MARKKU LEPPÄLAHTI Markku Leppälahti

Transkriptio

1 YPÄJÄN KUNTA Kunnanhallitus ASIALUETTELO 6/2015 KOKOUSAIKA klo KOKOUSPAIKKA Kunnanvirasto, Perttulantie 20 KÄSITELTÄVÄT ASIAT NRO LIITE 70 Toimielinten pöytäkirjat 71 Saapuneet asiakirjat 72 Viranhaltijapäätökset a,b Tyrinselän tuulivoimaosayleiskaavan luonnos 74 Kirjastorakennuksen yläkerran varauloskäynnin rakentaminen 75 Varajäsenen valinta vammaisneuvostoon 76 Joukkoliikennettä koskevien hankintojen yhteisrahoitus 77 Kunnan edustajan määrääminen kutsuntalautakuntaan vuodelle Muut/tiedoksi tuotavat asiat Oikaisuvaatimusohjeet ja muutoksenhakukiellot PÖYTÄKIRJAN NÄHTÄVÄNÄPITO Kokouksen tarkastettu pöytäkirja, johon on liitetty oikaisuvaatimusohjeet ja valitusosoitus, pidetään yleisesti nähtävänä Ypäjän kunnanvirastossa klo PUHEENJOHTAJA MARKKU LEPPÄLAHTI Markku Leppälahti

2 YPÄJÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA Kunnanhallitus / KOKOUSAIKA klo KOKOUSPAIKKA Kunnanvirasto, Perttulantie 20 SAAPUVILLA OLLEET JÄSENET Markku Leppälahti puheenjohtaja Tapio Ahonen (1. vpj) Eija Kara (2. vpj) Päivi Laine paikalla Heikki Levomäki poissa Anni Vääri Juha Lundström MUUT SAAPUVILLA OLLEET Matti Alanko kvalt. puheenjohtaja Jari Hepomaa kvalt. I varapuheenjohtaja, poissa d) Veijo Simola kvalt. II varapuheenjohtaja Vesa Ketola kunnanjohtaja, esittelijä Pirjo-Maarit Hellman taloussihteeri, pöytäkirjanpitäjä LAILLISUUS- JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Päätös: Kokous todettiin lailllisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. ASIAT :t PÖYTÄKIRJAN TAR- KASTUS Päätös: Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Päivi Laine ja Anni Vääri. PÖYTÄKIRJAN ALLEKIRJOITUS JA VARMENNUS Markku Leppälahti puheenjohtaja Pirjo-Maarit Hellman pöytäkirjanpitäjä PÖYTÄKIRJAN TARKASTUSAIKA ALLEKIRJOITUKSET Päivi Laine pöytäkirjantarkastaja Anni Vääri pöytäkirjantarkastaja PÖYTÄKIRJA ON OL- LUT YLEISESTI NÄH- TÄVÄNÄ Ypäjän kunnanvirastossa klo 9 13 Arkistonhoitaja Tapani Rasila

3 Kunnanhallitus TOIMIELINTEN PÖYTÄKIRJAT Kh 70 Kuntalain 51 :n 1 momentin mukaan kunnanhallitus, kunnanhallituksen puheenjohtaja, kunnanjohtaja tai johtosäännössä määrätty kunnan viranhaltija voivat ottaa kunnanhallituksen käsiteltäväksi asian, joka on tämän lain nojalla siirretty kunnanhallituksen alaisen viranomaisen tai kunnanhallituksen jaoston toimivaltaan ja jossa asianomainen viranomainen on tehnyt päätöksen. Saman lainkohdan 3 momentin mukaan asia on otettava ylemmän toimielimen käsiteltäväksi viimeistään sen ajan kuluessa, jossa 89 :ssä tarkoitettu oikaisuvaatimus päätöksestä on tehtävä. Ylemmän toimielimen käsiteltäväksi ei kuitenkaan saa ottaa: 1) lain tai asetuksen mukaisia lupa-, ilmoitus-, valvonta- tai toimitusmenettelyä koskevia asioita; eikä 2) yksilöön kohdistuvia opetustoimen, terveydenhuollon tai sosiaalitoimen asioita. Kunnanhallitus merkitsee tietoonsa saatetuksi seuraavat lautakuntien ja toimikuntien päätökset, joita ei ole tarpeen ottaa kunnanhallituksen käsiteltäväksi: a) tarkastuslautakunta , b) keskusvaalilautakunta , c) vaalilautakunta d) sivistyslautakunta Päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin. Jari Hepomaa totesi olevansa jäävi 70 kohdan d) osalta ja poistui kokouksesta käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi.

