SAMMANTRÄDESPROTOKOLL KOKOUSPÖYTÄKIRJA. 1 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen 4. 2 Pöytäkirjantarkastajien valitseminen 5

Transkriptio

1 1/ Kaupunginvaltuusto TID - AIKA kl./klo 17:00-20:25 PLATS - PAIKKA Paraisten kaupungintalo, Komentosilta 1 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen 4 2 Pöytäkirjantarkastajien valitseminen 5 Y l e i n e n t i e d o t u s 3 Päivähoidon kiinteistöt, Elmgrenintie 6 4 Sosiaalihuollon maksujen vahvistaminen 11 5 Kirjaston maksut 14 6 Iniön yleiskaavan muuttaminen tilalle Granholm 4:12 Kolkon kylässä Iniössä ja Iniön Keistiön osayleiskaavan muuttaminen tilan Klemets 4:56 erään alueen osalta Keistiön kylässä Iniössä 18 7 Ilmoitusasiat 20 8 Janne Ahosen ym. aloite selvitystyön aloittamisesta Kaarinan kaupungin kanssa 9 Christer Friisin ym. aloite ELY-keskuksen yhteysalusliikennehankinnoista Paraisten saaristossa 10 Cornelius Collianderin ym. aloite kotieläinten käyttämisestä kaupungin toiminnoissa 11 Nina Söderlundin ym. aloite etuajoperiaatteita koskevan keskustelutilaisuuden järjestämisestä ELY-keskuksen edustajien kanssa 12 Helena Särkijärven ym. aloite lähiruoan käyttöä edistävän hankkeen käynnistämiseksi Paraisten kaupungissa Muut myöhemmin kuulutetut tai kiireellisiksi katsotut asiat 27 Kokouksen tarkastettu pöytäkirja, johon on liitetty valitusosoitus, pidetään yleisesti nähtävänä alkuperäisenä kaupungintalolla Paraisilla ja jäljennöksenä Nauvon, Korppoon, Houtskarin ja Iniön aluekonttoreissa Puheenjohtaja: Andreas von Bergmann Tämä kokouskutsu on ollut julkipantuna kaupungintalolla Paraisilla sekä Nauvon, Korppoon, Houts karin ja Iniön alue konttoreissa ajalla: Intygar/Todistaa:

2 1/ Kaupunginvaltuusto TID - AIKA klo 17:00-20:25 PLATS - PAIKKA Paraisten kaupungintalo, Komentosilta NÄRVARANDE LEDAMÖTER - LÄSNÄ OLLEET JÄSENET von Bergmann Andreas puheenjohtaja Abrahamsson Petri Ahonen Janne Bergman Ted Berglund Leif (poistui klo 20:15 8) Björk Maj Bredenberg Felicia Colliander Cornelius Ekström Kurt Engström Eskil Engström Sverker Fredriksson Merja (poistui klo 20:15 8) Friis Christer Hamunen Ilkka Hedström-Järvinen Monica Henriksson Carita Hilke Kaija Holmberg Mikael Impilä Sanni Johansson Andreas Karlgren Fabian Karlsson Kaj-Johan Karlsson Sverker Koskinen Regina Kronehag Kurt Kurvinen Kyösti Lindell Maria Lindeman Staffan Lindholm Tom Lindstedt Kim Lundqvist Kurt Luoma Mikaela Nurro Kai Nyberg Widar Nyman Nina Orell Markku Rinne Tarja Salonen Markku Stolzmann Marianna Särkijärvi Helena Söderlund Nina Wikman Calle Visa Petri

3 1/ ÖVRIGA NÄRVARANDE - MUUT LÄSNÄ OLLEET Lundberg Ulrika opetuspäällikkö (poistui klo 20:05) Nygrén Patrik talousjohtaja (poistui klo 19:45) Pihl Seppo kiinteistöpäällikkö (poistui klo 20:05) Hotanen Pia päivähoidon päällikkö (poistui klo 20:05) Öhman Folke kaupunginjohtaja Avellan Monica kaupunginlakimies (kokouksen pöytäkirjanpitäjä) FRÅNVARANDE - POISSA OLLEET Eriksson Jan Niemi Tapani Nymalm Tommy Takatupa Jarmo (varajäsen Hamunen Ilkka läsnä) (varajäsen Nyman Nina läsnä) (varajäsen Bredenberg Felicia läsnä) (varajäsen Lindeman Staffan läsnä) UNDERSKRIFTER ALLEKIRJOITUKSET Andreas von Bergmann Ordförande/Puheenjohtaja Monica Avellan Protokollförare/Pöytäkirjanpitäjä BEHANDLADE ÄRENDEN KÄSITELLYT ASIAT 1-13 PROTOKOLLET JUSTERAT PÖYTÄKIRJA TARKASTETTU Monica Hedström-Järvinen Sanni Impilä on tarkastanut pöytäkirjan on tarkastanut pöytäkirjan sähköisesti sähköisesti PROTOKOLLET HAR VARIT FRAMLAGT Pargas stad / Paraisten kaupunki PÖYTÄKIRJA ON OLLUT NÄHTÄVÄNÄ Intygar/Todistaa: Carola Isaksson Ledningens sekr./ Johdon siht.

4 1/ Kaupunginvaltuusto Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen Kaupunginvaltuusto 1 Puheenjohtaja totesi, että kokouksesta oli kuulutettu laillisessa järjestyksessä ja että läsnä oli 43 valtuutettua, eli kokous oli myös päätösvaltainen.

5 1/ Kaupunginvaltuusto Pöytäkirjantarkastajien valitseminen Kaupunginvaltuusto 2 Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Monica Hedström-Järvinen ja Sanni Impilä.

