Kaupunginvaltuusto 1/ KOKOUSAIKA klo KOKOUSPAIKKA SAAPUVILLA OLLEET JÄSENET (merkintä siitä, kuka toimi

Transkriptio

1 HAAPAVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA Nro Sivu Kaupunginvaltuusto 1/ KOKOUSAIKA klo KOKOUSPAIKKA SAAPUVILLA OLLEET JÄSENET (merkintä siitä, kuka toimi puheenjohtajana) Kaupungintalo Nimenhuudossa saapuvilla olleet jäsenet ilmenevät pöytäkirjan liitteestä nro 1a/2010. Kokouksen puheenjohtajana toimi kaupunginvaltuuston puheenjohtaja Antti Rantakangas ja pöytäkirjanpitäjänä vs. hallintojohtaja Maria Isosalo. POISSA MUUT SAAPUVILLA OLLEET (ja läsnäolon peruste) LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS ASIAT :t 1-12 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUSTAPA (tarkastuspaikka ja -aika sekä tarkastajien valinta taikka merkintä edellisen kokouksen pöytäkirjan tarkastamisesta) Kaupunginjohtaja Jouko Luukkonen, talousjohtaja Antti-Jussi Vahteala, perusturvajohtaja Eija Komulainen ja sivistysjohtaja Ahti Karvonen. Kokous todettiin yksimielisesti laillisesti koollekutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Kaupunginvaltuusto valitsi yksimielisesti kokouksesta laadittavan pöytäkirjan tarkastajiksi Teuvo Näätäsen ja Heikki Pitkälän. Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä Antti Rantakangas :t 1-6 Maria Isosalo PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS TARKASTUSAIKA klo ALLEKIRJOITUKSET Mervi Niemelä :t 7-12 Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ Todistaa Teuvo Näätänen Aika ja paikka Haapavedellä Virka-asema Ilmoitustaulunhoitaja Heikki Pitkälä Leena Pirttikangas

2 Kaupunginvaltuusto Asiat: Asia nro Liite nro Asia Sivu 1 1 Haapaveden kaupungin hallintosäännön muuttaminen 3 2 Haapaveden Teknologiakylä Oy:n lainatakauksen uusiminen 5 3 Haapaveden Teknologiakylä Oy:n lainatakauksen uusiminen Turvallisuussuunnitelma Tonttien myyminen, vuokraaminen ja hinnat vuonna Lisämääräraha elinkeinopoliittisia investointeja varten , 5, 6 Takauksen myöntäminen Vestia Oy:lle 14 8 Virallisten ilmoitusten tiedoksi saattaminen 17 9 Eron myöntäminen luottamustehtävästä/mikaviinala Eron myöntäminen luottamustehtävästä/ville Vaitiniemi Tilinpäätöksen ennakkoraportti , 9 Valtuutettujen kyselyt ja aloitteet 22 Valitusosoitus

3 Kaupunginvaltuusto HAAPAVEDEN KAUPUNGIN HALLINTOSÄÄNNÖN MUUTTAMINEN Khall (Valm. vs. hallintojohtaja) Haapaveden kaupungissa on voimassa kaupunginvaltuustossa hyväksytty hallintosääntö. Hallintosääntöä on muutettu sen jälkeen 5 kertaa, viimeksi Voimassa oleva hallintosääntö on esityslistan liitteenä nro 1/2010. Haapaveden kaupungin hallintosäännön 17 :ssä (sivulla 11) toiseksi viimeisessä kappaleessa todetaan, että henkilö voidaan sen lisäksi mitä viranhaltijalain 4 :n 3 momentissa sanotaan, ottaa sellaiseen virkasuhteeseen, jota vastaavia tehtäviä hän on hoitanut kunnassa työsopimussuhteessa tai määräaikaisessa virkasuhteessa vähintään 6 kuukautta. Tämä sääntö on ollut Kunnallisen työmarkkinalaitoksen ohjeistuksen mukainen. Korkein hallinto-oikeus on antanut ennakkopäätöksen 2009:93 ( ), jossa todetaan, että henkilöä ei voida ottaa vakituiseen virkasuhteeseen ilman julkista hakumenettelyä, vaikka hän olisi hoitanut vastaavia tehtäviä kunnassa työsuhteessa tai ma. virkasuhteessa vähintään 6 kk. Myös Kunnallinen työmarkkinalaitos ilmoittaa, että uuden ennakkopäätöksen vastaiset hallintosääntöjen ehdot on kumottava. Ennakkopäätöksellä ei ole taannehtivia vaikutuksia. Haapaveden kaupungin hallintosäännön 6 :ssä ensimmäisessä kappaleessa todetaan, että Perusturvalautakuntaa ja ympäristölautakuntaa lukuun ottamatta enemmistön lautakunnan jäsenistä tulee olla valtuutettuja tai varavaltuutettuja. Tällä lauseella on alun perin tarkoitettu vain lautakunnan varsinaisia jäseniä, ei varajäseniä. Valtuutettuja on vain rajoitettu määrä, ja mikäli lauseella viitattaisiin myös lautakunnan varajäseniin, olisi ongelmallista löytää tarpeeksi valtuutettuja kaikkiin luottamustehtäviin. Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle muutettavaksi Haapaveden kaupungin hallintosääntöä siten, että 1. poistetaan 17 :n toiseksi viimeinen kappale kokonaan, ja 2. muutetaan 6 :n ensimmäisen kappaleen viimeinen lause kuulumaan seuraavasti: Perusturvalautakuntaa ja ympäristöterveyslautakuntaa lukuun ottamatta enemmistön lautakunnan varsinaisista jäsenistä tulee olla valtuutettuja tai varavaltuutettuja

4 Kaupunginvaltuusto Kvalt Haapaveden kaupungin tällä hetkellä voimassa oleva hallintosääntö on liitteenä 1/2010. Kaupunginhallituksen ehdotus: Kaupunginvaltuusto muuttaa kaupungin hallintosääntöä siten, että 1. poistetaan 17 :n toiseksi viimeinen kappale kokonaan, ja 2. muutetaan 6 :n ensimmäisen kappaleen viimeinen lause kuulumaan seuraavasti: Perusturvalautakuntaa ja ympäristöterveyslautakuntaa lukuun ottamatta enemmistön lautakunnan varsinaisista jäsenistä tulee olla valtuutettuja tai varavaltuutettuja

5 Kaupunginvaltuusto HAAPAVEDEN TEKNOLOGIAKYLÄ OY:N LAINATAKAUKSEN UUSIMINEN Khall (Valm. vs. hallintojohtaja) Haapaveden kaupunki on antanut Haapaveden Teknologiakylä Oy:n lainalle nro / takauksen pääomalle markkaa, lainan tämänhetkinen pääoma on ,79 euroa. Tämä takaus on 10 vuoden vanhentumisajan perusteella vanhenemassa. Nordea pankki on oheisella kirjeellä muistuttanut asiasta kirjeellä (oheismateriaalina). Vs. hallintojohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus esittää valtuustolle, että se myöntää Haapaveden Teknologiakylä Oy:n lainalle , pääoma ,79 euroa, omavelkaisen takauksen. Merk. Erkki Rytky, Esko Vinkki ja Jouko Luukkonen poistuivat esteellisinä tämän pykälän käsittelyn ajaksi klo Kvalt Nordea-pankin lähettämä kirje on esityslistan oheismateriaalina. Kaupunginhallituksen ehdotus: Kaupunginvaltuusto myöntää Haapaveden Teknologiakylä Oy:n lainalle , pääoma ,79 euroa, omavelkaisen takauksen. Merk. Erkki Rytky, Esko Vinkki, Tiina Kemppinen-Orpana, Antti-Jussi Vahteala ja Jouko Luukkonen poistuivat esteellisinä tämän pykälän käsittelyn ajaksi klo

6 Kaupunginvaltuusto HAAPAVEDEN TEKNOLOGIAKYLÄ OY:N LAINATAKAUKSEN UUSIMINEN Khall (Valm. vs. hallintojohtaja) Haapaveden kaupunki on antanut Haapaveden Teknologiakylä Oy:n lainalle nro takauksen pääomalle ,61euroa. Tämä takaus on 10 vuoden vanhentumisajan perusteella vanhenemassa. Pyhälaakson Osuuspankki pankki on oheisella kirjeellä muistuttanut asiasta kirjeellä (oheismateriaalina). Vs. hallintojohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus esittää valtuustolle että se myöntää Haapaveden Teknologiakylä Oy:n lainalle , pääoma ,61 euroa omavelkaisen takauksen. Merk. Jouko Luukkonen, Erkki Rytky, Päivi Määttä, Esko Vinkki ja Viljo Saukko poistuivat esteellisinä paikalta tämän pykälän käsittelyn ajaksi klo Heino Vuorenmaa valittiin tämän pykälän osalta pöytäkirjantarkastajaksi. Heikki Halla-aho toimi tämän pykälän ajan puheenjohtajana. Kvalt Pyhälaakson Osuuspankin lähettämä kirje on oheismateriaalina. Kaupunginhallituksen ehdotus: Kaupunginvaltuusto myöntää Haapaveden Teknologiakylä Oy:n lainalle , pääoma ,61 euroa omavelkaisen takauksen. Merk. Erkki Rytky, Esko Vinkki, Viljo Saukko, Päivi Määttä, Tiina Kemppinen-Orpana, Antti-Jussi Vahteala ja Jouko Luukkonen poistuivat esteellisinä tämän pykälän käsittelyn ajaksi klo

