeksiannosta helmikuussa. Pohjois-Karjalan sosiaali- ja terveyspalvelujen kuntayhtymän pe rus so pi muk sessa on määrätty kuntayhtymän järjestämien sosiaali- ja terveyspalvelujen net tokus tan nus ten rahoittamisesta. Perussopimuksen 24 :n 1-3- kappaleiden mukaan: Järjestämis- ja tuottamisvastuun aiheuttamat nettokustannukset rahoitetaan jäsenkuntien suorittamalla korvauksella (= kuntien maksuosuudet). Omistajaohjauksessa määrätään maksuosuuksilla kerättävän määrän muutos vuosittain. Muutoksen pohjana käytetään kuluvan vuoden ennustetta (Siun sote). Vuoden 2018 loppuun saakka kuntien maksuosuudet perustuvat rahoitusmalliin, jossa käytön mukainen osa on 95 % ja asukasluvun mukainen osa on 5 %. Kunnan talousarviovuoden käytön mukainen osa perustuu kuluvan vuoden ennusteen (Siun sote) ja kahden (2) edellisen vuoden tilinpäätöksiin, joita painotetaan suhteellisesti seuraavasti; kuluva vuosi 50 %, edellinen 30 % ja sitä edellinen 20 %. Kunnan talousarviovuoden maksuosuus on lopullinen. Asukasluvun mukaisen osan määrittämisessä käytetään viimeksi päättyneen vuoden virallista asukaslukua. Vuoden 2019 alusta lukien kuntien maksuosuudet määräytyvät kokonaan palvelujen käytön perusteella. Edelleen perussopimuksen 24 :n 9 kappaleessa on määrätty, että Kuntien omistajaohjauksessa määrätty kuntalaskutuksen yhteismäärä on kuntayhtymää sitova. Perussopimuksen määräyksistä seuraa, että vuoden 2018 maksuosuuksien tulisi perustua rahoitusmalliin, jossa käytön mukainen on 95 % ja asukasluvun

9 JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/ Omistajaohjausjaosto mukainen osa 5 %. Edelleen perussopimuksen mukaan kunnan talousarviovuoden käytön mukaisen osan perusteena tulisi perussopimuksen mukaan olla: vuoden 2015 tilinpäätöksen mukaiset sote-kustannukset, painoarvo 20 % vuoden 2016 tilinpäätöksen mukaiset sote-kustannukset, painoarvo 30 % vuoden 2017 osalta Siun soten laatima kuntakohtainen ennuste, pai no ar vo 50 %. Valmisteltaessa vuoden 2018 kuntakohtaisia sosiaali- ja terveyspalvelujen maksuosuuksia ei kuntakohtaisia ennusteita vuoden 2017 toteutumista ollut käytettävistä kuntayhtymän raportointijärjestelmän keskeneräisyyden johdosta. Tästä johtuen kuntakohtaisia maksuosuuksia määrättäessä perusteena on perussopimuksesta poiketen käytetty vuoden 2015 tilinpäätöksen mukaiset sote-kustannukset, painoarvo 20 % vuoden 2016 tilinpäätöksen mukaiset sote-kustannukset, painoarvo 30 % vuoden 2017 kuntakohtaista maksuosuutta, joka on perustunut vuosien toteutumiin (95 %) sekä asukasluvun mukaiseen osuuteen (5 %) Maksuosuuksien määrittely on siten viimeisen kriteerin osalta poikennut perussopimuksessa määrätyistä perusteista. Maksuperustetta on jouduttu muuttamaan käytännön syistä, koska sovittua maksuperustetta ei ole tosiasiallisesti pystytty noudattamaan kuntayhtymän ensimmäisenä toimintavuonna. Kuntien yhteisessä omistajaohjauksessa on kuitenkin ollut esillä, että vuoden 2017 tilinpäätöksen valmistuttua omistajat tarkastelevat toiminnan ja talouden toteutumaa. Kuntien välisessä valmistelussa tavoitteena oli, että vuoden 2017 kuntakohtaisten toteutumatietojen valmistuttua lopullisten kuntakohtaisten maksuosuuksien hyväksyminen tuotaisiin kuntien päätöksentekoon keväällä Kuntayhtymän raportointijärjestelmän käyttöönottoon liittyvän viiveen johdosta päätöksenteko on kuitenkin viivästynyt. Kuntakohtaisten ennusteiden valmistumisen viivästymisen johdosta maksuosuuksien määrittely ei käytännössä ole missään tapauksessa mahdollinen perussopimuksen määräysten mukaisesti. Kuntakohtaisen 2017 (vuosien toteutumiin ja asukasluvun