PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2017 1

Transkriptio

1 PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/ Hyvinvointilautakunta AIKA klo 17:00-21:57 PAIKKA Pelkosenniemen koulu, takkahuone KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 10 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS 3 11 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA 4 12 ASIALISTAN JA KOKOUKSEN TYÖJÄRJESTYKSEN 5 HYVÄKSYMINEN 13 KOLPENEEN PALVELUKESKUKSEN KUNTAYHTYMÄN 6 LAUSUNTOPYYNTÖ TALOUSARVIOTA 2018 JA VUOSIEN TALOUSSUUNNITELMAA VARTEN 14 KESÄKUUN TOTEUMA 7 15 KOULUN TYÖSUUNNITELMA LUKUVUOSI PERUSOPETUKSEN VALMISTAVAN OPETUKSEN 9 OPETUSSUUNNITELMA 17 VUOSILUOKKIEN 7-9 OPETUSSUUNNITELMA ERON MYÖNTÄMINEN PÄIVÄKODIN JOHTAJAN 12 VIRASTA 19 LISÄMÄÄRÄRAHAN ANOMINEN PYHÄTUNTURIN ALUEEN PÄIVÄHOITOJÄRJESTELYT PERHEASIOIDEN SOVITTELU HYVINVOINTILAUTAKUNNAN KOKOUSAJAT MUUT ASIAT ILMOITUSASIAT 26

2 PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/ Hyvinvointilautakunta AIKA klo 17:00-21:57 PAIKKA Pelkosenniemen koulu, takkahuone OSALLISTUJAT Nimi Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Laukkanen Anna-Maija Puheenjohtaja Oikarinen Antti Varajäsen Airas Eeva Jäsen Raaterova Marko Jäsen Koivisto Aki Rehtori-sivistystoi menjohtaja Rae Anna-Liisa Pöytäkirjanpitäjä POISSA Auer-Kosola Krista Varapuheenjohtaj a Poikela Marko Jäsen Jaakkola Jani Kvalt pj. Severinkangas Pertti Kunnanjohtaja Kulpakko Aino Khall edustaja MUU Kostamo Annika Khall pj. ALLEKIRJOITUKSET Puheenjohtaja Anna-Maija Laukkanen Pöytäkirjanpitäjä Anna-Liisa Rae KÄSITELLYT ASIAT PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Eeva Airas Marko Raaterova PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ :00

3 PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/ Hyvinvointilautakunta KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Hyvltk Valtuuston hyväksymän hallintosäännön 132 mukaan ko kous kut su lähetetään jäsenille, varajäsenille ja muille, joilla on läsnäolo-oikeus tai -velvollisuus, vähintään neljä (4) päivää ennen kokousta. Kokouskutsu tai tieto siitä, milloin ja mistä kutsu on sähköisesti noudettavissa, lähetetään kunnan antamaan viralliseen sähköpostiosoitteeseen. Hyvinvointilautakunta on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on saa pu vil la (Kuntalaki 103 ). Puheenjohtaja totesi kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.

4 PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/ Hyvinvointilautakunta PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA Hyvltk Valtuuston hyväksymän hallintosäännön 151 :n mukaan toimielimen kokouksesta on pidettävä pöytäkirjaa. Pöytäkirjan kirjoittaa puheenjohtajan johdolla pöytäkirjanpitäjä. Pöytäkirjan allekirjoittaa puheenjohtaja ja varmentaa pöytäkirjanpitäjä. Pöytäkirjan tarkastavat kaksi (2) tähän tehtävään valittua pöytäkirjantarkastajaa, jotka toimivat tarvittaessa ääntenlaskijoina, jollei kokous muuta päätä. Pöytäkirja pyritään tarkastamaan heti kokouksen päätyttyä. Mikäli tämä ei ole mahdollista, niin pöytäkirja tarkastetaan viimeistään viikon kuluessa kokouksesta. Pöytäkirja pidetään yleisesti nähtävänä toimielimen päättämänä aikana ja paikassa. Esittelijä: Hyvinvointilautakunta valitsee pöytäkirjantarkastajiksi Eeva Airaksen ja Marko Raaterovan, jotka toimivat tarvittaessa myös ääntenlaskijoina. Hyväksyttiin yksimielisesti.

5 PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/ Hyvinvointilautakunta ASIALISTAN JA KOKOUKSEN TYÖJÄRJESTYKSEN HYVÄKSYMINEN Hyvltk Valtuuston hyväksymän hallintosäännön 132 mukaan kokouksen esityslista, joka sisältää selostuksen käsiteltävistä asioista ja ehdotukset päätöksiksi mahdollisine liitteineen, lähetetään kokouskutsun yhteydessä, jolleivat erityiset syyt ole esteenä. Asiat käsitellään esityslistan mukaisessa järjestyksessä, jollei toimielin toisin päätä. Hallintosäännön 141 mukaan toimielin voi esittelijän tai jäsenen ehdotuksesta, jota on kannatettu, ottaa toimielimen yksimielisellä päätöksellä käsiteltäväksi sellaisenkin asian, jota ei ole mainittu kokouskutsussa. Esittelijä: Hyvinvointilautakunta hyväksyy asialistan kokouksen työjärjestykseksi ja mahdolliset lisäasiat. Lisäasioina hyväksyttiin 21, Perheasioiden sovittelu. Puheenjohtaja esitti otettavaksi käsittelyyn kaksi asiaa, 22 hyvinvointilautakunnan kokousajat 2017 ja 23 muut asiat. Ilmoitusasiat 24 käsitellään viimeisenä. Hyväksyttiin yksimielisesti.