6 1/ Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Päivähoidon kiinteistöt, Elmgrenintie 973/ /2014 Kaupunginhallitus Valmistelija Opetuspäällikkö Ulrika Lundberg, puh Esittelijä Kaupunginjohtaja Folke Öhman, puh etunimi.sukunimi@parainen.fi Päivähoidolla on jo useiden vuosien ajan ollut suuria haasteita kiinteistöjen kanssa. Paine päiväkotipaikkoja kohtaan on kasvanut. Tämä johtuu muun muassa siitä, että päivähoidossa olevien lasten määrä on kasvanut (noin 50 lapsella vuodesta 2009), kotona työskentelevien perhepäivähoitajien määrä on vähentynyt (noin 15 perhepäivähoitajalla vuodesta 2009) ja moni päiväkoti on kärsinyt kosteusvaurioista (muun muassa Mäntyrinteen päiväkoti, joka lopetti toimintansa vuonna 2012, noin 80 paikkaa). Päivähoidossa olevien lasten määrän odotetaan olevan vuonna 2014 kaiken kaikkiaan samalla tasolla kuin vuonna 2013, mutta määrä saattaa nousta paikkakunnalle suuntautuvan muuton seurauksena. Tilastokeskuksen nettomuutto kuntien välillä vuosina osoittaa Paraisille vuosittain keskimäärin 27:n 0-4-vuotiaan lapsen nettomuuttovoittoa. Tilakysymys on päivähoidon osalta jälleen ajankohtainen, koska Tummelisan viipalepäiväkodin (parakin) vuokrasopimus päättyy kesäkuussa 2014, noin 50 paikkaa. Korvaavista tiloista ei ole tehty päätöstä, mutta Elmgrenintien kiinteistö on ollut esillä yhtenä vaihtoehtona, koska hammaslääkärinvastaanotto on siirtynyt muihin tiloihin. Kaupunginvaltuusto päätti kokouksessaan , että kaupunginjohtajan tulee yhteistyössä sivistysosaston ja palvelutoimintojen kanssa selvittää myös muita vaihtoehtoja päivähoidon tiloille. Kolmea eri vaihtoehtoa on selvitetty: uudisrakennusta, uudisrakennusta olemassa olevan kiinteistön yhteyteen sekä olemassa olevan kiinteistön remontointia. Vaihtoehto 1, uudisrakennus. Kaupunki omistaa Pjukalasta, Bläsnäsistä ja Tennbystä tontteja, jotka voisivat soveltua päivähoidon tarkoituksiin. Päivähoitoyksikkö on vastikään aloittanut päiväkotitoiminnan Pjukalassa sijaitsevan kansanopiston kiinteistössä ja toivoo tulevaisuudessa voivansa laajentaa toimintaa olemassa olevassa kiinteistössä. Bläsnäsin alueella on jo kaksi päiväkotia: Satuniityn päiväkoti ja Knattebon päiväkoti. Uusi päiväkoti kyseisellä alueella ei toisi synergiaetuja. Tennbyssä on nyt siirrettävä päiväkoti, jonka sopimus umpeutuu kesäkuussa. Tontilla on kaikki tarvittavat liitännät, valmis piha ja käyttämätöntä rakennusoikeutta. Tennbyn ympäristö soveltuu erinomaisesti päivähoitotoimintaan. Lähistöllä on metsää, urheilukenttä, koulu jne. Uuden päiväkodin rakentaminen Tennbyn tontille on hyvä vaihtoehto, koska se täydentäisi alueen muuta toimintaa. Haasteena on siirrettävä päiväkoti, joka on tontilla kesäkuuhun 2014 asti. Uuden 56-paikkaisen päiväkodin arvioidaan maksavan 1,4 miljoonaa euroa.

7 1/ Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Aikataulun mukaan rakennus valmistuisi tammikuussa Nopeutetulla aikataululla rakennus valmistuisi syys-lokakuussa 2014, mutta kustannukset nousisivat tällöin 1,7 miljoonaan euroon. Rakentaminen voidaan toteuttaa eri tavoin, esimerkiksi tilaelementtitalona tai paikalleen rakentaen. Rakentamistavasta riippumatta noin 56-paikkaisen päiväkodin hintataso on suurin piirtein sama. Neljä erillistä valmiiksi rakennettua tilaelementtitaloa maksaa suunnilleen 1,2 miljoonaa euroa ja niihin mahtuu noin 48 lasta. Toiminnan kannalta neljästä erillisestä talosta muodostuva vaihtoehto ei ole hyvä, koska toiminnasta tulee hajanaista. Vaihtoehto 2, uudisrakennus olemassa olevan kiinteistön yhteyteen. Kiinteistöistä, joissa tätä nykyä on päivähoitotoimintaa, Knattebon päiväkoti saattaisi soveltua tarkoitukseen parhaiten. Toiminnan laajentamisen etuna juuri Knattebon päiväkodissa on se, että päiväkoti on tätä nykyä haavoittuvainen, koska se on pieni, ainoastaan 35-paikkainen. Nykyisen Knattebon päiväkodin pinta-alaltaan 420 m 2 :n lisäosa käsittäisi kaksi kerrosta (kahdesta kolmeen ryhmää). Tällä tavoin myös Knattebon nykyinen yläkerta voitaisiin hyödyntää kokonaisuudessaan. Aikataulun mukaan rakentaminen valmistuisi vuoden 2014 lopussa ja kustannukset olisivat arviolta noin 1,3 miljoonaa euroa. Tämä vaihtoehto toisi noin 50 uutta paikkaa. Knattebon päiväkotiin voitaisiin tehdä myös muutostöitä sisällyttäen siihen 230 m 2 :n lisätila ja se käsittäisi periaatteessa kaksi kerrosta, mutta osaa uusista ullakkotiloista ei tässä vaiheessa rakennettaisi kokonaan. Tämä mahdollistaisi kuitenkin sen, että osa uuden osan yläkerrasta ja vanhan osan yläkerta voitaisiin hyödyntää kokonaisuudessaan. Aikataulun mukaan kokonaisuus valmistuisi lokakuussa 2014 ja kustannusarvio on noin 0,94 miljoonaa euroa. Tämä vaihtoehto toisi noin 35 uutta paikkaa. Päiväkodissa voisi pitää kotipesäänsä ulkoilmapedagogiikkapainotteinen lapsiryhmä. Knattebon ympäristö on erinomainen päivähoitotoimintaan (lähellä metsää, rantaa jne.). Piha on valmiina, mutta se vaatisi jonkin verran laajentamista, mikä on mahdollista. Alueen pysäköintialue on suuri ja liikenne suunniteltu. Uuden osan rakentaminen Knattebohon on hyvä vaihtoehto olemassa olevan toiminnan laajentamiseksi ja tehostamiseksi. Haasteena on muun muassa se, että rakennus on osin vanha ja vaatii jonkin verran remontointia, sekä se, että kiinteistö on kaksikerroksinen. Lisäksi vanhan kiinteistön laajentamiseen liittyy riskejä vanhojen pintojen ja rakenteiden vuoksi. Vaihtoehto 3, olemassa olevan kiinteistön remontointi. Ehdotettava kiinteistö on Elmgrenintiellä sijaitseva entinen hammashoitola. Tämän asuinpinta-alaltaan 553 m 2 :n suuruisen kiinteistön korjausvelka on suhteellisen suuri, noin euroa. Tästä huolimatta rakenteiden parantaminen ja toiminnallisten muutosten tekeminen kiinteistön edellytysten puitteissa on taloudellisesti kannattavaa. Korjaukset keskittyisivät pääasiassa ilmanvaihtoon, sähkölaitteistoon, kattorakenteisiin ja kosteusvaurioihin. Kiinteistön remontoinnin ja päiväkodiksi muuttamisen kustannukset ovat euroa. Laskelmaan sisältyy vanhan

