YMPÄRISTÖLUPAVIRASTO Nro 76/2008/3 Dnro LSY 2008 Y 59 Annettu julkipanon jälkeen

Transkriptio

1 LÄNSI SUOMEN YMPÄRISTÖLUPAVIRASTO Helsinki LUPAPÄÄTÖS Nro 76/2008/3 Dnro LSY 2008 Y 59 Annettu julkipanon jälkeen ASIA Sähkökaapeleiden asentaminen merialueelle välille Ängesholmen Bastö, Bastö Bredholmen ja Bredholmen Ledesholmarna sekä töiden aloittaminen ennen lupapäätöksen lainvoimaiseksi tulemista, Porvoo HAKIJA Porvoon Sähköverkko Oy HAKEMUS Suunnitelma Porvoon Sähköverkko Oy on ympäristölupavirastoon toimittamassaan ja sittemmin täydentämässään hakemuksessa pyytänyt lupaa sähkökaapeleiden asentamiseen merialueelle välille Ängesholmen Bastö, Bastö Bredholmen ja Bredholmen Ledesholmarna sekä töiden aloittamiseen ennen päätöksen lainvoimaiseksi tulemista Porvoon kaupungissa. Ängesholmenin ja Bastön välille asennetaan 20 kv:n kaapeli. Alituksen pituus on noin 2,3 km. Lisäksi välille Bastö Bredholmen Ledersholmarna asennetaan 0,4 kv:n kaapelia yhteensä noin 840 metriä. Vesisyvyys hankealueella on 3 15 m. Ängesholmenin ja Bastön välissä kulkee laivaväylä, jonka kulkusyvyys on 4,2 metriä. Kaapelin ja laivaväylän risteyskohdassa vesisyvyys on noin 15 m. Kaapelit asennetaan meren pohjaan ja niiden paikallaan pysyminen varmistetaan painoilla. Hanke ei siten vaikuta merialueen käyttöön. Rakennusprojekti aloitetaan jo alkukesällä 2008 asennustöillä saarissa ja merikaapelit asennetaan elokuun ja lokakuun välisenä aikana. Ängesholmenin puolella kaapelin rantautumiskohta sijaitsee AA, BB ja CC:n omistamalla kiinteistöllä Lilludden RN:o 13:128 (Pellinki, Porvoo). Bastön puolella kaapeli rantautuu DD:n omistamalle kiinteistölle Vester Bastuö RN:o 1:85 (Kuris, Porvoo). Merialueella Ängesholmenin ja Bastön välinen kaapeli kulkee Pellingin kylän yhteisillä vesialueilla RN:ot 876:5 ja 876:6, EE:n omistamalla kiinteistöllä Bånholmsvatten RN:o 8:157 (Pellinki, Porvoo), Kuriksen kylän yhteisellä vesialueella RN:o 876:2, FF:n omistamalla kiinteistöllä Hasselöudden RN:o 8:48 (Pellinki, Porvoo), GG:n ym. omistamalla kiinteistöllä Herrskär Bastuöfiskevatten III RN:o 1:123 (Jakari, Porvoo) sekä HH:n ym. omistamalla kiinteistöllä Herrskär Bastu öfiskevatten RN:o 1:22 (Kuris, Porvoo).

2 HAKEMUKSESTA TIEDOTTAMINEN 2 Bastö Bredholmen Ledersholmarna alueella kaapelin rantautumiskohdat sijaitsevat II ja JJ:n omistamalla kiinteistöllä Jatkopala RN:o 1:65 (Kuris, Porvoo), KK:n omistamalla kiinteistöllä Hellnäs RN:o 2:99 (Kuris, Porvoo), Uudenmaan virkistysalueyhdistys ry:n omistamalla kiinteistöllä Bredholmen RN:o 2:138 (Kuris, Porvoo), LL:n omistamalla kiinteistöllä Bockholmen RN:o 2:57 (Kuris, Porvoo) sekä MM:n omistamien kiinteistöjen Ledisudd II RN:o 2:93 ja Wilhelmsskär RN:o 2:94 (Kuris, Porvoo) välisellä rajalla. Merialue välillä Bastö Bredholmen Ledersholmarna kuuluu kiinteistöön Herrskär Bastuöfiskevatten III RN:o 1:123 (Jakari, Porvoo). Ympäristölupavirasto on vesilain 16 luvun 6, 7 ja 8 :ssä säädetyllä tavalla kuuluttamalla asiasta ympäristölupavirastossa ja Porvoon kaupungissa varannut tilaisuuden muistutusten ja vaatimusten tekemiseen ja mielipiteiden esittämiseen hakemuksen johdosta viimeistään Kuulutus on erikseen lähetetty tiedoksi asiakirjoista ilmeneville viranomaisille ja asianosaisille. MUISTUTUKSET 1) Uudenmaan ympäristökeskus on todennut, että Merentutkimuslaitoksen vuosien havaintojen perusteella merivedenkorkeudet N 60 järjestelmässä Haminan ja Helsingin havaintoasemilta interpoloituina ovat olleet seuraavat: Ylivedenkorkeus HW +1,670 m Keskiylivedenkorkeus MHW +0,980 m Keskivedenkorkeus MW 0,019 m Keskialivedenkorkeus MNW 0,746 m Alivedenkorkeus NW 1,051 m Kaapelilinjaus sijaitsee Natura 2000 verkostoon kuuluvalla Pernajanlahtien ja Pernajan saariston merensuojelualueella (FI ). Alueen valintaperusteena on luontodirektiivin liitteen luontotyyppien lisäksi linnusto. Kaapelin asentaminen vesialueelle ei vaikuta linnuston oloihin heikentävästi, mikäli työt tehdään pesimäkauden ulkopuolella. Luontodirektiivin luontotyyppien osalta tulee varmistaa, että niitä ei heikennetä kaapelin rantautumispaikoissa. Tämän vuoksi saarien rantautumispaikat tulee asiantuntija arvion perusteella valita siten, että niillä ei ole luontodirektiivin luontotyyppejä, esimerkiksi rantavallien yksivuotinen kasvillisuus (1210) tai kivikkoisten rantojen monivuotinen kasvillisuus (1220). Lisäksi pienjännitekaapeli haarautuu välillä Bastö Bredholmen kahteen kertaan. Ympäristökeskuksen mielestä nämä haarautumat olisi voitu korvata maissa vedettävillä kaapeleilla jolloin vesialueelle olisi voitu rakentaa vain kaapelit välille Bastö Bredholmen ja Bredholmen Ledesholmarna. Tällöin rantautumispaikkoja ja kaapelitauluja olisi ollut vähemmän ja maisemahaitatkin olisivat pienemmät.

3 3 Uudenmaan ympäristökeskus on katsonut, että lupa hankkeen toteuttamiseksi suunnitelman mukaisesti voidaan myöntää tavanomaisin lupamääräyksin. Lisäksi tulee määrätä, ettei asennustöitä tule tehdä lintujen pesimisaikaan ja rannoille kaivamisen jäljet siistitään. Ympäristökeskuksen mielestä hakijalle voidaan vesilain 2 luvun 26 :n perusteella myöntää lupa töiden aloittamiseksi ennen päätöksen lainvoimaiseksi tulemista. 2) Merenkulkulaitos on todennut, että yksi asennettavista kaapeleista alittaa 4,2 m:n kulkusyvyisen väylän. Muut kaapelit asennetaan alueelle, jossa ei ole yleistä kulkuväylää. Kaapelit tulee asentaa vesialueella pohjaan ja väylän alituskohdalla vähintään 5,5 m:n syvyyteen keskivedestä mitattuna. Lisäksi kaapelien tulee olla vähintään 50 metrin etäisyydellä turvalaitteista (viitoista). Kaapelien asennustyössä ja merkitsemisessä tulee noudattaa Merenkulkulaitoksen ohjeita (Merenkulkulaitoksen Tiedotuslehti 3/ ). Asennustyön jälkeen hakijan tulee toimittaa ilmoitus ja kaapelien sijainnin osoittava kartta paikannustietoineen Merenkulkulaitoksen Suomenlahden väyläyksikölle. Paikannustiedot tulee toimittaa numeerisina, esim. AutoCad tiedostona tai vastaavana. 3) Porvoon kaupungin ympäristönsuojelulautakunta on todennut, että hakija ei ole esittänyt arviota hankkeen vaikutuksista Pernajanlahtien Natura 2000 alueeseen. Merialueella tapahtuvien töiden ajoittaminen lintujen pesimäkauden ulkopuolelle on hankkeen kannalta myönteistä, koska näin todennäköisesti vähennetään luontovaikutuksia. Mikäli lupa merikaapelien asentamiseen myönnetään, tulee kaapelien sijainti merkitä selvästi maastoon ja rakennustöiden jäljet siistiä huolellisesti. Töiden valmistumisesta tulee ilmoittaa valvontaviranomaisille. HAKIJAN SELITYS Hakijalle on varattu tilaisuus antaa selityksensä muistutusten johdosta. Hakija on todennut suorittavansa työn Merenkulkulaitoksen ja Porvoon kaupungin ympäristönsuojelulautakunnan vaatimusten mukaisesti. YMPÄRISTÖLUPAVIRASTON RATKAISU Luparatkaisu Ympäristölupavirasto myöntää Porvoon Sähköverkko Oy:lle luvan sähkökaapeleiden asentamiseen merialueelle välille Ängesholmen Bastö, Bastö Bredholmen ja Bredholmen Ledesholmarna hakemuksen mukaisesti Porvoon kaupungissa. Ympäristölupavirasto myöntää Porvoon Sähköverkko Oy:lle pysyvän käyttöoikeuden hanketta varten tarvittaviin alueisiin Pellingin kylän yhteisillä vesialueilla RN:ot 876:5 ja 876:6, Kuriksen kylän yhteisellä vesialueella RN:o 876:2 sekä kiinteistöillä Hasselöudden RN:o 8:48 (Pellinki, Porvoo), Bånholmsvatten RN:o 8:157 (Pellinki, Porvoo), Herrskär Bastuöfiskevatten III RN:o 1:123 (Jakari, Porvoo) sekä Herrskär Bastuöfiskevatten RN:o 1:22 (Kuris, Porvoo).

4 4 Hankkeesta ja vähäisistä pysyvistä käyttöoikeuksista ei ennalta arvioiden aiheudu vesilain mukaan korvattavaa vahinkoa, haittaa tai muuta edunmenetystä. Luvan saajan on noudatettava vesilain säännöksiä ja jäljempänä olevia lupamääräyksiä. Lupamääräykset 1) Sähkökaapelit on laskettava merialueen pohjaan niin, että ne painuvat sinne tasaisesti ja pysyvät paikallaan. Alueilla, missä vesisyvyys keskivedenkorkeudesta mitattuna on enintään 2,0 metriä, kaapeli on upotettava pohjaan tehtävään kaivantoon ja peitettävä tai muutoin suojattava. Kaapelit on asennettava siten, etteivät ne mataloita yleisesti käytettyjä vesikulkuväyliä. 2) Asennustyöt on tehtävä siten ja sellaisena aikana, että vesistölle ja sen käytölle aiheutuu mahdollisimman vähän haittaa. Töitä ei saa tehdä välisenä aikana. Kaapeleiden rantautumiskohdat tulee valita siten, ettei niillä ole luontodirektiivin luontotyyppejä. Jos työ tehdään merialueen ollessa jäässä, on kohdat, joissa työn vuoksi jäätä on rikottu tai jään kantavuus on huonontunut, merkittävä asianmukaisesti. 3) Kaapeleiden sijainti merialueella on merkittävä Merenkulkulaitoksen ohjeiden mukaisesti. Merkintään käytettävät laitteet on pidettävä kunnossa. 4) Töiden päätyttyä rakennuspaikat on saatettava asianmukaiseen ja maisemallisesti hyväksyttävään kuntoon. 5) Töiden suorittamisesta mahdollisesti aiheutuva, välittömästi ilmenevä vahinko on viipymättä korvattava vahingonkärsijälle. 6) Työt on aloitettava ja saatettava olennaisilta osiltaan loppuun kahden vuoden kuluessa siitä lukien, kun tämä päätös on tullut lainvoimaiseksi uhalla, että lupa ja myönnetyt käyttöoikeudet raukeavat. 7) Töiden aloittamisesta on etukäteen ilmoitettava kirjallisesti Uudenmaan ympäristökeskukselle ja Porvoon kaupungin ympäristönsuojeluviranomaiselle. 8) Töiden valmistumisesta on 60 päivän kuluessa ilmoitettava kirjallisesti ympäristölupavirastolle, Uudenmaan ympäristökeskukselle, Merenkulkulaitoksen Suomenlahden väyläyksikölle ja Porvoon kaupungin ympäristönsuojeluviranomaiselle. Valmistumisilmoitukseen on liitettävä kaapeleiden lopullista sijaintia merialueella osoittava kartta, pituusleikkauspiirustus ja selvitys kaapeleiden merkintätavasta. Merenkulkulaitokselle tehtävään ilmoitukseen on liitettävä paikannustiedot numeerisina.

5 5 Perustelut Lainkohta Hanke on tarpeen Bastön ja sitä ympäröivien saarten sähkönjakelun turvaamiseksi eikä se sanottavasti loukkaa yleistä tai yksityistä etua. Lupamääräysten mukaisesti toteutettuna hanke ei heikennä Pernajanlahtien ja Pernajan saariston Natura 2000 alueen luonnonarvoja. Vesilain 2 luvun 6 :n 1 momentti ja 7 :n 2 momentti Töidenaloittamislupa Ympäristölupavirasto myöntää Porvoon Sähköverkko Oy:lle luvan aloittaa työt ennen päätöksen lainvoimaiseksi tulemista. Luvan saajien on ennen töihin ryhtymistä talletettava Etelä Suomen lääninhallitukseen 500 euron suuruinen vakuus niiden vahinkojen, haittojen ja kustannusten korvaamisesta, jotka päätöksen kumoaminen tai luvan ehtojen muuttaminen voi aiheuttaa. Perustelut Kysymys on hankkeesta, johon ympäristölupavirasto on myöntänyt luvan vesilain 2 luvun 6 :n 1 momentin nojalla ja joka ei sanottavasti vaikuta vesioloihin. Luvassa tarkoitetut työt ovat sellaisia, että niiden suorittamisen jälkeen olot voidaan olennaisilta osin palauttaa entisen veroisiksi siinä tapauksessa, että lupa evätään tai sen määräyksiä muutetaan. Lainkohta Vesilain 2 luvun 26 Muistutuksiin ja vaatimuksiin vastaaminen Ympäristölupavirasto ottaa Uudenmaan ympäristökeskuksen, Merenkulkulaitoksen ja Porvoon kaupungin ympäristönsuojelulautakunnan vaatimukset huomioon lupamääräyksistä ilmenevällä tavalla. KÄSITTELYMAKSU JA SEN MÄÄRÄYTYMINEN Tämän päätöksen käsittelymaksu on 440 euroa Maksu on määrätty ympäristölupaviraston maksullisista suoritteista annetun ympäristöministeriön asetuksen (1388/2006) ja sen liitteenä olevan maksutaulukon mukaisesti.

6 6 MUUTOKSENHAKU Liite Päätökseen saa hakea muutosta Vaasan hallinto oikeudelta valittamalla. Valitusosoitus Jukka Leinonen Liisa Selvenius Asian on ratkaissut ympäristöneuvos Jukka Leinonen. Asian on esitellyt esittelijä Liisa Selvenius. LiS/ts

7 VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen Valitusaika Valitusoikeus Valituksen sisältö Valituksen liitteet Länsi Suomen ympäristölupaviraston päätökseen saa hakea valittamalla muutosta Vaasan hallinto oikeudelta. Asian käsittelystä perittävästä maksusta valitetaan samassa järjestyksessä kuin pääasiasta. Määräaika valituksen tekemiseen on kolmekymmentä (30) päivää tämän päätöksen antopäivästä sitä määräaikaan lukematta. Valitusaika päättyy Päätöksestä voivat valittaa ne, joiden oikeutta tai etua asia saattaa koskea, sekä vaikutusalueella ympäristön, terveyden tai luonnonsuojelun tai asuinympäristön viihtyisyyden edistämiseksi toimivat rekisteröidyt yhdistykset tai säätiöt, asianomaiset kunnat, alueelliset ympäristökeskukset, kuntien ympäristönsuojeluviranomaiset ja muut asiassa yleistä etua valvovat viranomaiset. Valituskirjelmässä, joka osoitetaan Vaasan hallinto oikeudelle, on ilmoitettava päätös, johon haetaan muutosta valittajan nimi ja kotikunta postiosoite ja puhelinnumero ja mahdollinen sähköpostiosoite, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa (mikäli yhteystiedot muuttuvat, on niistä ilmoitettava Vaasan hallinto oikeudelle, PL 204, Vaasa, sähköposti miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta mitä muutoksia päätökseen vaaditaan tehtäväksi perusteet, joilla muutosta vaaditaan valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen allekirjoitus, ellei valituskirjelmää toimiteta sähköisesti (telekopiolla tai sähköpostilla) Valituskirjelmään on liitettävä asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle mahdollisen asiamiehen valtakirja tai toimitettaessa valitus sähköisesti selvitys asiamiehen toimivallasta Valituksen toimittaminen ympäristölupavirastoon Länsi Suomen ympäristölupaviraston yhteystiedot Valituskirjelmä liitteineen on toimitettava kaksin kappalein Länsi Suomen ympäristölupaviraston kirjaamoon. Valituskirjelmän on oltava perillä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka ajan päättymistä. Valituskirjelmä liitteineen voidaan myös lähettää postitse, telekopiona tai sähköpostilla. Sähköisesti (telekopiona tai sähköpostilla) toimitetun valituskirjelmän on oltava toimitettu niin, että se on käytettävissä vastaanottolaitteessa tai tietojärjestelmässä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka ajan päättymistä. käyntiosoite: Panimokatu 1, Helsinki postiosoite: PL 115, Helsinki puhelin: (vaihde) telekopio: (09) sähköposti: aukioloaika: klo Oikeudenkäyntimaksu Valittajalta peritään asian käsittelystä Vaasan hallinto oikeudessa oikeudenkäyntimaksu 82 euroa. Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetussa laissa on erikseen säädetty eräistä tapauksista, joissa maksua ei peritä.

8 LÄNSI SUOMEN YMPÄRISTÖLUPAVIRASTO Helsinki LUPAPÄÄTÖS Nro 76/2008/3 Dnro LSY 2008 Y 59 Annettu julkipanon jälkeen ASIA Sähkökaapeleiden asentaminen merialueelle välille Ängesholmen Bastö, Bastö Bredholmen ja Bredholmen Ledesholmarna sekä töiden aloittaminen ennen lupapäätöksen lainvoimaiseksi tulemista, Porvoo HAKIJA Porvoon Sähköverkko Oy HAKEMUS Suunnitelma Porvoon Sähköverkko Oy on ympäristölupavirastoon toimittamassaan ja sittemmin täydentämässään hakemuksessa pyytänyt lupaa sähkökaapeleiden asentamiseen merialueelle välille Ängesholmen Bastö, Bastö Bredholmen ja Bredholmen Ledesholmarna sekä töiden aloittamiseen ennen päätöksen lainvoimaiseksi tulemista Porvoon kaupungissa. Ängesholmenin ja Bastön välille asennetaan 20 kv:n kaapeli. Alituksen pituus on noin 2,3 km. Lisäksi välille Bastö Bredholmen Ledersholmarna asennetaan 0,4 kv:n kaapelia yhteensä noin 840 metriä. Vesisyvyys hankealueella on 3 15 m. Ängesholmenin ja Bastön välissä kulkee laivaväylä, jonka kulkusyvyys on 4,2 metriä. Kaapelin ja laivaväylän risteyskohdassa vesisyvyys on noin 15 m. Kaapelit asennetaan meren pohjaan ja niiden paikallaan pysyminen varmistetaan painoilla. Hanke ei siten vaikuta merialueen käyttöön. Rakennusprojekti aloitetaan jo alkukesällä 2008 asennustöillä saarissa ja merikaapelit asennetaan elokuun ja lokakuun välisenä aikana. Ängesholmenin puolella kaapelin rantautumiskohta sijaitsee AA, BB ja CC:n omistamalla kiinteistöllä Lilludden RN:o 13:128 (Pellinki, Porvoo). Bastön puolella kaapeli rantautuu DD:n omistamalle kiinteistölle Vester Bastuö RN:o 1:85 (Kuris, Porvoo). Merialueella Ängesholmenin ja Bastön välinen kaapeli kulkee Pellingin kylän yhteisillä vesialueilla RN:ot 876:5 ja 876:6, EE:n omistamalla kiinteistöllä Bånholmsvatten RN:o 8:157 (Pellinki, Porvoo), Kuriksen kylän yhteisellä vesialueella RN:o 876:2, FF:n omistamalla kiinteistöllä Hasselöudden RN:o 8:48 (Pellinki, Porvoo), GG:n ym. omistamalla kiinteistöllä Herrskär Bastuöfiskevatten III RN:o 1:123 (Jakari, Porvoo) sekä HH:n ym. omistamalla kiinteistöllä Herrskär Bastu öfiskevatten RN:o 1:22 (Kuris, Porvoo).

9 HAKEMUKSESTA TIEDOTTAMINEN 2 Bastö Bredholmen Ledersholmarna alueella kaapelin rantautumiskohdat sijaitsevat II ja JJ:n omistamalla kiinteistöllä Jatkopala RN:o 1:65 (Kuris, Porvoo), KK:n omistamalla kiinteistöllä Hellnäs RN:o 2:99 (Kuris, Porvoo), Uudenmaan virkistysalueyhdistys ry:n omistamalla kiinteistöllä Bredholmen RN:o 2:138 (Kuris, Porvoo), LL:n omistamalla kiinteistöllä Bockholmen RN:o 2:57 (Kuris, Porvoo) sekä MM:n omistamien kiinteistöjen Ledisudd II RN:o 2:93 ja Wilhelmsskär RN:o 2:94 (Kuris, Porvoo) välisellä rajalla. Merialue välillä Bastö Bredholmen Ledersholmarna kuuluu kiinteistöön Herrskär Bastuöfiskevatten III RN:o 1:123 (Jakari, Porvoo). Ympäristölupavirasto on vesilain 16 luvun 6, 7 ja 8 :ssä säädetyllä tavalla kuuluttamalla asiasta ympäristölupavirastossa ja Porvoon kaupungissa varannut tilaisuuden muistutusten ja vaatimusten tekemiseen ja mielipiteiden esittämiseen hakemuksen johdosta viimeistään Kuulutus on erikseen lähetetty tiedoksi asiakirjoista ilmeneville viranomaisille ja asianosaisille. MUISTUTUKSET 1) Uudenmaan ympäristökeskus on todennut, että Merentutkimuslaitoksen vuosien havaintojen perusteella merivedenkorkeudet N 60 järjestelmässä Haminan ja Helsingin havaintoasemilta interpoloituina ovat olleet seuraavat: Ylivedenkorkeus HW +1,670 m Keskiylivedenkorkeus MHW +0,980 m Keskivedenkorkeus MW 0,019 m Keskialivedenkorkeus MNW 0,746 m Alivedenkorkeus NW 1,051 m Kaapelilinjaus sijaitsee Natura 2000 verkostoon kuuluvalla Pernajanlahtien ja Pernajan saariston merensuojelualueella (FI ). Alueen valintaperusteena on luontodirektiivin liitteen luontotyyppien lisäksi linnusto. Kaapelin asentaminen vesialueelle ei vaikuta linnuston oloihin heikentävästi, mikäli työt tehdään pesimäkauden ulkopuolella. Luontodirektiivin luontotyyppien osalta tulee varmistaa, että niitä ei heikennetä kaapelin rantautumispaikoissa. Tämän vuoksi saarien rantautumispaikat tulee asiantuntija arvion perusteella valita siten, että niillä ei ole luontodirektiivin luontotyyppejä, esimerkiksi rantavallien yksivuotinen kasvillisuus (1210) tai kivikkoisten rantojen monivuotinen kasvillisuus (1220). Lisäksi pienjännitekaapeli haarautuu välillä Bastö Bredholmen kahteen kertaan. Ympäristökeskuksen mielestä nämä haarautumat olisi voitu korvata maissa vedettävillä kaapeleilla jolloin vesialueelle olisi voitu rakentaa vain kaapelit välille Bastö Bredholmen ja Bredholmen Ledesholmarna. Tällöin rantautumispaikkoja ja kaapelitauluja olisi ollut vähemmän ja maisemahaitatkin olisivat pienemmät.

10 3 Uudenmaan ympäristökeskus on katsonut, että lupa hankkeen toteuttamiseksi suunnitelman mukaisesti voidaan myöntää tavanomaisin lupamääräyksin. Lisäksi tulee määrätä, ettei asennustöitä tule tehdä lintujen pesimisaikaan ja rannoille kaivamisen jäljet siistitään. Ympäristökeskuksen mielestä hakijalle voidaan vesilain 2 luvun 26 :n perusteella myöntää lupa töiden aloittamiseksi ennen päätöksen lainvoimaiseksi tulemista. 2) Merenkulkulaitos on todennut, että yksi asennettavista kaapeleista alittaa 4,2 m:n kulkusyvyisen väylän. Muut kaapelit asennetaan alueelle, jossa ei ole yleistä kulkuväylää. Kaapelit tulee asentaa vesialueella pohjaan ja väylän alituskohdalla vähintään 5,5 m:n syvyyteen keskivedestä mitattuna. Lisäksi kaapelien tulee olla vähintään 50 metrin etäisyydellä turvalaitteista (viitoista). Kaapelien asennustyössä ja merkitsemisessä tulee noudattaa Merenkulkulaitoksen ohjeita (Merenkulkulaitoksen Tiedotuslehti 3/ ). Asennustyön jälkeen hakijan tulee toimittaa ilmoitus ja kaapelien sijainnin osoittava kartta paikannustietoineen Merenkulkulaitoksen Suomenlahden väyläyksikölle. Paikannustiedot tulee toimittaa numeerisina, esim. AutoCad tiedostona tai vastaavana. 3) Porvoon kaupungin ympäristönsuojelulautakunta on todennut, että hakija ei ole esittänyt arviota hankkeen vaikutuksista Pernajanlahtien Natura 2000 alueeseen. Merialueella tapahtuvien töiden ajoittaminen lintujen pesimäkauden ulkopuolelle on hankkeen kannalta myönteistä, koska näin todennäköisesti vähennetään luontovaikutuksia. Mikäli lupa merikaapelien asentamiseen myönnetään, tulee kaapelien sijainti merkitä selvästi maastoon ja rakennustöiden jäljet siistiä huolellisesti. Töiden valmistumisesta tulee ilmoittaa valvontaviranomaisille. HAKIJAN SELITYS Hakijalle on varattu tilaisuus antaa selityksensä muistutusten johdosta. Hakija on todennut suorittavansa työn Merenkulkulaitoksen ja Porvoon kaupungin ympäristönsuojelulautakunnan vaatimusten mukaisesti. YMPÄRISTÖLUPAVIRASTON RATKAISU Luparatkaisu Ympäristölupavirasto myöntää Porvoon Sähköverkko Oy:lle luvan sähkökaapeleiden asentamiseen merialueelle välille Ängesholmen Bastö, Bastö Bredholmen ja Bredholmen Ledesholmarna hakemuksen mukaisesti Porvoon kaupungissa. Ympäristölupavirasto myöntää Porvoon Sähköverkko Oy:lle pysyvän käyttöoikeuden hanketta varten tarvittaviin alueisiin Pellingin kylän yhteisillä vesialueilla RN:ot 876:5 ja 876:6, Kuriksen kylän yhteisellä vesialueella RN:o 876:2 sekä kiinteistöillä Hasselöudden RN:o 8:48 (Pellinki, Porvoo), Bånholmsvatten RN:o 8:157 (Pellinki, Porvoo), Herrskär Bastuöfiskevatten III RN:o 1:123 (Jakari, Porvoo) sekä Herrskär Bastuöfiskevatten RN:o 1:22 (Kuris, Porvoo).

11 4 Hankkeesta ja vähäisistä pysyvistä käyttöoikeuksista ei ennalta arvioiden aiheudu vesilain mukaan korvattavaa vahinkoa, haittaa tai muuta edunmenetystä. Luvan saajan on noudatettava vesilain säännöksiä ja jäljempänä olevia lupamääräyksiä. Lupamääräykset 1) Sähkökaapelit on laskettava merialueen pohjaan niin, että ne painuvat sinne tasaisesti ja pysyvät paikallaan. Alueilla, missä vesisyvyys keskivedenkorkeudesta mitattuna on enintään 2,0 metriä, kaapeli on upotettava pohjaan tehtävään kaivantoon ja peitettävä tai muutoin suojattava. Kaapelit on asennettava siten, etteivät ne mataloita yleisesti käytettyjä vesikulkuväyliä. 2) Asennustyöt on tehtävä siten ja sellaisena aikana, että vesistölle ja sen käytölle aiheutuu mahdollisimman vähän haittaa. Töitä ei saa tehdä välisenä aikana. Kaapeleiden rantautumiskohdat tulee valita siten, ettei niillä ole luontodirektiivin luontotyyppejä. Jos työ tehdään merialueen ollessa jäässä, on kohdat, joissa työn vuoksi jäätä on rikottu tai jään kantavuus on huonontunut, merkittävä asianmukaisesti. 3) Kaapeleiden sijainti merialueella on merkittävä Merenkulkulaitoksen ohjeiden mukaisesti. Merkintään käytettävät laitteet on pidettävä kunnossa. 4) Töiden päätyttyä rakennuspaikat on saatettava asianmukaiseen ja maisemallisesti hyväksyttävään kuntoon. 5) Töiden suorittamisesta mahdollisesti aiheutuva, välittömästi ilmenevä vahinko on viipymättä korvattava vahingonkärsijälle. 6) Työt on aloitettava ja saatettava olennaisilta osiltaan loppuun kahden vuoden kuluessa siitä lukien, kun tämä päätös on tullut lainvoimaiseksi uhalla, että lupa ja myönnetyt käyttöoikeudet raukeavat. 7) Töiden aloittamisesta on etukäteen ilmoitettava kirjallisesti Uudenmaan ympäristökeskukselle ja Porvoon kaupungin ympäristönsuojeluviranomaiselle. 8) Töiden valmistumisesta on 60 päivän kuluessa ilmoitettava kirjallisesti ympäristölupavirastolle, Uudenmaan ympäristökeskukselle, Merenkulkulaitoksen Suomenlahden väyläyksikölle ja Porvoon kaupungin ympäristönsuojeluviranomaiselle. Valmistumisilmoitukseen on liitettävä kaapeleiden lopullista sijaintia merialueella osoittava kartta, pituusleikkauspiirustus ja selvitys kaapeleiden merkintätavasta. Merenkulkulaitokselle tehtävään ilmoitukseen on liitettävä paikannustiedot numeerisina.

12 5 Perustelut Lainkohta Hanke on tarpeen Bastön ja sitä ympäröivien saarten sähkönjakelun turvaamiseksi eikä se sanottavasti loukkaa yleistä tai yksityistä etua. Lupamääräysten mukaisesti toteutettuna hanke ei heikennä Pernajanlahtien ja Pernajan saariston Natura 2000 alueen luonnonarvoja. Vesilain 2 luvun 6 :n 1 momentti ja 7 :n 2 momentti Töidenaloittamislupa Ympäristölupavirasto myöntää Porvoon Sähköverkko Oy:lle luvan aloittaa työt ennen päätöksen lainvoimaiseksi tulemista. Luvan saajien on ennen töihin ryhtymistä talletettava Etelä Suomen lääninhallitukseen 500 euron suuruinen vakuus niiden vahinkojen, haittojen ja kustannusten korvaamisesta, jotka päätöksen kumoaminen tai luvan ehtojen muuttaminen voi aiheuttaa. Perustelut Kysymys on hankkeesta, johon ympäristölupavirasto on myöntänyt luvan vesilain 2 luvun 6 :n 1 momentin nojalla ja joka ei sanottavasti vaikuta vesioloihin. Luvassa tarkoitetut työt ovat sellaisia, että niiden suorittamisen jälkeen olot voidaan olennaisilta osin palauttaa entisen veroisiksi siinä tapauksessa, että lupa evätään tai sen määräyksiä muutetaan. Lainkohta Vesilain 2 luvun 26 Muistutuksiin ja vaatimuksiin vastaaminen Ympäristölupavirasto ottaa Uudenmaan ympäristökeskuksen, Merenkulkulaitoksen ja Porvoon kaupungin ympäristönsuojelulautakunnan vaatimukset huomioon lupamääräyksistä ilmenevällä tavalla. KÄSITTELYMAKSU JA SEN MÄÄRÄYTYMINEN Tämän päätöksen käsittelymaksu on 440 euroa Maksu on määrätty ympäristölupaviraston maksullisista suoritteista annetun ympäristöministeriön asetuksen (1388/2006) ja sen liitteenä olevan maksutaulukon mukaisesti.

13 6 MUUTOKSENHAKU Liite Päätökseen saa hakea muutosta Vaasan hallinto oikeudelta valittamalla. Valitusosoitus Jukka Leinonen Liisa Selvenius Asian on ratkaissut ympäristöneuvos Jukka Leinonen. Asian on esitellyt esittelijä Liisa Selvenius. LiS/ts

14 VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen Valitusaika Valitusoikeus Valituksen sisältö Valituksen liitteet Länsi Suomen ympäristölupaviraston päätökseen saa hakea valittamalla muutosta Vaasan hallinto oikeudelta. Asian käsittelystä perittävästä maksusta valitetaan samassa järjestyksessä kuin pääasiasta. Määräaika valituksen tekemiseen on kolmekymmentä (30) päivää tämän päätöksen antopäivästä sitä määräaikaan lukematta. Valitusaika päättyy Päätöksestä voivat valittaa ne, joiden oikeutta tai etua asia saattaa koskea, sekä vaikutusalueella ympäristön, terveyden tai luonnonsuojelun tai asuinympäristön viihtyisyyden edistämiseksi toimivat rekisteröidyt yhdistykset tai säätiöt, asianomaiset kunnat, alueelliset ympäristökeskukset, kuntien ympäristönsuojeluviranomaiset ja muut asiassa yleistä etua valvovat viranomaiset. Valituskirjelmässä, joka osoitetaan Vaasan hallinto oikeudelle, on ilmoitettava päätös, johon haetaan muutosta valittajan nimi ja kotikunta postiosoite ja puhelinnumero ja mahdollinen sähköpostiosoite, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa (mikäli yhteystiedot muuttuvat, on niistä ilmoitettava Vaasan hallinto oikeudelle, PL 204, Vaasa, sähköposti miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta mitä muutoksia päätökseen vaaditaan tehtäväksi perusteet, joilla muutosta vaaditaan valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen allekirjoitus, ellei valituskirjelmää toimiteta sähköisesti (telekopiolla tai sähköpostilla) Valituskirjelmään on liitettävä asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle mahdollisen asiamiehen valtakirja tai toimitettaessa valitus sähköisesti selvitys asiamiehen toimivallasta Valituksen toimittaminen ympäristölupavirastoon Länsi Suomen ympäristölupaviraston yhteystiedot Valituskirjelmä liitteineen on toimitettava kaksin kappalein Länsi Suomen ympäristölupaviraston kirjaamoon. Valituskirjelmän on oltava perillä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka ajan päättymistä. Valituskirjelmä liitteineen voidaan myös lähettää postitse, telekopiona tai sähköpostilla. Sähköisesti (telekopiona tai sähköpostilla) toimitetun valituskirjelmän on oltava toimitettu niin, että se on käytettävissä vastaanottolaitteessa tai tietojärjestelmässä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka ajan päättymistä. käyntiosoite: Panimokatu 1, Helsinki postiosoite: PL 115, Helsinki puhelin: (vaihde) telekopio: (09) sähköposti: aukioloaika: klo Oikeudenkäyntimaksu Valittajalta peritään asian käsittelystä Vaasan hallinto oikeudessa oikeudenkäyntimaksu 82 euroa. Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetussa laissa on erikseen säädetty eräistä tapauksista, joissa maksua ei peritä.

15 LÄNSI SUOMEN YMPÄRISTÖLUPAVIRASTO Helsinki LUPAPÄÄTÖS Nro 76/2008/3 Dnro LSY 2008 Y 59 Annettu julkipanon jälkeen ASIA Sähkökaapeleiden asentaminen merialueelle välille Ängesholmen Bastö, Bastö Bredholmen ja Bredholmen Ledesholmarna sekä töiden aloittaminen ennen lupapäätöksen lainvoimaiseksi tulemista, Porvoo HAKIJA Porvoon Sähköverkko Oy HAKEMUS Suunnitelma Porvoon Sähköverkko Oy on ympäristölupavirastoon toimittamassaan ja sittemmin täydentämässään hakemuksessa pyytänyt lupaa sähkökaapeleiden asentamiseen merialueelle välille Ängesholmen Bastö, Bastö Bredholmen ja Bredholmen Ledesholmarna sekä töiden aloittamiseen ennen päätöksen lainvoimaiseksi tulemista Porvoon kaupungissa. Ängesholmenin ja Bastön välille asennetaan 20 kv:n kaapeli. Alituksen pituus on noin 2,3 km. Lisäksi välille Bastö Bredholmen Ledersholmarna asennetaan 0,4 kv:n kaapelia yhteensä noin 840 metriä. Vesisyvyys hankealueella on 3 15 m. Ängesholmenin ja Bastön välissä kulkee laivaväylä, jonka kulkusyvyys on 4,2 metriä. Kaapelin ja laivaväylän risteyskohdassa vesisyvyys on noin 15 m. Kaapelit asennetaan meren pohjaan ja niiden paikallaan pysyminen varmistetaan painoilla. Hanke ei siten vaikuta merialueen käyttöön. Rakennusprojekti aloitetaan jo alkukesällä 2008 asennustöillä saarissa ja merikaapelit asennetaan elokuun ja lokakuun välisenä aikana. Ängesholmenin puolella kaapelin rantautumiskohta sijaitsee AA, BB ja CC:n omistamalla kiinteistöllä Lilludden RN:o 13:128 (Pellinki, Porvoo). Bastön puolella kaapeli rantautuu DD:n omistamalle kiinteistölle Vester Bastuö RN:o 1:85 (Kuris, Porvoo). Merialueella Ängesholmenin ja Bastön välinen kaapeli kulkee Pellingin kylän yhteisillä vesialueilla RN:ot 876:5 ja 876:6, EE:n omistamalla kiinteistöllä Bånholmsvatten RN:o 8:157 (Pellinki, Porvoo), Kuriksen kylän yhteisellä vesialueella RN:o 876:2, FF:n omistamalla kiinteistöllä Hasselöudden RN:o 8:48 (Pellinki, Porvoo), GG:n ym. omistamalla kiinteistöllä Herrskär Bastuöfiskevatten III RN:o 1:123 (Jakari, Porvoo) sekä HH:n ym. omistamalla kiinteistöllä Herrskär Bastu öfiskevatten RN:o 1:22 (Kuris, Porvoo).

16 HAKEMUKSESTA TIEDOTTAMINEN 2 Bastö Bredholmen Ledersholmarna alueella kaapelin rantautumiskohdat sijaitsevat II ja JJ:n omistamalla kiinteistöllä Jatkopala RN:o 1:65 (Kuris, Porvoo), KK:n omistamalla kiinteistöllä Hellnäs RN:o 2:99 (Kuris, Porvoo), Uudenmaan virkistysalueyhdistys ry:n omistamalla kiinteistöllä Bredholmen RN:o 2:138 (Kuris, Porvoo), LL:n omistamalla kiinteistöllä Bockholmen RN:o 2:57 (Kuris, Porvoo) sekä MM:n omistamien kiinteistöjen Ledisudd II RN:o 2:93 ja Wilhelmsskär RN:o 2:94 (Kuris, Porvoo) välisellä rajalla. Merialue välillä Bastö Bredholmen Ledersholmarna kuuluu kiinteistöön Herrskär Bastuöfiskevatten III RN:o 1:123 (Jakari, Porvoo). Ympäristölupavirasto on vesilain 16 luvun 6, 7 ja 8 :ssä säädetyllä tavalla kuuluttamalla asiasta ympäristölupavirastossa ja Porvoon kaupungissa varannut tilaisuuden muistutusten ja vaatimusten tekemiseen ja mielipiteiden esittämiseen hakemuksen johdosta viimeistään Kuulutus on erikseen lähetetty tiedoksi asiakirjoista ilmeneville viranomaisille ja asianosaisille. MUISTUTUKSET 1) Uudenmaan ympäristökeskus on todennut, että Merentutkimuslaitoksen vuosien havaintojen perusteella merivedenkorkeudet N 60 järjestelmässä Haminan ja Helsingin havaintoasemilta interpoloituina ovat olleet seuraavat: Ylivedenkorkeus HW +1,670 m Keskiylivedenkorkeus MHW +0,980 m Keskivedenkorkeus MW 0,019 m Keskialivedenkorkeus MNW 0,746 m Alivedenkorkeus NW 1,051 m Kaapelilinjaus sijaitsee Natura 2000 verkostoon kuuluvalla Pernajanlahtien ja Pernajan saariston merensuojelualueella (FI ). Alueen valintaperusteena on luontodirektiivin liitteen luontotyyppien lisäksi linnusto. Kaapelin asentaminen vesialueelle ei vaikuta linnuston oloihin heikentävästi, mikäli työt tehdään pesimäkauden ulkopuolella. Luontodirektiivin luontotyyppien osalta tulee varmistaa, että niitä ei heikennetä kaapelin rantautumispaikoissa. Tämän vuoksi saarien rantautumispaikat tulee asiantuntija arvion perusteella valita siten, että niillä ei ole luontodirektiivin luontotyyppejä, esimerkiksi rantavallien yksivuotinen kasvillisuus (1210) tai kivikkoisten rantojen monivuotinen kasvillisuus (1220). Lisäksi pienjännitekaapeli haarautuu välillä Bastö Bredholmen kahteen kertaan. Ympäristökeskuksen mielestä nämä haarautumat olisi voitu korvata maissa vedettävillä kaapeleilla jolloin vesialueelle olisi voitu rakentaa vain kaapelit välille Bastö Bredholmen ja Bredholmen Ledesholmarna. Tällöin rantautumispaikkoja ja kaapelitauluja olisi ollut vähemmän ja maisemahaitatkin olisivat pienemmät.

17 3 Uudenmaan ympäristökeskus on katsonut, että lupa hankkeen toteuttamiseksi suunnitelman mukaisesti voidaan myöntää tavanomaisin lupamääräyksin. Lisäksi tulee määrätä, ettei asennustöitä tule tehdä lintujen pesimisaikaan ja rannoille kaivamisen jäljet siistitään. Ympäristökeskuksen mielestä hakijalle voidaan vesilain 2 luvun 26 :n perusteella myöntää lupa töiden aloittamiseksi ennen päätöksen lainvoimaiseksi tulemista. 2) Merenkulkulaitos on todennut, että yksi asennettavista kaapeleista alittaa 4,2 m:n kulkusyvyisen väylän. Muut kaapelit asennetaan alueelle, jossa ei ole yleistä kulkuväylää. Kaapelit tulee asentaa vesialueella pohjaan ja väylän alituskohdalla vähintään 5,5 m:n syvyyteen keskivedestä mitattuna. Lisäksi kaapelien tulee olla vähintään 50 metrin etäisyydellä turvalaitteista (viitoista). Kaapelien asennustyössä ja merkitsemisessä tulee noudattaa Merenkulkulaitoksen ohjeita (Merenkulkulaitoksen Tiedotuslehti 3/ ). Asennustyön jälkeen hakijan tulee toimittaa ilmoitus ja kaapelien sijainnin osoittava kartta paikannustietoineen Merenkulkulaitoksen Suomenlahden väyläyksikölle. Paikannustiedot tulee toimittaa numeerisina, esim. AutoCad tiedostona tai vastaavana. 3) Porvoon kaupungin ympäristönsuojelulautakunta on todennut, että hakija ei ole esittänyt arviota hankkeen vaikutuksista Pernajanlahtien Natura 2000 alueeseen. Merialueella tapahtuvien töiden ajoittaminen lintujen pesimäkauden ulkopuolelle on hankkeen kannalta myönteistä, koska näin todennäköisesti vähennetään luontovaikutuksia. Mikäli lupa merikaapelien asentamiseen myönnetään, tulee kaapelien sijainti merkitä selvästi maastoon ja rakennustöiden jäljet siistiä huolellisesti. Töiden valmistumisesta tulee ilmoittaa valvontaviranomaisille. HAKIJAN SELITYS Hakijalle on varattu tilaisuus antaa selityksensä muistutusten johdosta. Hakija on todennut suorittavansa työn Merenkulkulaitoksen ja Porvoon kaupungin ympäristönsuojelulautakunnan vaatimusten mukaisesti. YMPÄRISTÖLUPAVIRASTON RATKAISU Luparatkaisu Ympäristölupavirasto myöntää Porvoon Sähköverkko Oy:lle luvan sähkökaapeleiden asentamiseen merialueelle välille Ängesholmen Bastö, Bastö Bredholmen ja Bredholmen Ledesholmarna hakemuksen mukaisesti Porvoon kaupungissa. Ympäristölupavirasto myöntää Porvoon Sähköverkko Oy:lle pysyvän käyttöoikeuden hanketta varten tarvittaviin alueisiin Pellingin kylän yhteisillä vesialueilla RN:ot 876:5 ja 876:6, Kuriksen kylän yhteisellä vesialueella RN:o 876:2 sekä kiinteistöillä Hasselöudden RN:o 8:48 (Pellinki, Porvoo), Bånholmsvatten RN:o 8:157 (Pellinki, Porvoo), Herrskär Bastuöfiskevatten III RN:o 1:123 (Jakari, Porvoo) sekä Herrskär Bastuöfiskevatten RN:o 1:22 (Kuris, Porvoo).

18 4 Hankkeesta ja vähäisistä pysyvistä käyttöoikeuksista ei ennalta arvioiden aiheudu vesilain mukaan korvattavaa vahinkoa, haittaa tai muuta edunmenetystä. Luvan saajan on noudatettava vesilain säännöksiä ja jäljempänä olevia lupamääräyksiä. Lupamääräykset 1) Sähkökaapelit on laskettava merialueen pohjaan niin, että ne painuvat sinne tasaisesti ja pysyvät paikallaan. Alueilla, missä vesisyvyys keskivedenkorkeudesta mitattuna on enintään 2,0 metriä, kaapeli on upotettava pohjaan tehtävään kaivantoon ja peitettävä tai muutoin suojattava. Kaapelit on asennettava siten, etteivät ne mataloita yleisesti käytettyjä vesikulkuväyliä. 2) Asennustyöt on tehtävä siten ja sellaisena aikana, että vesistölle ja sen käytölle aiheutuu mahdollisimman vähän haittaa. Töitä ei saa tehdä välisenä aikana. Kaapeleiden rantautumiskohdat tulee valita siten, ettei niillä ole luontodirektiivin luontotyyppejä. Jos työ tehdään merialueen ollessa jäässä, on kohdat, joissa työn vuoksi jäätä on rikottu tai jään kantavuus on huonontunut, merkittävä asianmukaisesti. 3) Kaapeleiden sijainti merialueella on merkittävä Merenkulkulaitoksen ohjeiden mukaisesti. Merkintään käytettävät laitteet on pidettävä kunnossa. 4) Töiden päätyttyä rakennuspaikat on saatettava asianmukaiseen ja maisemallisesti hyväksyttävään kuntoon. 5) Töiden suorittamisesta mahdollisesti aiheutuva, välittömästi ilmenevä vahinko on viipymättä korvattava vahingonkärsijälle. 6) Työt on aloitettava ja saatettava olennaisilta osiltaan loppuun kahden vuoden kuluessa siitä lukien, kun tämä päätös on tullut lainvoimaiseksi uhalla, että lupa ja myönnetyt käyttöoikeudet raukeavat. 7) Töiden aloittamisesta on etukäteen ilmoitettava kirjallisesti Uudenmaan ympäristökeskukselle ja Porvoon kaupungin ympäristönsuojeluviranomaiselle. 8) Töiden valmistumisesta on 60 päivän kuluessa ilmoitettava kirjallisesti ympäristölupavirastolle, Uudenmaan ympäristökeskukselle, Merenkulkulaitoksen Suomenlahden väyläyksikölle ja Porvoon kaupungin ympäristönsuojeluviranomaiselle. Valmistumisilmoitukseen on liitettävä kaapeleiden lopullista sijaintia merialueella osoittava kartta, pituusleikkauspiirustus ja selvitys kaapeleiden merkintätavasta. Merenkulkulaitokselle tehtävään ilmoitukseen on liitettävä paikannustiedot numeerisina.

19 5 Perustelut Lainkohta Hanke on tarpeen Bastön ja sitä ympäröivien saarten sähkönjakelun turvaamiseksi eikä se sanottavasti loukkaa yleistä tai yksityistä etua. Lupamääräysten mukaisesti toteutettuna hanke ei heikennä Pernajanlahtien ja Pernajan saariston Natura 2000 alueen luonnonarvoja. Vesilain 2 luvun 6 :n 1 momentti ja 7 :n 2 momentti Töidenaloittamislupa Ympäristölupavirasto myöntää Porvoon Sähköverkko Oy:lle luvan aloittaa työt ennen päätöksen lainvoimaiseksi tulemista. Luvan saajien on ennen töihin ryhtymistä talletettava Etelä Suomen lääninhallitukseen 500 euron suuruinen vakuus niiden vahinkojen, haittojen ja kustannusten korvaamisesta, jotka päätöksen kumoaminen tai luvan ehtojen muuttaminen voi aiheuttaa. Perustelut Kysymys on hankkeesta, johon ympäristölupavirasto on myöntänyt luvan vesilain 2 luvun 6 :n 1 momentin nojalla ja joka ei sanottavasti vaikuta vesioloihin. Luvassa tarkoitetut työt ovat sellaisia, että niiden suorittamisen jälkeen olot voidaan olennaisilta osin palauttaa entisen veroisiksi siinä tapauksessa, että lupa evätään tai sen määräyksiä muutetaan. Lainkohta Vesilain 2 luvun 26 Muistutuksiin ja vaatimuksiin vastaaminen Ympäristölupavirasto ottaa Uudenmaan ympäristökeskuksen, Merenkulkulaitoksen ja Porvoon kaupungin ympäristönsuojelulautakunnan vaatimukset huomioon lupamääräyksistä ilmenevällä tavalla. KÄSITTELYMAKSU JA SEN MÄÄRÄYTYMINEN Tämän päätöksen käsittelymaksu on 440 euroa Maksu on määrätty ympäristölupaviraston maksullisista suoritteista annetun ympäristöministeriön asetuksen (1388/2006) ja sen liitteenä olevan maksutaulukon mukaisesti.

20 6 MUUTOKSENHAKU Liite Päätökseen saa hakea muutosta Vaasan hallinto oikeudelta valittamalla. Valitusosoitus Jukka Leinonen Liisa Selvenius Asian on ratkaissut ympäristöneuvos Jukka Leinonen. Asian on esitellyt esittelijä Liisa Selvenius. LiS/ts

21 VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen Valitusaika Valitusoikeus Valituksen sisältö Valituksen liitteet Länsi Suomen ympäristölupaviraston päätökseen saa hakea valittamalla muutosta Vaasan hallinto oikeudelta. Asian käsittelystä perittävästä maksusta valitetaan samassa järjestyksessä kuin pääasiasta. Määräaika valituksen tekemiseen on kolmekymmentä (30) päivää tämän päätöksen antopäivästä sitä määräaikaan lukematta. Valitusaika päättyy Päätöksestä voivat valittaa ne, joiden oikeutta tai etua asia saattaa koskea, sekä vaikutusalueella ympäristön, terveyden tai luonnonsuojelun tai asuinympäristön viihtyisyyden edistämiseksi toimivat rekisteröidyt yhdistykset tai säätiöt, asianomaiset kunnat, alueelliset ympäristökeskukset, kuntien ympäristönsuojeluviranomaiset ja muut asiassa yleistä etua valvovat viranomaiset. Valituskirjelmässä, joka osoitetaan Vaasan hallinto oikeudelle, on ilmoitettava päätös, johon haetaan muutosta valittajan nimi ja kotikunta postiosoite ja puhelinnumero ja mahdollinen sähköpostiosoite, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa (mikäli yhteystiedot muuttuvat, on niistä ilmoitettava Vaasan hallinto oikeudelle, PL 204, Vaasa, sähköposti miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta mitä muutoksia päätökseen vaaditaan tehtäväksi perusteet, joilla muutosta vaaditaan valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen allekirjoitus, ellei valituskirjelmää toimiteta sähköisesti (telekopiolla tai sähköpostilla) Valituskirjelmään on liitettävä asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle mahdollisen asiamiehen valtakirja tai toimitettaessa valitus sähköisesti selvitys asiamiehen toimivallasta Valituksen toimittaminen ympäristölupavirastoon Länsi Suomen ympäristölupaviraston yhteystiedot Valituskirjelmä liitteineen on toimitettava kaksin kappalein Länsi Suomen ympäristölupaviraston kirjaamoon. Valituskirjelmän on oltava perillä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka ajan päättymistä. Valituskirjelmä liitteineen voidaan myös lähettää postitse, telekopiona tai sähköpostilla. Sähköisesti (telekopiona tai sähköpostilla) toimitetun valituskirjelmän on oltava toimitettu niin, että se on käytettävissä vastaanottolaitteessa tai tietojärjestelmässä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka ajan päättymistä. käyntiosoite: Panimokatu 1, Helsinki postiosoite: PL 115, Helsinki puhelin: (vaihde) telekopio: (09) sähköposti: aukioloaika: klo Oikeudenkäyntimaksu Valittajalta peritään asian käsittelystä Vaasan hallinto oikeudessa oikeudenkäyntimaksu 82 euroa. Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetussa laissa on erikseen säädetty eräistä tapauksista, joissa maksua ei peritä.

22 LÄNSI SUOMEN YMPÄRISTÖLUPAVIRASTO Helsinki LUPAPÄÄTÖS Nro 76/2008/3 Dnro LSY 2008 Y 59 Annettu julkipanon jälkeen ASIA Sähkökaapeleiden asentaminen merialueelle välille Ängesholmen Bastö, Bastö Bredholmen ja Bredholmen Ledesholmarna sekä töiden aloittaminen ennen lupapäätöksen lainvoimaiseksi tulemista, Porvoo HAKIJA Porvoon Sähköverkko Oy HAKEMUS Suunnitelma Porvoon Sähköverkko Oy on ympäristölupavirastoon toimittamassaan ja sittemmin täydentämässään hakemuksessa pyytänyt lupaa sähkökaapeleiden asentamiseen merialueelle välille Ängesholmen Bastö, Bastö Bredholmen ja Bredholmen Ledesholmarna sekä töiden aloittamiseen ennen päätöksen lainvoimaiseksi tulemista Porvoon kaupungissa. Ängesholmenin ja Bastön välille asennetaan 20 kv:n kaapeli. Alituksen pituus on noin 2,3 km. Lisäksi välille Bastö Bredholmen Ledersholmarna asennetaan 0,4 kv:n kaapelia yhteensä noin 840 metriä. Vesisyvyys hankealueella on 3 15 m. Ängesholmenin ja Bastön välissä kulkee laivaväylä, jonka kulkusyvyys on 4,2 metriä. Kaapelin ja laivaväylän risteyskohdassa vesisyvyys on noin 15 m. Kaapelit asennetaan meren pohjaan ja niiden paikallaan pysyminen varmistetaan painoilla. Hanke ei siten vaikuta merialueen käyttöön. Rakennusprojekti aloitetaan jo alkukesällä 2008 asennustöillä saarissa ja merikaapelit asennetaan elokuun ja lokakuun välisenä aikana. Ängesholmenin puolella kaapelin rantautumiskohta sijaitsee AA, BB ja CC:n omistamalla kiinteistöllä Lilludden RN:o 13:128 (Pellinki, Porvoo). Bastön puolella kaapeli rantautuu DD:n omistamalle kiinteistölle Vester Bastuö RN:o 1:85 (Kuris, Porvoo). Merialueella Ängesholmenin ja Bastön välinen kaapeli kulkee Pellingin kylän yhteisillä vesialueilla RN:ot 876:5 ja 876:6, EE:n omistamalla kiinteistöllä Bånholmsvatten RN:o 8:157 (Pellinki, Porvoo), Kuriksen kylän yhteisellä vesialueella RN:o 876:2, FF:n omistamalla kiinteistöllä Hasselöudden RN:o 8:48 (Pellinki, Porvoo), GG:n ym. omistamalla kiinteistöllä Herrskär Bastuöfiskevatten III RN:o 1:123 (Jakari, Porvoo) sekä HH:n ym. omistamalla kiinteistöllä Herrskär Bastu öfiskevatten RN:o 1:22 (Kuris, Porvoo).

23 HAKEMUKSESTA TIEDOTTAMINEN 2 Bastö Bredholmen Ledersholmarna alueella kaapelin rantautumiskohdat sijaitsevat II ja JJ:n omistamalla kiinteistöllä Jatkopala RN:o 1:65 (Kuris, Porvoo), KK:n omistamalla kiinteistöllä Hellnäs RN:o 2:99 (Kuris, Porvoo), Uudenmaan virkistysalueyhdistys ry:n omistamalla kiinteistöllä Bredholmen RN:o 2:138 (Kuris, Porvoo), LL:n omistamalla kiinteistöllä Bockholmen RN:o 2:57 (Kuris, Porvoo) sekä MM:n omistamien kiinteistöjen Ledisudd II RN:o 2:93 ja Wilhelmsskär RN:o 2:94 (Kuris, Porvoo) välisellä rajalla. Merialue välillä Bastö Bredholmen Ledersholmarna kuuluu kiinteistöön Herrskär Bastuöfiskevatten III RN:o 1:123 (Jakari, Porvoo). Ympäristölupavirasto on vesilain 16 luvun 6, 7 ja 8 :ssä säädetyllä tavalla kuuluttamalla asiasta ympäristölupavirastossa ja Porvoon kaupungissa varannut tilaisuuden muistutusten ja vaatimusten tekemiseen ja mielipiteiden esittämiseen hakemuksen johdosta viimeistään Kuulutus on erikseen lähetetty tiedoksi asiakirjoista ilmeneville viranomaisille ja asianosaisille. MUISTUTUKSET 1) Uudenmaan ympäristökeskus on todennut, että Merentutkimuslaitoksen vuosien havaintojen perusteella merivedenkorkeudet N 60 järjestelmässä Haminan ja Helsingin havaintoasemilta interpoloituina ovat olleet seuraavat: Ylivedenkorkeus HW +1,670 m Keskiylivedenkorkeus MHW +0,980 m Keskivedenkorkeus MW 0,019 m Keskialivedenkorkeus MNW 0,746 m Alivedenkorkeus NW 1,051 m Kaapelilinjaus sijaitsee Natura 2000 verkostoon kuuluvalla Pernajanlahtien ja Pernajan saariston merensuojelualueella (FI ). Alueen valintaperusteena on luontodirektiivin liitteen luontotyyppien lisäksi linnusto. Kaapelin asentaminen vesialueelle ei vaikuta linnuston oloihin heikentävästi, mikäli työt tehdään pesimäkauden ulkopuolella. Luontodirektiivin luontotyyppien osalta tulee varmistaa, että niitä ei heikennetä kaapelin rantautumispaikoissa. Tämän vuoksi saarien rantautumispaikat tulee asiantuntija arvion perusteella valita siten, että niillä ei ole luontodirektiivin luontotyyppejä, esimerkiksi rantavallien yksivuotinen kasvillisuus (1210) tai kivikkoisten rantojen monivuotinen kasvillisuus (1220). Lisäksi pienjännitekaapeli haarautuu välillä Bastö Bredholmen kahteen kertaan. Ympäristökeskuksen mielestä nämä haarautumat olisi voitu korvata maissa vedettävillä kaapeleilla jolloin vesialueelle olisi voitu rakentaa vain kaapelit välille Bastö Bredholmen ja Bredholmen Ledesholmarna. Tällöin rantautumispaikkoja ja kaapelitauluja olisi ollut vähemmän ja maisemahaitatkin olisivat pienemmät.

24 3 Uudenmaan ympäristökeskus on katsonut, että lupa hankkeen toteuttamiseksi suunnitelman mukaisesti voidaan myöntää tavanomaisin lupamääräyksin. Lisäksi tulee määrätä, ettei asennustöitä tule tehdä lintujen pesimisaikaan ja rannoille kaivamisen jäljet siistitään. Ympäristökeskuksen mielestä hakijalle voidaan vesilain 2 luvun 26 :n perusteella myöntää lupa töiden aloittamiseksi ennen päätöksen lainvoimaiseksi tulemista. 2) Merenkulkulaitos on todennut, että yksi asennettavista kaapeleista alittaa 4,2 m:n kulkusyvyisen väylän. Muut kaapelit asennetaan alueelle, jossa ei ole yleistä kulkuväylää. Kaapelit tulee asentaa vesialueella pohjaan ja väylän alituskohdalla vähintään 5,5 m:n syvyyteen keskivedestä mitattuna. Lisäksi kaapelien tulee olla vähintään 50 metrin etäisyydellä turvalaitteista (viitoista). Kaapelien asennustyössä ja merkitsemisessä tulee noudattaa Merenkulkulaitoksen ohjeita (Merenkulkulaitoksen Tiedotuslehti 3/ ). Asennustyön jälkeen hakijan tulee toimittaa ilmoitus ja kaapelien sijainnin osoittava kartta paikannustietoineen Merenkulkulaitoksen Suomenlahden väyläyksikölle. Paikannustiedot tulee toimittaa numeerisina, esim. AutoCad tiedostona tai vastaavana. 3) Porvoon kaupungin ympäristönsuojelulautakunta on todennut, että hakija ei ole esittänyt arviota hankkeen vaikutuksista Pernajanlahtien Natura 2000 alueeseen. Merialueella tapahtuvien töiden ajoittaminen lintujen pesimäkauden ulkopuolelle on hankkeen kannalta myönteistä, koska näin todennäköisesti vähennetään luontovaikutuksia. Mikäli lupa merikaapelien asentamiseen myönnetään, tulee kaapelien sijainti merkitä selvästi maastoon ja rakennustöiden jäljet siistiä huolellisesti. Töiden valmistumisesta tulee ilmoittaa valvontaviranomaisille. HAKIJAN SELITYS Hakijalle on varattu tilaisuus antaa selityksensä muistutusten johdosta. Hakija on todennut suorittavansa työn Merenkulkulaitoksen ja Porvoon kaupungin ympäristönsuojelulautakunnan vaatimusten mukaisesti. YMPÄRISTÖLUPAVIRASTON RATKAISU Luparatkaisu Ympäristölupavirasto myöntää Porvoon Sähköverkko Oy:lle luvan sähkökaapeleiden asentamiseen merialueelle välille Ängesholmen Bastö, Bastö Bredholmen ja Bredholmen Ledesholmarna hakemuksen mukaisesti Porvoon kaupungissa. Ympäristölupavirasto myöntää Porvoon Sähköverkko Oy:lle pysyvän käyttöoikeuden hanketta varten tarvittaviin alueisiin Pellingin kylän yhteisillä vesialueilla RN:ot 876:5 ja 876:6, Kuriksen kylän yhteisellä vesialueella RN:o 876:2 sekä kiinteistöillä Hasselöudden RN:o 8:48 (Pellinki, Porvoo), Bånholmsvatten RN:o 8:157 (Pellinki, Porvoo), Herrskär Bastuöfiskevatten III RN:o 1:123 (Jakari, Porvoo) sekä Herrskär Bastuöfiskevatten RN:o 1:22 (Kuris, Porvoo).