6 PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/ Hyvinvointilautakunta KOLPENEEN PALVELUKESKUKSEN KUNTAYHTYMÄN LAUSUNTOPYYNTÖ TALOUSARVIOTA 2018 JA VUOSIEN TALOUSSUUNNITELMAA VARTEN Hyvltk Kolpeneen palvelukeskuksen kuntayhtymä pyytää jäsenkuntien kunnanhallituksilta esityksiä vuoden 2018 talousarvion ja vuosien taloussuunnitelman laatimista varten. Lausunto annetaan liitteenä olevalla lomakkeella ja vapaamuotoisella esityksellä. Esittelijä: Hyvinvointilautakunta esittää kunnanhallitukselle, että se hyväksyy hyvinvointilautakunnan lausuntoesityksen liitteen mukaisella tavalla. Pelkosenniemiläisiä on Kolpeneen eri yksiköissä yhteensä 6 kehitysvammaista, joista osa käy kuntoutusjaksoilla. Hyväksyttiin yksimielisesti. Liitteet Liite1 ESITYS KUNTAYHTYMÄLLE

7 PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/ Hyvinvointilautakunta KESÄKUUN TOTEUMA Hyvltk Kunnanvaltuusto on kokouksessaan hyväksynyt talousarvion vuodelle 2017 ja kunnanhallitus on antanut ohjeet vuoden 2017 talousarvion täytäntöönpanosta. Ohjeen mukaan lautakunnille on raportoitava toiminnan ja talouden kehittymisestä neljännesvuosittain. Kunnanvaltuusto edellyttää, että kaikessa toiminnassa on noudatettava taloudellisuutta ja tehokkuutta. Talousarvion toteumavertailun mukaan sivistystoimi on pysynyt budjetissa. Osastotasolla toteuma on 44,5% Toimintakatteiden toteumaprosentit ovat: Hallinto 39,9 Varhaiskasvatus 52,4 Perusopetus 47,7 Kirjasto 50,6 Liikuntapalvelut 32,4 Nuorisopalvelut 2,3 Kulttuuripalvelut 18,8 Kansalaisopisto 46,5 Musiikkiopisto 39,9 Esittelijä: Merkitään tiedoksi. Hyväksyttiin yksimielisesti. Lisätiedot rehtori-sivistystoimenjohtaja Aki Koivisto p Liitteet Liite2 TOTEUMA

8 PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/ Hyvinvointilautakunta KOULUN TYÖSUUNNITELMA LUKUVUOSI Hyvltk Perusopetusasetuksen 1998/852 mukaan opetuksen järjestäjän tulee laatia lukuvuosittain opetussuunitelmaan perustuva suunnitelma, jossa määrätään opetuksen yleisestä järjestämisestä, opetustunneista ja opetuksen yhteydessä järjestettävästä muusta toiminnasta, sekä työajoista, koulun ulkopuolella annettavasta opetuksesta sekä muista tarpeellisista opetuksen järjestämiseen liittyvistä asioista. Opetuksen järjestäjän tulee ennalta ilmoittaa oppilaille ja näiden huoltajille edellä mainituista ja keskeisistä asioista. Tämä toteutetaan syksyin koteihin jaettavalla lukuvuosisuunnitelmalla (LIITE). Pelkosenniemen kunnan hallintosäännön 24 mukaan hyvinvointilautakunta vahvistaa kunnan opetussuunnitelman ja siihen perustuvan vuosittaisen työsuunnitelman (LIITE). Esittelijä: Hyvinvointilautakunta hyväksyy liitteenä olevan Pelkosenniemen koulun työsuunnitelman ja lukuvuosisuunnitelman lukuvuodelle Hyväksyttiin yksimielisesti. Lisätiedot rehtori-sivistystoimenjohtaja Aki Koivisto p Liitteet Liite3 LUKUVUOSITIEDOTE Liite4 TYÖSUUNNITELMA

9 PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/ Hyvinvointilautakunta PERUSOPETUKSEN VALMISTAVAN OPETUKSEN OPETUSSUUNNITELMA Hyvltk Sivistyslautakunta on päättänyt kokouksessaan perustaa maahanmuuttajaoppilaille tarkoitetun perusopetukseen valmistavan luokan. Valmistavan opetuksen paikallisen opetussuunnitelman (liite) laatimisesta vastaa opetuksen järjestäjä. Opetussuunnitelmassa kuvataan opetuksen tavoitteet ja opetusjärjestelyt sekä periaatteet oppilaan oman opinto-ohjelman laatimiseksi. Lisäksi opetussuunnitelmassa määritellään oppilashuollon ja siihen liittyvän yhteistyön järjestäminen sekä yhteistyö esi- ja perusopetuksen, kotien ja muiden tahojen kanssa. Erikseen määritellään tehostettua ja erityistä tukea tarvitsevien oppilaiden opetus. Lisäksi kuvataan oppilaan arviointia ja todistuksia. Esittelijä: Hyvinvointilautakunta päättää hyväksyä Pelkosenniemen perusopetuksen valmistavan opetuksen opetussuunnitelman ja toteaa valmistavan opetuksen aloitetuksi alkaen. Hyväksyttiin yksimielisesti. Lisätiedot rehtori-sivistystoimenjohtaja Aki Koivisto p Liitteet Liite5 VALMISTAVAN OPETUKSEN OPETUSSUUNNITELMA

10 PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/ Hyvinvointilautakunta VUOSILUOKKIEN 7-9 OPETUSSUUNNITELMA Hyvltk Perusopetuslain 15 :n mukaan opetuksen järjestäjän tulee hyväksyä perusopetuslakia varten tarkoitettu opetussuunnitelma. Perusopetuslain mukaan valtioneuvosto päättää perusopetuslaissa tarkoitetun opetuksen yleisistä valtakunnallisista tavoitteista sekä perusopetukseen käytettävän ajan jakamisesta eri oppiaineiden ja aineryhmien opetukseen ja oppilaanohjaukseen (tuntijako). Valtioneuvoston asetuksessa perusopetuslaissa tarkoitetun opetuksen valtakunnallisista tavoitteista ja perusopetuksen tuntijaosta on määritelty vuosiviikkotuntien vähimmäismäärät vuosiluokittain. Sivistyslautakunta hyväksyi Pelkosenniemen perusopetuksen tuntijaon. Opetushallitus on antanut määräyksen perusopetuksen opetussuunnitelman perusteista Määräyksen mukaan opetuksen järjestäjän tulee laatia ja hyväksyä opetussuunnitelma perusteita noudattaen. Opetussuunnitelma otetaan käyttöön vuosiluokkien 1-6 osalta , 7.luokan osalta , 8.-luokan osalta ja 9. vuosiluokan osalta Perusopetuksen opetussuunnitelman yleisessä osassa on määritelty paikallisen opetussuunnitelman laatimista ohjaavat periaatteet, arviointi ja kehittäminen sekä opetussuunnitelman laadintaa keskeisesti ohjaavat ratkaisut. Perusopetuksen arvoperusta, oppimiskäsitys sekä yhtenäisen perusopetuksen toimintakulttuuri ja perusopetuksen tehtävän ja tavoitteiden määrittely sekä oppimista ja hyvinvointia edistävä koulutyön järjestäminen luovat kivijalan opetussuunnitelmalle. Lisäksi opetussuunnitelman yleisessä osassa linjataan oppimisen arviointi, koulunkäynnin tuki, oppilashuolto, kieleen ja kulttuuriin sekä erityiseen maailmankatsomukseen liittyvät kysymykset ja valinnaisuus perusopetuksessa. Perusopetuksen opetussuunnitelmaa on työstetty lukuvuodesta alkaen yhteistyössä Kemijärven kaupungin kanssa.työskentelyssä on käytetty opetushallituksen sähköistä OPS-työkalua. Opetussuunnitelma on muodostettu siten, että lukujen alussa on perusteiden osuus ja paikalliset osuudet ovat lukujen lopussa. Perusopetuksen opetussuunnitelmaan on kirjattu pysyväisluonteiset asiat, joita tarkennetaan lukuvuosisuunnitelmassa. Opetussuunnitelmaa päivitetään

11 PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/ Hyvinvointilautakunta tarvittaessa. Huoltajille, oppilaille sekä lasten ja nuorten kanssa toimiville tahoille on annettu mahdollisuus vaikuttaa opetussuunnitelmaan. Sivistyslautakunta on kokouksessaan hyväksynyt Pelkosenniemen peruskoulun opetussuunnitelman sivujen osalta, joka on otettu käyttöön alkaen. Esittelijä: Hyvinvointilautakunta hyväksyy Pelkosenniemen perusopetuksen opetussuunnitelman sivujen osalta. Opetussuunnitelma otetaan käyttöön 7.luokan osalta , 8.-luokan osalta ja 9. vuosiluokan osalta Hyväksyttiin yksimielisesti. Kokouksessa pidettiin tauko Lisätiedot rehtori-sivistystoimenjohtaja Aki Koivisto p Liitteet Liite6 OPETUSSUUNNITELMA

12 PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/ Hyvinvointilautakunta ERON MYÖNTÄMINEN PÄIVÄKODIN JOHTAJAN VIRASTA Hyvltk Pasi Kuusela irtisanoutuu päivätyllä kirjeellä (LIITE) päiväkodinjohtajan virasta lähtien. Esittelijä: Hyvinvointilautakunta myöntää Pasi Kuuselalle eron päiväkodinjohtajan virasta lähtien. Hyväksyttiin yksimielisesti. Hyvinvointilautakunta toivottaa leppoisia eläkepäiviä ja kiittää hyvästä työstä pienten pelkosenniemeläisten hyväksi. Lisätiedot rehtori-sivistystoimenjohtaja Aki Koivisto p Liitteet Liite7 IRTISANOUTUMINEN