8 1/ Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto neuvolan purkaminen, pihan laajentaminen ja pysäköintialue. Remontin arvioitu valmistumisaika on syys-lokakuu Tämä vaihtoehto toisi noin 45 uutta paikkaa. Kiinteistön etuna on muun muassa se, että toiminta sijoittuu yhteen tasoon, ainoastaan sosiaalitilat olisivat alakerrassa. Osa tiloista on valoisia ja viihtyisiä, varsinkin kaavailtu yhteinen tila, josta on näkymä pienelle sisäpihalle. Kiinteistön sijainti on keskeinen ja keskustassa tarvitaan päivähoitopaikkoja. Lähistöllä on kirjasto, urheiluhalli, koulu ym. Osa koulun iltapäivätoiminnasta voitaisiin mahdollisesti sijoittaa alakertaan. Haittapuolena on muun muassa se, että pihaa on vaikea valvoa, pysäköintijärjestelyt ovat haastavat, kuten myös kiinteistön kunto, sekä se, että eläinlääkäritoiminnan pitää muuttaa. Tämä vaihtoehto on hyvä edellyttäen, että kiinteistö on turvallinen ja hyvässä kunnossa, eli ettei siinä ole kosteusvaurioita tai muita ongelmia. Lisäksi edellytetään, että entinen neuvola puretaan ja että pysäköinti ja liikenne suunnitellaan hyvin. Vaikka vaihtoehtoa 1 ei toteuteta nyt, rakentaminen Tennbyhyn voi tulla ajankohtaiseksi myöhemmin. Sijainti on hyvä ja tontin koko m 2 :n rakennusoikeudesta on käytetty vain runsaat 500 k-m 2. Vaihtoehto 3 puolestaan koostuu kahdesta erillisestä, entisen hammashoitolan ja entisen neuvolan tontista, joiden yhteenlaskettu pinta-ala on m 2 ja rakennusoikeus k-m 2. Kaavamerkintä on Y (yleisten rakennusten korttelialue), ja vaikka vaihtoehtoa ei toteutettaisikaan nyt, myös tämän alueen tulisi säilyä kaupungin omistuksessa, koska keskeisten Y-tonttien saatavuus on hyvin rajallista. Elleivät päiväkotisuunnitelmat toteudu vaihtoehdon 3 mukaisesti, tontit on mahdollista realisoida, mistä karkeasti arvioiden kertyisi noin euron tulot. Tässä tapauksessa tontit vaativat kaavamuutoksen. Näistä kolmesta vaihtoehdosta Elmgrenintiellä sijaitsevan entisen hammashoitolan remontointi ja muutostyöt ovat taloudellisesti edullisin vaihtoehto. Oheismateriaali Ehdotus Asemapiirros, Elmgrenintien päiväkoti Pohjaluonnos, Elmgrenintien päiväkoti Kaupunginhallitus päättää ehdottaa valtuustolle vaihtoehdon 3 toteuttamista, eli Elmgrenintiellä sijaitsevan entisen hammaslääkärinvastaanoton remontointia ja muutostöitä. Keskustelun kuluessa Carita Henriksson ehdotti Widar Nybergin, Cornelius Collianderin ja Paola Frabonin kannattamana vaihtoehtoa 1 eli Tennby-vaihtoehtoa, jossa korvaavaa päivähoitotoimintaa varten rakennetaan 3-4 elementtitaloa, kun Tummelisan vuokrasopimus päättyy kesäkuussa Puheenjohtaja totesi, että Carita Henriksson oli tehnyt kannatetun vastaehdotuksen. Kaupunginhallituksen on sen vuoksi äänestettävä esittelijän ehdotuksesta ja Carita Henrikssonin ehdotuksesta. Esittelijän ehdotusta kannattava äänestää Jaa ja Carita Henrikssonin ehdotusta kannattava äänestää

