Kirkkonummen kunta Kokouskutsu 1 (30) Kunnanhallitus

Transkriptio

1 Kirkkonummen kunta Kokouskutsu 1 (30) Aika , klo 16:00 Paikka Kunnantalo, Ervastintie 2, Ervast -kokoustila Käsiteltävät asiat 173 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 174 Pöytäkirjan tarkastus ja tarkastajien valinta 175 Kt 50 Kehä III välillä kt 51 - Mankki, 1. vaihe, tiesuunnitelma 176 Kirkkonummen kunnan kaavoituskatsaus (kv) 177 Asemakaavojen ajanmukaisuuden arviointi 2017 (kv) 178 Kirkkonummen kunnan rakennusjärjestyksen päivittäminen, luonnoksen asettaminen nähtäville 179 Luksia, Länsi-Uudenmaan koulutuskuntayhtymäedustajan ja varaedustajan valinta 180 Västra Nylands folkhögskola yhtymäkokous Eron myöntäminen perusturvajohtajan virasta 182 Perusturvajohtajan viran määräaikainen täyttäminen 183 Uudenmaan Maakuntaparlamentti , päätös osallistujista 184 Kuntalain 92 :n mukaista otto-oikeusmenettelyä varten saapuneet päätökset 185 Pöytäkirjoja tiedoksi 186 Muut asiat

2 Kirkkonummen kunta Kokouskutsu 2 (30) Osallistujat Timo Haapaniemi, puheenjohtaja Ari Harinen, 1. varapuheenjohtaja Ulf Kjerin, 2. varapuheenjohtaja Anu Karkinen, sihteeri Anna Aintila Antti Kilappa Antti Salonen Emmi Wehka-Aho Hanna Haikonen Hans Hedberg Katarina Helander Pekka Sinisalo Pirkko Lehtinen Reetta Hyvärinen Tarmo Aarnio, kunnanjohtaja Juha Hörkkö, talousjohtaja Anders Adlercreutz Minna Hakapää Raija Vahasalo

3 Kirkkonummen kunta Kokouskutsu 3 (30) 173 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Esittelijä: Tarmo Aarnio, kunnanjohtaja Puheenjohtaja toteaa kunnanhallituksen jäsenet ja muut läsnäolijat sekä kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden.

4 Kirkkonummen kunta Kokouskutsu 4 (30) 174 Pöytäkirjan tarkastus ja tarkastajien valinta Esittelijä: Tarmo Aarnio, kunnanjohtaja Kunnanhallitus päättää 1 valita kaksi pöytäkirjantarkastajaa tarkastamaan tämän kokouksen pöytäkirjan 2 tarkastaa tämän pöytäkirjan sähköisesti seuraavan aikataulun mukaan: Torstaina lähetetään pöytäkirja sähköpostitse pöytäkirjantarkastajille, jotka ilmoittavat hyväksymisestään viimeistään maanantaina Jos hyväksymisviestiä ei tule sihteerille em. ajankohtaan mennessä, pöytäkirja katsotaan hyväksytyksi. Pöytäkirja allekirjoitetaan esimerkiksi seuraavassa kokouksessa. Pöytäkirja on nähtävänä tiistaina kunnan verkkosivulla ja kunnan kirjaamossa. Yleinen oikaisuvaatimusaika alkaa keskiviikkona

5 Kirkkonummen kunta Kokouskutsu 5 (30) Kuntatekniikan lautakunta, 38, Kunnanhallitus, 175, Kt 50 Kehä III välillä kt 51 - Mankki, 1. vaihe, tiesuunnitelma KIRDno Kuntatekniikan lautakunta, , 38 Valmistelijat / lisätiedot: Eero Vartiainen eero.vartiainen@kirkkonummi.fi kuntatekniikkapäällikkö Liitteet 1 Oheismat. Tiesuunnitelman suunnittelun kustannusjako, ELY-keskuksen esitys Kt 50 Kehä III välillä kt 51 Mankki, 1. vaihe sisältää Masalan (Sundsbergin) eritasoliittymän tiesuunnitelman laadinnan. Lisäksi hankkeeseen on sisällytetty joitakin liittymän lähialueelle sijoittuvia liikenneturvallisuusparannuksia. ELY-keskus on esittänyt kunnalle päivätyllä kirjeellään, että tiesuunnitelman kustannukset jaettaisiin kunnan ja ELY-keskuksen kesken. Uudenmaan ELY-keskus on hakenut suunnitteluun rahoitusta Liikennevirastosta mainittuun työhön vuosille Tiesuunnitelman arvioidut kustannukset ilman arvonlisäveroa ovat ELY-keskus esittää, että mikäli Liikenneviraston rahoitus hankkeelle myönnetään, kustannukset jaetaan tasan Uudenmaan ELY-keskuksen ja Kirkkonummen kunnan kesken, jolloin kummankin osuus tiesuunnitelman laadinnasta on , alv 0 %. Alustava arvio vuosijaosta on, että vuonna 2018 rahoitusta tarvittaisiin ja 2019 vuonna , jolloin Kirkkonummen kunnan osuus olisi vuonna 2018 ja vuonna Kehä III:n parantamisen aluevaraussuunnitelma valmistui vuonna Kirkkonummen kunta pitää erittäin tärkeänä Masalan eritasoliittymän suunnittelua ja rakentamista ja on yrittänyt nopeuttaa sitä, sillä nykyinen risteysjärjestely ei vastaa tämän hetken sujuvuus- eikä liikenneturvallisuustarpeita. Suunnittelualue sijaitsee vireillä olevan Masalanportin asemakaava-alueen välittömässä läheisyydessä ja lähellä sijaitsee myös muita vireillä olevia asemakaavahankkeita. Lisäksi eritasoliittymä tulee valmistuttuaan parantamaan Masalan keskusta-alueen liikenteen sujuvuutta. Esitetään, että Kirkkonummen kunta suostuu esitettyyn kustannusjakoon tiesuunnitelman laadinnan osalta ja että hankkeeseen varataan tiesuunnitelman laadintaa varten vuoden 2018 talousarvioehdotuksessa ja vuoden 2019 investointiohjelmassa.

6 Kirkkonummen kunta Kokouskutsu 6 (30) Esittelijä: Anna-Kaisa Kauppinen, kuntatekniikan johtaja Kuntatekniikan lautakunta päättää esittää kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle, että 1. Kt 50 Kehä III välillä kt 51 Mankki, 1. vaihe, tiesuunnitelman laadinnan kustannukset jaetaan tasan Uudenmaan ELY-keskuksen ja Kirkkonummen kunnan kesken, jolloin kummankin osuus tiesuunnitelman laadinnasta on , alv 0 % 2. varata tiesuunnitelman laadintaa varten vuoden 2018 talousarvioehdotuksessa ja vuoden 2019 investointiohjelmassa. 3. tarkastaa pöytäkirja tämän pykälän osalta tässä kokouksessa. Käsittely: Kunnanarkkitehti Tero Luomajärvi ja kunnossapitopäällikkö Ylva Wahlström esittelivät tiesuunnitelman laadinnan kustannukset lautakunnalle. Päätös Kuntatekniikan lautakunta päätti keskustelun jälkeen päätösehdotuksen mukaisesti. Kunnanhallitus, , 175 Valmistelija / lisätiedot: Tero Luomajärvi tero.luomajarvi@kirkkonummi.fi kunnanarkkitehti Oheismateriaali: tiesuunnitelman suunnittelun kustannusjako, ELYkeskuksen esitys Esittelijä: Tarmo Aarnio, kunnanjohtaja Kunnanhallitus päättää 1. Kirkkonummen osalta hyväksyä, että Kt 50 Kehä III välillä kt 51 Mankki, 1. vaihe, tiesuunnitelman laadinnan kustannukset jaetaan tasan Uudenmaan

7 Kirkkonummen kunta Kokouskutsu 7 (30) ELY-keskuksen ja Kirkkonummen kunnan kesken, jolloin kummankin osuus tiesuunnitelman laadinnasta on , alv 0 % 2. merkitä tiedokseen, että tiesuunnitelmaan tarvittavat rahat on sisällytetty kuntatekniikan lautakunnan vuoden 2018 talousarvioehdotukseen ja vuoden 2019 investointiohjelmaan

8 Kirkkonummen kunta Kokouskutsu 8 (30) Kuntatekniikan lautakunta, 22, Kuntatekniikan lautakunta, 42, Kunnanhallitus, 176, Kirkkonummen kunnan kaavoituskatsaus (kv) KIRDno Kuntatekniikan lautakunta, , 22 Valmistelijat / lisätiedot: Tero Luomajärvi tero.luomajarvi@kirkkonummi.fi kunnanarkkitehti Liitteet 1 Kirkkonummen kunnan kaavoituskatsaus pdf Maankäyttö- ja rakennuslain pykälien 7 ja 11 mukaan, tulee kunnan vähintään kerran vuodessa laatia katsaus kunnassa ja Uudenmaan maakunnassa vireillä olevista ja lähiaikoina vireille tulevista kaava-asioista. Kaavoituskatsauksessa esitellään kaavahankkeet lyhyesti sekä kerrotaan näiden käsittelyvaiheista. Katsauksen tiedot ovat luonteeltaan toteavia. Siinä ei linjata uusia asioita. Liite: Kirkkonummen kunnan kaavoituskatsaus Esittelijä: Anna-Kaisa Kauppinen, kuntatekniikan johtaja Kuntatekniikan lautakunta päättää: 1. hyväksyä omalta osaltaan kaavoituskatsauksen 2. toimittaa katsauksen kunnanhallitukselle ja kunnanvaltuustolle 3. julkaista kaavoituskatsauksen kunnan kotisivuilla sekä monisteena, joka pidetään saatavana kaavoitus- ja liikennejärjestelmäpalveluissa, palvelupisteessä ja kirjastoissa Päätös Kuntatekniikan lautakunta päätti esittelijän ehdotuksesta siirtää tämän pykälän käsiteltäväksi seuraavaan lautakunnan kokoukseen Kunnanarkkitehti Tero Luomajärvi poistui tämän pykälän käsittelyn jälkeen klo

9 Kirkkonummen kunta Kokouskutsu 9 (30) Kuntatekniikan lautakunta, , 42 Valmistelijat / lisätiedot: Tero Luomajärvi tero.luomajarvi@kirkkonummi.fi kunnanarkkitehti Liitteet 1 Kaavoituskatsaus pdf Esittelijä: Anna-Kaisa Kauppinen, kuntatekniikan johtaja Kuntatekniikan lautakunta päättää: 1. hyväksyä omalta osaltaan kaavoituskatsauksen 2. toimittaa katsauksen kunnanhallitukselle ja kunnanvaltuustolle 3. julkaista kaavoituskatsauksen kunnan kotisivuilla sekä monisteena, joka pidetään saatavana kaavoitus- ja liikennejärjestelmäpalveluissa, palvelupisteessä ja kirjastoissa. Käsittely: Matti Kaurila esitti seuraavan muutosehdotuksen: Kaavoituskatsauksesta poistetaan lause "Tällä hetkellä uudisrakentamisessa kerrostaloasuminen on Helsingin seudun suosituin asuinmuoto ja näin on tilastojen mukaan myös Kirkkonummella." Puheenjohtaja totesi, että Matti Kaurilan ehdotusta kannatettiin yksimielisesti. Päätös Kuntatekniikan lautakunta päätti keskustelun jälkeen: 1. hyväksyä omalta osaltaan kaavoituskatsauksen. Kaavoituskatsauksesta poistetaan lause "Tällä hetkellä uudisrakentamisessa kerrostaloasuminen on Helsingin seudun suosituin asuinmuoto ja näin on tilastojen mukaan myös Kirkkonummella." 2. toimittaa katsauksen kunnanhallitukselle ja kunnanvaltuustolle 3.