mukaiseen osuuteen perustuvan) maksuosuuden soveltaminen vuoden 2017 ennusteen sijaan poikkeaa kuntien hyväksymästä perussopimuksen mukaisesta perusteesta. Toisaalta myös maksuosuuksien tarkistaminen siten, että vuoden 2017 tietona käytetään laskennassa kuntakohtaista toteutumatietoa, merkitsee poikkeamisesta perussopimuksen määräyksistä. Kunnat ovat pyytäneet omilta tilintarkastusyhteisöiltään (BDO, KPMG, Talvea) lausuntoja, miten maksuosuuksien käsittelyssä tulisi menetellä. Tilintarkastajien lausunnoista käy ilmi, että maksuosuuksien tarkistaminen edellyttää kuntien valtuustojen päättävän maksuosuuksien määrittelystä, koska maksuosuuksia ei ole määritelty perussopimuksen mukaisesti. Kaksi tilintarkastusyhteisöistä on esittänyt, että maksuosuudet tulee tarkistaa käyttäen vuoden 2017 perusteen osalta kuntakohtaisia toteutumatietoja. Perussopimus on kuntien välinen sopimus. Sopimuksessa on sovittu

10 JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/ Omistajaohjausjaosto yksityiskohtaisesti ja sitovasti kuntayhtymän järjestämis- ja tuottamisvastuulla olevien palvelujen maksuosuuksien määräytymisestä. Mikäli perussopimuksessa määrätyistä kriteereistä poiketaan, on kyse lähtökohtaisesti perussopimuksen muuttamisesta, joka tulee tehdä perussopimuksessa määrätyssä menettelyssä. Mikäli perussopimuksessa ei ole ehtoja perussopimuksen muuttamisesta, sovelletaan kuntalain 57 :ssä säädettyä. Pohjois-Karjalan sosiaali- ja terveyspalvelujen kuntayhtymän perussopimuksessa ei ole erityisiä määräyksiä perussopimuksen muuttamisesta. Tästä seuraa, että perussopimuksen määräyksistä poikkeaminen edellyttää kuntalain 57 :n mukaisesti, että vähintään kaksi kolmannesta jäsenkunnista sitä kannattaa ja niiden asukasluku on vähintään puolet kaikkien jäsenkuntien yhteenlasketusta asukasluvusta. Perussopimuksen mukaan vuoden 2018 maksuosuuksien määrittelyssä käytön mukainen osuus määräytyy kolmen vuoden toteutumien perusteella, missä vuoden 2017 painoarvo on merkittävin. Mikäli maksuosuuksien laskennassa huomioidaan vuoden 2017 kuntakohtaiset toteutumat, huomioi se perussopimuksen mukaisen tarkoituksen eri vuosien ja käytön mukaisten kustannusten painoarvosta paremmin kuin malli, jossa vuoden 2017 perusteen osalta käytetään vuosien toteutumiin ja asukasluvun mukaiseen osuuteen perustuvaa maksuosuustietoa. Tältä osin menettely vastaisi myös kuntien valmistelussa ollutta tarkoitusta tarkistaa kuntakohtaisia maksuosuuksia vuoden 2017 tilinpäätöksen valmistuttua. Koska vuoden 2018 maksuosuutta ei ole laskettu eikä edelleenkään voida laskea perussopimuksessa määritellyllä tavalla, kuntien on päätettävä siitä perussopimuksen muuttamisjärjestyksessä. Liitteenä kuntakohtaiset vuoden 2018 sosiaali- ja terveyspalvelujen maksuosuudet, jotka on laskettu käyttäen vuoden 2017 lukuina vuoden 2017 kuntakohtaisia toteutumia. Kuntajohtajien kokouksessa sovitun mukaisesti Pohjois-Karjalan sosiaali- ja terveyspalvelujen kuntayhtymä on tehnyt tilintarkastajayhteisölleen KPMG:lle toimeksiannon siitä, kohdentuvatko tulot ja kustannukset kunnille käytönmukaisesti oikein. Asiasta KPMG laatii selvityksen, jossa käydään läpi seuraavia asioita: Tiedot kuntien taloustyöryhmän havaitsemista ongelmista vuosien 2018 ja 2019 aikana, lähdejärjestelmien kartoitus miten kuntayhtymä seuraa tietojen oikeellisuutta ja täydellisyyttä lähdejärjestelmistä, kustannusten kohdentamisperiaatteet ja kotikuntatietojen varmentaminen, tulojen ja menojen kohdentaminen oikealle kotikunnalle. KPMG toimittaa yhteenvedon havainnoistaan helmikuun aikana. Valmistelija: Talousjohtaja Kaupunginjohtajan päätösehdotus: Omistajaohjausjaosto päättää esittää kaupunginhallitukselle,että se esittää kaupun gin val tuus tol le, että Pohjois-Karjalan sosiaali- ja terveyspalvelujen kuntayhtymän vuoden 2018 kuntien maksuosuudet määrätään siten, että vuoden 2017 lukuina käytetään vuoden 2017 kuntakohtaisia toteumia ja

11 JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/ Omistajaohjausjaosto että kaupunginvaltuusto hyväksyy em. perusteella lasketut liitteenä olevat vuoden 2018 kuntakohtaiset maksuosuudet. Kuntakohtaisiin maksuosuuksiin voidaan tehdä vähäisiä teknisiä muutoksia ja korjauksia, mikäli kuntayhtymän tilintarkastusyhteisö raportoi korjaustarpeista. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. Talousjohtaja Satu Huikuri ja strategiajohtaja Janna Puumalainen olivat kokouksessa asiantuntijoina asian käsittelyn aikana. Liitteet 2 Maksuosuudet 2018

12 JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/ Omistajaohjausjaosto Joensuun kaupungin konserniohjeen päivittäminen 3936/ /2019 OMOHJ Joensuun kaupungin konsernirakenteessa kaupungin omistamien yhtiöiden osal ta on vuoden 2018 aikana tapahtunut merkittäviä muutoksia. Joensuun Tiede puis to Oy ja Joensuun Seudun Kehittämisyhtiö Josek Oy ovat sulautuneet uudek si Business Joensuun Oy:ksi. Samalla kaupungin omistusosuus uudessa yhtiös sä on hiukan noussut, kun kaupunki osti ennen sulautumisen täy tän töön panoa muiden kuntien omistamat osuudet Josek Oy:n osakkeista sekä Finnveran ja Poh jois-kar ja lan maakuntaliiton omistamat Tiedepuisto Oy:n osakkeet. Toinen merkittävä muutos on ollut se, että vuoden 2018 lopussa Karelia Expert Mat kai lu pal ve lut Oy:n omistusjärjestelyt saatiin valmiiksi, jolloin kaupungin omis tus Karelia Expert Matkailupalvelut Oy:stä kohosi 8,8 %:sta 45,4 %:iin. Kaupun ki on tämän jälkeen Karelia Expert Matkailupalvelut Oy:n suurin omistaja ja ra hoit ta ja. Edelleen vuoden 2018 lopussa Siun Talous Oy ja Pohjois-Karjalan Tie to tek niik kakes kus Oy luovuttivat liiketoimintansa Meidän IT ja talous Oy:lle ja Efetta Oy:lle, joi den osaomistajia Siun Talous Oy ja Pohjois-Karjalan Tietotekniikkakeskus Oy ovat. Vuoden 2019 aikana Siun Talous Oy ja Pohjois-Karjalan Tie to tek niik ka keskus Oy on tarkoitus purkaa, jolloin niiden omistamat Meidän IT ja talous Oy:n sekä Efetta Oy:n osakkeet jaetaan kunnille ja Joensuukin tulee suoraan omis tamaan Meidän IT ja talous Oy:tä sekä Efetta Oy:tä. Yhtiöissä tapahtuneet muutokset ovat johtaneet siihen, että konserniohje ja sen mää räyk set eivät kaikilta osin enää vastaa tosiasiallista tilannetta. Konserniohje ei tunne lainkaan uusia yhtiöitä, ja toisaalta Karelia Expert Matkailupalvelut Oy:n pai no ar vo konsernin sisällä on noussut. Uudet yhtiöt, joita ei ole mainittu konser ni oh jees sa, johtavat ongelmiin kaupungin toimielinten keskinäisestä suh teesta yhtiöiden ohjaajina. Nykyinen konserniohje ei vastaa esim. siihen, kenen ohjauk ses sa Business Joensuu Oy on. Toisaalta Karelia Expert Matkailupalvelut Oy on nykyisen konserniohjeen mukaan hallintopalvelujen ohjauksessa. Yh tiö raken ne muu tos ten takia ollaan tilanteessa, että ilman konserniohjeen päi vit tä mistä, uusien yhtiöiden konserniohjausta ei voida hoitaa tehokkaalla ja tar koi tuksen mu kai sel la tavalla. Erityisesti yhtiömuutosten alkuvaiheessa olisi kuitenkin tär keää, että konserniohjauksen määrittelyt ovat selkeitä, jotta omistaja pystyy te hok kaas ti seuraamaan ja ohjaamaan yhtiöiden toimintaa niiden ajaessa sisään uu sia toimintamallejaan. Näin ollen omistajaohjausratkaisujen päivittäminen