9 1/ Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Ei. Äänestys toimitetaan nimenhuudolla. Kaupunginhallitus hyväksyi puheenjohtajan ehdottaman äänestysmenettelyn. Äänestyksessä annettiin Jaa-ääniä 6 Ei-ääniä 5 Liite 2 Äänestyspöytäkirja Kaupunginvaltuusto 3 Puheenjohtaja totesi, että kaupunginhallitus on päättänyt esittelijän ehdotuksen mukaisesti. Oheismateriaali Asemapiirros, Elmgrenintien päiväkoti Pohjaluonnos, Elmgrenintien päiväkoti Keskustelun kuluessa Monica Hedström-Järvinen ehdotti Markku Orellin kannattamana, että kaupunginvaltuusto päättää hyväksyä seuraavan ponsiehdotuksen: Meidän on saatava suunnitteluun pitkäjännitteisyyttä kaupungin kaikilla toimialoilla. Keskustelun kuluessa Carita Henriksson ehdotti Kyösti Kurvisen ja Cornelius Collianderin kannattamana, että kaupunginvaltuusto valitsee Tennby-vaihtoehdon, jossa pystytetään 56-paikkainen tilaelementtitalo tai talo paikalla rakennettuna Tummelisan päiväkodin vuokrasopimuksen päättyessä kesäkuussa Keskustelun kuluessa Ted Bergman ehdotti Kaj-Johan Karlssonin ja Markku Orellin kannattamana, että asia palautetaan. Puheenjohtaja totesi, että Ted Bergman oli tehnyt kannatetun palautusehdotuksen. Kaupunginvaltuuston on sen vuoksi äänestettävä asian käsittelyn jatkamisesta ja asian palauttamisesta. Käsittelyn jatkamista kannattava äänestää Jaa ja palauttamista kannattava äänestää Ei. Äänestys suoritetaan äänestyslaitteella. Kaupunginvaltuusto hyväksyi puheenjohtajan ehdottaman äänestysmenettelyn. Äänestyksessä annettiin Jaa-ääniä 12 Ei-ääniä 31

10 1/ Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Liite 1 Äänestyspöytäkirja Puheenjohtaja totesi, että kaupunginvaltuusto oli päättänyt palauttaa asian.

11 1/ Sosiaali- ja terveyslautakunta Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Sosiaalihuollon maksujen vahvistaminen 882/ /2013 Sosiaali- ja terveyslautakunta Valmistelija Vanhustyön päällikkö Gun Sirén, puh Esittelijä Sosiaali- ja terveysjohtaja Erja Wiili-Peltola, puh etunimi.sukunimi@parainen.fi Kuntalain mukaan kaupunginvaltuusto vastaa kunnallisten palvelujen maksuperusteista. Paraisten kaupunginvaltuusto vahvisti pitämänsä kokouksen :ssä 52 sosiaalihuollon/vanhustenhuollon uudet maksut seuraavasti: Ateriapalvelu palvelutalossa tai vastaavassa Kaikki ateriat 10,00 /vrk Lounas/päivällinen 6,00 Aamupala 1,70 Iltapala 3,00 Kahvi ja leipä 1,20 Ateriapalvelu, kotiin kuljetettuna, pääruoka 6,00 Kylvetys, avustettuna 3,50 Vaatteiden pesu 3,50 koneellinen Turvapuhelin 20,00 /kk Kuljetuspalvelu, yhdensuuntainen matka 2,50 Kaupungin vuoden 2014 talousarvion laatimisen yhteydessä on tullut ilmi, että joitakin vanhustenhuollon avohuoltopalvelujen maksuja on tarkistettava maksutulojen lisäämiseksi. Talousarviossa on otettu huomioon maksujen tarkistaminen. Ehdotus Sosiaali- ja terveyslautakunta ehdottaa, että kaupunginvaltuusto hyväksyy sosiaalihuollon uudet maksut lukien seuraavasti: Ateriapalvelu palvelutalossa tai vastaavassa Kaikki ateriat 11,50 /vrk Lounas/päivällinen 7,00 Aamupala 2,00 Päivällinen 3,50 Iltapala 2,00 Kahvi ja leipä 1,50 Ateriapalvelu, kotiin kuljetettuna, pääruoka 7,00 Kylvetys, avustettuna 4,00 Vaatteiden pesu 4,00 koneellinen Turvapuhelin 22,00 /kk Kuljetuspalvelu, yhdensuuntainen matka 3,00 /matka

12 1/ Sosiaali- ja terveyslautakunta Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Ehdotus hyväksyttiin. Pykälä tarkastettiin välittömästi. Kaupunginhallitus Valmistelija Kaupunginlakimies Monica Avellan, puh Esittelijä Kaupunginjohtaja Folke Öhman, puh etunimi.sukunimi@parainen.fi Ehdotus Kaupunginvaltuusto hyväksyy sosiaalihuollon uudet maksut, joita sovelletaan lukien seuraavasti: Ateriapalvelu palvelutalossa tai vastaavassa Kaikki ateriat 11,50 /vrk Lounas/päivällinen 7,00 Aamupala 2,00 Päivällinen 3,50 Iltapala 2,00 Kahvi ja leipä 1,50 Ateriapalvelu, kotiin kuljetettuna, pääruoka 7,00 Kylvetys, avustettuna 4,00 Vaatteiden pesu 4,00 koneellinen Turvapuhelin 22,00 /kk Kuljetuspalvelu, yhdensuuntainen matka 3,00 /matka Ehdotus hyväksyttiin. Kaupunginvaltuusto 4 Kaupunginvaltuusto hyväksyi sosiaalihuollon uudet maksut, joita sovelletaan lukien seuraavasti: Ateriapalvelu palvelutalossa tai vastaavassa Kaikki ateriat 11,50 /vrk Lounas/päivällinen 7,00 Aamupala 2,00 Päivällinen 3,50 Iltapala 2,00 Kahvi ja leipä 1,50 Ateriapalvelu, kotiin kuljetettuna, pääruoka 7,00