13 PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/ Hyvinvointilautakunta LISÄMÄÄRÄRAHAN ANOMINEN Hyvltk Vuoden 2017 talousarvioon on laskettu varhaiskasvatuksen palkkakustannukset neljän henkilötyövuoden osalta. Kuluvan talousvuoden aikana on lapsimäärä noussut ja hoitoajat ovat osaksi muuttuneet ilta-aikaan ja viikonlopuille. Tämän vuoksi on päiväkodilla jouduttu ja joudutaan käyttämään sijaisia. Tästä syntyy arviolta noin 0,35 henkilötyövuoden ( euron) lisäkustannus palkkamenoihin. Päiväkodinjohtaja on irtisanoutunut kirjeellään alkaen. Hän jää vuosilomalle väliseksi ajaksi. Laadukkaan varhaiskasvatuksen ja toimivan arjen turvaamiseksi on päiväkodinjohtajan virka syytä julistaa julkisesti haettavaksi siten, että uusi päiväkodinjohtaja aloittaisi virassa jo lokakuun 2017 aikana. Tästä aiheutuu noin 0,2 htv:n (8500 euron) lisäkustannus palkkamenoihin. Pelkosenniemen kunnan kokeilu (Sivltk ) maksuttomasta varhaiskasvatuksesta ajalla päättyy elokuun loppuun mennessä. Kokeilulla ei ole ollut odotettuja vaikutuksia lapsimäärän tai työllisyysaseen lisääntymiseen. Kokeilusta aiheutuneet kustannukset koostuvat pääasiassa menetetyistä päivähoitomaksuista (noin 8000 euroa). Tämän lisäksi kunnan kotonaan lapsia hoitaville perheille maksamat kodinhoidontuet ovat ennusteen mukaan nousemassa noin euroa arvioitua korkeammiksi. Vuoden 2017 talousarvioon on varattu määräraha valmistavan opetuksen järjestämiselle ja kustannuksissa on otettu jo huomioon opetus- ja kulttuuriministeriön maksama valmistavaa opetusta varten myönnettävä korotettu valtionavustus. Avustus myönnetään kuitenkin takautuvasti toteutuneiden kuukausien perusteella (tarkempi selvitys perusopetuksen valtionavustuksista liitteenä). Tämän vuoksi elo-joulukuussa 2017 aiheutuneet palkka-, materiaalija tilakustannukset (yhteensä noin euroa) on syytä ottaa huomioon jo kuluvan vuoden toteumassa. Vuoden 2017 arvioitu rahoitus tarkistetaan toteumaa vastaavaksi vuonna 2019 ja sen on laskettu kattavan koko valmistavan opetuksen järjestämisen. Esittelijä: Esittelijä: Hyvinvointilautakunta esittää kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle, että hyvinvointilautakunnalle myönnetään lisämäärärahaa , joka kohdistuu sivistystoimeen. Sivistystoimenjohtaja tekee viranhaltijapäätöksellä tarkemman määrärahaerittelyn valtuustotason määrärahojen sisäisestä siirrosta. Esittelijä lisäsi päätösesitykseen seuraavat yksityiskohdat

14 PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/ Hyvinvointilautakunta määrärahojen käytöstä: euroa menokohdalle päiväkodin palkat euroa menokohdalle päiväkodin palkat euroa menokohdalle kotihoidontuki maksut euroa menokohdalle valmistavan opetuksen palkat euroa, päivähoitomaksut Hyväksyttiin yksimielisesti. Liitteet Liite8 VALTIONOSUUDET

15 PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/ Hyvinvointilautakunta Kunnanhallitus Hyvinvointilautakunta PYHÄTUNTURIN ALUEEN PÄIVÄHOITOJÄRJESTELYT Hyvltk Kunnanvaltuusto on päättänyt kokouksessaan aloittaa valmistelut päivähoidon järjestämiseksi Pyhätunturille. Pyhätunturin alueelle on tullut 8 päivähoitohakemusta Pelkosenniemeltä ja 4 hakemusta Kemijärven puolelta (tilanne päivitetty toukokuussa 2017). Yhtä hakemusta lukuun ottamatta päivähoidon tarve on kokopäiväistä elo- ja syyskuusta 2017 alkaen. Selvitystä tehdessä on esille noussut seuraavia vaihtoehtoja: 1. Vuokrattavan kohteen remontointi päiväkotikäyttöön, kustannusarvio vuosittain ja perustettaessa enemmän (laskelma liitteenä). 2. Konteista rakennettu päivähoitopaikka, Cramolta saatu tarjous tarjous: a) Vuokraus kolmeksi vuodeksi (sis. asennus, kuljetus ja purku). b) Myyntihinta (sis. asennus ja kuljetus). Kustannukset vuosittain. 3. Hankitaan oma siirrettävä kiinteistö päiväkotikäyttöön, Arvio kustannuksista: hankinta ja kustannukset vuosittain 4. Kolmen perhepäivähoitajan rekrytointi Pyhätunturin alueelle, kustannusarvio vuosittain 5. Kunnan tukema yrittäjävetoinen päivähoito, kustannusarvio noin (esim palveluseteli/lapsi/kk) Kunnalle kustannustehokkain ratkaisu olisi kolmen perhepäivähoitajan palkkaaminen Pyhätunturin alueelle (vaihtoehto 4). Innokkaita perhepäivähoitajia on yritetty viimeksi rekrytoida syyskuussa 2016, jolloin sopivia hoitajia ei löytynyt. Mahdollisten hoitajien tilanne on syytä kartoittaa ennen muihin toimenpiteisiin ryhtymistä. Mikäli perhepäivähoitajia ei löydy ja lapsimäärä pysyy jatkossakin samana on erillisen ryhmäperhepäiväkodin perustaminen

16 PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/ Hyvinvointilautakunta Kunnanhallitus Hyvinvointilautakunta varteenotettava vaihtoehto. Ryhmäperhepäiväkoti toimisi 7-16 välisenä aikana ja muuna aikana hoito toteutettaisiin kirkonkylän päiväkodissa. 12-paikkaisen ryhmäperhepäivähoidon perustaminen vaatisi yhden lähihoitajan, kahden lastenhoitajan ja yhden laitosapulaisen palkkaamisen. Koska hoidon tarpeen jatkuvuutta on vaikea ennustaa, on ryhmäperhepäivähoidon perustaminen tilapäiseen konttirakennukseen varteenotettava vaihtoehto. Cramo Groupilta saadun tarjouksen perusteella tulisi kontin lunastaminen kunnalle edullisemmaksi vaihtoehdoksi vuokraamisen sijaan. Toteutettavasta vaihtoehdosta huolimatta Kemijärven kanssa tehdään palvelusopimus heiltä tulevien lasten osalta (ellei vaihtoehdossa 4 löydetä perhepäivähoitajaa myös Kemijärven puolelle). Siv.tj: Hyvinvointilautakunta päättää esittää kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle: 1. Lisämäärärahan myöntämistä ryhmäperhepäiväkodin perustamiseen toiminnan käynnistämiseen elo-joulukuulle Lunastaa ryhmäperhepäiväkotikäyttöön soveltuva tilapäinen uudisrakennus ( sähköt ja viemäröinti). 3. Aloittaa määräaikaisten työntekijöiden (yhden lähihoitajan, kahden lastenhoitajan ja yhden laitosapulaisen) rekrytointi ehdollisena (ehtona lisämäärärahan myöntäminen ja ryhmäperhepäiväkodin perustaminen). Määräaikaisuuden peruste on uuden, vakiintumattoman toiminnan aloittaminen. Lisäksi hyvinvointilautakunta päättää tiedustella heinäkuun aikana kunnan ilmoitustaululla, paikallislehdessä ja te-palveluiden nettisivuilla mahdollisia perhepäivähoitajia Pyhätunturin alueelta. Mikäli sopivat perhepäivähoitajat (3) alueelta löytyy, käytetään lisämääräraha heidän palkkaamiseen, jolloin muilta kuluilta vältytään. Pertti Severikangas poistui kokouksesta klo Marko Poikela esitti, että 1. Hyvinvointilautakunta esittää kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle lisämäärärahan myöntämistä kolmen päivähoitajan palkkaukseen elo-joulukuun 2017 ajaksi Pyhätunturin alueelle.

17 PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/ Hyvinvointilautakunta Kunnanhallitus Hyvinvointilautakunta Päivähoidon muodosta neuvotellaan vanhempien kanssa. (perhepäivähoito tai kolmiperhepäivähoito) Hyvinvointilautakunta valtuuttaa rehtori-sivistystoimenjohtajan neuvottelemaan asiasta. 2. Käynnistetään päivähoitajien rekrytointi, kun hoitomuodosta on saatu yksimielisyys. Ehtona on, että lisämääräraha myönnetään. Puheenjohtaja kannatti Poikelan esitystä. Puheenjohtaja tiedusteli vastustaako joku Poikelan esitystä. Vastusta ei tullut. Hyvinvointilautakunnan päätökseksi tuli yksimielisesti Marko Poikelan esitys. Lisätietoja antaa: Rehtori-sivistystoimenjohtaja Aki Koivisto Khall Esittelijä: Kunnanhallitus esittää edelleen kunnanvaltuustolle: 1. Lisämäärärahan myöntämistä kolmen päivähoitajan palkkaukseen elo-joulukuun 2017 ajaksi Pyhätunturin alueelle. Päivähoidon muodosta neuvotellaan vanhempien kanssa. (perhepäivähoito tai kolmiperhepäivähoito) Hyvinvointilautakunta valtuuttaa rehtori-sivistystoimenjohtajan neuvottelemaan asiasta. 2. Käynnistetään päivähoitajien rekrytointi, kun hoitomuodosta on saatu yksimielisyys. Ehtona on, että lisämääräraha myönnetään. Oikarinen esitti, että asia jätetään pöydälle tarkempaa valmistelua varten. Valmistelussa tulee huomioida kunnan päivähoidon kokonaisuuden hallinta: mm. montako lasta tulossa päivähoitoon, eri hoitovaihtoehdot, miten Kemijärvi osallistuu kustannuksiin, mikä hoitomuoto on sopivin (miten perheet suhtautuvat /järjestäisivät esim. kolmiperhepäivähoidon), hoitajien tarve ja mitä eri vaihtoehdot maksavat (onko tilat kotona vai kunnan järjestämät). Kunnanhallitus yhtyi yksimielisesti Oikarisen esitykseen ja asia palautetaan hyvinvointilautakuntaan. Lisäksi kunnahallitus päätti,

18 PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/ Hyvinvointilautakunta Kunnanhallitus Hyvinvointilautakunta että myös hyvinvointilautakunnan puheenjohtaja osallistuu neuvotteluihin vanhempien kanssa. Lisätiedot rehtori-sivistysjohtaja Aki Koivisto puh Täytäntöönpano: hallinto-osasto Ote: hyvinvointilautakunta, sivistysosasto Khall Esittelijä: Kunnanhallitus esittää edelleen kunnanvaltuustolle: 1. Lisämäärärahan myöntämistä kolmen päivähoitajan palkkaukseen elo-joulukuun 2017 ajaksi Pyhätunturin alueelle. Päivähoidon muodosta neuvotellaan vanhempien kanssa. (perhepäivähoito tai kolmiperhepäivähoito) Hyvinvointilautakunta valtuuttaa rehtori-sivistystoimenjohtajan neuvottelemaan asiasta. 2. Käynnistetään päivähoitajien rekrytointi, kun hoitomuodosta on saatu yksimielisyys. Ehtona on, että lisämääräraha myönnetään. Oikarinen esitti, että asia jätetään pöydälle tarkempaa valmistelua varten. Valmistelussa tulee huomioida kunnan päivähoidon kokonaisuuden hallinta: mm. montako lasta tulossa päivähoitoon, eri hoitovaihtoehdot, miten Kemijärvi osallistuu kustannuksiin, mikä hoitomuoto on sopivin (miten perheet suhtautuvat /järjestäisivät esim. kolmiperhepäivähoidon), hoitajien tarve ja mitä eri vaihtoehdot maksavat (onko tilat kotona vai kunnan järjestämät). Kunnanhallitus yhtyi yksimielisesti Oikarisen esitykseen ja asia palautetaan hyvinvointilautakuntaan. Lisäksi kunnahallitus päätti, että myös hyvinvointilautakunnan puheenjohtaja osallistuu neuvotteluihin vanhempien kanssa. Lisätiedot rehtori-sivistysjohtaja Aki Koivisto puh Täytäntöönpano: hallinto-osasto Ote: hyvinvointilautakunta, sivistysosasto Hyvltk Kunnanhallitus on kokouksessaan palauttanut asian hyvinvointilautakunnan tarkempaa valmistelua varten.