on syy tä tehdä mahdollisimman pikaisesti. Konserniohjeessa määritellään konsernijohtoon kuuluvien toimielinten oh jaukses sa olevat yhteisöt. Hallintosäännön mukaan omistajaohjausjaoston ja elin voima joh to kun nan tehtäviin kuuluu määrätä kaupungin edustajat yhteisöjen yhtiöja vuosikokouksiin ja antaa heille toimiohjeet siltä osin, kun yhteisöt ovat kon serni oh jei den mukaan niiden ohjauksessa. Hallintosääntö siis viittaa tässä kohden kon ser ni oh jei siin, jolloin konserniohjeen muutos on tältä osin riittävä rat kai semaan toimivallan toimielinten välillä konserniohjauksessa. Hallintosäännössä on myös määrätty tytäryhteisöjen kanssa tehtävien tavoite- ja tulossopimusten hyväk sy mi ses tä (ja valmistelusta). Nämä sopimukset hyväksyy hallintosäännön

13 JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/ Omistajaohjausjaosto mu kaan omistajaohjausjaosto lukuun ottamatta Josek Oy:n, Joensuun Tie depuis to Oy:n ja Joensuun Yrityskiinteistöt Oy:n kanssa tehtäviä sopimuksia, jotka hal lin to sään nön mukaan hyväksyy elinvoimajohtokunta. Käytännössä kun Josek Oy:ta ja Joensuun Tiedepuisto Oy:tä ei enää ole olemassa, hallintosäännön määräyk sel lä ei tältä osin enää ole kohdetta ja se on näiden yhtiöiden osalta me nettä nyt merkityksensä. Ainoastaan Joensuun Yrityskiinteistöt Oy:n osalta hal lin tosään nön määräys tavoite- ja tulossopimusten hyväksymisestä on edelleen validi. Joen suun Yrityskiinteistöt Oy:llä on kuitenkin voimassa oleva tavoite- ja tu los sopi mus, eikä uuden sopimuksen hyväksymiseen ole tarvetta vuoden 2019 aikana. Näin ollen akuuttia tarvetta hallintosäännön muuttamiseen ei tältä osin ole, eikä muu al la kaan hallintosäännössä ei ole nimettyjä tytäryhteisöjä koskevia määräyk siä. Em. perusteella hallintosääntöön ei tässä vaiheessa ole ehdottoman vält tä mätön tä tehdä konserniyhtiömuutosten takia päivityksiä, vaan hallintosäännön yhtei sö jen konserniohjausta koskevat muutokset voidaan tehdä samassa yhteydessä, kun hallintosääntö muutoinkin päivitetään valtuustokauden puolivälitarkastelun yh tey des sä. Konserniohjauksen ajantasaistaminen onnistuu siten tässä vai hees sa nopeimmin ja yksinkertaisimmin niin, että konserniohje päivitetään vas taa maan vallitsevaa yhtiörakennetta. Omistajaohjausta on myös syytä tiivistää ja keskittää kaikkien merkittävin ty täryh tei sö jen ohjaus kaupungin omistajaohjausjaostolle. Konserniohjeesta on poistet tu elinvoimajohtokuntaa ja elinvoimajohtajaa koskevat maininnat. Näin ollen kaik ki tytäryhteisöt ovat jatkossa konserniohjeen määrittelemin tavoin joko kaupun gin hal li tuk sen omistajaohjausjaoston ohjauksessa (Karelia Ammattikorkeakoulu Oy, Itä-Suomen Lii kun ta opis to Oy, Joensuun Kodit Oy, Opiskelija-asunnot Oy Joensuun Elli, Joen suun Pysäköinti Oy, Puhas Oy, Joensuun Yrityskiinteistöt Oy ja Business Joen suun Oy) tai hallintopalvelujen ohjauk ses sa (kaikki muut yhteisöt kuin edel lä mainitut). Lisäksi omis ta ja oh jausjaos to antaa ohjeet kaupungin edustajille eräis sä merkittävissä yhtiöissä, jotka ei vät kuitenkaan ole kaupungin ty tär yh tiöi tä (Pohjois-Karjalan Energiaholding Oy, Pohjois-Karjalan Sähkö Oy ja Polkka Poh jois-kar ja lan tukipalvelut Oy ja Karelia Expert Matkailupalvelut Oy; näi hin kuu lu vat myös Pohjois-Karjalan Tietotekniikkakeskus Oy ja Siun Talous Oy sii hen asti, kun ne on purettu ja niiden purkamisesta lähtien Meidän IT ja talous Oy se kä Efetta Oy). Tässä yhteydessä on myös muutettu konserniohjeen 15 kohdan kon ser ni yh tiöissä noudatettavaa palkkiokäytäntöä koskevaa kappaletta riittävän joustavuuden var mis