KANKAANPÄÄN SEURAKUNTA Kn 1/2014 1

Transkriptio

1 KANKAANPÄÄN SEURAKUNTA Kn 1/ Kirkkoneuvosto Pöytäkirja Aika: klo Paikka: Torikulman alakerran kokoustila Keskuskatu 51 b Tämä on kutsu kirkkoneuvoston kokoukseen yllä mainittuna ajankohtana ja paikassa. Alla on luettelo kokouksessa käsiteltävistä asioista. HAKEMISTO KN 1 Laillisuus ja päätösvaltaisuus KN 2 Pöytäkirjan tarkastajien valinta KN 3 Esityslistan hyväksyminen KN 4 Tiedotuksia KN 5 Kirkkoherran ja talouspäällikön päätösluettelot KN 6 Kirkkovaltuuston kokous KN 7 Vuoden 2014 talousarvion täytäntöönpano-ohje KN 8 Seurakunnan edustajien valinta Vatajankosken Sähkön yhtiökokouksiin vuodeksi 2014 KN 9 Rahavarojen ja arvopaperien sekä sisäisen valvonnan tarkastus KN 10 Talouspäällikön viran täyttäminen KN 11 Kirkkoneuvoston edustajan nimeäminen lähetystyön johtokuntaan vuodeksi 2014 KN 12 Ilmoitusasiat KN 13 Muutoksenhaku Kankaanpäässä Keijo Rainerma, kirkkoherra

2 KANKAANPÄÄN SEURAKUNTA Kn 1/2014 Kirkkoneuvosto Pöytäkirja 1 2 Aika: Maanantaina klo Paikka: Torikulman alakerran kokoustila Keskuskatu 51 b Läsnä: Keijo Rainerma puheenjohtaja Ulla Suontausta varapuheenjohtaja Raili Kunnaspuro Pauli Lanne Jarmo Lehtilä Erkki Lilja Esko Luoma Laila Ryynänen Tapani Torpo Helena Tuomala Virpi Vuorenmaa Anssi Joutsenlahti kv:n varapuheenjohtaja Erkki Ylikoski sihteeri, esittelijä Poissa: Jari Koskela kv:n puheenjohtaja LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS KN 1 Kirkkoneuvoston ille on toimitettu postitse kokouskutsu sekä kokouksen esityslista liitteineen Seurakunnan toimielin on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet istä on saapuvilla. (KL 7:4) Kokous todetaan laillisesti kokoonkutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Todettiin läsnäolijat. Kokous todettiin laillisesti kokoonkutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN VALINTA KN 2 Kirkkoneuvoston kokouksen pöytäkirjan tarkastaa kaksi (2) kullakin kerralla sitä varten valittua tä. Kirkkoneuvosto valitsee kaksi pöytäkirjan tarkastajaa tarkastamaan tämän kokouksen pöytäkirjan.

3 3 Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Raili Kunnaspuro ja Pauli Lanne. ESITYSLISTAN HYVÄKSYMINEN KN 3 Kokouskutsun mukana lähetetty esityslista on myös kokouksen työjärjestys. Kirkkoneuvosto hyväksyy esityslistan kokouksen työjärjestykseksi. Kirkkoneuvosto hyväksyi esityslistan kokouksen työjärjestykseksi. TIEDOTUKSIA KN 4 1. Kirkkohallituksen yleiskirje n:o 21/ Seurakuntien maksut kirkon keskusrahastolle 2. Kirkkohallituksen yleiskirje n:o 22/ Kirkkolain, kirkkojärjestyksen ja kirkon vaalijärjestyksen muutokset koskien kirkkoherran vaalitapaa, vailla kotikuntaa olevan ulkomaalaisen yyttä kirkossa sekä aloiteoikeutta hiippakuntavaltuustoon 3. Kirkkohallituksen yleiskirje n:o 23/ Langattomien mikrofonien käyttöön muutoksia vuoden vaihteessa 4. Kirkon työmarkkinalaitoksen yleiskirje A 16/ Suomen evankelisluterilaisen kirkon päivitetty rekrytointistrategiavuosille Turun arkkihiippakunnan tuomiokapituli - Kankaanpään seurakunnan kappalaisen viran auki julistamatta jättäminen Satakunnan pelastuslaitos - Pöytäkirja Kankaanpään kirkon palotarkastuksesta 7. Verotulokertymä 12/2013 Merkitään edellä mainitut tiedotukset kirkkoneuvoston tietoon saatetuiksi ja kirkkoneuvosto hyväksyy niihin liittyvät toimenpiteet.

4 Hyväksyttiin esityksen mukaisesti. 4 KIRKKOHERRAN JA TALOUSPÄÄLLIKÖN PÄÄTÖSLUETTELOT KN 5 Kirkkolain 4 :n mukaan kirkkoneuvoston puheenjohtajalle ja varapuheenjohtajalle sekä kirkkoneuvoston alaiselle viranhaltijalle voidaan ohje- tai johtosäännössä antaa valta ratkaista kirkkoneuvostolle kuuluvia säännössä mainittuja asioita, joiden merkitys ei ole sellainen, että asian käsittelemistä kirkkoneuvostossa on pidettävä tarpeellisena. Kirkkoneuvosto tai sen puheenjohtaja voi ohjesäännössä määrätyn ajan kuluessa siirtää 4 :ssä mainitun luottamushenkilön tai viranhaltijan päättämän asian kirkkoneuvoston käsiteltäväksi. Kirkkoneuvosto voi tällöin kumota päätöksen tai muuttaa sitä taikka palauttaa asian uudelleen käsiteltäväksi. Kirkkoherran ja talouspäällikön ratkaisuvalta on määritelty Kankaanpään seurakunnan kirkkoneuvoston ohjesäännön 4. luvun pykälissä 11 ja 12. Viranhaltijoiden on pidettävä päätösluetteloa edellä mainittuihin ohjesäännön kohtiin perustuvista ratkaisuistaan ohjesäännön 4 luvun 13 :n mukaisesti. Kirkkoherran päätösluettelo, ( 28-32/2013) ja talouspäällikön päätösluettelo, ( 27-28/2013) lähetetään tiedoksi kirkkoneuvoston ille. Merkitään kirkkoherran päätösluettelo, ( 28-32/2013) ja talouspäällikön päätösluettelo ( 27-28/2013) kirkkoneuvoston tietoon saatetuksi ja kirkkoneuvosto hyväksyy päätöksiin liittyvät toimenpiteet sekä päättää, että se ei siirrä viranhaltijapäätöksiä käsiteltäväkseen. Hyväksyttiin esityksen mukaisesti. KIRKKOVALTUUSTON KOKOUS KN 6 Kirkkovaltuusto käsitteli edellä mainitussa kokouksessaan seuraavat asiat: 1. Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen 2. Pöytäkirjan tarkastajien valinta 3. Työjärjestyksen hyväksyminen 4. Lapsityönohjaajan viran lakkauttaminen 5. Toiminta- ja taloussuunnitelma vuosille Luottamushenkilöiden valinta Reino Paanasen tilalle 7. Ilmoitusasiat 8. Muutoksenhaku

5 Kirkkovaltuuston tekemät päätökset saavuttavat lainvoiman , jonka jälkeen ne ovat täytäntöönpanokelpoisia. 5 Kirkkoneuvosto toteaa, että edellä mainitussa kirkkovaltuuston kokouksessa tehdyt päätökset saavuttavat lainvoiman , jonka jälkeen ne voidaan täytäntöönpanna. Hyväksyttiin esityksen mukaisesti. VUODEN 2014 TALOUSARVION TÄYTÄNTÖÖNPANO-OHJE KN 7 Kirkkovaltuusto on kokouksessaan hyväksynyt vuoden 2014 talousarvion. Kirkkovaltuuston on tuolloin päättänyt talousarvion sitovuustasoksi luku/tehtäväaluetason (ulkoiset erät). Kirkkoneuvosto hyväksyy liitteenä olevat vuoden 2014 talousarvion täytäntöönpano- ja määrärahojen käyttöohjeet. Hyväksyttiin esityksen mukaisesti siten täydennettynä, että käyttötaloussuunnitelmat on laadittava mennessä. Talousarvion täytäntöönpano-ohje sisältää myös ehdotuksen laskujen hyväksyjistä vuodelle Liite 1/2014. SEURAKUNNAN EDUSTAJIEN VALINTA VATAJANKOSKEN SÄHKÖN YHTIÖKOKOUKSIIN VUODEKSI 2014 KN 8 Seurakunta omistaa osakkeita seuraavassa yhtiössä: Vatajankosken Sähkö Oy:ssä Viime vuonna yhtiökokouksessa seurakunnan edustajana on toiminut talouspäällikkö Erkki Ylikoski ja varalla Ulla Suontausta. Kirkkoneuvosto valitsee seurakunnan edustajan ja hänen varamiehensä Vatajankosken Sähkö Oy:n yhtiökokoukseen vuodeksi Kirkkoneuvosto valitsi vuodeksi 2014 Vatajankosken Sähkö Oy:n yhtiökokoukseen seurakunnan edustajaksi talouspäällikön ja hänen varamiehekseen Ulla Suontaustan.

6 RAHAVAROJEN JA ARVOPAPERIEN SEKÄ SISÄISEN VALVONNAN TARKASTUS 6 KN 9 Kirkkoneuvosto on kokouksessaan valinnut seurakunnan ja sen rahastojen rahavarojen ja arvopaperien tarkastajiksi vuosiksi Ulla Suontaustan ja Pauli Lanteen. Heidän tehtävänään on ollut lisäksi suorittaa myös seurakunnan sisäistä valvontaa. Tarkastajat ovat suorittaneet rahavarojen ja arvopapereiden Sekä sisäisen valvonnan tarkastuksen 22., 29. ja Tarkastuksesta laaditut kertomukset ovat liitteinä. Sisäisen valvonnan tarkastuksessa kiinnitetään huomiota musiikkityön ja lähetystyön johtokuntien koolle kutsumisiin. Musiikkityön johtokunnan kokouksiin kaikki et eivät ole saaneet kutsua lainkaan. Lähetystyön johtokunnan kokouksiin on 30.1., 17.4., ja kutusuttu ensimmäisen varaen sijaan toinen vara. Lisäksi tarkastajat ovat havainneet puutteita musiikkityön johtokunnan kokouspöytäkirjan valmistumisessa ja tarkastuksessa. Kirkkoneuvosto pyytää musiikki- ja lähetystyön johtokuntien selityksen sisäisen valvonnan pöytäkirjassa mainittuihin seikkoihin mennessä. Muilta osin kirkkoneuvosto merkitsee tiedoksi rahavarojen ja arvopaperien sekä sisäisen valvonnan tarkastuskertomukset. Hyväksyttiin esityksen mukaisesti. Lisäksi kirkkoneuvosto päätti, että kesään 2014 mennessä järjestetään sisäisen valvonnan ohjeen 2.2. kohdan mukainen tilaisuus, jossa analysoidaan toiminnan toteutumista yhdessä luottamushenkilöiden ja työntekijöiden kanssa. Liite 2/2014. TALOUSPÄÄLLIKÖN VIRAN TÄYTTÄMINEN KN 10 Kankaanpään seurakunnan talouspäällikön virkaa haki määräaikana mennessä 14 hakijaa. Virkaa ovat hakeneet Pekka Elonheimo Raahesta, Keijo Haavisto Äänekoskelta, Raimo Hannukainen Niinisalosta, Markus Helminen Luvialta, Seppo Hurtig Rovaniemeltä, Mikko Koskinen Porista, Mikko Laakso Turusta, Minna-Kaisa Laurila Kankaanpäästä, Timo Mansikkaviita Karvista, Tommi Saarivirta Porista, Raimo Talikka Reijolasta, Rauno Tuomisto Seinäjoelta sekä kaksi hakijaa, jotka eivät halua nimeään julkisuuteen. Oheisena on yhteenveto hakijoista. Hakemusasiakirjat ovat kirkkoneuvoston ten tutustuttavissa kirkkoherranvirastossa. Liitteenä on myös viran hakua koskeva ilmoitus ja talouspäällikön ohjesääntö. Haastatteluun kutsuttaneen 6 8 hakijaa.

7 7 Kirkkoneuvoston valitsema haastatteluryhmä suorittaa haastattelut torstaina klo ja perjantaina klo kirkkoherranvirastossa kirkkoherran työhuoneessa Keskuskatu 51, sen mukaisesti kuin kutsuttavilla on mahdollisuus saapua. Haastatteluryhmä tekee kirkkoneuvostolle perustellun esityksen talouspäällikön virkaan valittavasta perjantaina haastattelujen päätyttyä. Yhteenveto hakijoista on liitteenä 3/2014. Kh:n Kirkkoneuvosto täyttää talouspäällikön viran. Kirkkoneuvostolle jaettiin haastatteluryhmän lausunto talouspäällikön virkaa hakeneista. Lausunnossa esitetään, että virkaan valitaan Keijo Haavisto Äänekoskelta, liite 4/2014. Kirkkoneuvosto kävi asiasta laajan keskustelun, jonka jälkeen päätettiin pitää viiden minuutin neuvottelutauko. Neuvottelutauon jälkeen puheenjohtaja ehdotti, että valinnasta suoritetaan suljettu lippuäänestys, jossa vaalikelpoisia ovat kaikki virkaa hakeneet. Äänestysmenettely hyväksyttiin yksimielisesti. Suoritetussa lippuäänestyksessä annettiin yhteensä 11 ääntä, joista Keijo Haavisto sai kahdeksan (8), kolme (3) äänestyslippua olivat tyhjiä. Puheenjohtaja totesi Kankaanpään seurakunnan talouspäällikön virkaan valitun Keijo Haaviston Äänekoskelta. KIRKKONEUVOSTON EDUSTAJAN NIMEÄMINEN LAPSITYÖN JOHTOKUNTAAN VUODEKSI 2014 KN 11 Johtokuntien johtosääntöjen 4 :n mukaisesti kirkkoneuvoston keskuudestaan valitsemalla edusajalla on johtokunnan kokouksessa läsnäoloja puheoikeus. Kirkkoneuvosto nimesi kokouksessaan toimikaudeksi lapsityön johtokuntaan Timo Vehviläisen. Vehviläinen on eronnut seurakunnan luottamustoimista lukien. Hänen tilalleen kirkkoneuvoston eksi valittiin Esko Luoma. Esko Luoma on ollut lapsityön johtokunnan lukien. Kirkkoneuvosto nimeää edustajansa lapsityön johtokuntaan vuodeksi 2014.

8 8 Kirkkoneuvosto nimesi edustajakseen lapsityön johtokuntaan vuodeksi 2014 Tapani Torpon. ILMOITUSASIAT KN MUUTOKSENHAKU KN 13 Puheenjohtaja antaa kirkkolain edellyttämän muutoksenhakuosoituksen sekä ilmoittaa samalla, että kirkkoneuvoston tarkastettu pöytäkirja n:o 1/2014 pidetään yleisesti nähtävänä kirkkoherranvirastossa välisen ajan klo Puheenjohtaja antoi kirkkolain edellyttämän muutoksenhakuosoituksen sekä ilmoitti samalla, että kirkkoneuvoston tarkastettu pöytäkirja n:o 1/2014 pidetään yleisesti nähtävänä kirkkoherranvirastossa maanantaista keskiviikkoon klo Pöytäkirjan vakuudeksi: Keijo Rainerma puheenjohtaja Erkki Ylikoski sihteeri Olemme tänään tarkastaneet edellä olevan pöytäkirjan ( :t 1 13 ) ja todenneet sen yhtäpitäväksi kokouksessa tehtyjen päätösten kanssa. Kankaanpäässä 10. päivänä tammikuuta 2014 Raili Kunnaspuro Pauli Lanne Kirkkoneuvoston tarkastettu pöytäkirja 13. päivältä tammikuuta 2014 on ollut nähtävänä kirkkoherranvirastossa, Keskuskatu 51 b, välisen ajan klo Todistan, että nähtävilläoloa koskeva kuulutus on ollut seurakunnan ilmoitustaululla Kankaanpäässä 19. päivänä helmikuuta 2014 Sari Viinamäki Vt. tiedotussihteeri

9 Kankaanpään seurakunta 9 VALITUSOSOITUS OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA Kirkkoneuvosto Kokouspäivämäärä Pykälä MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kirkkolain 24 luvun 5 :n mukaan oikaisuvaatimusta, kirkollisvalitusta eikä hallintolainkäyttölain 5 :n 1 momentin nojalla ryhtyä julkisista hankinnoista annetun lain mukaiseen hakemusmenettelyyn, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 9, 12,13 Koska päätöksestä voidaan tehdä kirkkolain 24 luvun 3 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät: 8, 10, 11 Kirkkolain 24 luvun 14 :n 2 ja 3 mom:n, Hallintolainkäyttölain 5 :n 2 mom:n, Muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet Hankintaa koskevista seuraavista päätöksistä ei kirkkolain 24 luvun 14 :n nojalla saa tehdä kirkollisvalitusta sillä perusteella, että päätös on julkisista hankinnoista annetun lain (1505/1992) vastainen, jos asian tutkiminen kuuluu markkinaoikeuden toimivaltaan. Pykälät OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään ja yhteystiedot: Kankaanpään seurakunnan kirkkoneuvosto Käyntiosoite: Keskuskatu 44 Postiosoite: PL 63, Kankaanpää Telekopio: (02) Sähköposti: virasto@kankaanpaansrk.fi Pykälät: 8, 10, 11

10 10 Oikaisuvaatimus on toimitettava oikaisuvaatimusviranomaiselle oikaisuvaatimusajan kuluessa. Oikaisuvaatimuksen voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin oikaisuvaatimus on jätettävä niin ajoissa, että se ehtii perille oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kirkollisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kirkollisvalituksin myös asianosainen, seurakunnan sekä kirkkoneuvosto. Valitusviranomainen ja yhteystiedot: Turun hallinto-oikeus Käyntiosoite: Yliopistonkatu 34 Postiosoite: PL 32, Turku Puhelin: Telekopio: Sähköposti: Valitusaika 30 päivää Kirkollisvalitus, pykälät: Hallintovalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää Kirkollisvalitus / alistusasia Valitusviranomainen ja yhteystiedot: Turun arkkihiippakunnan tuomiokapituli, pykälät Valitusaika 30 päivää Käyntiosoite: Hämeenkatu 13 Postiosoite: PL 60,20501 Turku Telekopio: (02) Sähköposti: Kirkkohallitus, pykälät 30 päivää PL 185, (Satamakatu 11, Helsinki) Telekopio: Sähköposti: kirkkohallitus@evl.fi Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valituskirjelmä Valituskirjelmässä on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta postiosoite ja puhelinnumero, joihin asian käsittelyä koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa

11 päätös, johon haetaan muutosta miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi perusteet, joilla muutosta vaaditaan Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä taikka jos valituksen laatijana on muu henkilö, on valituskirjelmässä ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Valituskirjelmän liitteet päätös, johon haetaan muutosta, alkuperäisenä tai jäljennöksenä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisajankohdasta asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle Asiamiehen, jollei hän ole asianajaja tai julkinen oikeusavustaja, on liitettävä valitukseen valtakirja. 11 Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusajassa päätöksessä mainitulle valitusviranomaiselle. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä.