KORTTELEITA 656 JA 672 SEKÄ KOPOLANPUISTON OSAA KOSKEVA ASEMAKAAVAN MUUTOS OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA (OAS)

Transkriptio

1 KORTTELEITA 656 JA 672 SEKÄ KOPOLANPUISTON OSAA KOSKEVA ASEMAKAAVAN MUUTOS OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA (OAS) Suonenjoen kaupunki Maankäytön ja suunnittelun palvelualue

2 OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA (OAS) Maankäyttö- ja rakennuslain 63 :n mukaan kaavaa laadittaessa tulee riittävän aikaisessa vaiheessa laatia kaavan tarkoitukseen ja merkitykseen nähden tarpeellinen suunnitelma osallistumis- ja vuorovaikutusmenettelyistä sekä kaavan vaikutusten arvioinnista. Kaavoituksen vireille tulosta tulee ilmoittaa sillä tavoin, että osallisilla on mahdollisuus saada tietoja kaavoituksen lähtökohdista, suunnitellusta aikataulusta sekä osallistumis- ja arviointimenettelystä. Ilmoittaminen on järjestettävä kaavan tarkoituksen ja merkityksen kannalta sopivalla tavalla. Kaavan valmistelussa ja vaikutusten arvioinnissa noudatettavat vuorovaikutuksen periaatteet ja tavat määritellään osallistumis- ja arviointisuunnitelmassa. Osallistumisja arviointisuunnitelmaa täydennetään tarvittaessa kaavatyön aikana. LÄHTÖKOHDAT Alueen sijainti Suunnittelualue sijaitsee kaupunginkeskustassa Suonenjoen itäpuolella ja se käsittää Osuuskunta Maitomaan meijerin tontin ja sen viereisen kaupungin omistaman rakentamattoman tontin ja osan Kopolanpuiston alueesta. Alueen sijainti ja likimääräinen rajaus on esitetty alla olevassa kartassa. Kuva 1. Suunnittelualueen sijainti

3 Mitä suunnitellaan? Alueen nykytilanne Kaavahankeen tarkoituksena on mahdollistaa meijerin toimintamahdollisuuksien ja kilpailukyvyn parantaminen, lisäämällä tontin rakennusoikeutta lisärakennussuunnitelmien edellyttämään määrään. Samalla tutkitaan kiinteistön pysäköinnin järjestämiseen sopiva ratkaisu ja osoitetaan Kopolanpuiston alueelle mahdollinen uusi kevyenliikenteen yhteys. Meijeri toimii tällä hetkellä omalla tontillaan korttelissa 656. Tontilla on viimevuosina rakennettu erinäisiä laajennusosia ja laitteistoja ja parhaillaan on käynnissä lämpökeskuksen rakentaminen. Korttelin 672 alue on kaupungin omistuksessa ja se on rakentamaton. Suonenjokeen rajoittuva Kopolanpuisto on puistoksi rakennettua ja sillä sijaitsee jokirannan kevyenliikenteen väylä. Kaava-alueen eteläpuolella on Kopolanrannan pientaloalue, idässä puistokaistale ja kerrostalojen aluetta sekä Futurian yrityspuisto. Pohjoisessa Kuopiontien takana pientaloalue ja Onnelan pellot, lännessä alue rajoittuu Suonenjokeen. SUUNNITTELUTILANNE Valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet (VAT) Maakuntakaava Valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet ovat osa alueidenkäytön suunnittelujärjestelmää, ja niiden tavoitteena on muun muassa varmistaa valtakunnallisesti merkittävien seikkojen huomioon ottaminen kaavoituksessa sekä valtion viranomaisten toiminnassa ja lisäksi auttaa saavuttamaan maankäyttö- ja rakennuslain ja alueidenkäytön suunnittelun tavoitteet. Maankäyttö- ja rakennuslain (24 ) mukaan maakunnan suunnittelussa ja muussa alueidenkäytön suunnittelussa on huolehdittava valtakunnallisten alueidenkäyttötavoitteiden huomioon ottamisesta siten, että edistetään niiden toteuttamista. Valtioneuvosto on hyväksynyt valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet ensimmäisen kerran vuonna Valtakunnallisia alueidenkäyttötavoitteita on tarkistettu vuonna 2008 ja ne tulivat voimaan Valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet käsittelevät - toimivaa aluerakennetta - eheytyvää yhdyskuntarakennetta ja elinympäristön laatua - kulttuuri- ja luonnonperintöä, virkistyskäyttöä ja luonnonvaroja sekä - toimivia yhteysverkostoja ja energiahuoltoa. Tätä asemakaavaa koskevat lähinnä eheytyvää yhdyskuntarakennetta ja elinympäristön laatua koskevat tavoitteet. Suonenjoella on voimassa vahvistettu Pohjois-Savon maakuntakaava Maakuntakaavassa suunnittelualue on Suonenjoki-Iisveden taajamatoimintojen aluetta (A1 001, ruskea alue).

4 Kuva 2. Ote maakuntakaavasta. Yleiskaava Suunnittelualue sijaitsee Taajama-alueiden osayleiskaavan alueella, joka on tullut voimaan Kuva 3. Ote yleiskaavasta.