ta mi sek si. Konserniohjeessa ei ole tarkoituksenmukaista kategorisesti mää ri tel lä omistajaohjausjaoston ohjauksessa olevien yhtiöiden hallitusten jäsen ten palkkioita, vaan antaa tältä osin omistajaohjausjaostolle oikeus tarpeen mu kaan tarkemmin määritellä se, miten kaupunginvaltuuston hyväksymää luotta mus hen ki löi den matkustus- ja palkkiosääntöä sen ohjauksessa olevien yh tiöiden osalta sovelletaan. Omistajaohjausjaoston ohjauksessa olevien ty tär yh tiöiden koko, toiminnan luonne ja merkitys tulisi voida pystyä tarvittaessa huo miomaan matkustus- ja palkkiosäännön soveltamisessa yhtiöihin. Näin ollen kohtaa esi te tään tarkistettavaksi siten, että konserniyhtiöissä tulee noudattaa so vel tuvin osin kulloinkin voimassa olevaa kaupunginvaltuuston hyväksymää luot tamus hen ki löi den matkustus- ja palkkiosääntöä. Kaupunginhallituksen omis ta jaoh jaus jaos ton ohjauksessa olevien yhtiöiden osalta omistajaohjausjaosto antaa tar kem mat ohjeet hallituksen jäsenten palkkioista, ja vastaavasti hal lin to pal ve-

14 JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/ Omistajaohjausjaosto lu jen ohjauksessa olevien yhtiöiden osalta hallintopalvelut antaa tarkemmat ohjeet hallituksen jäsenten palkkioista yhtiökohtaisesti. Oheismateriaalina voimassa oleva konserniohje. Valmistelija: Hallintopalvelut Kaupunginjohtajan päätösehdotus: Omistajaohjausjaosto päättää esittää kaupunginhallitukselle, että se esittää kaupunginvaltuustolle, että kaupunginvaltuusto päättää hyväksyä liitteenä olevan konserniohjeen. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. Talousjohtaja Satu Huikuri ja strategiajohtaja Janna Puumalainen olivat kokouksessa asiantuntijoina asian käsittelyn aikana. Liitteet 3 Joensuun kaupungin päivitetty konserniohje 4 Joensuu konserni

15 JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/ Omistajaohjausjaosto Esisopimus Mehtimäelle rakennettavan palloiluhallin vuokraamisesta 2848/10.03/2018 OMOHJ Kaupunginvaltuusto hyväksyi Mehtimäkihallin han ke suun ni telman ja kustannusarvion ja antoi kaupunginhallitukselle valtuudet päättää hankkeen lopullisesta toteuttamisesta sen jälkeen, kun kaikki asiaan liittyvät ta lousar vio, käyttöoikeussopimukset ja rahoitussopimukset on valmisteltu ja hy väk sytty. Kaupunginhallitus hyväksyi yritysten kanssa tehtävän so pi muksen. Päätös on lainvoimainen ja sopimus on allekirjoitettu. Mehtimäkihallin rakentaminen sisältyy kaupunginvaltuuston hyväksymän vuoden 2019 talousarvion investointiohjelmaan vuosille Itä-Suomen yliopiston kanssa on käyty neuvotteluja Mehtimäen palloiluhallin vuok raa mi seen liittyvästä esisopimuksesta. Neuvoteltu sopimusluonnos on liittee nä. Joensuun kaupunki rakennuttaa hallin ja halli tulee kaupungin omis tukseen. Halliin on varattu tiloja myös Itä-Suomen yliopiston käyttöön. Esisopimuksella Itä-Suomen yliopisto ja Joensuun kaupunki sopivat niistä yleispe ri aat teis ta, joiden mukaisesti kaupunki luovuttaa hallin tiloja yliopiston käyttöön. Näiden periaatteiden mukaisesti tullaan kaupungin ja yliopiston välillä teke mään tarkempi vuokrasopimus, kun hallin rakentaminen on varmistunut ja hal lin tarkempi tilajärjestely sekä muut tarvittavat yksityiskohdat ovat selvillä. Itä-Suomen yliopisto maksaa tilojen käytöstä Joensuun kaupungille vuokraa euroa/vuosi. Summaan lisätään kulloinkin voimassa oleva arvonlisävero. Esisopimus on voimassa siihen saakka, kun osapuolten välillä on tehty tiloista lopul li nen vuokrasopimus viimeistään kesäkuun loppuun 2020 mennessä. Lo pul linen vuokrasopimus tehdään 15 vuodeksi ja se jatkuu määräaikaisen kauden jälkeen toistaiseksi voimassa olevana sopimuksena 12 kuukauden irtisanomisajalla. Valmistelija: kansliapäällikkö, kaupunginlakimies, liikuntajohtaja Kaupunginjohtajan päätösehdotus: Omistajaohjausjaosto päättää esittää kaupunginhallitukselle, että se hyväksyy liitteen mukaisen esi so pi muksen. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. Liikuntajohtaja Timo Heinonen, kaupunginlakimies Mikko Kärkkäinen ja talousjohtaja Satu Huikuri olivat kokouksessa asiantuntijoina asian käsittelyn aikana. Liitteet 5 Esisopimus Mehtimäelle rakennettavan palloiluhallin

16 JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/ Omistajaohjausjaosto vuokraamisesta

17 JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/ Omistajaohjausjaosto Puitesopimus yhteistyöstä Joensuun kaupungin ja Pohjois-Karjalan koulutuskuntayhtymä Riverian välillä 2848/10.03/2018 OMOHJ Joensuu on asukaslukuun suhteutettuna Suomen suurin opiskelijakaupunki. Oppi lai tok set ovat Joensuulle suuri vetovoimatekijä. Joensuun ja oppilaitosten yhtei se nä intressinä on huolehtia opiskelijoiden hyvinvoinnista ja terveydestä. Joen suus ta puuttuu kaikki opiskelijat ja oppilaitokset yhteisesti huomioiva toimin ta mal li, jolla edistettäisiin opiskelijoiden hyvinvointia ja terveyttä ja joka samal la lisäisi kaupungin ja oppilaitosten vetovoimaa. Joensuun konsernistrategian visioon on kirjattu: Koulutuskaupunki Joensuu Itä-Suo men kärkeen sivistyksessä, elinvoimassa ja hyvinvoinnissa - kestävästi yh des sä. Uutena kaupungin vetovoimatekijänä ja liikuntapalveluja parantavana hank keena Joensuun kaupunki suunnittelee palloiluhallin rakentamista Mehtimäen alueel le. Joensuun kaupunginhallitus on hyväksynyt hallin han kesuun ni tel man ja kustannusarvion. Kaupunki rakennuttaa hallin ja halli tulee Joen suun kaupungin omistukseen. Halliin on varattu tiloja myös Itä-Suomen yliopis ton käyttöön. Pohjois-Karjalan koulutuskuntayhtymä Riverian kanssa on käyty neuvotteluja pui te so pi muk ses ta koskien niitä yleisperiaatteita, joiden mukaisesti kaupunki ja Ri ve ria luovat Riverialle opiskelija- ja samalla myös henkilöstöä tukevan laajan va paa-ai ka pal ve lui ta ja harrastetoimintaa sisältävän toimintamallin. Neuvottelussa oleva sopimus on puitesopimus, jonka pohjalta tullaan laatimaan tarkempi so pi mus vuoden 2019 ja kevään 2020 aikana. Puitesopimus sisältäisi kaksi erillistä sopimisen kohdetta. a. Vapaa-aika- ja harrastetoiminnan palveluelementit b. Niittylahti liikuntahallin käyttö ja vuokraus Liikuntapalveluelementtien osalta tullaan selvittämään toimintamallin kyt kemis tä Itä-Suomen yliopiston ja Karelia ammattikorkeakoulun yhteiseen Sykettä Su si ra jal la - toimintaan. Muita sopimuksen palveluelementtejä rakennetaan muista vapaa-aika- ja harrastetoiminnan palveluista. Riveria maksaisi toimintamallin kautta tuotetuista palveluista euroa/vuo si. Maksettavaan määrään lisätään voimassa oleva arvonlisävero. Toiminta käynnistyy viimeistään vuoden 2021 alusta. Puitesopimus olisi voimassa siihen saakka, kun osapuolten välillä on tehty lopullinen so pi mus. Puitesopimusluonnosta esitellään tarkemmin kokouksessa. Valmistelija: kansliapäällikkö, kaupunginlakimies, liikuntajohtaja

18 JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/ Omistajaohjausjaosto Kaupunginjohtajan päätösehdotus: Omistajaohjausjaosto päättää merkitä valmistelutilanteen tiedoksi. Päätös: Merkittiin tiedoksi. Liikuntajohtaja Timo Heinonen, kaupunginlakimies Mikko Kärkkäinen ja talousjohtaja Satu Huikuri olivat kokouksessa asiantuntijoina asian käsittelyn aikana.