4 Kunnanhallitus SAAPUNEET ASIAKIRJAT Kh 71 Kunnanhallitus merkitsee tietoonsa saatetuksi seuraavat kirjelmät ja päätökset ja hyväksyy niiden kohdalla jäljempänä mahdollisesti esitetyt toimenpide-ehdotukset: a) Maaseutuelinkeinoviranomainen, Ypäjä, päätös , päätös tukioikeuksien omistuksen siirrosta/ b) Hämeen liitto, maakuntahallituksen pöytäkirja 3/ c) Lounais-Hämeen ammatillisen koulutuksen kuntayhtymä, yhtymähallituksen pöytäkirja 3/ d) Tampereen kaupunki, kaupunginvaltuusto , Hämeen päihdehuollon kuntayhtymän purkusopimuksen hyväksyminen e) Forssan kaupunki, kaupunginhallitus , Russia Business Point hanke f) Humppilan kunta, kunnanhallitus, kaavoittajan vastine: Humppilan ja Urjalan oikeusvaikutteinen tuulivoimaosayleiskaava/ g) Oriveden kaupunki, kaupunginvaltuusto , Hämeen päihdehuollon kuntayhtymän purkusopimuksen hyväksyminen h) Hämeen liitto, maakuntahallituksen pöytäkirja 4/ i) Jokioisten kunta, kunnanhallitus , Hämeen ammattikorkeakoulun Alueelliset järkivihreät innovaatiot -hankkeen rahoitus j) Hämeen liitto, HL/112/ /2012, kiitos palautteestanne koskien Kanta- Hämeen 2. vaihemaakuntakaavan ehdotusta/ k) Forssan kaupunki, kaupunginvaltuusto , Pöytyän kunnan eroaminen Loimi-Hämeen Jätehuolto Oy:n toimialueesta ja Forssan kaupungin jätelautakunnan jäsenyydestä l) Hämeen liitto, Kanta-Hämeen kuntajohtajien kokousmuistio 3/ m) IF Vahinkovakuutusyhtiö Oy, tiedonanto vastuuvahinko nro D / n) BDO Audiator Oy, JHTT-yhteisö/J. Kesä, tilintarkastusmuisto

5 Kunnanhallitus o) Eteva kuntayhtymä, Eteva kuntayhtymän talouden tasapainotusohjelma ja yhtymäkokouksen linjaus / p) Hämeen maakuntaliitto, Hämeen maakuntaliiton päätökset q) Kanta-Hämeen sairaanhoitopiirin ky, henkilöstökertomus 2014/ Päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin.

6 Kunnanhallitus VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSET Kh 72 Hallintosäännön 31 :n mukaan asian ottamisesta kunnanhallituksen käsiteltäväksi voi päättää kunnanhallitus, kunnanhallituksen puheenjohtaja ja kunnanjohtaja. Hallintosäännön 32 :n mukaan kunnan viranomaisen on ilmoitettava kunnanhallitukselle ja lautakunnalle niiden määräämällä tavalla niistä päätöksistä, jotka voidaan ottaa kunnanhallituksen tai lautakunnan käsiteltäväksi. Kunnanhallituksen kokouksen yhteydessä ovat nähtävinä kunnanjohtajan ja taloussihteerin päätöspöytäkirjat. Kunnanhallitus merkitsee tietoonsa saatetuksi - taloussihteerin päätökset :t ja päättää, ettei ym. päätöksiä oteta kunnanhallituksen käsiteltäväksi. Päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin.