5 Suunnittelualuetta koskevat seuraavat yleiskaavamerkinnät ja -määräykset: T AP VL Teollisuus- ja varastoalue. Alue on tarkoitettu teollisuus- ja varastotoiminnalle, joka ei aiheuta ilman pilaantumista, ei käytä tai valmista pohjavesiä likaavia aineita eikä aiheuta teollisuusalueen ulkopuolella yli 55 db: melutasoa tai muuta siihen verrattavaa ympäristöhäiriötä. Asuntoalue. Alue on tarkoitettu asemakaavoitettavaksi. Alueelle saa sijoittaa rivitaloja ja muita kytkettyjä rakennuksia sekä omakotitaloja ja muita erillispientaloja. Alueelle saa sijoittaa myös asumiselle tarpeellisia lähipalveluita ja virkistysalueita sekä sellaisia pienimuotoisia työtiloja, joista ei aiheudu melua, raskasta liikennettä, ilman pilaantumista tai näihin verrattavia ympäristöhaittoja. Lähivirkistysalue. Alue varataan pääasiassa ulkoiluun ja virkistykseen. Asemakaava Alueen asemakaava on tullut voimaan , ak Kuva 4. Ote asemakaavasta. Suunnittelualuetta koskevat seuraavat asemakaavamerkinnät ja määräykset:

6 KTY-15 Liike- ja toimistorakennusten sekä ympäristöhaittoja aiheuttamattomien teollisuusrakennusten korttelialue. T-17 Yhdistettyjen teollisuus- ja varastorakennusten korttelialue. Korttelialueelle saa rakentaa kiinteistön hoidon kannalta tarpeelliset asunnot. Autojen pysäköimispaikkoja on osoitettava yksi 150 kerrosneliömetriä kohti. VP Puisto. Korttelialueilla on sitova tonttijako. HANKKEEN SELVITYKSET Kaavamuutoksen laadinnassa tukeudutaan Taajaman osayleiskaavasta ja nykyisestä asemakaavasta saataviin tietoihin. Lisäksi käytössä on Osuuskunta Maitomaan suunnitelmat lähitulevaisuuden rakentamistarpeista. Mikäli kaavatyön edetessä tarvetta ilmenee, laaditaan lisäselvityksiä tarpeen mukaan. VAIKUTUSTEN ARVIOINTI Kaavatyön yhteydessä selvitetään mitä vaikutuksia hankkeella on mm. ihmisten elinoloihin ja elinympäristöön, alue- ja yhdyskuntarakenteeseen, yhdyskunta- ja energiatalouteen sekä liikenteeseen, kaupunkikuvaan, maisemaan, kulttuuriperintöön ja rakennettuun ympäristöön. Vaikutuksia arvioidaan vertaamalla nykytilannetta kaavamuutoksen mahdollistamaan tilanteeseen. OSALLISTUMISEN JA VUOROVAIKUTUKSEN JÄRJESTÄMINEN Valmisteluaineisto, miten ja ketä kuullaan, kaavan aikataulu Kaikista merkittävistä kuulemis- ja päätöksentekovaiheista ilmoitetaan Suonenjoen kaupungin Internet -sivuilla sekä Sisä-Savo -paikallislehdessä. Kaava-aineistot pidetään nähtävillä em. Internet sivuilla sekä teknisten palvelujen toimistossa, osoitteessa Sairaalapolku 3. Kaavahanketta koskeva osallistumis- ja arviointisuunnitelma (oas) sekä kaavaluonnos käsitellään teknisessä lautakunnassa ja asetetaan yleisesti nähtäville (MRL 63 ). Kaavaluonnoksesta ja oas:sta pyydetään tarvittavat lausunnot. Kunnan jäsenillä ja osallisilla on mahdollisuus lausua tekniselle lautakunnalle mielipiteensä kaavaluonnoksesta ja osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta ennen nähtävänäoloajan päättymistä. Saadun palautteen perustella laaditaan kaavaehdotus, joka käsitellään teknisessä lautakunnassa ja asetetaan yleisesti nähtäville kolmenkymmenen päivän ajaksi (MRA 27 ). Kaavaehdotuksen nähtävillä olosta tiedotetaan samoin kuin kaavaluonnoksesta. Kaavaehdotuksesta pyydetään tarvittavat lausunnot. Kunnan jäsenillä ja osallisilla on oikeus tehdä muistutus kaavaehdotuksesta. Muistutus on toimitettava tekniselle lautakunnalle ennen nähtävänäoloajan päättymistä.

7 Kaavaehdotuksen nähtävänäolon jälkeen laaditaan vastineet mahdollisiin lausuntoihin ja muistutuksiin ja tehdään kaavaehdotukseen tarvittaessa muutokset. Tekninen lautakunta käsittelee kaavaehdotuksen ja esittää sen hyväksymistä kaupunginhallitukselle ja edelleen kaupunginvaltuustolle. Kaupunginvaltuuston hyväksymispäätöksestä tiedotetaan kaupungin Internet sivuilla, hyväksymispäätöksestä voi valittaa Itä-Suomen hallinto-oikeuteen. Kaavan on tarkoitus tulla hyväksymiskäsittelyyn keväällä 2018, sitä ennen tekninen lautakunta käsittelee kaavaluonnoksen lokakuussa 2017 ja kaavaehdotuksen joulukuussa Osalliset Kaavan laatija Osuuskunta Maitomaa Suonenjoen kaupungin tekniset palvelut Suonenjoen Vesi Oy Alueellinen rakennusvalvonta Alueellinen ympäristönsuojelu Pohjois-Savon pelastuslaitos Savon Voima Oyj Naapurimaanomistajat ja vuokramiehet Lähialueen yrittäjät ja asukkaat Kaavoittaja Timo Kortelainen Suonenjoen kaupunki, maankäytön ja suunnittelun palvelualue os. PL 13, Suonenjoki puh sähköposti: Timo Kortelainen kaavoittaja