KOLARIN KUNTA KOKOUSPÖYTÄKIRJA NRO 1/2012 Rakennuslautakunta sivu 1. Kunnanhallituksen kokoushuone kunnanvirastolla, Kolari

Transkriptio

1 KOLARIN KUNTA KOKOUSPÖYTÄKIRJA NRO 1/2012 Rakennuslautakunta sivu 1 Kokousaika klo Kokouspaikka Saapuvilla olleet jäsenet Muut saapuvilla olleet Kunnanhallituksen kokoushuone kunnanvirastolla, Kolari Viuhkola Reijo, puheenjohtaja Alatalo Jarmo Hakso Tapani Lonnakko Juha Walin-Jatkola Tiina Vaattovaara Anu Liikamaa Mika, rakennustarkastaja Räntilä Outi, ympäristönsuojelusihteeri Tiensuu Jaakko, kunnanhallituksen puheenjohtaja Liikamaa Ulla, pöytäkirjanpitäjä Laillisuus ja päätösvaltaisuus Kokous todettiin oikein koolle kutsutuksi, lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Asiat :t 1-13 Pöytäkirjantarkastajat Pöytäkirjantarkastajiksi ja ääntenlaskijoiksi valittiin Vaattovaara Anu ja Hakso Tapani. Pöytäkirjan allekirjoitus Reijo Viuhkola Puheenjohtaja Ulla Liikamaa Pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. Kolari Anu Vaattovaara Tapani Hakso ten antamis- Tässä kokouksessa lupa-asiassa tehdyt päätökset annetaan päivä lupa-asiassa julkipanon jälkeen: Pöytäkirja on pidetty Kolari yleisesti nähtävänä Veijo Heiskari toimistonhoitaja Julkipanotodistus Tässä kokouksessa lupa-asiassa tehtyjä päätöksiä koskeva ilmoitus on julkipantuna rakennuslautakunnan ilmoitustaululla Pvm Todistaa Aila Niemi Ilmoitustaulun hoitaja

2 5 RAKENNUSLAUTAKUNNAN PÖYTÄKIRJA Rak ltk 2 Kolarin kunnan hallintosäännön (KV , tullut voimaan ) 41 mukaan pöytäkirjan kirjoittaa puheenjohtajan johdolla pöytäkirjan pitäjä. Pöytäkirja tarkastetaan toimielimen päättämällä tavalla. Pöytäkirja pidetään yleisesti nähtävänä toimielimen päättämänä aikana ja paikassa siten, kuin siitä vähintään yhtä päivää aiemmin on ilmoitettu. Lautakunnan esittelijöinä ovat johtosäännön mukaan rakennustarkastaja ja ympäristönsuojelusihteeri ympäristönsuojeluasioiden osalta. Rakennuslautakunta päättää, että rakennuslautakunnan pöytäkirjanpitäjänä on teknisen osaston toimistonhoitaja. Toimistonhoitajan ollessa estyneenä tai esteellinen pöytäkirjanpitäjänä on toimistosihteeri. Viranhaltijoiden ollessa estyneitä tai esteellisiä valitsee lautakunta keskuudestaan pöytäkirjanpitäjän. Rakennuslautakunta valitsee keskuudestaan kaksi pöytäkirjantarkistajaa ja ääntenlaskijaa tai päättää pykälän tai pöytäkirjan tarkistamisesta kokouksessa. Lautakunnan pöytäkirjat pidetään julkisesti nähtävänä kokousta seuraavan viikon maanantaina teknisellä osastolla viraston aukioloaikana. Viranhaltijoiden päätöspöytäkirjat pidetään julkisesti nähtävänä päätöstä seuraavan viikon maanantaina teknisellä osastolla viraston aukioloaikana.

3 6 RAKENNUSLAUTAKUNNAN TAVARATILAUSTEN ALLEKIRJOITTAJAT JA MENOTOSITTEIDEN HYVÄKSYJÄT VUODELLE 2012 Rak ltk 3 Kolarin kunnan teknisen toimen päävastuualueen johtosäännön rakennuslautakuntaa koskevan kohdan mukaan rakennustarkastaja ratkaisee asiat, jotka koskevat lautakunnan irtaimistohankintoja lautakunnan määräämissä rajoissa. Lautakunta on vuosittain hyväksynyt henkilöt, joilla on oikeus talousarviossa vahvistettujen talousarviokohtien ja niihin sisältyvien määrärahojen puitteissa tilata tarvittavat tavarat sekä hyväksyä menotositteet. Rakennuslautakunta hyväksyy lautakunnan tavaratilausten allekirjoittajiksi vuonna 2012 rakennustarkastajat, teknisen toimiston toimistonhoitajan, rakennusvalvonnan toimistosihteerin ja ympäristönsuojelunsihteerin tehtäviä hoitavan viranhaltijan ympäristönsuojelun osalta. Menotositteiden hyväksyjiksi vuodelle 2012 nimetään rakennustarkastajat, teknisen toimiston toimistonhoitaja ja ympäristönsuojelusihteerin tehtäviä hoitava viranhaltija (ympäristönsuojelun osalta) kukin erikseen.

4 7 RAKENNUSTARKASTAJAN VUODEN 2011 AIKANA TEKEMÄT PÄÄTÖKSET Rak ltk 4 Rakennustarkastaja on tuonut rakennuslautakunnalle tiedon rakennustarkastajan tekemistä viranhaltijapäätöksistä keskimäärin kolmen kuukauden välein. Rakennustarkastaja on tehnyt mennessä pykälöityjä päätöksiä 206 kappaletta. Luettelo rakennustarkastajan tekemistä päätöksistä on liitteenä, Liite nro 1. Rakennuslautakunta merkitsee tiedoksi luettelon rakennustarkastajan vuoden 2011 aikana tekemistä viranhaltijapäätöksistä.

5 8 RAKENNUSLAUTAKUNNAN TOIMINTAKERTOMUS VUODELTA 2011 Rak ltk 5 Vuoden 2011 aikana lupapäätöksiä on mennessä käsitelty 189 kappaletta, joista toimenpidelupapäätöksiä 27 kpl, maisematyölupapäätöksiä (MRL 128, 140 ) 3 kpl, maa-aineslupapäätöksiä 4 kpl, hylättyjä päätöksiä 0 kpl. Rakennuslautakunta on käsitellyt 9 kpl rakennuslupaa ja rakennustarkastajat yhteensä 180 kpl. Rakennusjärjestyksen 3 mukaisia ilmoituksia on saapunut 19 kpl. Poikkeamislupapäätöksiä rakennuslautakunta on tehnyt 26 kpl, lausuntoja Ely-keskukselle on annettu 3 kappaletta. Rakennuslupia on myönnetty yhteensä ,5 neliömetrin rakentamiseksi. Rakennustarkastaja on tehnyt mennessä pykälöityjä päätöksiä 206 kappaletta (luettelo päätöksistä on pykälän 4 liitteenä nro 1). Lausuntoja on annettu verottajalle kiinteistöveroista 30 kpl:tta. Toimintavuonna 2011 rakennuslautakunta on pitänyt 9 kokousta ja käsitellyt niissä 95 pykälää. Ymp. siht. Ympäristölupia vuoden 2011 aikana käsiteltiin1 kappale ja maastoliikennelain mukaisia lupia 1 kappale. Siivouskehotuksia annettiin 9 kappaletta. Tarkkaa tietoa suoritettujen tarkastusten lukumäärästä ei viranhaltijavaihdoksen ja sijaisjärjestelyjen vuoksi ole saatavissa. Ympäristönsuojelusihteeri on osallistunut vuoden aikana 2 koulutukseen. Vuonna 2011 toteutettiin Jätteet hallintaan tunturissa 3, Roskaton retkeily - hanke.

6 9 Rakennuslautakunta päättää toimintakertomuksenaan vuodelle 2011 esittelyosassa kuvatun.

7 10 MRL-NEUVOTTELUPÄIVÄT LEVILLÄ Rak ltk 6 Kuntien kaavoitukseen sekä rakentamisen ohjaukseen ja valvontaan osallistuville virka- ja luottamushenkilöille tarkoitettu alueidenkäytön ja rakentamisen neuvottelupäivät järjestetään Levi Summit kongressi- ja näyttelykeskuksessa. Päivillä on tarkoituksena käsitellä ajankohtaisia maankäytön ja rakentamiseen liittyviä aiheita. Kutsu liitteenä, Liite nro 2. Rakennuslautakunta päättää oikeuttaa rakennustarkastajat, toimistonhoitajan, toimistosihteerin ja puheenjohtajan/jäsenen osallistumaan neuvottelupäiville KvTes:n mukaisin eduin.

8 11 POIKKEAMISLUPAHAKEMUS / HULT ANTTI JA MAIJA Rak ltk 7 Antti ja Maija Hult ovat jättäneet Kolarin kuntaan poikkeamislupahakemuksen, joka kohdistuu Kurtakon kiinteistörekisterikylän kiinteistölle Kotiranta 93:2 Äkäslompolon asemakaavassa. Poikkeusta haetaan maankäyttö- ja rakennuslain 58 :stä (Rakennusta ei saa rakentaa vastoin asemakaavaa) hakemuksen mukaan asuinrakennuksen rakentamiseksi, kattokaltevuuteen 1:1 kun asemakaavamääräyksen mukainen kattokaltevuuden vaihteluväli on 1:3-1:1,5. Hanke sijoittuu Äkäslompolon asemakaavan kortteliin 9 rakennuspaikalle 1. Koordinaatit / karttalehti C. Kortteli 9 on asemakaavamerkinnällä (AP-1 Asuinpientalojen ja majoitusrakennustenkortteli korttelialue). Rakennusten ulkoseinän päämateriaalin pitää olla puuta. Katon kaltevuuden pitää olla1:3-1:1.5. Poikkeaminen ei saa aiheuttaa haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle; ei saa vaikeuttaa luonnonsuojelun tavoitteiden saavuttamista eikä vaikeuttaa rakennetun ympäristön suojelemista koskevien tavoitteiden saavuttamista (MRL 172 ). Kunta voi erityisestä syystä myöntää poikkeuksen tässä laissa säädetystä tai sen nojalla annetuista rakentamista tai toimenpidettä koskevista säännöksistä, määräyksistä, kielloista ja muista rajoituksista (MRL 171 ). Hakija ei ole esittänyt hakemuksen perusteeksi erityisiä syitä. Korttelin 9 muiden rakennusten kattokaltevuudet ovat 1:2 ja vastapäisen korttelin 11 rakennuksien kattokaltevuudet ovat 1:1,5. Rakennettava rakennus sijoittuu näkyvälle paikalle Äkäslompolojärven ranta-alueelle.

9 12 Rakennuslautakunta ei myönnä poikkeamislupaa, koska lupa rakennuslautakunnan näkemyksen mukaan aiheuttaa haittaa esittelyosassa luetelluille seikoille (MRL 172 ).

10 13 YMPÄRISTÖNSUOJELUN NEUVOTTELUPÄIVÄT LEVILLÄ Rak ltk 8 Ymp. siht. Lapin elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus järjestää ympäristönsuojelun neuvottelupäivät Kittilässä Kylpylähotelli Levitunturilla. Neuvottelupäivät on tarkoitettu kuntien ympäristönsuojelusihteereille ja ympäristönsuojelun viranomaistehtävistä vastaaville lautakunnille. Myös muut asiasta kiinnostuneet viranhaltijat ja luottamushenkilöt ovat tervetulleita. Toiselle päivälle ovat tervetulleita myös kuntien jätehuollosta vastaavat henkilöt sekä alueen jätehuoltoyhtiöiden edustajat. Neuvottelupäivillä käsitellään ajankohtaisia ympäristönsuojeluun liittyviä kysymyksiä. Kutsu liitteenä, Liite nro 3. Rakennuslautakunta päättää kokouksessa neuvottelupäiville osallistujat. Rakennuslautakunta päätti oikeuttaa ympäristönsuojelusihteerin osallistumaan neuvottelupäiville KVTES:n mukaisin eduin.