7 Kunnanhallitus TYRINSELÄN TUULIVOIMAOSAYLEISKAAVAN LUONNOS Kh 73 Tyrinselän tuulivoimayleiskaavan tarkoitus on mahdollistaa tuulivoimaloiden rakentaminen Tyrinselälle Jokioisten ja Ypäjän kuntien alueilla. Kumpaankin kuntaan laaditaan oma osayleiskaava, mutta suunnittelu tehdään yhtenä kokonaisuutena. Kaavojen tarkoituksena on maankäytön ohjaaminen ja alueelle sijoittuvien toimintojen yhteensovittaminen. Kaavan tavoitteena on osaltaan vähentää Suomen energiatuotannon kasvihuonekaasupäästöjä. Suomen ilmastostrategian päivityksessä (2013) tavoitteeksi on asetettu tuulivoimalla tuotetun sähköosuuden nostaminen yhdeksään terawattituntiin vuoteen 2025 menessä. Tämä tarkoittaa Suomen tuulivoimatuotannon kapasiteetin nostaminen noin 3000 megawattiin. Tyrinselän tuulivoimayleiskaavan MRL 66 :n mukainen OAS-vaiheen viranomaisneuvottelu on pidetty Tyrinselän tuulivoimaosayleiskaavan osallistumis- ja arviointisuunnitelma on ollut kunnissa nähtävillä välisenä aikana. Tyrinselän tuulivoimaosayleiskaavan laatija Sito Oy on yhteistyössä Megatuuli Oy:n ja Ypäjän sekä Jokioisten kuntien edustajien kanssa valmistellut kaavahanketta ja Tyrinselän tuulivoimayleiskaava on edennyt luonnosvaiheeseen. Kaava-alueen kokonaispinta-ala Ypäjän kunnan alueella on noin 510 ha. Kaavaluonnoksessa tuulivoimaloiden kokonaismäärä on 8 kpl joista Ypäjän puolelle sijoittuisi neljä voimalaa ja Jokioisten kunnan puolelle neljä voimalaa. Tuulivoimaloiden yhteisteho on alle 30 MW. Tuulivoimaloiden kokonaiskorkeus on kaavaluonnoksessa esitetty enintään 210 m. Kaavaluonnos ja kaavamääräykset ovat esityslistan liitteenä, liite 21 a ja b. Tyrinselän tuulivoimayleiskaavaluonnos ja luonnosvaiheen materiaali ovat kokonaisuutena nähtävänä kaavoittajan projektipankissa, osoitteessa: Kaavaluonnos esitellään tarkemmin kokouksessa. Kunnanhallitus hyväksyy Tyrinselän tuulivoimaosayleiskaavaluonnoksen liitteen 21 a ja b mukaisena ja päättää asettaa yleiskaavaluonnoksen ja päivitetyn osallistumis- ja arviointisuunnitelman MRL ja MRA:n mukaisesti nähtäville väliseksi ajaksi ja pyytää kaavaluonnoksesta tarvittavat lausunnot. Kaavan laatimisvaiheen yleisötilaisuus pidetään Ypäjänkylän seuraintalolla klo alkaen. Päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin. Heikki Levomäki totesi olevansa jäävi 73 osalta ja poistui kokouksesta käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi.

8 Sivistyslautakunta Sivistyslautakunta Kunnanhallitus KIRJASTORAKENNUKSEN YLÄKERRAN VARAULOSKÄYNNIN RAKENTAMINEN Sivla 19 Kirjaston yläkertaan on suunniteltu tilat mm. koululaisten iltapäivätoimintaa varten (Arkkitehtitoimisto Turkka Oy ). Tilat soveltuvat erinomaisen hyvin erilaisiin lasten kerhotoiminnan tarpeisiin (koululaisten iltapäivätoiminta ja avoin päiväkotitoiminta, muu kerhotoiminta). Lasten leikeissä ja muussa toiminnassa tarvittavat välineet voivat olla helposti lasten saatavilla mm. avohyllyillä, komeroissa ja laatikoissa. Rehtorin päätösehdotus: Päätös: Lisäksi yläkerran yksi huoneista sopii hyvin erilaisten kokousten ja muiden kokoontumisten pitopaikaksi kirjaston aukioloaikoina. Alakerrassa ei pysty pitämään kokouksia kirjaston ollessa auki. Tämä yläkerran kokoontumistila avautuu kirjaston parvekkeelle, mikä on lämpimään vuoden aikaan myös hieno kokoontumistila. Museovirasto on hyväksynyt kirjastorakennuksen toisen kerroksen käyttötarkoituksen muutoksen vaatiman varauloskäynnin rakentamisen eli kierreportaat kirjaston päätyyn. Tekninen johtaja on pyytänyt kustannusarvion varauloskäynnin rakentamisesta. Kustannusarvio on euroa. Koulun iltapäivätoiminta ja avoin päiväkotitoiminta aloittavat toimikautensa elokuussa, jolloin olisi mukava päästä uusiin tiloihin. Iltapäivätoiminnalla ei ole Perttulan koulussa erillistä tilaa, vaan ip-toiminta kokoontuu ruokasalissa (syödään mm. välipala) ja vapaissa luokissa sekä luonnollisesti liikuntasalissa ja koulun pihalla/urheilukentällä. Muutospiirustukset ovat nähtävillä kokouksessa. Vesipistettä ei vedetä tässä yhteydessä yläkertaan. Sivistyslautakunta esittää kunnanhallitukselle, että kirjaston yläkerran poistumistie toteutetaan mennessä ja hankkeen toteuttamiseen myönnetään tekniselle toimelle euron lisämääräraha vuoden 2015 talousarvioon. Keskustelun kuluessa Pirkko Lipponen esitti Jukka Aaltosen kannattamana, että varauloskäynnin rakentaminen jätetään pöydälle, koska ennen päätöksentekoa pitää selvittää, onko tiloille, joissa iltapäivätoimintaa järjestetään joitakin tilavaatimuksia. Lisäksi pitäisi selvittää kokoustilan käyttömahdollisuudet esimerkiksi vuokrattavana tilana. Puheenjohtaja totesi, että keskustelun aikana on tehty esittelijän ehdotuksesta poikkeava kannatettu ehdotus, joten asiasta on äänestettävä. Puheenjohtaja esitti, että suoritettaisiin kädennostoäänestys. Äänestysmenettely hyväksyttiin.