13 1/ Sosiaali- ja terveyslautakunta Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Kylvetys, avustettuna 4,00 Vaatteiden pesu 4,00 koneellinen Turvapuhelin 22,00 /kk Kuljetuspalvelu, yhdensuuntainen matka 3,00 /matka

14 1/ Kulttuurilautakunta Kaupunginhallitus Kulttuurilautakunta Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Kirjaston maksut 783/ /2013 Kulttuurilautakunta Valmistelija Kirjastopäällikkö Karolina Zilliacus, puh Esittelijä Kirjastopäällikkö Karolina Zilliacus, puh etunimi.sukunimi@parainen.fi Kirjaston perimiä maksuja ei yhtenäistetty vuoden 2009 kuntaliitoksen yhteydessä, vaan kukin kirjasto säilytti omat maksunsa. Maksut olivat lähes identtisiä Blanka-kirjastojen aikaisemmin tekemän päätöksen johdosta. Ainoa maksu, joka Länsi-Turunmaan kaupungin sisällä oli eri, oli 1 euron varausmaksu, joka maksetaan varattaessa kirja tai muuta aineistoa lainaustiskiltä tai verkosta. Kirjastojen käyttäjät ovat huomanneet tämän, eikä sitä voida pitää asukkaiden yhdenvertaisena kohteluna. Kirjastojen aineistokanta on yhä enemmän alkanut kiertää kirjastojen välillä, ja vuoden 2014 talousarvion tavoitteisiin on kirjattu yhteinen varausjono, mikä merkitsee aineiston vielä tiheämpää kiertoa. Ajatuksena on myös, että kirjastot alkavat pitää yhteisiä hankintakokouksia, jotka mahdollistavat tietyn erikoistumisen ja materiaalin osittaisen jakamisen ja tuovat pidemmän päälle säästöä. Maksu voidaan sen vuoksi poistaa sillä perusteella, että tiiviimpi yhteistyö kirjastojen välillä tuo säästöä hankintoihin. Varausmaksuista saadaan nyt tuloa noin euroa vuodessa. Myöhästymismaksut ovat 50 senttiä/laina/viikko kaikesta muusta aineistosta paitsi DVD- ja VHS-elokuvista, joiden myöhästymismaksu on 2 euroa/laina/viikko. Syynä eroon on se, että kun kirjastoihin alettiin ostaa elokuvia (ensin VHS ja myöhemmin DVD), ne olivat kalliita ja niiden määrä oli pieni. Ajatuksena oli, että korkeampi myöhästymismaksu varmistaisi sen, että elokuvat palautetaan ajoissa niin, että seuraava lainaaja saisi mahdollisuuden lainata niitä. Nykyisellään hinnat ovat laskeneet ja elokuvien tarjonta on suurempi sekä kirjastoissa että muiden kanavien kautta, minkä vuoksi elokuvien korkeampi myöhästymismaksu ei ole perusteltu. Oheismateriaali Ehdotus Kirjaston kaikki maksut Varausmaksu (1 euroa) poistetaan. Elokuvien (DVD ja VHS) myöhästymismaksuksi muutetaan 50 senttiä/laina/viikko. Lasten elokuvien myöhästymismaksu on 0 euroa, kuten myös lasten ja nuorten osaston muun aineiston myöhästymismaksu. Uudet maksut tulevat voimaan alkaen.

15 1/ Kulttuurilautakunta Kaupunginhallitus Kulttuurilautakunta Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Ehdotus hyväksyttiin. Kaupunginhallitus Valmistelija Kaupunginlakimies Monica Avellan, puh Esittelijä Kaupunginjohtaja Folke Öhman, puh etunimi.sukunimi@parainen.fi Taloudellisesti tiukkojen aikojen takia kaikkien kuntien on pakko tarkastella talouttaan. Toimintaa on tehostettava ja tuottavuutta parannettava toimivien kunnallisten palvelujen varmistamiseksi jatkossakin. Myös kunnan tuloja on tarkasteltava ja kuntalaisten on maksettava osasta kunnan tuottamia palveluja kuten tähänkin asti. Paraisten kaupunki laatii parhaillaan toimenpideohjelmaa kunnallisen toiminnan turvaamiseksi. Kirjaston maksujen alentaminen kulttuurilautakunnan ehdottamalla tavalla ei tämän vuoksi ole mahdollista. Kirjastolle ja kulttuurilautakunnalle annetaan siitä syystä tehtäväksi tarkastella maksujaan, ottaa huomioon, että kaikkien kuntalaisten on maksettava maksuja yhdenvertaisesti, ja antaa maksuista uusi ehdotus, jonka mukaan kirjaston toiminnasta saatavat kokonaistulot eivät laske. Jos jotakin maksua lasketaan tai se poistetaan kokonaan, tämä on siinä tapauksessa kompensoitava korottamalla jotakin olemassa olevaa maksua tai ottamalla käyttöön uusi maksu. Kirjojen ja muun aineiston lainaaminen on kuntalaisille ilmainen palvelumuoto, mutta varausmaksuja, myöhästymismaksuja ja muita vastaavia maksuja on tarkistettava osana toimenpideohjelmaa. Oheismateriaali Ehdotus Tiedoksianto Kirjaston kaikki maksut Kaupunginhallitus palauttaa asian kulttuurilautakunnalle käsiteltäväksi uudelleen edellä olevassa tekstissä kuvattujen linjausten mukaisesti. Kirjaston maksujen on uudessa ehdotuksessa yhteensä oltava samalla tasolla kuin vuonna Ehdotus hyväksyttiin. Kirjastopäällikkö Karolina Zilliacus, kulttuurilautakunta