19 PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/ Hyvinvointilautakunta Kunnanhallitus Hyvinvointilautakunta Kunnanhallitus on pyytänyt tarkennusta lapsimäärään, hoitomuotoon, Kemijärven osallisuuteen kustannuksista sekä vanhempien suhtautumisesta kolmiperhepäivähoitoon. Pyhätunturille päivähoitoon hakeneiden hoidon tarvetta on tarkasteltu hakemusten perusteella lokakuussa 2016 ja uudemmin toukokuussa Hoidon tarve on pysynyt syksyyn 2017 saakka samana. Pelkosenniemen puolelta ensisijaisesti Pyhätunturin alueelle päivähoitoon on hakenut 8 lasta, joista 7 on hakenut kokopäivähoitoa. Kaikilla kokopäivähoitoon hakeneilla on määritelty hoidon tarve elo-syyskuusta 2017 alkaen. Yhdellä osapäivähoitoon hakeneella hoidon tarve alkaa tammikuusta Lapsista kolmella hoidon tarvetta myös ilta-aikaan ja viikonloppuisin. Kemijärven puolelta on tullut kolme hakemusta kokopäivähoitoon ja yksi osapäivähoitoon. Kemijärven kaupunki on lausunut , että kaupunki on valmis yhteistyöhön Pyhätunturin alueen päivähoitoa varten Pelkosenniemen kunnan kanssa. Käytännössä tämä tarkoittaa ostopalvelusopimuksen laatimista sen jälkeen, kun hoitomuoto on varmistunut. Eri hoitomuotoja on kartoitettu ja esityksessä on ollut perhepäivähoito, ryhmäperhepäivähoito sekä kolmiperhepäivähoito. Kaikki Pyhätunturin alueelta päivähoitoa hakeneet vanhemmat ovat allekirjoittaneet lausunnon, jossa kieltäydytään hyvinvointilautakunnan ehdottamasta kolmiperhepäivähoidosta hoitomuotona tässä tilanteessa. Perusteluna on se, että hoito tapahtuisi perheiden kotona. Lisäksi kolmiperhepäivähoidon toteuttaminen perheiden epäsäännöllisiin ja eriäviin työaikoihin vaikeuttaisi hoidon järjestämistä. Kuntalain 22 mukaan kunnan asukkailla ja palvelujen käyttäjillä on oikeus osallistua ja vaikuttaa kunnan toimintaan. Tällaisia osallistumis ja vaikuttamismahdollisuuksia ovat esimerkiksi yhteiset keskustelu- ja kuulemistilaisuudet, asiakkaiden mielipiteiden selvittäminen ennen päätöksen tekoa sekä palvelujen suunnittelu ja kehittäminen yhdessä käyttäjien kanssa. Pyhätunturille päivähoitoon hakeneiden vanhempien, hyvinvointilautakunnan jäsenten sekä kunnan puheenjohtajiston kanssa järjestettiin keskustelutilaisuus , jossa alueen vanhempia kuultiin päivähoitoasiassa. Tilaisuudessa esiin nousseet asiat kuten akuutti hoidon tarve, kirkonkylän päiväkodin sijainnin aiheuttamat kohtuuttomat aika- ja matkakustannukset, kunnan taloudellinen tilanne sekä hoidon

20 PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/ Hyvinvointilautakunta Kunnanhallitus Hyvinvointilautakunta tarpeen epävarmuus jatkossa ovat vaikuttaneet olennaisesti tähän esitykseen. Pyhätunturille on suunnitteilla kiinteistöyhtymä Pyhä Euron toimesta rivitalokiinteistö, joka avautuu myyntiin syyskuussa Rakentaminen alkaa huhtikuussa 2017 ja tilojen on määrä olla käytössä joulukuussa Kiinteistön sijainti on rauhallisella paikalla (ei läpiliikennettä) ja esimerkiksi luontokeskus Naava sijaitsee turvallisen kävelymatkan päässä. Huoneistoala ja piha-alue on mahdollista suunnitella valmiiksi päivähoitoon sopiviksi. Mikäli päivähoidon tarve tulevaisuudessa muuttuu, on kiinteistö helposti muunnettavissa asuinkäyttöön ja vuokrattavissa. Kunnalle kiinteistön vuokraaminen olisi kannattavaa toimintaa. Kuntaan saapuneiden päivähoitohakemusten ja Pyhätunturin alueen vanhempien kanssa käydyn keskustelun perusteella hoidon tarve on kuitenkin akuutein jo nyt ja seuraavan vuoden ajan. Siihen saakka, että uusi ryhmäperhepäivähoitoon tarkoitettu kiinteistö valmistuu, on kunnan järjestettävä varhaiskasvatusta Pyhätunturin alueen lapsille tarpeen edellyttämällä tavalla ja lapsen etu huomioiden kuten varhaiskasvatuslaki 11 määrittää. Pelkosenniemen kirkonkylän päiväkoti on mitoitettu yhdelle ryhmälle (24 lasta). Jo hyväksyttyjen päivähoitohakemusten perusteella kirkonkylän päiväkodilla on syksyllä 2017 hoidossa 15 lasta kokopäivähoidossa, joista puolet on alle 3-vuotiaita. Näistä lapsesta kolme ovat sellaisia, jotka ovat hakeneet hoitoa ensisijaisesti Pyhätunturin alueelta ja lapsen kuljettaminen kirkonkylälle aiheuttaa kohtuutonta vaivaa ja kuluja. Kun mukaan lasketaan osapäivähoidossa, epävarmoilla hoitoajoilla ja kerhossa olevat lapset, nousee lapsimäärä kirkonkylän päiväkodissa 28:aan. Näiden lisäksi samoja tiloja käyttää kaksi esiopetuksessa olevaa lasta ja yksi koululainen ap-ip-toiminnassa. Päiväkodin mitoitus riittää tällä hetkellä nykyisen lapsimäärän hoitoon, mutta kaikille Pyhätunturilla hoitoa tarvitseville lapsille ei hoitopaikkaa voida sieltä osoittaa ja kunnan tulee joka tapauksessa järjestää tilat ja hoito sitä tarvitseville lapsille. Kaikkien edun mukainen ja järkevin väliaikainen hoitomuoto on omassa kotonaan työskentelevien perhepäivähoitajien löytäminen. Tähän mennessä sopivia hoitajia ei ole löytynyt. Yhtenä syynä voi olla perhepäivähoitajien verrattain matala palkkaus(192,92-404,67 /lapsi riippuen hoitoajasta ja tutkinnosta). KVTES Liite 12 4 määrittää kuitenkin vain vähimmäiskorvauksen ja työnantaja voi halutessaan määrittää korvauksen suuremmaksi. Tämä saattaisi kannustaa Pyhätunturin alueella asuvia, perhepäivähoitajiksi