9 Sivistyslautakunta Sivistyslautakunta Kunnanhallitus Suoritetussa äänestyksessä annettiin esittelijän ehdotukselle kaksi ääntä ja Pirkko Lipposen esitykselle kuusi ääntä. Äänestyspöytäkirja on pöytäkirjan liitteenä 2. Äänestyksen äänin 6-2 sivistyslautakunta päätti jättää kirjastorakennuksen varauloskäynnin rakentamisen pöydälle lisäselvityksiä varten. Sivla 28 Perusopetuksen aamu- ja iltapäivätoiminnan perusteiden 2011 mukaan aamu- ja iltapäivätoimintaan osallistuvilla lapsilla on oikeus turvalliseen toimintaympäristöön. Toiminnassa käytetään koulun tai muita toimintaan soveltuvia lähiympäristön tiloja. Toiminnan järjestäjänä kunnan tulee varmistaa, että tilat ja välineet ovat toimivia, turvallisia ja tarkoituksenmukaisia. Toimipaikassa tulee olla voimassaoleva turvallisuus- ja pelastussuunnitelma. Koulutilojen käytön suunnittelussa, koulurakennusten korjauksissa ja uusien koulujen rakentamisessa otetaan mahdollisuuksien mukaan huomioon aamu- ja iltapäivätoiminnan tilatarpeet. Toimintaympäristön tulee tukea toiminnalle asetettuja tavoitteiden saavuttamista, ja sitä suunniteltaessa tulee ottaa turvallisuuden lisäksi huomioon toiminnan luonne ja tarkoitus, lapsen kiinnostuksen kohteet ja toiminnan monipuolisuus. Rehtorin päätösehdotus: Mielestäni kirjaston yläkerta tilana vastaa hyvin näitä iltapäivätoiminnalle asetettuja vaateita ja toiveita. Turvallisuus- ja pelastussuunnitelma edellyttää tätä varapoistumistien tekemistä, mikä on nyt käsittelyssä. Kokoustilan käyttömahdollisuuksien selvittelyä jatketaan, mutta kirjaston yläkerran asettaminen yksistään maksulliseksi vuokrattavaksi tilaksi ei ole perusteltua, koska kunnalla on esim. Veteraanitupa maksuton tila. Kirjaston yläkerran poistumistien toteuttamista en kytkisi kokoustilan vuokraamisen mahdollistumiseen maksullisena. Kunnan vuokrattavien tilojen mahdollisista maksuista voidaan teettää selvitys, mikäli sellainen katsotaan tarpeelliseksi ulkopuolella tämän poistumistiekysymyksen. Sivistyslautakunta esittää kunnanhallitukselle, että kirjaston yläkerran poistumistie toteutetaan mennessä ja hankkeen toteuttamiseen myönnetään tekniselle toimelle euron lisämääräraha vuoden 2015 talousarvioon. Päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin.

10 Kunnanhallitus Kunnanhallitus esittää valtuustolle euron määrähan myöntämistä kirjaston yläkerran varauloskäynnin (poistumistie) toteuttamiseksi. Lautakunnan päätös on perusteltu ennen muuta turvallisuustekijänä. Päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin. Aloituslupa varauloskäynnin rakentamiselle myönnettiin välittömästi.

11 Kunnanhallitus VARAJÄSENEN VALINTA VAMMAISNEUVOSTOON Kh 75 Forssan seudun vammaisneuvostoon kuuluu jokaisesta seudun kunnasta jäsen ja varajäsen. Forssan kaupunginhallitus nimeää kuntia edustavat jäsenet ja varajäsenet kuntien ehdotusten mukaan. Neuvostoon kuuluu myös yhdistysten edustajia. Ypäjän kunta on nimennyt Anni Väärin neuvoston varsinaiseksi jäseneksi meneillään olevalle toimikaudelle. Kuntaa pyydetään nimeämään hänelle varajäsen. Kunnanhallitus nimeää varaedustajan meneillään olevalle toimikaudelle. Päätös: Forssan seudun vammaisneuvoston varajäseneksi valittiin Juha Lundström.