16 1/ Kulttuurilautakunta Kaupunginhallitus Kulttuurilautakunta Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Kulttuurilautakunta Valmistelija Kirjastopäällikkö Karolina Zilliacus, puh Esittelijä Kirjastopäällikkö Karolina Zilliacus, puh etunimi.sukunimi@parainen.fi Myöhästymismaksuja peritään vasta toisesta myöhästymisviikosta alkaen, mikä merkitsee sitä, että kirjasto menettää 50 sentin myöhästymismaksun lainaa kohti. Syynä tähän on ollut se, että kirjasto-ohjelmasta puuttuu kalenteri, joka jättäisi myöhästymismaksut huomioimatta niiltä päiviltä, jolloin kirjasto on suljettu. Tällainen kalenteri on saatu ohjelmaan syksyllä 2013, minkä ansiosta myöhästymismaksut tulevat maksettaviksi ensimmäisestä myöhästymispäivästä lukien. Tällainen menettely kompensoi niitä maksuja, jotka jäävät saamatta poistettaessa varausmaksu ja alentamalla DVD/VHS/CD-rom-aineiston myöhästymismaksu 2 eurosta 50 senttiin viikolta. Ehdotus Varausmaksu (1 euroa) poistetaan. Elokuvien (DVD ja VHS) myöhästymismaksuksi muutetaan 50 senttiä/laina/viikko. Lasten elokuvien myöhästymismaksu on 0 euroa, kuten myös lasten ja nuorten osaston muun aineiston myöhästymismaksu. Uudet maksut tulevat voimaan alkaen, jolloin myös myöhästymismaksua ryhdytään perimään ensimmäisestä myöhästymispäivästä lukien. Ehdotus hyväksyttiin. Kaupunginhallitus Valmistelija Kaupunginlakimies Monica Avellan, puh Esittelijä Kaupunginjohtaja Folke Öhman, puh etunimi.sukunimi@parainen.fi Oheismateriaali Ehdotus Kirjaston kaikki maksut Kaupunginvaltuusto hyväksyy ehdotuksen kirjaston maksuiksi. Ehdotus hyväksyttiin.

17 1/ Kulttuurilautakunta Kaupunginhallitus Kulttuurilautakunta Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Kaupunginvaltuusto 5 Oheismateriaali Kirjaston kaikki maksut Kaupunginvaltuusto hyväksyi ehdotuksen kirjaston maksuiksi.

18 1/ Miljönämnden Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Iniön yleiskaavan muuttaminen tilalle Granholm 4:12 Kolkon kylässä Iniössä ja Iniön Keistiön osayleiskaavan muuttaminen tilan Klemets 4:56 erään alueen osalta Keistiön kylässä Iniössä 466/ /2013 Miljönämnden Valmistelija Kaavoitusarkkitehti Pasi Hyvärilä, puh Esittelijä Kaavoitusarkkitehti Pasi Hyvärilä, puh etunimi.sukunimi@parainen.fi Kaavoitettava alue käsittää tilan Granholm 4:12 Kolkon kylässä Iniössä sekä osan tilasta Klemets 4:56 Keistiön kylässä Iniössä. Kaavamuutoksen tarkoituksena on siirtää yksi käyttämätön rakennusoikeus loma-asuntoja varten Antholman saaresta tilalta Klemets 4:56 Granholman saareen tilalle Granholm 4:12. Kaavamuutoksen myötä Antholmaan jää siirrettävää lomarakennuspaikkaa vastaava alue maa- ja metsätalousaluetta, jolla on maisemallista merkitystä. Rakennetun rannan osuus Granholmassa säilyy rakennusoikeuden muutoksesta huolimatta ennallaan. Kaavan laatiminen aloitettiin maanomistajan aloitteesta vuonna Paraisten kaupungin ympäristölautakunta päätti kokouksessaan että kaavamuutokseen voidaan ryhtyä. Kaavaluonnos sekä osallistumis- ja arviointisuunnitelma ovat olleet nähtävillä alkaen. Kaavaluonnoksesta ei ole jätetty mielipiteitä. Yleiskaavan muutoksesta on pidetty viranomaiskokous Varsinais-Suomen ELY-keskuksen ja Varsinais-Suomen liiton edustajien kanssa. Kaavaehdotuksesta pyydetään tarvittavat viranomaislausunnot kaavaehdotuksen nähtävilläoloajan yhteydessä. Vuorovaikutus toteutetaan laaditun osallistumis- ja arviointisuunnitelman mukaisesti. Liite Ehdotus 11. Kaavaehdotus 12. Kaavaselostus 13. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma Ympäristölautakunta päättää asettaa julkisesti nähtäville ehdotuksen Iniön yleiskaavan muuttamiseksi tilan Granholmen 4:12 osalta Kolkon kylässä Iniössä sekä Iniön Keistiön osayleiskaavan muuttamiseksi tilan Klemets 4:56 erään alueen osalta Keistiön kylässä Iniössä. Ellei kaavaehdotuksesta sen nähtävilläoloaikana saada lausuntoja tai muistutuksia, esittää ympäristölautakunta kaavan hyväksymistä.

19 1/ Miljönämnden Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Ehdotus hyväksyttiin. _ Tiedoksianto kaupunginhallitus, kaavoitusyksikkö, rakennusvalvonta Kaupunginhallitus Valmistelija Kaavoituspäällikön sijainen Turkka Michelsson, puh Esittelijä Kaupunginjohtaja Folke Öhman, puh etunimi.sukunimi@parainen.fi Iniön yleiskaavan muutos tilalle Granholm 4:12 Kolkon kylässä Iniössä ja Iniön Keistiön osayleiskaavan muutos osalle tilaa Klemets 4:56 Keistiön kylässä Iniössä oli julkisesti nähtävillä Nähtävilläoloaikana ei jätetty yhtään muistutusta. Lausuntopyyntöihin saatiin vastaus, ettei tarvetta lausuntoihin ole. Liite 3 Kaavakartat, -määräykset ja merkkien selitykset 4 Kaavaselostus liitteineen Ehdotus Kaupunginvaltuusto hyväksyy muutosehdotuksen Iniön yleiskaavaan tilalle Granholm 4:12 Kolkon kylässä Iniössä sekä Keistiön osayleiskaavaan osalle tilaa Klemets 4:12 Keistiön kylässä Iniössä. Ehdotus hyväksyttiin. Kaupunginvaltuusto 6 Liite 2 Kaavakartat, -määräykset ja merkkien selitykset 3 Kaavaselostus liitteineen Kaupunginvaltuusto hyväksyi muutosehdotuksen Iniön yleiskaavaan tilalle Granholm 4:12 Kolkon kylässä Iniössä sekä Keistiön osayleiskaavaan osalle tilaa Klemets 4:12 Keistiön kylässä Iniössä.