10 Kirkkonummen kunta Kokouskutsu 10 (30) julkaista kaavoituskatsauksen kunnan kotisivuilla sekä monisteena, joka pidetään saatavana kaavoitus- ja liikennejärjestelmäpalveluissa, palvelupisteessä ja kirjastoissa. Kunnanhallitus, , 176 Valmistelija / lisätiedot: Tero Luomajärvi tero.luomajarvi@kirkkonummi.fi kunnanarkkitehti Liitteet 1 Liite kh, Kaavoituskatsaus Esittelijä: Tarmo Aarnio, kunnanjohtaja Kunnanhallitus päättää 1. hyväksyä kaavoituskatsauksen julkaistavaksi kunnan kotisivuilla sekä monisteena, joka pidetään saatavana kaavoitus- ja liikennejärjestelmäpalveluissa, palvelupisteessä ja kirjastoissa 2. ehdottaa kunnanvaltuustolle, että valtuusto merkitsee katsauksen tiedokseen.

11 Kirkkonummen kunta Kokouskutsu 11 (30) Kuntatekniikan lautakunta, 21, Kuntatekniikan lautakunta, 41, Kunnanhallitus, 177, Asemakaavojen ajanmukaisuuden arviointi 2017 (kv) KIRDno Kuntatekniikan lautakunta, , 21 Valmistelijat / lisätiedot: Mikael Pettersson mikael.pettersson@kirkkonummi.fi kaavoitusteknikko Liitteet 1 Asemakaavojen ajanmukaisuus 2017.doc 2 Asemakaavojen ajanmukaisuus kartta 2017.pdf 3 Aska ajanmukaisuus Kuntaliitto ja MRL.pdf 4 Aska ajanmukaisuus Kuntaliitto ja MRL RU.pdf Yleistä Maankäyttö- ja rakennuslain (MRL) 51 :n ja 60 :n 1 momentin mukaan kunnan on seurattava asemakaavojen ajanmukaisuutta ja tarvittaessa ryhdyttävä toimenpiteisiin vanhentuneiden asemakaavojen uudistamiseksi. MRL 60 2 momentti sisältää erityistä arviointimenettelyä koskevan säännöksen. MRL 60 2 momentin nojalla kunnan on tehtävä päätökset sellaisen asemakaavan ajanmukaisuudesta joka on ollut voimassa 13 vuotta eli siitä, että se on toteuttamiskelpoinen eikä sisällöllisesti vanhentunut. Mikäli asemakaava todetaan vanhentuneeksi, ei rakennuslupaa voida myöntää ja alueella tulee voimaan rakennuskielto (MRL 61 ). Kunta voi kuitenkin käynnistää alueen kaavamuutoksen MRL 60 :n 1 momentin perusteella. Asemakaavojen ajanmukaisuus Kaavoitus- ja liikennejärjestelmäpalvelut on käynyt läpi ne Kirkkonummen asemakaavat, joita koskee kaavojen ajanmukaisuuden arviointi vuonna 2017 eli ne jotka ovat tulleet voimaan vuonna Tällaisia asemakaavoja ja muutoksia on viisi kappaletta. (katso liitteenä oleva luettelo).

12 Kirkkonummen kunta Kokouskutsu 12 (30) Mikäli asemakaava-alue todetaan merkittävältä osalta toteutumattomaksi, kohdistuu tarkastelu toteutumattoman kerrosalan lisäksi myös toteutumattoman alueen pinta-alaan, sijaintiin, maanomistusoloihin, käyttötarkoitukseen ja sen merkitykseen kaavaratkaisun kokonaisuuden osalta. Lisäksi arvioinnin lähtökohtana olevan ympäristökuvan osalta on tarkasteltu alueen aiemmasta toteutuksesta olennaisesti poikkeavaa, vaikkakin kaavan mukainen rakentaminen. Alueen muun rakentamisen kanssa samankaltainen rakentaminen ei anna perustetta ajanmukaisuuden arviointiin. Ajanmukaisuuden arvioinnissa on huomioitu edellisten lisäksi valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet, ylemmän asteen kaavoituksen ohjeet ja selvitykset sekä alueella haettujen poikkeamisten määrä. Tarkastelussa on todettu, että kunnassa ei ole vuonna 2004 voimaan tulleita asemakaavoja jotka ovat merkittävältä osalta edelleen toteuttamatta. asiakirjat: kuntaliiton yleiskirje 15/80/2011 sekä MRL 60 ja 61 luettelo asemakaavoista jotka ovat tulleet voimaan vuonna 2004 vuonna 2004 voimaan tulleiden asemakaavojen sijainti Esittelijä: Anna-Kaisa Kauppinen, kuntatekniikan johtaja Lautakunta päättää esittää kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle, ettei Kirkkonummella ole sellaisia, vuonna 2004 voimaan tulleita, MRL 60 :n 2 momentin tarkoittamia asemakaavoja, jotka edellyttäisivät rakennuskiellon asettamista. Päätös Kuntatekniikan lautakunta päätti esittelijän ehdotuksesta siirtää tämän pykälän käsiteltäväksi seuraavaan lautakunnan kokoukseen Kuntatekniikan lautakunta, , 41 Valmistelijat / lisätiedot: Mikael Pettersson mikael.pettersson@kirkkonummi.fi kaavoitusteknikko Liitteet 1 Asemakaavojen ajanmukaisuus 2017.doc 2 Asemakaavojen ajanmukaisuus kartta 2017.pdf

13 Kirkkonummen kunta Kokouskutsu 13 (30) 3 Aska ajanmukaisuus Kuntaliitto ja MRL.pdf 4 Aska ajanmukaisuus Kuntaliitto ja MRL RU.pdf Esittelijä: Anna-Kaisa Kauppinen, kuntatekniikan johtaja Lautakunta päättää esittää kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle, ettei Kirkkonummella ole sellaisia, vuonna 2004 voimaan tulleita, MRL 60 :n 2 momentin tarkoittamia asemakaavoja, jotka edellyttäisivät rakennuskiellon asettamista. Päätös Kuntatekniikan lautakunta päätti päätösehdotuksen mukaisesti. Kunnanhallitus, , 177 Valmistelija / lisätiedot: Mikael Pettersson mikael.pettersson@kirkkonummi.fi kaavoitusteknikko Liitteet 1 Asemakaavojen ajanmukaisuus 2017.doc 2 Asemakaavojen ajanmukaisuus kartta 2017.pdf Esittelijä: Tarmo Aarnio, kunnanjohtaja Kunnanhallitus päättää ehdottaa kunnanvaltuustolle, että kunnanvaltuusto toteaa, että Kirkkonummella ei ole sellaisia vuonna 2004 voimaan tulleita, MRL 60 2 mom tarkoittamia asemakaavoja, jotka edellyttäisivät rakennuskiellon asettamista.

14 Kirkkonummen kunta Kokouskutsu 14 (30) 178 Kirkkonummen kunnan rakennusjärjestyksen päivittäminen, luonnoksen asettaminen nähtäville KIRDno Valmistelija / lisätiedot: Anna-Kaisa Kauppinen anna-kaisa.kauppinen@kirkkonummi.fi kuntatekniikan johtaja Liitteet 1 Rakennusjärjestys_ , ehdotus kunnanhallitukselle pdf Kunnanhallitus : Taustaa Kunnanhallitus ja kunnanvaltuusto päättivät asettaa työryhmän uusimaan kunnan rakennusjärjestyksen ja tavoitteita uudistamiselle. Kunnanhallitus nimesi työryhmän Työryhmän väliraporttia käsiteltiin kunnanhallituksessa Kunnanhallitus käsitteli rakennusjärjestyksen osallistumis- ja arviointisuunnitelman Osallistumis- ja arviointisuunnitelma on ollut nähtävillä ja siitä saatiin yksi kirjallinen mielipide. Mielipide koskee kunnanhallituksen nimeämän työryhmän kokoonpanoa eikä siinä esitetä muutosta osallistumis- ja arviointisuunnitelman sisältöön. Kunnanhallituksen nimeämä työryhmä on tehnyt esityksen rakennusjärjestysluonnoksesta. Valmistelussa on huomioitu kunnanhallituksen päätöksissä ja osallistumis- ja arviointisuunnitelmassa mainittuja tavoitteita. Valmisteluaineistoa työryhmälle on koonnut yhdyskuntatekniikan toimialajohtajan nimeämä virkamiesryhmä, jonka jäseniä työryhmä on myös kuullut asiantuntijoina. Rakennusjärjestysluonnos on laadittu asetetuista tavoitteista ja paikallisista lähtökohdista, vertaillen kuitenkin muissa kunnissa lähivuosina uusittuihin rakennusjärjestyksiin. Samaan aikaan on ollut vireillä lainsäädäntömuutoksia maankäyttö- ja rakennuslakiin (voimaan ) ja muuhunkin rakentamisessa huomioitavaan lainsäädäntöön. Keskeiset muutokset Uudistustyössä vähäisiä toimenpiteitä on vapautettu luvanvaraisuudesta nykyistä enemmän. Ilmoitusmenettely esitetään poistettavaksi käytöstä. Vähäisten toimenpiteiden vapautukset luvanvaraisuudesta sujuvoittavat kuntalaisten rakentamista. Tavoitteena on ollut myös luvanvaraisuuden kriteerien selkeyttäminen, jotta tiedon saanti ja rakentajien neuvonta olisi nopeampaa ja yksinkertaisempaa.

15 Kirkkonummen kunta Kokouskutsu 15 (30) Asemakaava-alueen ulkopuolisia rakennuspaikkoja koskevia määräyksiä on tarkennettu mm. rakentamisen määrän ns. sivuasunnon osalta sekä rakennuspaikan vähimmäiskoon osalta eräillä yleiskaavan aluevarauksilla. Rakennusjärjestyksen ulkoasu on uusittu ja luettavuutta pyritty parantamaan. Ulkoasun viimeistely toteutetaan ehdotusvaiheessa. Eteneminen Rakennusjärjestysluonnos asetetaan julkisesti nähtäville ja siitä pyydetään lausunnot. Osallisia ovat kaikki Kirkkonummen kunnan asukkaat, alueella toimivat yhteisöt ja yritykset, maanomistajat, kiinteistön omistajat, sekä kaikki ne, joiden oloihin rakennusjärjestys saattaa huomattavasti vaikuttaa, sekä eri viranomaiset, joiden toimialaa valmistelussa käsitellään (MRL 62 ). Nähtävillä olon aikana mielipiteitä luonnoksesta voivat jättää kaikki osallisiksi katsottavat tahot. Rakennusjärjestyksestä laaditaan luonnosvaiheen jälkeen ehdotus ja sen jälkeen hyväksymiskäsittelyyn valmisteltava versio. Rakennusjärjestyksen jatkovalmistelussa selvitetään voimaan tulleen maankäyttö- ja rakennuslain muutosten soveltamismahdollisuudet (mm. lomarakennusten muuttaminen ympärivuotiseen asumiseen ja rakennusluvan myöntäminen suoraan yleiskaavan perusteella). Käsittelyn edetessä seurataan muita lainsäädäntömuutoksia ja tarvittaessa otetaan ne huomioon. valmistelija: yhdyskuntatekniikan johtaja Anna-Kaisa Kauppinen Esityslistan liite: Kirkkonummen kunnan rakennusjärjestys, luonnos Oheismateriaalit: - Kirkkonummen kunnan rakennusjärjestys, KV Rakennusjärjestyksen uudistaminen, osallistumis- ja arviointisuunnitelma, kh Osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta saatu mielipide kunnanjohtaja: kunnanhallitus päättää 1 asettaa päätöksen liitteenä olevan MRL 15 mukaisen rakennusjärjestysluonnoksen nähtäville 30 päivän ajaksi MRA 6 ja 32 tarkoittamalla tavalla

16 Kirkkonummen kunta Kokouskutsu 16 (30) 2 Pyytää toimittamaan lausunnot rakennusjärjestysluonnoksesta rakennus- ja ympäristölautakunnalle seuraavilta tahoilta: Kirkkonummen kunta: Kuntatekniikan lautakunta Kaavoitus- ja liikennejärjestelmäpalvelut Tonttipalvelut Kehitysjohtaja Viranomaiset ja muut yhteistyötahot: Uudenmaan ELY-keskus Uudenmaan liitto Liikennevirasto Länsi-Uudenmaan maakuntamuseo Museovirasto Vihdin kunta Siuntion kunta Inkoon kunta Espoon kaupunki Länsi-Uudenmaan pelastuslaitos Espoon seudun ympäristöterveys Fingrid Oyj Caruna Oy 3 todeta, että rakennusjärjestyksen uudistamisen valmisteluun asetettu työryhmä on saanut työnsä päätökseen. 4 että rakennusjärjestysluonnoksen oltua nähtävillä rakennus- ja ympäristölautakunta huolehtii rakennusjärjestysehdotuksen jatkovalmistelusta

17 Kirkkonummen kunta Kokouskutsu 17 (30) kunnanhallituksen ja kunnanvaltuuston hyväksyttäväksi. Jatkovalmistelussa selvitetään voimaan tulleen maankäyttö- ja rakennuslain muutosten soveltamisedellytykset rakennusjärjestykseen. Käsittely Yhdyskuntatekniikan johtaja Anna-Kaisa Kauppinen ja Ralf Grönberg olivat paikalla kokouksessa asian käsittelyn ajan. Hans Hedberg ehdotti, että asia jätetään pöydälle ja tuodaan seuraavaan kokoukseen uudelleen valmisteltuna. Michaela Lindholm kannatti ehdotusta. Matti Kaurila ehdotti, että asia palautetaan työryhmälle uuteen valmisteluun lakimuutosten huomioimista varten ja työryhmälle annetaan jatkoaikaa valmistelulle elokuun loppuun saakka. Hans Hedberg ja Matti Kaurila yhdistivät edellä mainitut ehdotuksensa Matti Kaurilan esittämään muotoon. Ari Harinen, Timo Haapaniemi, Rita Holopainen, Johanna Isomäki-Reik, Anna-Lotta Wichmann ja Hans Hedberg kannattivat Matti Kaurilan muotoilemaa ehdotusta. Puheenjohtaja totesi, että keskustelun aikana on tehty kaksi ehdotusta, joita molempia on kannatettu, ja että keskustelun aikana Hans Hedberg ja Matti Kaurila yhdistivät ehdotuksensa yhdeksi yhteiseksi palautusehdotukseksi: asia palautetaan työryhmälle uuteen valmisteluun lakimuutosten huomioimista varten ja työryhmälle annetaan jatkoaikaa valmistelulle elokuun loppuun saakka. ta ei hyväksytty yksimielisesti, joten siitä oli äänestettävä. Äänestysjärjestys oli seuraava: jatkokäsittely oli JAA ja Kaurilan ja Hedbergin ehdotus oli EI. Jatkokäsittelyn puolesta (JAA) äänestivät Antti Kilappa, Outi Saloranta-Eriksson ja Pekka M. Sinisalo. Palautuksen puolesta (EI) äänestivät Timo Haapaniemi, Ari Harinen, Hans Hedberg, Rita Holopainen, Johanna Isomäki-Reik, Matti Kaurila, Michaela Lindholm, Anna-Lotta Wichmann ja Raija Vahasalo. Palautusehdotus hyväksyttiin äänin 9-3. Päätös Kunnanhallitus päätti, että asia palautetaan työryhmälle uuteen valmisteluun lakimuutosten huomioimista varten, ja että työryhmälle annetaan jatkoaikaa valmistelulle elokuun loppuun saakka. Tiedoksi Yhdyskuntatekniikan johtaja Muutoksenhakuohje ei muutoksenhakua

18 Kirkkonummen kunta Kokouskutsu 18 (30) Kunnanhallitus : Kunnanhallitus päätti , että asia palautetaan työryhmälle uuteen valmisteluun lakimuutosten huomioimista varten, ja että työryhmälle annetaan jatkoaikaa valmistelulle elokuun loppuun saakka. Työryhmä kokoontui ja Kokouksissa kuultiin asiantuntijoita. Työryhmän jatkovalmistelussa selvitettiin voimaan tulleen maankäyttö- ja rakennuslain muutosten (MRL pykälät 126 a ja 129a ja 132 ) soveltamisedellytykset rakennusjärjestykseen. Toimenpideluvanvaraiset toimenpiteet (MRL 126 a ) Lakimuutoksessa toimenpideluvanvaraisiin toimenpiteisiin on lisätty maalämmön hyödyntämiseen tarkoitetun lämpökaivon poraaminen tai lämmönkeruuputkiston asentaminen sekä kaupunkikuvaan tai ympäristöön merkittävästi vaikuttavan aurinkopaneelin tai -keräimen asentaminen tai rakentaminen. Lisäksi lakimuutoksen mukaan kunta voi rakennusjärjestyksessä määrätä, että toimenpidelupaa ei kunnassa tai sen osassa tarvita MRL 126 a :n 1 momentin 1 10, 12 tai 13 kohdassa tarkoitettuun toimenpiteeseen, jos toimenpidettä voidaan pitää vähäisenä. Rakennusjärjestysluonnoksessa luvanvaraisuudesta on vapautettu pihapiirien tavanomaisia vähäisiä rakennelmia. Maalämpö on vapautettu luvanvaraisuudesta, mutta pohjavesialueella tarvitaan vesilain mukainen lupa muulta viranomaiselta (tällä hetkellä aluehallintovirasto). Aurinkokeräimet on vapautettu luvanvaraisuudesta, kun ne eivät vaikuta kaupunkikuvaan. Vapaa-ajanasunnon muuttaminen pysyvään asuinkäyttöön suoraan rakennusluvalla (MRL 129 a ) MRL 129a :n mukaan "Kunta voi osoittaa rakennusjärjestyksessä ne alueet ja edellytykset, joilla vapaa-ajanasunnon muuttaminen pysyvään asuinkäyttöön ei edellytä poikkeamispäätöstä tai suunnittelutarveratkaisua ennen rakennuslupaa. Rakennusjärjestyksen määräys voi koskea vain sellaisia alueita, joilla käyttötarkoituksen muutos ei aiheuta merkittäviä haitallisia ympäristö- tai muita vaikutuksia. Kunnassa laadittu selvitys MRL 129 a :n soveltamismahdollisuuksista Kirkkonummella on oheismateriaalina. MRL 129a soveltaminen todettiin olevan mahdollista oikeusvaikutteisten osayleiskaavojen alueilla, joissa on osoitettu aluevaraukset erillispientalojen toteuttamista varten (kaavojen AO -alkuiset merkinnät) eikä kaavamääräykseen liity ympärivuotista asumista rajoittavia määräyksiä, kuten velvoitetta alueellisen vesihuollon verkoston toteuttamisesta ennen asuinrakennuksen rakentamista. Työryhmän esitykessä näillä alueilla sijaitseville lomarakennuksille voisi myöntää suoran rakennusluvan käyttötarkoituksen muutokseksi pysyvään asuinkäyttöön, mikäli rakennuksen olennaiset tekniset vaatimukset täyttyvät.

19 Kirkkonummen kunta Kokouskutsu 19 (30) Rakennusluvan erityiset edellytykset suunnittelutarvealueella (MRL ) Suunnittelutarvealueella, jolla ei ole asemakaavaa, saa rakentaa jo olevaan asuntoon tai maatilaan kuuluvan talousrakennuksen sekä jo olevaan maaseutuyritykseen kuuluvan maa- ja metsätalouden tai sen liitännäiselinkeinon harjoittamista varten tarpeellisen rakennuksen. MRL on huomioitu maaseutuyritysten osalta rakennusjärjestysluonnoksessa 19 kohta 6. Eteneminen Rakennusjärjestysluonnos asetetaan julkisesti nähtäville ja siitä pyydetään lausunnot. Osallisia ovat kaikki Kirkkonummen kunnan asukkaat, alueella toimivat yhteisöt ja yritykset, maanomistajat, kiinteistön omistajat, sekä kaikki ne, joiden oloihin rakennusjärjestys saattaa huomattavasti vaikuttaa, sekä eri viranomaiset, joiden toimialaa valmistelussa käsitellään (MRL 62 ). Nähtävillä olon aikana mielipiteitä luonnoksesta voivat jättää kaikki osallisiksi katsottavat tahot. Rakennusjärjestyksestä laaditaan luonnosvaiheen jälkeen ehdotus ja sen jälkeen hyväksymiskäsittelyyn valmisteltava versio. Käsittelyn edetessä seurataan muita lainsäädäntömuutoksia ja tarvittaessa otetaan ne huomioon. Esityslistan liite: Kirkkonummen kunnan rakennusjärjestys, luonnos Oheismateriaalit: - Kirkkonummen kunnan rakennusjärjestys, kv Asian valmisteluun liittyviä päätöksiä (kh , kh , kh ) - Rakennusjärjestyksen uudistaminen, osallistumis- ja arviointisuunnitelma, kh Osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta saatu mielipide - Selvitys MRL 129 a soveltamismahdollisuudesta Kirkkonummen rakennusjärjestyksessä - Työryhmän kokousmuistiot , ja Esittelijä: Tarmo Aarnio, kunnanjohtaja Kunnanhallitus päättää 1 asettaa päätöksen liitteenä olevan MRL 15 mukaisen rakennusjärjestysluonnoksen nähtäville 30 päivän ajaksi MRA 6 ja 32 tarkoittamalla tavalla 2 pyytää toimittamaan lausunnot rakennusjärjestysluonnoksesta rakennus- ja ympäristölautakunnalle seuraavilta tahoilta:

20 Kirkkonummen kunta Kokouskutsu 20 (30) Kirkkonummen kunta: Kuntatekniikan lautakunta Kuntakehitysjaosto Kirkkonummen Vesi Kaavoitus- ja liikennejärjestelmäpalvelut Tontti- ja paikkatietopalvelut Viranomaiset ja muut yhteistyötahot: Uudenmaan ELY-keskus Uudenmaan liitto Liikennevirasto Länsi-Uudenmaan maakuntamuseo Museovirasto Vihdin kunta Siuntion kunta Inkoon kunta Espoon kaupunki Länsi-Uudenmaan pelastuslaitos Espoon seudun ympäristöterveys Fingrid Oyj Caruna Espoo Oy Kirkkonummen pienkiinteistöyhdistys ry Kirkkonummen yrittäjät Nylands svenska producentförbund Kyrkslätts lokalavdelning 3 todeta, että rakennusjärjestyksen uudistamisen valmisteluun asetettu työryhmä on saanut työnsä päätökseen. 4 että rakennusjärjestysluonnoksen oltua nähtävillä rakennus- ja ympäristölautakunta huolehtii rakennusjärjestysehdotuksen jatkovalmistelusta kunnanhallituksen ja kunnanvaltuuston hyväksyttäväksi.

21 Kirkkonummen kunta Kokouskutsu 21 (30) 179 Luksia, Länsi-Uudenmaan koulutuskuntayhtymäedustajan ja varaedustajan valinta KIRDno Valmistelija / lisätiedot: Ulla Gahmberg ulla.gahmberg@kirkkonummi.fi kunnansihteeri Luksia, Länsi-Uudenmaan koulutuskuntayhtymän seuraava yhtymäkokous pidetään torstaina klo osoitteessa Luksia, Toivonkatu 4, Lohja. Luksia pyytää jäsenkuntia valitsemaan edustajan ja varaedustajan pidettävään yhtymäkokoukseen sekä ilmoittamaan päätöksestä (pöytäkirjanote) ja edustajien osoitteet Luksialle sähköpostilla osoitteeseen kirjaamo@luksia.fi viimeistään Kuntayhtymäkokouksessa kunnan edustajana on ollut Raili Leidenius. Kuntalain 60 :n mukaan yhtymäkokousedustaja tulee valita kuhunkin kokoukseen erikseen (ei esim. valtuustokaudeksi). Kuntayhtymä lähettää kokousmateriaalin vasta sen jälkeen kun edustaja on nimetty. Oheismateriaali - kutsu ja Esittelijä: Tarmo Aarnio, kunnanjohtaja Kunnanhallitus päättää 1 nimetä edustajan ja varaedustajan pidettävään yhtymäkokoukseen 2 pyytää, että kokousmateriaali toimitetaan myös kunnan kirjaamoon 3 todeta, että mahdollinen evästys annetaan edustajalle sen jälkeen kun kokousmateriaali on saapunut

22 Kirkkonummen kunta Kokouskutsu 22 (30) 180 Västra Nylands folkhögskola yhtymäkokous KIRDno Valmistelija / lisätiedot: Ulla Gahmberg ulla.gahmberg@kirkkonummi.fi kunnansihteeri Västra Nylands folkhögskola pitää yhtymäkokouksen ja pyytää kuntaa valitsemaan edustajan kokoukseen ja antamaan kokouskutsun ja asialistan edustajalle. Irja Bergholm on ollut konsernijaoston nimeämänä vuosikokousedustajana edellisella hallituskaudella. Thorolf Sjölund osallistui yhtymäkokoukseen. Kuntalain 60 :n mukaan yhtymäkokousedustaja tulee valita kuhunkin kokoukseen erikseen (ei esim. valtuustokaudeksi). Esittelijä: Tarmo Aarnio, kunnanjohtaja Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus päättää 1 nimetä kunnan edustajan Västra Nylands folkhögskolanin yhtymäkokoukseen antaa mahdolliset menettelyohjeet kunnan kokousedustajalle pidettävää yhtymäkokousta varten.

23 Kirkkonummen kunta Kokouskutsu 23 (30) 181 Eron myöntäminen perusturvajohtajan virasta KIRDno Valmistelija / lisätiedot: Gunnel Ekström gunnel.ekstrom@kirkkonummi.fi johdon assistentti Perusturvajohtaja Liisa Ståhle on toimittanut kunnanhallitukselle irtisanoutumisilmoituksensa perusturvajohtajan virasta (vakanssi) eläkkeelle siirtymisen johdosta alkaen. Esittelijä: Tarmo Aarnio, kunnanjohtaja Kunnanhallitus päättää myöntää perusturvajohtajalle Liisa Ståhlelle eron perusturvajohtajan virasta (vakanssi ) eläkkeelle siirtymisen johdosta alkaen siten, että virkasuhteen viimeinen päivä on

24 Kirkkonummen kunta Kokouskutsu 24 (30) 182 Perusturvajohtajan viran määräaikainen täyttäminen KIRDno Valmistelija / lisätiedot: Gunnel Ekström gunnel.ekstrom@kirkkonummi.fi johdon assistentti Perusturvajohtaja Liisa Ståhle on irtisanoutunut perusturvajohtajan virasta alkaen siten, että hänen viimeinen virassaolopäivä on Sosiaali- ja terveydenhuollossa on meneillään suuri kansallinen uudistus, minkä myötä sosiaali- ja terveyspalveluiden järjestämisvastuu siirtyy kunnilta maakunnille. Uudistuksen on tarkoitus toteutua alkaen. Samanaikaisesti kunnan perusturvapalveluiden toimialalla on meneillään muita merkittäviä uudistuksia (mm. Apotti asiakas- ja potilastietojärjestelmän käyttöönoton valmistelu ja hyvinvointikeskusinvestointihanke), jotka ajoittuvat samaan ajankohtaan sote -uudistuksen kanssa. Tässä tilanteessa on tärkeää turvata näiden hankkeiden jatkuvuus. Näin ollen on hyvä, että perusturvajohtajan virassa toimivalla henkilöllä on tietoa ja kokemusta meneillään olevista keskeisistä muutoshankkeista. Tässä tilanteessa olisi myös etuna, että perusturvajohtajan tehtävässä toimivalla henkilöllä olisi kokemusta muutenkin kunnan ja perusturvapalveluiden toimialan toiminnasta. Sote ja maakuntauudistuksesta sekä meneillään olevista muista muutoshankkeista johtuen perusturvajohtajan virkaa ei ole tarkoituksenmukaista laittaa avoimeen hakuun, vaan virka on perusteltua täyttää kunnan sisäisin järjestelyin. Perusturvajohtajan sijaisena on toiminut toimintakyvyn tukipalveluiden tulosalueen vastuuhenkilö, sosiaalipalvelupäällikkö Jaana Koskela. Hän on ollut mukana mm. Uusimaa2019 -valmistelussa ja Apotin toiminnallisen muutoksen valmistelussa sekä hyvinvointikeskushankkeen hankeryhmässä. Hän on myös toimialan johtoryhmän jäsen. Edellä kuvattuun perustuen kunnanhallitukselle esitetään, että perusturvajohtajan virkaa tulisi hoitamaan ajalla yhteiskuntatieteiden maisteri Jaana Koskela. Esitetystä järjestelystä on keskusteltu perusturvapalveluiden johtavien viranhaltijoiden kesken. Järjestelyä on pidetty tässä tilanteessa perusteltuna. Kunnan hallintosäännön (13 ) mukaan perusturvapalveluiden toimialajohtajana toimii perusturvajohtaja. Hallintosäännön 29 :n mukaan perusturvajohtajan virkaan valitsemisesta päättää kunnanhallitus. Esittelijä: Tarmo Aarnio, kunnanjohtaja Kunnanhallitus päättää

25 Kirkkonummen kunta Kokouskutsu 25 (30) 1 valita YTM Jaana Koskelan vt. perusturvajohtajaksi väliseksi määräajaksi 2 tehtäväkohtaisen palkan määräytymisperusteeksi KVTES:n hinnoittelemattomien ryhmän 1 tason 30.

26 Kirkkonummen kunta Kokouskutsu 26 (30) 183 Uudenmaan Maakuntaparlamentti , päätös osallistujista KIRDno Valmistelija / lisätiedot: Ulla Gahmberg ulla.gahmberg@kirkkonummi.fi kunnansihteeri Uudenmaan liitto yhdessä Kuntaliiton kanssa järjestää perinteisen Uudenmaan maakuntaparlamentin Finlandia-talolla ja Silja Europalla. Aiheena on sote- ja maakuntauudistus #turvallinen siirtymä. Päivien ohjelma löytyy seuraavasta osoitteeta: Uudenmaan_maakuntaparlamentti_2017_ohjelma.pdf Kunnanhallitus pyysi muissa asioissa, että kunnanhallitukselle ja valtuuston puheenjohtajistolle lähetetään kutsu ja ohjeet maakuntaparlamenttiin ilmoittautumista varten. Esittelijä: Tarmo Aarnio, kunnanjohtaja Kunnanhallitus päättää nimetä Uudenmaan maakuntaparlamenttiin osallistuvat, siten että kunta maksaa osallistujien osallistumismaksun.

27 Kirkkonummen kunta Kokouskutsu 27 (30) 184 Kuntalain 92 :n mukaista otto-oikeusmenettelyä varten saapuneet päätökset Toimielinten pöytäkirjoja: Kuntatekniikan lautakunta, Henkilöstöpäällikkö Yleinen päätös: 10 Kesätyöllistämistuen myöntäminen vuonna 2017, Kirkkonummen kukka ja Hautauspalvelu Oy, Kesätyöllistämistuen myöntäminen vuonna 2017, Hardware Group Finland Oy, Kesätyöllistämistuen myöntäminen vuonna 2017, Hirsala Golf Oy, Kesätyöllistämistuen myöntäminen vuonna 2017, Stall Sandbacken Oy, Kesätyöllistämistuen myöntäminen vuonna 2017, Top Nordic Oy, Kesätyöllistämistuen myöntäminen vuonna 2017, Veikkolan Punainen Tupa ry, Kesätyöllistämistuen myöntäminen vuonna 2017, Lummex Ky, Kesätyöllistämistuen myöntäminen vuonna 2017, Kimri Oy, Kesätyöllistämistuen myöntäminen vuonna 2017, Luoman Ravintolat Oy, Kesätyöllistämistuen myöntäminen vuonna 2017, Evitskog ungdomsförening r.f., Hallintojohtaja Hankintapäätös: 2 Sitoutuminen KL-Kuntahankinnat Oy:n kilpailutukseen ja puitesopimukseen Toimistopaperit KLKH 135, Henkilöstöpäätös: 16 Päätös virantoimitusvelvollisuuden muuttamisesta, Perusturvapalvelujen toimialajohtaja Delegointipäätös: 15 Vakanssinumero , mielenterveyspalvelujen johtajan toimivalta henkilöstöasioissa , Päätösvallan delegointi vakanssinumero , vt. johtava ylilääkäri Kaija Hannulalle ajalle , Henkilöstöpäätös: 26 Johtavan ylilääkärin viran, vakanssinumero täyttäminen, Volskoti sairaanhoitaja, (vakanssinumero ) tehtäväkohtaisen palkan tarkistaminen alkaen,

28 Kirkkonummen kunta Kokouskutsu 28 (30) Esittelijä: Tarmo Aarnio, kunnanjohtaja Kunnanhallitus merkitsee tiedokseen edellä mainitut kuntalain 92 :n nojalla otto-oikeuden käyttämistä varten esitetyt päätökset ja päättää, että asioita ei oteta kunnanhallituksen käsiteltäväksi.

29 Kirkkonummen kunta Kokouskutsu 29 (30) 185 Pöytäkirjoja tiedoksi Valmistelija / lisätiedot: Gunnel Ekström gunnel.ekstrom@kirkkonummi.fi johdon assistentti Helsingin ja Uudenmaan sairaanhoitopiiri, hallitus Helsingin ja Uudenmaan sairaanhoitopiiri, sairaanhoitoalueen lautakunta Samkommunen för Västra Nylands folkhögskola, styrelsen Uudenmaan liitto, maakuntahallitus, Esittelijä: Tarmo Aarnio, kunnanjohtaja Kunnanhallitus merkitsee pöytäkirjat tiedoksi.

30 186 Muut asiat Kirkkonummen kunta Kokouskutsu 30 (30)