12 Kunnanhallitus JOUKKOLIIKENNETTÄ KOSKEVIEN HANKINTOJEN YHTEISRAHOITUS Kh 76 Uudenmaan ELY-keskus on kilpailuttanut kesällä 2015 päättyviä kesäkauden liikennesopimuksia. Tammikuussa 2015 ELY-keskus pyysi kunnilta viranomaiskommenttia tätä tarjouskilpailua varten. Kunnat pyydettiin asettamaan aluettaan koskevat liikenteet tärkeysjärjestykseen seuraavasti: 1 = erittäin tärkeä, 2 = tärkeä, 3 = vähiten tärkeä ja koko asteikkoa piti käyttää. Ypäjän kunta arvioi ELY-keskukselle erittäin tärkeiksi vuorot maanantaista perjantaihin Loimaa (7.00) Forssa (7.50) ja Forssa (16.00) Loimaa (16.45) matkustajamäärien perusteella. ELY-keskus on kilpailuttanut ainoastaan nämä erittäin tärkeät vuorot ajalle ja ELY-keskus on laskenut, että Ypäjän kunnan osuus tästä hankittavasta kesien 2015 ja 2016 liikenteestä on euroa. Periaatteena laskennassa on ollut, että ELY-keskus maksaa liikenteitten hankinnoista puolet ja kunnat, joita liikenne palvelee maksavat loppupuolen. Kuntien osuudet lasketaan kilometrien ja asukasmäärien perusteella. ELY-keskus ilmoittaa kirjeessään, että liikenteen hankkiminen edellyttää kuntien rahoitusosuutta liikenteeseen ja pyytää mennessä kunnan päätöstä rahoitukseen mukaantulosta. Ypäjän kunta päättää osallistua ELY-keskuksen ilmoittamalla rahoitusosuudella euroa kesäajan maanantaista perjantaihin ostettaviin vuoroihin Loimaa (7.00) Forssa (7.50) ja Forssa (16.00) Loimaa (16.45). Päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin.

13 Kunnanhallitus KUNNAN EDUSTAJAN MÄÄRÄÄMINEN KUTSUNTALAUTAKUNTAAN VUODELLE 2015 Kh 77 Vuonna 1997 syntyneiden asevelvollisten kutsunnat toimitetaan vuonna 2015 Hämeen aluetoimiston alueella erillisen kutsuntakuulutuksen mukaisesti. Ypäjällä kutsunnat toimitetaan Asevelvollisuuslain 22 :n mukaan kunnan tulee nimetä kutsuntalautakuntaan kunnan edustaja ja tälle riittävä määrä varahenkilöitä (vähintään kaksi varsinaista edustajaa kohti). Kunnanhallitus nimeää kutsuntalautakuntaan kunnan edustajan ja tälle varajäsenet koskien vuoden 2015 kutsuntoja. Päätös: Kunnan edustajaksi kutsuntalautakuntaan vuodelle 2015 valittiin Matti Alanko ja varajäseniksi Anni Vääri ja Jari Hepomaa.

14 Kunnanhallitus MUUT/TIEDOKSI TUOTAVAT ASIAT Kh Kj:lle toimitetut kysymykset /JL 78-2 Vuosiloma/kj LHJ-Satakiertofuusion etenemisaikataulu, tarvittavat toimenpiteet 78-4 Keskusteltiin kesällä ilmestyvän Ypäjäläisen levikistä ja laajuudesta vastaukset annetaan kokouksessa, merkitään tiedoksi 78-2 noudattaa pitkälti viraston kesäsulkua, kh:n pj. hyväksyy 78-3 kuullaan kokouksessa 78-4 merkitään tiedoksi Päätös: 78-1 Päätösehdotus hyväksyttiin Päätösehdotus hyväksyttiin Hyväksyttiin LHJ/Immo Sundholmin sähköpostitse lähettämä LHJ:n ja Satakierto Oy:n fuusiota koskeva aikataulu. Asian käsittelyssä kunnassa edetään luottamuselinten normaalia aikataulua noudattaen.

15 Kunnanhallitus OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA MUUTOKSENHAKUKIELLOT MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa: Pykälät: 70 74, 78 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät: HValL 3 :n 1 mom. / muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät ja valituskieltojen perusteet: OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite: Ypäjän kunnanhallitus Perttulantie YPÄJÄ kunta@ypaja.fi Pykälät: Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Päätösten katsotaan yleisesti tulleen kunnan jäsenten tietoon pöytäkirjan nähtävänä olopäivänä Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje liitetään pöytäkirjanotteeseen.