11 14 PIDÄ LAPPI SIISTINÄ RY:N 25-VUOTISJUHLASEMINAARI ROVANIEMELLÄ Rak ltk 9 Ymp. siht. Pidä Lappi siistinä ry järjestää 25-vuotisjuhlaseminaarin Rovaniemellä. Seminaari on tarkoitettuympäristöalan toimijoille ja yrittäjille, kuntien ja valtion ympäristönsuojelusta ja jätehuollosta vastaaville virkamiehille ja luottamushenkilöille, matkailualan toimijoille ja yrittäjille sekä muuten asiasta kiinnostuneille. Seminaarissa käsitellään ajankohtaisia jätehuoltoon ja jätealaan liittyviä asioita. Kutsu liitteenä, Liite nro 4. Rakennuslautakunta päättää kokouksessa neuvottelupäiville osallistujat. Rakennuslautakunta päätti oikeuttaa ympäristönsuojelusihteerin osallistumaan neuvottelupäiville KVTES:n mukaisin eduin.

12 15 LAUSUNTO ÄKÄSJOENSUUN VESIOSUUSKUNNAN TOIMINTA-ALUEEESTA Rak ltk 10 Ymp. siht. Kolarin tekninen osasto pyytää vesihuoltolain 8 :n mukaista lausuntoa sosiaali- ja terveyslautakunnalta viimeistään mennessä Äkäsjoensuun vesiosuuskunnan toiminta-alueesta. Toiminta-aluerajaus on esitetty lausuntopyynnön liitteenä olevassa kartassa, Liite nro 5. Alueen sisällä on erillinen rajattu alue, joka ei sisälly toimintaalueeseen. Kyseisen alueen vesihuollosta puhtaan veden osalta vastaa Kolarin kunta. Toiminta-alueelle rakennetaan jätevesiviemäröinti, josta vedet johdetaan puhdistettavaksi Äkäsjoensuun vesiosuuskunnan jäteveden puhdistamolle. Raakaveden jakeluputkisto on myös tarkoitus saattaa samaan kaivantoon. Vesihuoltolain 7 :n mukaan kunnan alueella vesihuoltolaitosten toiminta-alueiden tulee kattaa alueet, joilla kiinteistöjen liittäminen vesihuoltolaitoksen vesijohtoon tai viemäriin on tarpeen asutuksen taikka vesihuollon kannalta asutukseen rinnastuvan elinkeinoja vapaa-ajantoiminnan määrän tai laadun vuoksi. Vastaavasti vesihuoltolain 10 :n mukaan vesihuoltolaitoksen toiminta-alueella oleva kiinteistö on liitettävä laitoksen vesijohtoon ja viemäriin. Kiinteistöllä ei kuitenkaan ole velvollisuutta liittyä viemäriin huleveden ja perustusten kuivatusveden poisjohtamiseksi, jos alueella ei ole erillistä verkostoa tarkoitusta varten ja kiinteistön hulevesi ja perustusten kuivatusvesi voidaan poistaa muutoin asianmukaisesti. Vesihuoltolaitos saa kieltäytyä liittämästä laitoksen vesijohtoon tai viemäriin kiinteistöä, jonka vedenkulutus tai jolta viemäriin johdettavan jäteveden laatu tai määrä vaikeuttaisi laitoksen toimintaa tai laitoksen edellytyksiä huolehtia tyydyttävästi muiden kiinteistöjen vesihuollosta. Toiminta-alue sijoittuu Äkäsjokisuuhun Muonionjoen ja Muoniontien varteen, alueen kiinteistöt sijoittuvat tien molemmin puolin. Alueella on vakituisesti asuttuja kiinteistöjä sekä loma-asutusta.

13 16 Lisäksi alueen voimassa olevassa kaavassa on osoitettu runsaasti loma-asuntojen rakennuspaikkoja, joita ei vielä ole rakennettu. Sekä vakituisesti asutuista että loma-asuinkiinteistöistä ja vielä rakentamattomista tonteista osa on kooltaan alle m 2 : Talousveden hankinnan ja jätevesien käsittelyn järjestäminen asianmukaisesti näin pienellä tontilla on vaikeaa ja siten talousveden pilaantumisen vaara on merkittävä. Lisäksi nykyaikaisten, hyvin varustelujen loma-asuntojen jätevedenpuhdistus on nykytekniikallakin vaikea järjestää siten, että puhdistuslaitteisto toimisi moitteettomasti ja puhdistusvaatimukset täyttyisivät kun lomaasuntojen käyttö on satunnaista. Toiminta-alueelle myöhemmin rakennettaville kiinteistöille turvataan toiminta-alueen vahvistamisen myötä myös riittävän hyvälaatuinen talousvesi. Toiminta-alueen kiinteistöistä likimain puolet sijaitsee Muonionjoen välittömässä läheisyydessä tai sen ranta-alueella, minkä vuoksi niiden saaminen vesi- ja viemäriverkoston piiriin on erityisen tärkeää myös vesiensuojelullisista syistä. Äkäsjoensuun jätevedenpuhdistamon puhdistuskapasiteetti on myös riittävä puhdistamaan nykyistä suuremman jätevesimäärän. Toiminta-alueen sisällä on alue, jonka vesihuollosta puhtaan veden osalta vastaa Kolarin kunta. Mikäli näitä kahta aluetta ei myöhemmin ole tarkoitus yhdistää myös vesijohtoverkoston osalta, tulee Äkäsjoensuun vesiosuuskunnan toiminta-alueen rajausta muuttaa vastaamaan toteutunutta tilannetta. Muilta osin rakennuslautakunnalla ei ole huomautettavaa toiminta-alueen rajauksesta.

14 17 NAPAPIIRIN KULJETUS OY:N YMPÄRISTÖLUPA Rak ltk 11 Napapiirin Kuljetus Oy hakee ympäristölupaa kallion louhinnalle ja murskaukselle Kolarin kunnan Kolarin kylän Kelloniemi I RN: o 54:16 tilalle. Ottoalue sijaitsee Lappeantien itäpuolella, n. 15 km:n etäisyydellä Kolarin taajamasta. Alueella on tarkoitus louhia ja murskata vuosittain keskimäärin tn. Lupaa haetaan ajalle Toimintaa on vuosittain enintään 2 kuukauden ajan. Lupapäätösehdotus oheisena, Liite nro 6. Rakennuslautakunta myöntää ympäristösuojelulain 28 :n mukaisen ympäristöluvan Napapiirin Kuljetus Oy:lle liitteen n:o 6 mukaisesti.

15 18 SAAPUNEET KIRJEET JA PÄÄTÖKSET Rak ltk 12 Rakennuslautakunnalle on saapunut kirjeitä ja päätöksiä seuraavasti: Kolarin kunnanhallitus , Lausuntopyyntö Ylläsjärven asemakaavan laajennusehdotuksesta, koskien Palovaaran aluetta. Kolarin kunnanhallitus , Kuulutus; Äkäslompolon asemakaavan muutoksen, koskien kortteleita 71 ja 72 sekä VLaluetta vireilletulo. Kolarin kunnanhallitus , Kuulutus; Äkäslompolon asemakaavan muutos, koskien korttelin 17 rakennuspaikkaa 9. Kolarin kunnanhallitus kuulutus; Äkäslompolon asemakaavan muutos, koskien kortteleita 71 ja 72 sekä VL-aluetta - kuulutus; Kolarin kunnanhallitus , Kuulutus; Ylläsjärven asemakaavan muutoksen, koskien Niemen aluetta vireilletulo - kuulutus; Kolarin kirkonkylän asemakaavan laajennukseen, koskien Ylläsjokisuun aluetta vireilletulo - kuulutus; Niemen ranta-asemakaava, koskien osittaisia Pasmajärven ranta-alueita vireilletulo. Rakennuslautakunta merkitsee saapuneet kirjeet ja päätökset tiedoksi.

16 19 MUUT ASIAT Rak ltk 13 Rakennuslautakunta päätti todeta, että muita asioita ei ollut.