21 PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/ Hyvinvointilautakunta Kunnanhallitus Hyvinvointilautakunta soveltuvia henkilöitä hakeutumaan perhepäivähoitajiksi. Liitteenä on laskelma ryhmäperhepäiväkodin perustamisesta kunnan omistamaan rivitalokiinteistöön. 8 -paikkaiseen ryhmäperhepäivähoitoon tulee rekrytoida kaksi perhepäivähoitajaa. Mikäli ryhmäperhepäivähoidossa on 12 lasta, niin asetuksen mukainen henkilöstö on yksi lastenhoitaja ja kaksi perhepäivähoitajaa. Pyhätunturille perustettavan perhepäivähoidon aukioloaikoja on syytä tarkastella hoidon tarpeen mukaan. Tämän hetkisen tilanteen mukaan olisi järkevämpää tarjota vuoropäivähoitoa tunturissa ja esimerkiksi 6: väliin sijoittuvaa hoitoa kirkonkylällä. Esittelijä: Hyvinvointilautakunta esittää kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle: 1. Kunta investoi Pyhätunturille 2018 vuoden aikana valmistuvaan rivitalokiinteistöön varaamalla siitä 105,5m huoneistoalan perhepäiväkotikäyttöön. Kiinteistön omarahoitusosuus 50% on ja toinen 50% yhtiölainaa. Kiinteistö suunnitellaan siten, että se on helposti muunnettavissa vuokra-asunnoksi, mikäli päivähoidon tarve tulevaisuudessa muuttuu. 2. Lisämäärärahan myöntämistä kolmen määräaikaisen perhepäivähoitajan rekrytointiin syys-joulukuulle Määräaikaisuuden peruste on hoidon tarve siihen saakka, että ryhmäperhepäivähoitoon tarkoitettu kiinteistö valmistuu. Kunta määrittää perhepäivähoitajille maksettavan korvauksen/varattu hoitopaikka seuraavasti: Soveltuva ammatillinen tutkinto hoitoaika varattu yli 5 tuntia päivässä keskimäärin/ enintään 5 tuntia päivässä Ei tutkintoa Akuutin tarpeen vuoksi hyvinvointilautakunta päättää aloittaa perhepäivähoitajien rekrytoinnin jo syyskuussa ehdollisena. Ehtona lisämäärärahan myöntäminen.

22 PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/ Hyvinvointilautakunta Kunnanhallitus Hyvinvointilautakunta Antti Oikarinen esitti, että koska Pelkosenniemen kunta järjestää jo nyt päivähoitoa kirkonkylällä ei kumpaakaan esittelijän esitystä hyväksytä, vaan panostetaan kirkonkylän päiväkodin kehittämiseen ja riittäviin henkilöstöresrusseihin. Esitystä ei kannatettu. Kokouksessa pidettiin tauko Eeva Airas kannatti esittelijän esitystä. Puheenjohtaja esitti, että esitetään euron lisämäärärahan myöntämistä syys-joulukuulle 3 perhepäivähoitajan rekrytointiin korotettujen korvausten mukaan. Lapsiryhmät täytetään siten, että 1 perhepäivähoitajan ryhmä on täynnä, jonka jälkeen rekrytoidaan seuraava. Päivähoitopaikkoihin valitaan ensisijaisesti alle 3-vuotiaita Pyhätunturin alueelta. Edellytetään, että Kemijärvi maksaa lapsikohtaisen osuutensa täysimääräisenä. Lasten varahoitopaikka on kirkonkylän päiväkoti. Hoitajat muodostavat ns. hoitotiimin, jonka "kotipesä" on kirkonkylän päiväkoti, jonka alaisuudessa hoitajat työskentelevät. Antti Oikarinen kannatti puheenjohtajan esitystä. Puheenjohtaja totesi, että koska on tehty esittelijän esityksestä poikkeava kannatettu esitys on asiat äänestettävä. Puheenjohtaja, esitti kädennostoäänestystä. Äänestysmenettely hyväksyttiin. Airas nosti kätensä esittelijän esitykselle ja Oikarinen, Raaterova ja Laukkanen nostivat kätensä puheenjohtajan esitykselle. Puheenjohtaja totesi, että hyvinvointilautakunnan päätökseksi tuli puheenjohtajan esitys. Lisätiedot rehtori-sivistystoimenjohtaja Aki Koivisto p Liitteet Liite9 KUSTANNUSARVIO

23 PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/ Hyvinvointilautakunta PERHEASIOIDEN SOVITTELU Hyvltk Perheasioiden sovittelusta säädetään avioliittolaissa (20-21 ) ja sosiaalihuoltolaissa (14 ). Avioliittolain mukaan perheessä esiintyvät ristiriidat ja oikeudelliset asiat on ensi sijassa pyrittävä ratkaisemaan perheenjäsenten keskinäisissä neuvotteluissa ja sopimuksella. Perheasioiden sovittelijat antavat pyynnöstä apua ja tukea silloin, kun perheessä esiintyy ristiriitoja. Sovittelu on tarkoitettu lapsiperheille, joissa vanhemmat miettivät eron mahdollisuutta. Sovitteluun voi hakeutua myös perhe, jossa vanhemmat ovat jo eronneet ja perhe pyrkii sopeutumaan uuteen elämäntilanteeseen. Sovittelijan tehtävänä on kiinnittää erityistä huomiota lasten asemaan erotilanteessa. Esittelijä: Hyvinvointilautakunta nimeää avioliittolain ja sosiaalihuoltolain 14 mukaisiksi perheasioiden sovittelijoiksi sosiaalijohtaja Susanna Takalan ja perhetyöntekijä Päivi Rautiaisen. Hyväksyttiin yksimielisesti.

24 PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/ Hyvinvointilautakunta HYVINVOINTILAUTAKUNNAN KOKOUSAJAT 2017 Hyvltk Hallintosäännön 131 pykälän mukaan toimielin päättää kokousten ajan ja paikan. Kokoukset pidetään Pelkosenniemen koulun takkahuoneessa tiistaisin klo seuraavina päivänä Puheenjohtaja: Hyvinvointilautakunta hyväksyy kokouspäivät ja kokousajan. Hyväksyttiin yksimielisesti. Lisätiedot rehtori-sivistystoimenjohtaja Aki Koivisto p

25 PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/ Hyvinvointilautakunta MUUT ASIAT Hyvltk Hyvinvointilautakunnan tehtävät ja toimivalta Hallintosäännössä pykälässä 24 on määritelty hyvinvointilautakunnan tehtävät ja toimivalta Hallintosäännön pykälässä 25 on määritelty esittely hyvinvointilautakunnassa. Puheenjohtaja: Rehtori-sivistystoimenjohtaja valmistelee asiaa seuraavaan kokoukseen. Hyväksyttiin yksimielisesti.

26 PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/ Hyvinvointilautakunta ILMOITUSASIAT Hyvltk Yksityisen terveydenhuollon palvelujen antamista koskeva luvan muuttaminen. VALVIRA Dnro V/55767/ Viranhaltijapäätökset 35-55/2017, sosiaalisihteeri-lastenvalvoja, sosiaalijohtaja alkaen 3. Viranhaltijapäätökset, rehtori-sivistystoimenjohtaja / 2017 Esittelijä: Merkitään tiedoksi. Merkittiin tiedoksi. Puheenjohtaja päätti kokouksen klo Lisätiedot rehtori-sivistystoimenjohtaja Aki Koivisto p

27 PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/ Kunta PELKOSENNIEMI OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS Viranomainen Kokouspäivämäärä HYVINVOINTILAUTAKUNTA MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavasta päätöksestä ei saa tehdä kuntalain 136 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 134 :n 1 mom mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät HvaIL 3 :n mom/muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika postitse tai sähköisesti. Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite, postiosoite ja sähköpostiosoite PELKOSENNIEMEN HYVINVOINTILAUTAKUNTA Sodankyläntie PELKOSENNIEMI kirjaamo@pelkosenniemi.fi Pykälät Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Sähköistä asiakirjaa ei kuitenkaan tarvitse täydentää allekirjoituksella, jos asiakirjassa on tiedot lähettäjästä eikä asiakirjan alkuperäisyytta tai eheyttä ole syytä epäillä.

28 PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/ VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella.myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta. Oikaisuvaatimuksen johdosta annetun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, käynti- ja postiosoite Pohjois-Suomen hallinto-oikeus Käyntiosoite: Isokatu 4; OULU Postiosoite: PL 189, OULU Fax: Puh (vaihde) Virka-aika: klo Kunnallisvalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, pykälä Valitusaika päivää Muu valitusviranomainen, osoite ja postitusosoite Pykälät Valitusaika Valituskirja Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet Valituskirjan on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta. Jos oikaisuvaatimuspäätös voidaan antaa sähköisenä viestinä, yhteystietona pyydetään ilmoittamaan myös sähköposti. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse, sähköisesti tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Pohjois-Suomen hallinto-oikeus Käyntiosoite: Isokatu 4; OULU Postiosoite: PL 189, OULU Fax: Sähköposti:pohjois-suomi.hao@oikeus.fi Puh (vaihde) Virka-aika: klo Pykälät Valitusasiakirjat on toimitettava 1): nimi, osoite ja postiosoite Lisätietoja Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (1455/2015) nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa 250 euroa. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/ valitusosoitus liitetään pöytäkirjaotteeseen. 1) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle Liitetään pöytäkirjaan

29 PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/