7 Kaupunginvaltuusto TURVALLISUUSSUUNNITELMA Khall (Valm. talousjohtaja) Sisäasiainministeriö asetti työryhmän laatimaan ehdotuksen seudullisen ja paikallisen turvallisuussuunnittelun edelleen kehittämiseksi ja valtakunnallisen mallin laatimiseksi. Työryhmän tehtävä perustui valtioneuvoston tekemään päätöksen sisäisen turvallisuuden ohjelmasta, jossa on vahvistettu strategiset linjaukset ja toimenpiteet vuonna 1999 valtioneuvoston vahvistaman Turvallisuustalkoot kansallisen rikoksentorjuntaohjelman päätösten mukaisesti käynnistetyn turvallisuussuunnittelun edelleen kehittämiseksi ja vaikuttavuuden lisäämiseksi. Sisäisen turvallisuuden ohjelmassa edellytetyt linjaukset turvallisuussuunnittelutyön jatkamiseksi valmistuivat keväällä Työryhmä jätti ehdotuksensa (SM julkaisu 19/2006). Sisäisen turvallisuuden ministeriryhmä käsitteli ehdotukset kokouksessaan ja hyväksyi ehdotukset sekä käynnisti niiden toimeenpanon. Työryhmän keskeisiä ehdotuksia olivat: Paikallisella tasolla on laadittava turvallisuussuunnittelun prosessikuvaus (julkaisun 19/2006 liitteenä) turvallisuussuunnitteluprosessi kokonaisuudessaan on neljän vuoden pituinen ja se liitetään kunnanvaltuustojen työskentelyaikatauluun. Turvallisuussuunnittelusta vastaa paikallistasolla ryhmä, johon kuuluvat kunnan johto, poliisipäällikkö ja pelastustoimen edustaja. Ryhmän ensimmäisen kokouksen koollekutsujana toimi poliisipäällikkö. Turvallisuussuunnittelua kehitetään edelleen paikallisen tason turvallisuusyhteistyön tärkeimmäksi muodoksi ja yhteistyön rakenteeksi. Turvallisuussuunnitelma on sateenvarjo, jota voi täydentää sektorikohtaiset suunnitelmat. Turvallisuussuunnittelun kohteeksi otetaan alue, joka muodostaa turvallisuustilanteen perusteella arvioituna ja suunnitelman käytännön toteuttamisen kannalta yhtenäisen alueen. Olemassa olevien suunnitelmien alueellista kattavuutta tarkistetaan tarpeen mukaan. Lääninhallitusten poikkihallinnolliset elimet (esimerkiksi sisäisen turvallisuuden työryhmät) tukevat, edistävät ja seuraavat turvallisuussuunnittelun etenemistä paikallisella tasolla Seutukuntien turvallisuussuunnitelma Turvallisuussuunnitelma on laadittu Haapaveden-Siikalatvan ja Nivala- Haapajärven seutukuntien alueille. Suunnittelutyö organisoitiin sektoreittain kuntien, pelastuslaitoksen ja poliisin toimialasektoreille ja kuntakohtaisia suunnitelmia ei laadittu. Työ tehtiin ensin Nivala-Haapajärven seutukunnan ja Haapaveden kaupungin yhteistyöllä ja vasta valmistelun loppuvaiheessa suunnitelma-alue laajennettiin kattamaan myös Haapaveden-Siikalatvan seutukuntaa kokonaisuudessaan. Alueellisen turvallisuussuunnitelman luonnos esityslistan liitteenä 5/2010.

8 Kaupunginvaltuusto Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus esittää valtuustolle että se hyväksyy esityslistan liitteen nro 5/2010 mukaisen alueellisen turvallisuussuunnitelman. Kvalt Esityslistan liitteenä nro 2/2010 on alueellisen turvallisuussuunnitelman luonnos. Kaupunginhallituksen ehdotus: Kaupunginvaltuusto hyväksyy esityslistan liitteen nro 2/2010 mukaisen alueellisen turvallisuussuunnitelman.

9 Kaupunginvaltuusto TONTTIEN MYYMINEN, VUOKRAAMINEN JA HINNAT VUONNA 2010 Kvalt (Valm. maankäyttöinsinööri) Kaupungin hallintosäännössä olevan valtuutuksen nojalla ja valtuuston hintapäätöksen mukaisesti v tekninen lautakunta sai myydä ja vuokrata kaupungin omistamia asemakaavan mukaisia tontteja tai tontin osia sekä haja-asutusalueella sijaitsevia, rakennuspaikoiksi arvostettavia tiloja tai määräaloja alla mainituin hinnoin ja muutoin kaupunginhallituksen päättämillä kauppaehdoilla seuraavasti: Omakotitontit; Sairaalanmäen, Meijerin ja Raatesuon osa-alueet 2,16 /m 2 Linnaisten, Pokelan, Kotimetsän, Hyttikallion ja Erkkisenniemen osa-alueet 2,70 /m 2 Vanhan Meijerin osa-alue 6,50 /m 2 Kukkerinpuron osa-alue 5,30 /m 2 Korttelin 126 ja korttelin 36 tonttien lisämaat 2,70 /m 2 Länsi-Huiskan alueella korttelit ; 4,80 /m 2, korttelissa 705 tontti 1; 6,00 /m 2, tontti 2; 7,00 /m 2, korttelissa 706 tontit 1-2; 5,00 /m 2 tontti 6; 6,00 /m 2 ja tontti 4; 7,00 /m 2 Rivitalotontit asemakaava-alueella 5,40 /m 2, kortteleissa 704 ja 706 APtontit 9,00 /m2, kortteleissa 702 ja 703 AP-tontit 8,00 /m 2 Teollisuustontit asemakaava-alueella 1,00 /m 2. Haja-asutusalueella sijaitsevien omakoti- ja mahdollisten rivitalotonttien osalta kaupunginvaltuusto oikeutti teknisen lautakunnan päättämään myös myyntihinnoista. Maa- ja metsätalousmaasta myytäessä rakennuspaikkaa myyntihinta on metsämaapohjan arvo 40-kertaisena lisättynä alueella olevan puuston arvolla. Myyntihinnan tuli kuitenkin olla vähintään sama kuin ostohinta. Liiketonttien ja rakennettujen kiinteistöjen osalta kaupunginhallitus päätti hinnan jokaisen kaupan osalta erikseen. Vuokrattaessa omakoti- ja teollisuustontteja vuosivuokra on 5 % vuokraushetkellä voimassaolevasta tontin myyntihinnasta. Korttelin 431 tontit 1-3 ja korttelin 432 tontti 4; kaikilla hinta 1 /tontti Kukkerinpuron osa-alueen AP-tonttien myynnissä on ehto, että rakentaminen tontille on aloitettava vuoden kuluessa kaupan teosta ja että korttelien 604, 605 ja 606 AP-tonttien myynnissä kauppakirjaan otetaan ehto, että tontille rakennettava rakennus on liitettävä kaukolämpöön. Itsenäisinä tiloina myytävien tonttien kaupan yhteydessä edellä mainitun kauppahinnan lisäksi peritään todelliset tilanmuodostamiskustannukset ( /tontti, alv 0 %).

10 Kaupunginvaltuusto Vuodelle 2010 tonttien neliöhintoihin ei esitetä tehtäväksi korotuksia, koska esim. kuluttajahintaindeksi ja elinkustannusindeksi eivät ole nousseet viimeisen vuoden aikana. Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että kaupunginvaltuusto tekee tonttien myyntiä koskevat seuraavat päätökset: 1) Kaupunginvaltuusto päättää, että tekninen lautakunta voi edellä selostetun kaupungin hallintosäännössä olevan valtuutuksen nojalla myydä ja vuokrata kaupungin omistamia asemakaavan mukaisia tontteja tai tontin osia sekä haja-asutusalueella sijaitsevia, rakennuspaikoiksi arvostettavia tiloja tai määräaloja päätösehdotuksen kohtien 2-6 mukaisin hinnoin ja muutoin kaupunginhallituksen päättämillä kauppaehdoilla. 2) Kaupunginvaltuusto päättää, että vuonna 2010 myytävien asemakaavaalueella sijaitsevien omakotitonttien myyntihinnat ovat seuraavat: a. Sairaalanmäen, Meijerin ja Raatesuon osa-alueet 2,16 /m 2. b. Linnaisten, Pokelan, Kotimetsän, Hyttikallion ja Erkkisenniemen osa-alueet 2,70 /m 2. c. Vanhan Meijerin osa-alue 6,50 /m 2. d. Kukkerinpuron osa-alue 5,30 /m 2. e. Korttelin 126 ja korttelin 36 tonttien lisämaat 2,70 /m 2. f. Länsi-Huiskan alueella korttelit ; 4,80 /m 2, korttelissa 705 tontti 1; 6,00 /m 2, tontti 2; 7,00 /m 2, korttelissa 706 tontit 1-2; 5,00 /m 2, tontti 6; 6,00 /m 2 ja tontti 4; 7,00 /m 2. 3) Kaupunginvaltuusto päättää vuonna 2010 myytävien asemakaavaalueella sijaitsevien rivitalotonttien hinnaksi 5,40 /m 2. Kortteleissa 704 ja 706 AP-tontit 9,00 /m 2. Kortteleissa 702 ja 703 AP-tontit 8,00 /m 2. 4) Haja-asutusalueella sijaitsevien omakoti- ja mahdollisten rivitalotonttien osalta kaupunginvaltuusto oikeuttaa teknisen lautakunnan päättämään myös myyntihinnoista. Maa- ja metsätalousmaasta myytäessä rakennuspaikkaa myyntihinta on metsämaapohjan arvo 40-kertaisena lisättynä alueella olevan puuston arvolla. Myyntihinnan tulee kuitenkin olla vähintään sama kuin ostohinta. 5) Kaupunginvaltuusto päättää, että teollisuustonttien myyntihinta on 1,00 /m 2. 6) Edelleen kaupunginvaltuusto päättää, että liiketonttien ja rakennettujen kiinteistöjen osalta kaupunginhallitus voi päättää hinnan jokaisen kaupan osalta erikseen.

11 Kaupunginvaltuusto ) Kaupunginvaltuusto päättää, että vuokrattaessa omakoti- ja teollisuustontteja vuosivuokra on 5 % vuokraushetkellä voimassa olevasta tontin myyntihinnasta. 8) Euron tonttien myyntiä jatketaan vuonna 2010 seuraavasti: kortteli 431 tontit 1-3 ja kortteli 432 tontti 4. 9) Kukkerinpuron osa-alueen AP-tonttien myynnissä kauppakirjaan otetaan ehto, että rakentaminen tontille on aloitettava vuoden kuluessa kaupan teosta ja että korttelien 604, 605 ja 606 AP-tonttien myynnissä kauppakirjaan otetaan ehto, että tontille rakennettava rakennus on liitettävä kaukolämpöön. 10) Itsenäisinä tiloina myytävien tonttien kaupan yhteydessä kauppahinnan lisäksi peritään todelliset tilanmuodostamiskustannukset (kortteleissa ; 335,00 /tontti alv 0 % ja kortteleissa ; noin 430,00 /tontti, alv 0 %). Kvalt Kaupunginhallituksen ehdotus: Kaupunginvaltuusto tekee tonttien myyntiä koskevat seuraavat päätökset: 1) Kaupunginvaltuusto päättää, että tekninen lautakunta voi edellä selostetun kaupungin hallintosäännössä olevan valtuutuksen nojalla myydä ja vuokrata kaupungin omistamia asemakaavan mukaisia tontteja tai tontin osia sekä haja-asutusalueella sijaitsevia, rakennuspaikoiksi arvostettavia tiloja tai määräaloja päätösehdotuksen kohtien 2-6 mukaisin hinnoin ja muutoin kaupunginhallituksen päättämillä kauppaehdoilla. 2) Kaupunginvaltuusto päättää, että vuonna 2010 myytävien asemakaavaalueella sijaitsevien omakotitonttien myyntihinnat ovat seuraavat: a. Sairaalanmäen, Meijerin ja Raatesuon osa-alueet 2,16 /m 2. b. Linnaisten, Pokelan, Kotimetsän, Hyttikallion ja Erkkisenniemen osa-alueet 2,70 /m 2. c. Vanhan Meijerin osa-alue 6,50 /m 2. d. Kukkerinpuron osa-alue 5,30 /m 2. e. Korttelin 126 ja korttelin 36 tonttien lisämaat 2,70 /m 2. f. Länsi-Huiskan alueella korttelit ; 4,80 /m 2, korttelissa 705 tontti 1; 6,00 /m 2, tontti 2; 7,00 /m 2, korttelissa 706 tontit 1-2; 5,00 /m 2, tontti 6; 6,00 /m 2 ja tontti 4; 7,00 /m 2.

12 Kaupunginvaltuusto ) Kaupunginvaltuusto päättää vuonna 2010 myytävien asemakaavaalueella sijaitsevien rivitalotonttien hinnaksi 5,40 /m 2. Kortteleissa 704 ja 706 AP-tontit 9,00 /m 2. Kortteleissa 702 ja 703 AP-tontit 8,00 /m 2. 4) Haja-asutusalueella sijaitsevien omakoti- ja mahdollisten rivitalotonttien osalta kaupunginvaltuusto oikeuttaa teknisen lautakunnan päättämään myös myyntihinnoista. Maa- ja metsätalousmaasta myytäessä rakennuspaikkaa myyntihinta on metsämaapohjan arvo 40-kertaisena lisättynä alueella olevan puuston arvolla. Myyntihinnan tulee kuitenkin olla vähintään sama kuin ostohinta. 5) Kaupunginvaltuusto päättää, että teollisuustonttien myyntihinta on 1,00 /m 2. 6) Edelleen kaupunginvaltuusto päättää, että liiketonttien ja rakennettujen kiinteistöjen osalta kaupunginhallitus voi päättää hinnan jokaisen kaupan osalta erikseen. 7) Kaupunginvaltuusto päättää, että vuokrattaessa omakoti- ja teollisuustontteja vuosivuokra on 5 % vuokraushetkellä voimassa olevasta tontin myyntihinnasta. 8) Euron tonttien myyntiä jatketaan vuonna 2010 seuraavasti: kortteli 431 tontit 1-3 ja kortteli 432 tontti 4. 9) Kukkerinpuron osa-alueen AP-tonttien myynnissä kauppakirjaan otetaan ehto, että rakentaminen tontille on aloitettava vuoden kuluessa kaupan teosta ja että korttelien 604, 605 ja 606 AP-tonttien myynnissä kauppakirjaan otetaan ehto, että tontille rakennettava rakennus on liitettävä kaukolämpöön. 10) Itsenäisinä tiloina myytävien tonttien kaupan yhteydessä kauppahinnan lisäksi peritään todelliset tilanmuodostamiskustannukset (kortteleissa ; 335,00 /tontti alv 0 % ja kortteleissa ; noin 430,00 /tontti, alv 0 %).

13 Kaupunginvaltuusto LISÄMÄÄRÄRAHA ELINKEINOPOLIITTISIA INVESTOINTEJA VARTEN Khall (Valm. elinkeinojohtaja) M-Filter Oy:n kanssa on käyty neuvotteluja uuden teollisuushallin rakentamisesta (ks. edellinen pykälä). Lisäksi Hasa Group Oy:n edustajien kanssa on neuvoteltu uuden sprinklausaltaan rakentamisesta (khall / 100, kvalt / 25, / 94 ja / 105 ovat oheislukemistona). Kumpiakaan aiemmin neuvoteltuja investointeja ei ole toteutettu taloudellisesta taantumasta johtuen. Elinkeinopoliittisia investointeja varten vuoden 2010 talousarvion puitteissa on vielä mahdollisuus käyttää , mikä ei riitä teollisuushallin ja sprinklausaltaan rakentamiseen. Arvioitu lisätarve olisi Mikäli hankkeet eivät toteudu, niin kyseisiä määrärahoja ei käytetä. Kaupunginjohtajan esitys: Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että se myöntää kaupungin elinkeinopoliittisia investointeja varten määrärahan, joka katetaan lainanotolla. Talousarvioon tehtävät muutokset ovat liitteenä nro 10/2010. Lisäksi vastaavat muutokset tehdään talousarvion tekstiosaan. Kvalt Talousarvioon tehtävät muutokset ovat liitteenä nro 3/2010 sekä khall / 100, kvalt / 25, / 94 ja / 105 ovat esityslistan oheislukemistona. Kaupunginhallituksen ehdotus: Kaupunginvaltuusto myöntää kaupungin elinkeinopoliittisia investointeja varten määrärahan, joka katetaan lainanotolla. Talousarvioon tehtävät muutokset ovat liitteenä nro 3/2010. Lisäksi vastaavat muutokset tehdään talousarvion tekstiosaan.

14 Kaupunginvaltuusto TAKAUKSEN MYÖNTÄMINEN VESTIA OY:LLE Khall (Valm. vs. hallintojohtaja, talousjohtaja) Vestia Oy on pyytänyt lähettämässään kirjeessä (liite nro 8/2010), että Haapaveden kaupunki myöntäisi omistuksensa suhteessa pääomalle omavelkaisen takauksen vastavakuudetta ja provisiotta Kuntarahoitus Oyj:ltä otettavalle lainalle. Jokilaaksojen Jäte Oy:n (nyk. Vestia Oy) osakassopimuksessa on Haapaveden kaupungin ja muiden yhtiön osakkaina olevien kuntien välillä sovittu, että sopijaosapuolet antavat tarvittaessa takauksia (kohta 5). Haapaveden kaupungilla on tällä hetkellä omavelkaista takausvastuita Vestia Oy:n lainasta euron pääomalle. Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että Haapaveden kaupunki myöntää em. omavelkaisen lainatakauksen Vestia Oy:lle. Martti Repo esitti, että asia jätetään pöydälle. Asiasta keskusteltiin. Kaupunginjohtaja ehdotti, että jätetään asia pöydälle ja kutsutaan Vestia Oy:n toimitusjohtaja seuraavaan kaupunginhallituksen kokoukseen. Merk. Heikki Halla-aho poistui esteellisenä paikalta tämän pykälän käsittelyn ajaksi klo Khall Vestia Oy:n toimitusjohtaja Antero Isokoski tulee selostamaan asiaa kokoukseen. Oheislukemistona on osakaskuntien välinen osakassopimus. Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että Haapaveden kaupunki myöntää pääomalle omavelkaisen lainatakauksen vastavakuudetta ja provisiotta Vestia Oy:n Kuntarahoitus Oyj:ltä otettavalle lainalle.

15 Kaupunginvaltuusto Käsittely: Kaupunginjohtaja teki kokouksessa seuraavan täydennyksen esittelytekstiin: Osakassopimuksen kohdan 5 mukaisesti jäsenkunnat ovat antavat tarvittaessa yhtiölle takauksia. Osakassopimuksen 2 kohdan mukaan yhtiön tehtävänä on ottaa sopijapuolten alueelta vastaan, käsitellä sekä hyödyntää ja ohjata hyötykäyttöön jätelaissa kunnan vastaanottovelvollisuuteen kuuluvat jätteet. Yhtiö järjestää myös ongelmajätteiden vastaanoton, välivarastoinnin ja toimittamisen asianmukaiseen jatkokäsittelyyn. Yhtiö voi myös käsitellä ongelmajätteitä. Sen lisäksi yhtiö voi ottaa myös muita kuin jätelain mukaisia jätteitä sopimalla siitä erikseen ao. kunnan kanssa. Yhtiöllä on omistusoikeus keräämiinsä tai vastaanottamiinsa jätteisiin tai hyödynnettäväksi tarkoitettuihin aineisiin ja niistä lajittelemalla tai jalostamalla saatuihin tuotteisiin. 2. kohdan mukaan yhtiöllä on myös mahdollisuus kilpailuttaa ja tehdä sopimuksia sekä olla osakkaana muussa yhtiössä. Vestia Oy on valmistellut hanketta jo useamman vuoden ajan. Osakkuuteen Westenergy Oy:ssä yhtiö on päätynyt yhdessä muiden alueellisten jäteyhtiöiden kanssa, koska se antaa mahdollisuuden hyötyä omistajana energian hinnan todennäköisestä noususta. Westenergy Oy myy jätteenpolttolaitoksen tuottaman energian Vaasan Sähkö Oy:lle markkinahintaan. Myös jätteiden kuljetuskustannukset tasataan jäteyhtiöiden kesken. Jätteen polton aiheuttama kustannus vastaa kaatopaikkasijoituksen tämänhetkistä kustannustasoa, joten ratkaisu ei vaikuta asiakasmaksuihin. Martti Repo esitti, että lainantakausta ei hyväksytä. Martti Revon esitystä ei kannatettu. Kaupunginjohtajan ehdotus hyväksyttiin. Martti Repo jätti tähän päätökseen eriävän mielipiteen, joka on liitteenä nro 14/2010. Merk. Antti Rantakangas poistui paikalta klo Heikki Halla-aho poistui esteellisenä paikalta tämän pykälän päätöksenteon ajaksi klo Talousjohtaja Antti-Jussi Vahteala oli paikalla tämän pykälän käsittelyn aikana ja poistui klo

16 Kaupunginvaltuusto Kvalt Vestia Oy:n lähettämä kirje on liitteenä nro 4/2010 sekä esityslistan oheislukemistona on osakaskuntien välinen osakassopimus. Martti Revon eriävä mielipide on liitteenä nro 5/2010. Kaupunginhallituksen ehdotus: Kaupunginvaltuusto päättää, että Haapaveden kaupunki myöntää :n pääomalle omavelkaisen lainatakauksen vastavakuudetta ja provisiotta Vestia Oy:n Kuntarahoitus Oyj:ltä otettavalle :n lainalle. Käsittely: Martti Repo esitti Anita Niemen kannattamana, että Vestian pyytämää lainantakausta ei myönnetä, vaan jätteiden poltto kilpailutetaan jo olemassa olevilla ja rakennettavilla uusilla laitoksilla. Vestiaa on muistutettava jätelain määräyksistä, kuka kunnissa päättää jätteiden kuljetuksesta. Puheenjohtaja esitti, että asiasta suoritetaan nimenhuutoäänestys. Ne, jotka kannattavat kaupunginhallituksen esitystä äänestävät JAA ja ne, jotka kannattavat Martti Revon esitystä äänestävät EI. Suoritetussa äänestyksessä kaupunginhallituksen esitys sai 17 ääntä (Tiina Kemppinen-Orpana, Markku Laitila, Anri Mäkinen, Päivi Määttä, Mirva Möttönen, Helinä Niemelä, Teuvo Näätänen, Hannu Riuttanen, Erkki Rytky, Viljo Saukko, Jouko Savikoski, Anja Tallgren, Ritva Vatjus, Esko Vinkki, Heino Vuorenmaa, Rauno Mustapää ja Mervi Niemelä) ja Martti Revon esitys sai 6 ääntä (Esko Joentakanen, Helvi Järvenpää, Sirkka Luusua, Anita Niemi, Martti Repo ja Jarmo Viinala), kaksi äänesti tyhjää (Jari Koukka ja Heikki Pitkälä) ja kaksi oli poissa (Heikki Halla-aho ja Antti Rantakangas). Äänestysluettelo on liitteenä nro 6/2010. Kaupunginhallituksen esitys hyväksyttiin. Merk. Heikki Halla-aho poistui esteellisenä paikalta tämän pykälän käsittelyn ajaksi klo Antti Rantakangas poistui paikalta klo Mervi Niemelä toimi tämän jälkeen puheenjohtajana.

17 Kaupunginvaltuusto VIRALLISTEN ILMOITUSTEN TIEDOKSI SAATTAMINEN Khall (Valm. vs. hallintojohtaja) Kuntalain 64 :n mukaan kunnan ilmoitukset saatetaan tiedoksi julkaisemalla ne julkisten kuulutusten ilmoitustaululla sekä tarpeen vaatiessa muulla kunnan päättämällä tavalla. Nykyinen käytäntö on ollut se, että kaupungin ilmoitukset saatetaan tiedoksi julkaisemalla ne julkisten kuulutusten ilmoitustaululla siten kuin erikseen on säädetty kuntalain 64 :n mukaan. Lisäksi ilmoitukset on julkaistu Haapavesi -lehdessä, Pyhäjokiseudussa ja Siikajokilaaksossa. Haapavesi lehti on ilmoittanut Haapaveden kaupungin ilmoitushinnaksi vuodelle ,67 /pmm ja Pyhäjokiseutu lehti 0,54 /pmm, hinnat eivät sisällä arvonlisäveroa. Työpaikan hakua tai vastaavat, rajatulle kohderyhmälle tarkoitetut ilmoitukset, voidaan aikataulu- tai muista sellaisista syistä tapauskohtaisesti julkaista asianomaisen viranomaisen harkinnan mukaan. Paikallisessa lehtiilmoittelussa on käytetty asianomaisen viranomaisen harkinnan mukaan paikallislehtiä. Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus ehdottaa kaupunginvaltuustolle, että 1. Kaupungin ilmoitukset saatetaan tiedoksi julkaisemalla ne julkisten kuulutusten ilmoitustaululla siten kuin erikseen on säädetty kuntalain 64 :n mukaan. 2. Työpaikan hakua tai vastaavat rajatulle kohderyhmälle tarkoitetut ilmoitukset voidaan aikataulu- tai muista sellaisista syistä tapauskohtaisesti julkaista asianomaisen viranomaisen harkinnan mukaan. 3. Kuntalain 64 :n mukaisessa lehti-ilmoittelussa käytetään viranomaisen harkinnan mukaan Haapavesi -lehteä ja Pyhäjokiseutua sekä lisäksi sosiaali- ja terveyspiiri Helmen osalta Siikajokilaakso -lehteä. Kvalt Kaupunginhallituksen ehdotus: Kaupunginvaltuusto päättää, että 1. Kaupungin ilmoitukset saatetaan tiedoksi julkaisemalla ne julkisten kuulutusten ilmoitustaululla siten kuin erikseen on säädetty kuntalain 64 :n mukaan.

18 Kaupunginvaltuusto Työpaikan hakua tai vastaavat rajatulle kohderyhmälle tarkoitetut ilmoitukset voidaan aikataulu- tai muista sellaisista syistä tapauskohtaisesti julkaista asianomaisen viranomaisen harkinnan mukaan. 3. Kuntalain 64 :n mukaisessa lehti-ilmoittelussa käytetään viranomaisen harkinnan mukaan Haapavesi -lehteä ja Pyhäjokiseutua sekä lisäksi sosiaali- ja terveyspiiri Helmen osalta Siikajokilaakso -lehteä.

19 Kaupunginvaltuusto ERON MYÖNTÄMINEN LUOTTAMUSTEHTÄVÄSTÄ/MIKA VIINALA Khall (Valm. vs. hallintojohtaja) Mika Viinala on pyytänyt eroa Haapaveden kaupungin koululautakunnan varajäsenyydestä paikkakunnalta pois muuton takia. Haapaveden kaupungin hallintosäännön 6 :n mukaan toimielinten jäsenet valitsee kaupunginvaltuusto. Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus päättää ehdottaa kaupunginvaltuustolle, että valtuusto 1. myöntää eron Mika Viinalalle koululautakunnan varajäsenyydestä ja 2. valitsee koululautakunnan varajäseneksi uuden jäsenen jäljellä olevaksi toimikaudeksi Kvalt Esityslistan oheismateriaalina on lista koululautakunnan jäsenistä ja varajäsenistä. Kaupunginhallituksen ehdotus: Kaupunginvaltuusto päättää 1. myöntää eron Mika Viinalalle koululautakunnan varajäsenyydestä ja 2. valitsee koululautakunnan varajäseneksi uuden jäsenen jäljellä olevaksi toimikaudeksi Jarmo Viinala esitti Eino Niemelää. Eino Niemelä valittiin yksimielisesti.

20 Kaupunginvaltuusto ERON MYÖNTÄMINEN LUOTTAMUSTEHTÄVÄSTÄ/VILLE VAITINIEMI Khall (Valm. vs. hallintojohtaja) Ville Vaitiniemi on pyytänyt eroa kaikista luottamustehtävistään paikkakunnalta pois muuton vuoksi. Vaitiniemi on kaupunginvaltuuston / 3 päätöksellä valittu kaupunginhallituksen varajäseneksi toimikaudelle Haapaveden kaupungin hallintosäännön 6 :n mukaan toimielinten jäsenet valitsee kaupunginvaltuusto Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus päättää ehdottaa kaupunginvaltuustolle, että valtuusto 3. myöntää eron Ville Vaitiniemelle hallituksen varajäsenyydestä ja 4. valitsee hallituksen varajäseneksi uuden jäsenen jäljellä olevaksi toimikaudeksi Kvalt Esityslistan oheismateriaalina on lista kaupunginhallituksen jäsenistä ja varajäsenistä. Kaupunginhallituksen ehdotus: Kaupunginvaltuusto päättää: 1. myöntää eron Ville Vaitiniemelle hallituksen varajäsenyydestä ja 2. valitsee hallituksen varajäseneksi uuden jäsenen jäljellä olevaksi toimikaudeksi Esko Vinkki esitti Jarkko Myllyä. Jarkko Mylly valittiin yksimielisesti.

21 Kaupunginvaltuusto TILINPÄÄTÖKSEN ENNAKKORAPORTTI Khall (Valm. talousjohtaja) Haapaveden kaupungin tilinpäätöksen ennakkoraportti on sosiaali- ja terveyspiiri Helmen tietoja lukuun ottamatta valmis. Ennakkoraportti valmistunee kokonaisuudessaan maanantain kaupunginhallituksen kokoukseen mennessä. Raportti jaetaan kokouksessa. Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus saattaa tilinpäätöksen ennakkoraportin tiedoksi kaupunginvaltuustolle. Käsittely: Talousjohtaja antoi kokouksessa suullisen raportin. Merk. Talousjohtaja Antti-Jussi Vahteala oli paikalla tämän pykälän käsittelyn ajan klo Kvalt Kaupunginhallituksen ehdotus: Kaupunginvaltuusto merkitsee tilinpäätöksen ennakkoraportin tietoonsa saatetuksi. Käsittely: Talousjohtaja jakoi kokouksessa ennakkoraportin, joka on pöytäkirjan liitteenä nro 7/2010.

22 Kaupunginvaltuusto VALTUUTETTUJEN KYSELYT JA ALOITTEET 1. Jarmo Viinala ja Martti Repo: Kaupungin edustus tiekokouksissa. Liite nro 8/ Jarmo Viinala ja Martti Repo: Miten Haapavedellä laitoksissa hoidetaan riittävän henkilökunnan tarve? Kuinka on järjestetty henkilöstön varalla olo, ja maksetaanko kaikille hälytysluonteisesti töihin pyydetyille hälytysraha? Miten Haapaveden kaupunki aikoo esimiestasolla kehittää työilmapiirin parannusta? Liite nro 9/2010.

23 Kaupunginvaltuusto MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei kuntalain 91 :n mukaan saa tehdä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa Pykälät 11, 12 HallintolainkäyttöL 5 :n / muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite, sähköposti, faksi Oulun hallinto-oikeus, Isokatu 4, OULU / PL 189, OULU sähköposti: oulu.hao@om.fi, faksi: Kunnallisvalitus, pykälät Valitusaika päivää Hallintovalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusaika päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Liitetään pöytäkirjaan

24 Kaupunginvaltuusto Valituskirjelmä Valituskirjelmässä on ilmoitettava - päätös, johon haetaan muutosta - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet. Valituskirjelmässä on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, valituskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Lisäksi on ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Valituskirjelmään on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai jäljennöksenä sekä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta. Valituskirjelmään on liitettävä asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimustensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen on liitettävä valtakirja sen mukaan kuin HLL 21 :ssä säädetään. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valitusasiakirjat toimittaa valitusviranomaiselle ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös; nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusasiakirjat on toimitettava 1): nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Lisätietoja Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/93) nojalla muutoksenhakijalta peritään hallinto-oikeudessa kulloinkin voimassa oleva oikeudenkäyntimaksu (vuonna 2009 / 89 euroa). Yksityiskohtainen valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. 1) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle. Liitetään pöytäkirjaan

25 Kaupunginvaltuusto