20 1/ Kaupunginvaltuusto Ilmoitusasiat Kaupunginvaltuusto 7 Ehdotus Kaupunginhallitus ehdottaa, että kaupunginvaltuusto merkitsee tiedoksi seuraavat asiakirjat: 1) Keskusvaalilautakunnan pöytäkirja koskien uuden varavaltuutetun määräämistä valtuustoon. Oheismateriaali Pöytäkirjanote Ehdotus hyväksyttiin.

21 1/ Kaupunginvaltuusto Janne Ahosen ym. aloite selvitystyön aloittamisesta Kaarinan kaupungin kanssa 1046/ /2014 Kaupunginvaltuusto 8 Kaupunginvaltuusto merkitsi seuraavan aloitteen tiedoksi: "Me allekirjoittaneet esitämme aloitteena, että Paraisten kaupunki aloittaa Kaarinan kaupungin kanssa selvitystyön yhteistyömahdollisuuksista sosiaali- ja terveyspalvelujen järjestämiseksi sekä mahdollisuuksista yhdistyä yhdeksi kunnaksi. Aloite on käsiteltävä mennessä."

22 1/ Kaupunginvaltuusto Christer Friisin ym. aloite ELY-keskuksen yhteysalusliikennehankinnoista Paraisten saaristossa 1048/ /2014 Kaupunginvaltuusto 9 Kaupunginvaltuusto merkitsi seuraavan aloitteen tiedoksi: "Allekirjoittaneet aloitteentekijät vaativat, että kaupunki tekee liikenneministeriölle esityksen siitä, että ministeriön selvittää ELY-keskuksen hankintasopimukset ja niiden seurannan koskien saaristoliikenteen yhteysaluksia Paraisten saaristossa. Saadaanko nyt palvelua, josta on sovittu ja josta maksetaan? Miten ELY-keskus käyttää sopimuksiin kirjattuja sanktiomahdollisuuksia sopimusrikkomusten yhteydessä? Iniön ja Houtskarin reittialueen hankintasopimuksessa sanotaan, että liikennettä hoitaa yksi ympärivuotinen yhteysalus eli alus, joka selviytyy myös jää- ja kelirikko-olosuhteista. Tällä hetkellä liikennettä hoitaa alumiinirunkoinen alus, jota ei ole hyväksytty kulkemaan jäissä, sekä ilmatyynyaluksella. Paraisten eteläisellä reittialueella ja Nauvon eteläisellä reittialueella varta vasten kyseisille reittialueille rakennetut alukset korvattiin iäkkäillä ja kyseisille reittialueille huonommin soveltuvilla aluksilla. Vaatimus: Kaupunki tekee liikenneministeriölle esityksen Paraisten saariston yhteysalusliikenteen ja ELY-keskuksen roolin selvittämisestä."

23 1/ Kaupunginvaltuusto Cornelius Collianderin ym. aloite kotieläinten käyttämisestä kaupungin toiminnoissa 1049/ /2014 Kaupunginvaltuusto 10 Kaupunginvaltuusto merkitsi seuraavan aloitteen tiedoksi: "Kotieläinten vaikutus kaikenikäisiin ihmisiin on pääosin positiivinen. Eläimet antavat meille seuraa ja lähikontaktia, ne saavat meidät puhumaan toisillemme, tarjoavat meille lämpöä ja rakkautta sekä pakottavat meidät säännölliseen ulkoiluun. Kotieläinten läsnäolo tekee elämästämme sekä rikkaamman että tervellisemmän. Viime aikoina on myös Suomessa enenevässä määrin ryhdytty käyttämään kotieläimiä esimerkiksi hoiva- ja hoitoalalla. Allekirjoittaneet toivovat, että myös Paraisten kaupungissa tuktittaisiin mahdollisuuksia käyttää kotieläimiä eri toiminnoissa. Samalla allekirjoittaneet toivovat, että tutkimus tehtäisiin positiivisessa hengessä keskittyen mahdollisuuksiin eikä ongelmiin."

24 1/ Kaupunginvaltuusto Nina Söderlundin ym. aloite etuajoperiaatteita koskevan keskustelutilaisuuden järjestämisestä ELY-keskuksen edustajien kanssa 1047/ /2014 Kaupunginvaltuusto 11 Kaupunginvaltuusto merkitsi seuraavan aloitteen tiedoksi: "Muun muassa saariston lauttojen etuajo-oikeudesta on käyty keskustelua usean vuoden ajan. Vielä pari vuotta sitten käytössä ollut järjestelmä toimi suhteellisen tyydyttävästi, kunnes ELY-keskus päätti luopua järjestelmästä ja ottaa käyttöön uudet säännöt. Tämä uusi tapa suhtautua muun muassa saariston yrittäjien toimintamahdollisuuksiin on johtamassa katastrofiin. Taisto saariston pitämiseksi elävänä ympäri vuoden vaatii monenlaisia toimenpiteitä eri tasoilla, mutta kaikkein tärkeimpiä ovat toimivat kuljetukset ja liikenneyhteydet, varsinkin yritysten toiminnan kannalta. Viime kuukausina moni saariston yrittäjä on saanut kielteisen päätöksen haettuaan etuajo-oikeutta lautoille, eikä heidän valituksiaankaan ole hyväksytty. Yhä useamman on ollut pakko alkaa tosissaan miettiä mahdollisuuksiaan ylipäätään asua ja toimia saaristossa, sekä pääsaarilla että tietysti ulkosaaristossa, jossa voitettavana on vielä enemmän haasteita. On sanomattakin selvää, että jolleivät edes tällä hetkellä saaristossa hyvin toimivat yritykset näe mahdollisuuksia jatkaa ja kasvaa, ei saaristoon ole mitään mahdollisuutta houkutella uusia yrityksiä. Paras tapa korjata perusongelma, jonojen muodostuminen lautoille, on tietysti sellainen ympärivuotinen vuorotiheys, joka minimoi kaikkien odotusajan. Tätä odotellessa tarvitaan kuitenkin saariston kannalta toimiva etuajojärjestelmä. On sanomattakin selvää, että jolleivät edes tällä hetkellä saaristossa hyvin toimivat yritykset näe mahdollisuuksia jatkaa ja kasvaa, ei saaristoon ole mitään mahdollisuutta houkutella uusia yrityksiä. Vaikuttaa edelleen siltä, etteivät ELY-keskuksen edustajat tunne saaristossa ympärivuotisesti asuvien arkea, eivät muualla työssä käyvien eivätkä yrittäjien arkea. Työelämä on muuttunut, elämme globalisoituneessa maailmassa, jossa kaikki tapahtuu nopeasti ja tehokkaasti. Tämä koskee myös saaristoa. On ilmeistä, että saariston asukkaiden ja ELY-keskuksen välillä tarvitaan suoraa vuoropuhelua, jotta saaristo selviäisi hengissä ja saisi lisää muuttajia. Allekirjoittaneet vaativat, että Saaristokaupunki Parainen tekee mahdollisimman pian aloitteen avoimen keskustelutilaisuuden järjestämisestä tai vaihtoehtoisesti järjestää sellaisen itse, mieluiten ainakin yhden lauttamatkan takana, jossa tilaisuudessa saariston asukkaat saavat

25 1/ Kaupunginvaltuusto mahdollisuuden esittää kysymyksiä suoraan ELY-keskuksen edustajille tällä hetkellä noudatettavista etuajo-oikeuden myöntämistä koskevista periaatteista."

26 1/ Kaupunginvaltuusto Helena Särkijärven ym. aloite lähiruoan käyttöä edistävän hankkeen käynnistämiseksi Paraisten kaupungissa Kaupunginvaltuusto 12 Kaupunginvaltuusto merkitsi seuraavan aloitteen tiedoksi: "Paraisten kaupungin virkamiesten tulisi selvittää kaupungin mahdollisuudet käynnistää kuntakeittiöiden lähiruoan käytön edistämiseen tähtäävä hanke. Tätä varten kaupungissa tulisi selvittää esimerkiksi EU:n ja eri säätiöiden hankerahoitusmahdollisuuksia ja etsiä myös yhteistyökumppaneita yrityksistä ja alan organisaatioista. Paraisten kaupunki voisi hankkeessaan ottaa mallia myös muiden kuntien hyviksi osoittautuneista lähiruokakäytännöistä. Hankkeessa voitaisiin mahdollisesti huomioida myös lasten ja nuorten kasvatus viemällä heitä tutustumaan esimerkiksi lähialueen maatiloille tai kalastusaluksiin. Jos hankkeen toteuttaminen on mahdollista, varataan kaupungin talousarvioihin ja -suunnitelmiin vaadittava summa rahaa sen toteuttamiseksi. Lähiruoan käytön edistäminen kuntakeittiöissä parantaa alueemme omavaraisuutta, tukee paikallistaloutta ja edistää kestävän kehityksen periaatteiden toteutumista. Haluamme siksi kannattaa lähiruoan käytön edistämiseen tähtäävää aloitetta."

27 1/ Kaupunginvaltuusto Muut myöhemmin kuulutetut tai kiireellisiksi katsotut asiat Kaupunginvaltuusto 13 Asioita ei merkitty.

28 1/ VALITUSOSOITUS Kokouspäivämäärä Kaupunginvaltuusto MUUTOKSENHAKUKIELLOT ja kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei kuntalain 91 :n mukaan saa tehdä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa: Pykälät: 1, 2, 3, 7, 8 Hallintolainkäyttölain 5 :n 1 mom. / muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamal la: Pykälät ja valituskieltojen perusteet: VALITUS Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Valitusaika 30 päivää. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite: Turun hallinto-oikeus, PL 32, Sairashuoneenkatu 2-4, Turku, turku.hao@oikeus.fi Kunnallisvalitus, pykälät: 4, 5, 6 Hallintovalitus, pykälät: Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite: Pykälät Valitusaika Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista/julkipanopäivästä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä tai saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodis tukseen merkittynä aikana. Kaavan tai rakennusjärjestyksen hyväksymistä koskevan päätöksen katsotaan tulleen asian osaisten tietoon silloin, kun päätös on asetettu yleisesti nähtäville. VALITUSKIRJA Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet. Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Oikeudenkäyntimaksu: Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/93) 3 :n nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa 97 euroa. VALITUSASIAKIRJOJEN TOIMITTAMINEN Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Jos valitusajan viimeinen päivä on py häpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valitusasiakirjat toimittaa valitusviran omaiselle ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin väli tyksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen viras ton aukioloajan päättymistä. PÄÄTÖKSEN TIEDOKSIANTO: Pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi 4 / on annettu tiedoksi asianosaiselle postitse / 2014/ on luovutettu asianosaiselle / on julkipantu / Vastaanottajan allekirjoitus Otteen oikeaksi todistaa Tiedoksiantaja