19 JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/ Omistajaohjausjaosto Tiedoksi saatettavia asioita OMOHJ Liikenne- ja viestintäministeriön tiedote , Raideliikenteen kilpailutus etenee, hankeyhtiöt rahoittamaan investointeja. Tiedote luettavissa sähköisen kokouksen oheismateriaalina. Kaupunginjohtaja esittelee Itäradan kehittämiseen liittyviä mahdollisia jatkotoimenpiteitä. Kaupunginjohtajan päätösehdotus: Omistajaohjausjaosto päättää merkitä tiedoksi. Päätös: Asia päätettiin ottaa lisälistalta käsittelyyn. Merkittin tiedoksi. Lisäksi omistajaohjausjaosto kävi keskustelua asiasta ja totesi, Anni Järvistä lukuunottamatta, että kaupunginjohtajalle annetaan oikeudet olla mukana Itärataa edistävän hankeyhtiön valmistelussa. Markku Kauppinen poistui kokouksesta asian käsittelyn aikana. Liitteet 6 Raideliikenteen kilpailutus etenee-tiedote

20 JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/ Omistajaohjausjaosto :t OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT JA NIIDEN PERUSTEET Seuraavista päätöksistä ei kuntalain ( /410) 136 :n mukaan saa tehdä oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, kos ka päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät 8-15 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain ( /410) 134 :n mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätök siin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät Hallintolainkäyttölain 5 :n 2 momentin tai muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valit ta mal la. Pykälät ja valituskieltojen perusteet OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, käyntiosoite, postiosoite ja sähköposti: Joensuun kaupunginhallitus Käyntiosoite: Rantakatu 20, JOENSUU (klo ) Postiosoite: PL 59, JOENSUU Sähköposti: kirjaamo@joensuu.fi Pykälät Oikaisuvaatimus on tehtävä neljäntoista (14) päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimusaikaa las kettaes sa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän (7) päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirjaon nähtävänä yleisessä tietoverkossa. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän (7) päi vän kuluttua siitä, kun päätöstä koskeva pöytäkirjaote on lähetetty hänelle kirjeellä. Mikäli tiedoksianto on toimitettu saan ti to dis tus ta vastaan tai luovuttamalla asiakirjat asianosaiselle, asianosaisen katsotaan saaneen tiedon saan ti to dis tuk sen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Mikäli päätös on annettu tiedoksi asianosaiselle sähköisenä viestinä hänen suos tu muk sel laan (tavallinen sähköinen tiedoksianto), päätös katsotaan saadun tiedoksi kolmantena päivänä viestin lähettämisestä, jollei muuta näytetä. Mikäli päätös on annettu tiedoksi asianosaiselle sähköisenä viestinä hänen suostumuksellaan niin, että päätös on noudettavissa viranomaisen osoittamalta palvelimelta, tietokannasta tai muusta tiedostosta (todisteellinen sähköinen tiedoksianto), päätös katsotaan saadun tiedoksi, kun se on noudettu viranomaisen osoittamalta yhteydeltä. Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksessa, joka on osoitettava Joensuun kaupunginhallitukselle, on ilmoitettava

21 JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/ oikaisuvaatimuksen tekijän nimi ja kotikunta postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset oikaisuvaatimuksen tekijälle voidaan toimittaa päätös, johon haetaan oikaisua miltä kohdin päätökseen haetaan oikaisua ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi perusteet, joilla oikaisua vaaditaan Oikaisuvaatimuskirjelmä on oikaisuvaatimuksen tekijän, hänen laillisen edustajansa tai asiamiehensä allekirjoitettava. Jos oikaisuvaatimuksen tekijän puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos oi kai su vaa ti muskir jel män laatijana on muu henkilö, oikaisuvaatimuskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Oikaisuvaatimuksen toimittaminen Oikaisuvaatimus on toimitettava oikaisuvaatimusviranomaiselle ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä. Omalla vastuul la voi oikaisuvaatimusasiakirjat lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin oikaisuvaatimusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille viimeistään oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen oi kai su vaa ti mus vi ran omaisen aukioloajan päättymistä. Oikaisuvaatimuksen voi lähettää omalla vastuullaan myös säh kö pos ti vies ti nä. Tällöin oikaisuvaatimuksen on oltava perillä viimeistään oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen oi kai su vaa ti mus vi ranomai sen aukioloajan päättymistä. VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun pää tökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oi kai su vaa timuk sen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, käyntiosoite, postiosoite, telefaksi ja sähköpostiosoite: Itä-Suomen hallinto-oikeus Käyntiosoite: Minna Canthin katu 64 Postiosoite: PL 1744, Kuopio Puhelin: (vaihde) Faksi: Valitusaika 30 päivää, jollei pykälän kohdalla muuta ilmene. Kunnallisvalitus, pykälät: Hallintovalitus, pykälät: Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite: Pykälät: Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän (7) päivän kuluessa siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa. Asianosaisen katsotaan saa neen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän (7) päivän kuluttua siitä, kun päätöstä koskeva pöy tä kir ja ote on lähetetty hänelle kirjeellä. Mikäli tiedoksianto on toimitettu saantitodistusta vastaan tai luovuttamalla asiakirjat asian osai sel le, asianosaisen katsotaan saaneen tiedon saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tie dok si saan ti to dis tuk seen merkittynä aikana. Mikäli päätös on annettu tiedoksi asianosaiselle sähköisenä viestinä hänen suos tu muk sel laan (tavallinen sähköinen tiedoksianto), päätös katsotaan saadun tiedoksi kolmantena päivänä viestin lähettämisestä, jollei muuta näytetä. Mikäli päätös on annettu tiedoksi asianosaiselle sähköisenä viestinä hänen suostumuksellaan niin, että päätös on noudettavissa

22 JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/ viranomaisen osoittamalta palvelimelta, tietokannasta tai muusta tiedostosta (todisteellinen sähköinen tiedoksianto), päätös katsotaan saadun tiedoksi, kun se on noudettu viranomaisen osoittamalta yhteydeltä. Valituskirjelmä Valituskirjelmässä, joka osoitetaan valitusviranomaiselle, on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa päätös, johon haetaan muutosta miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi perusteet, joilla muutosta vaaditaan Valituskirjelmä on valittajan, hänen laillisen edustajansa tai asiamiehensä allekirjoitettava. Jos muutoksenhakijan pu heval taa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituskirjelmän laatijana on muu henkilö, va li tus kir jelmäs sä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Valituskirjelmään on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai jäljennöksenä ja todistus siitä, minä päivänä pää tös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta sekä ne asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaa ti muk sen sa tueksi. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla voi va li tus asia kirjat lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille viimeis tään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi lä hettää omalla vastuullaan myös telefaksina tai sähköpostiviestinä. Tällöin valituksen on oltava perillä viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä. Valituksen voi tehdä myös hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa valituksen on oltava perillä viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusasiakirjat on toimitettava (jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle): Pykälät Lisätietoja Hallinto-oikeudessa valituksen käsittelystä perittävä oikeudenkäyntimaksu on 250 euroa. Mikäli hallinto-oikeus muuttaa valituksenalaista päätöstä muutoksenhakijan eduksi, oikeudenkäyntimaksua ei peritä. Maksua ei myöskään peritä eräissä asiaryhmissä eikä myöskään mikäli asianosainen on muualla laissa vapautettu maksusta. Maksuvelvollinen on vireillepanija ja maksu on valituskirjelmäkohtainen. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen.