Keskusvirastotalo, Tammerkoski-sali 2. krs. 18 Alueellisen ympäristöterveydenhuollon jaoston kokoukset keväällä 2018

Transkriptio

1 Tampere Pöytäkirja 2/ (38) Aika, klo 16:00-17:51 Paikka Keskusvirastotalo, Tammerkoski-sali 2. krs Käsitellyt asiat 15 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 16 Pöytäkirjan tarkastus 17 Läsnäolo- ja puheoikeuden myöntäminen 18 Alueellisen ympäristöterveydenhuollon jaoston kokoukset keväällä Viialan yhtenäiskoulun keskustan koulun terveyshaitan selvittäminen ja poistaminen (Akaa) 20 Viialan yhtenäiskoulun Hirvialhon koulurakennuksen terveyshaitan selvittäminen ja poistaminen (Akaa) 21 Viialan yhtenäiskoulun väistötilojen terveyshaitan selvittäminen ja poistaminen osoitteessa Turuntie 1 (Akaa) 22 Ei julkinen 23 Tupakkalain 79 :n mukaisen tupakointikiellon määrääminen - Asunto Oy Sointulan-Timo 24 Tupakkalain 79 :n mukaisen tupakointikiellon määrääminen - Asunto Oy Kangasalan Pillitie 3 25 Tupakkalain 79 :n mukaisen tupakointikiellon määrääminen - Asunto oy Tampereen Hermaija Lisäpykälät 26 Ajankohtaiset asiat

2 Tampere Pöytäkirja 2/ (38) Saapuvilla olleet jäsenet Muut saapuvilla olleet Poissa Ahonen Reeta, puheenjohtaja Nieminen Antti Yli-Pärri Esko Laine Ilpo Saari Janne Lindfors Juhapekka Kankila Jyri Ruoholahti Lauri Hupanen Pentti Halme Pirjo Isokallio Sina, saapui 16:20 Sankala Alisa, saapui 16:10 Toivonen Raija, poistui 17:35 Liski Ulla Jokinen Aino, sihteeri Sillanpää Tuula, terveysinsinööri Bojang Merja, ympäristöterveyspäällikkö Nikupaavo-Oksanen Tarja, viestintäsuunnittelija Ikonen Milla, terveystarkastaja, poistui 17:02 Rincón Salazar Natalia, 1. varapuheenjohtaja Santaniemi Johanna Nieminen Sari Allekirjoitukset Ahonen Reeta Puheenjohtaja Jokinen Aino Sihteeri Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu ja hyväksytty Pirjo Halme Pentti Hupanen Pöytäkirjan nähtävänäolo Kaupungin Internet-sivuilla

3 Tampere Pöytäkirja 2/ (38) Aino Jokinen

4 Tampere Pöytäkirja 2/ (38) 15 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Päätösehdotus oli Todetaan kokous lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Kokouskäsittely Puheenjohtaja esityksestä käsittelyjärjestystä muutettiin siten, että pykälän 17 jälkeen käsitellään Viialan yhteiskoulua koskevat kolme pykälää, sitten lisäpykälä ajankohtaiset asiat, kevään kokoukset, tupakointikiellon määrämiset sekä pykälä 22 viimeisenä asiana.

5 Tampere Pöytäkirja 2/ (38) 16 Pöytäkirjan tarkastus Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin. Päätösehdotus oli Pöytäkirjan tarkastajiksi valitaan Pirjo Halme ja Pentti Hupanen. Pöytäkirja on tarkastettavissa viimeistään

6 Tampere Pöytäkirja 2/ (38) 17 Läsnäolo- ja puheoikeuden myöntäminen Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin. Esittelijä: Merja Bojang, Ympäristöterveyspäällikkö Päätösehdotus oli Läsnäolo- ja puheoikeus tässä kokouksessa myönnetään terveystarkastaja Milla Ikoselle pykälissä ja terveystarkastaja Hanna Juhen oikeudet perutaan.

7 Tampere Pöytäkirja 2/ (38) 18 Alueellisen ympäristöterveydenhuollon jaoston kokoukset keväällä 2018 TRE:7209/ /2017 Lisätietoja päätöksestä päätösvalmistelusihteeri Aino Jokinen puh , etunimi.sukunimi@tampere.fi Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin. Esittelijä: Merja Bojang, Ympäristöterveyspäällikkö Päätösehdotus oli Jaoston kokoukset kevätkaudella 2018 pidetään Tammerkosken istuntosalissa seuraavasti: torstaina klo torstaina klo ja torstaina klo Perustelut Hallintosäännön 119 :n mukaan toimielin päättää kokoustensa ajan ja paikan. Kokous pidetään myös, milloin puheenjohtaja katsoo kokouksen tarpeelliseksi tai enemmistö toimielimen jäsenistä tekee puheenjohtajalle esityksen kokouksen pitämisestä ilmoittamansa asian käsittelyä varten. Tällöin puheenjohtaja määrää kokousajan. Puheenjohtaja voi perustellusta syystä peruuttaa kokouksen. Tiedoksi Virastomestarit, kopali

8 Tampere Pöytäkirja 2/ (38) 19 Viialan yhtenäiskoulun keskustan koulun terveyshaitan selvittäminen ja poistaminen (Akaa) TRE:6750/ /2017 Valmistelija / lisätiedot: Bojang Merja Valmistelijan yhteystiedot <p>terveystarkastaja Milla Ikonen, puh , terveysinsinööri Tuula Sillanpää, puh , etunimi.sukunimi@tampere.fi</p> Lisätietoja päätöksestä <p>päätösvalmistelusihteeri Aino Jokinen, puh , etunimi.sukunimi@tampere.fi</p> Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin. Esittelijä: Merja Bojang, Ympäristöterveyspäällikkö Päätösehdotus oli Päätetään, että Akaan kaupungin tulee teettää Viialan yhtenäiskoulun keskustan koulussa riittävän laaja kuntotutkimus rakenteiden kunnon ja terveyshaitan selvittämistä varten, selvittää ilmanvaihdon riittävyys ja asianmukaisuus sekä toimittaa mennessä kuntotutkimusraportti ympäristöterveyteen (sähköpostiin terveydensuojelu@tampere.fi tai osoitteeseen Tampereen kaupunki, ympäristöterveys, PL 487, TAMPERE). Kuntotutkimuksessa tulee kiinnittää huomiota riittävässä laajuudessa kohteen riskirakenteisiin. Tutkittavia rakenteita ovat mm. alapohja, välipohjat, yläpohja, ulkoseinät, väliseinät. Tutkimuksissa on käytettävä riittävässä laajuudessa rakenneavauksia, aistinvaraisia havaintoja, rakenteiden suhteellisen kosteuden mittauksia, rakennusmateriaalinäytteenottoa mikrobiologisia analyysejä varten sekä tarvittaessa muita näytteenottoja. Lisäksi on tehtävä paine-eromittauksia ja merkkiainetutkimuksia ilmavuotojen arvioimiseksi. Tutkimukset ja selvitykset on teetettävä henkilösertifioidulla rakennusterveysasiantuntijalla tai kosteusvaurion kuntotutkijalla ja sisäilma-asiantuntijalla (yhdessä). Käytettävien menetelmien on oltava asumisterveysasetuksen ja Valviran ohjeistuksen mukaisia. Näytteet on analysoitava laboratoriossa, jolla on Eviran hyväksyntä kyseisiin tutkimuksiin. Kuntotutkimuksessa suositellaan soveltamaan Ympäristöministeriön opasta Rakennusten kosteus- ja sisäilmatekninen kuntotutkimus. Ympäristöopas Kuntotutkimusraportin sisällön on noudatettava em. oppaan ohjeistusta (alkaen sivu 91) ja siinä on

9 Tampere Pöytäkirja 2/ (38) esitettävä myös epävarmuustarkastelu ja altistumisolosuhteiden arviointi. Määräysten tehostamiseksi Akaan kaupungille asetetaan juokseva uhkasakko, jonka kiinteänä peruseränä on viisikymmentätuhatta (50 000) euroa, jos velvoitetta ei ole noudatettu määräaikaan mennessä, sekä lisäeränä kymmenentuhatta (10 000) euroa jokaiselta alkavalta kuukaudelta, jos velvoitteiden laiminlyönti jatkuu asetetun määräajan jälkeen. Kokouskäsittely Milla Ikonen oli läsnä asiantuntijana kokouksessa. Alisa Sankala saapui kokoukseen asian käsittelyn aikana. Perustelut Tampereen kaupungin terveydensuojeluviranomaisessa on vireillä Viialan yhtenäiskoulun Keskustan koulun (Turuntie 3, Akaa) terveyshaitta-asia. Keskustan koulun sisäilmatyöryhmä on kokoontunut syksystä 2016 alkaen. Koulutoiminta siirrettiin muualle keväällä Rakennuksen liikuntatilaa käytetään edelleen muussa kuin koulun toiminnassa. Tarkastus Kohteeseen tehtiin terveydensuojelulain mukainen tarkastus ympäristöterveyden toimesta. Tarkastuksesta laadittiin pöytäkirja (päivätty ). Tarkastuspöytäkirjassa annettiin kehotuksia määräajalla terveyshaitan selvittämiseksi ja estämiseksi. Tarkastuksen ja käytössä olleiden dokumenttien perusteella kohteessa ei voitu poissulkea terveyshaitan mahdollisuutta. Ympäristöterveydelle ei oltu toimitettu asiakirjoja, joiden perusteella kohteen terveydellisiä olosuhteita olisi voitu arvioida luotettavasti. Johtopäätöksinä Akaan kaupunkia kehotettiin teettämään kohteessa riittävän laaja kuntotutkimus rakenteiden kunnon ja terveyshaitan selvittämistä varten. Kuntotutkimuksen sisällöstä ja raportoinnista sekä asiantuntijan pätevyysvaatimuksista ohjeistettiin tarkastuspöytäkirjassa. Lisäksi ilmanvaihdon riittävyys ja asianmukaisuus piti selvittää. Kuntotutkimuksesta kehotettiin toimittamaan kirjallinen tutkimussuunnitelma ympäristöterveyteen mennessä. Ympäristöterveydelle ei kuitenkaan toimitettu tutkimussuunnitelmaa määräaikaan mennessä. Vahanen Rakennusfysiikka Oy; Tutkimusselostus Sisäilmatyöryhmän sähköpostiviestillä ympäristöterveydelle toimitettiin AW-Rakennus Oy:n tilaama Vahanen Rakennusfysiikka Oy:n laatima tutkimusselostus

10 Tampere Pöytäkirja 2/ (38) (päivätty ). Asiakirjan on allekirjoittanut henkilösertifioitu rakennusterveysasiantuntija Toni Lammi. Tutkimuksen taustatiedoissa on kerrottu, että peruskorjauksen yhteydessä välipohjarakenteita on uusittu laajalti, mutta osassa välipohjia pintalaattaa tai täyttökerrosta ei ole poistettu. Vahanen Rakennusfysiikka Oy:n tekemässä tutkimuksessa tutkimusmenetelminä oli käytetty mm. aistinvaraisia havaintoja, pintakosteuskartoitusta, lattiapäällysteen alapuoleisten suhteellisten kosteuksien mittauksia (viiltomittaukset), rakennekosteusmittauksia porareikämenetelmällä, sisäilman VOCnäytteitä ja rakennuksen painesuhteiden mittauksia. Mittaustulosten perusteella lattiapäällysteen alapuolinen suhteellinen kosteus oli korkea erityisesti tilassa B121, jossa viiltomittauksen tulos oli mittapään mittaustarkkuus huomioiden %RH. Rakennuksen tilojen sisäilman ja ulkoilman välisten painesuhteiden seurantamittausten perusteella todetaan, että tilan A120 keskiarvoksi saatiin laitteen ilmoittama mittausalueen maksimi paine-ero -50 Pa. Kyseessä on erittäin voimakas alipaine, joka voi mahdollistaa epäpuhtauksien kulkeutumisen sisätiloihin rakenteiden epätiiveyskohtien kautta. Vahanen Rakennusfysiikka Oy totesi tutkimuksessaan mm. epätiiviitä läpivientejä ja luukkuja. Putkikanaaleissa ja tarkastuskaivoissa todettiin voimakas mikrobiperäinen haju. Tutkimusselosteessa on lueteltu useita merkittävästi sisäilman laatuun vaikuttavia tekijöitä kuten putkikanaaleissa sekä ulkoseinärakenteissa olevat mikrobivauriot, välipohjarakenteiden vanhat orgaaniset materiaalit ja niiden mikrobivauriot, paikoin puutteellinen rakenteiden ilmatiiveys, viemärikaasujen kulkeutuminen sisäilmaan sekä ilmanvaihtojärjestelmän puutteet. Toimenpide-ehdotuksena on suositeltu koko rakennuksen kattavaa kosteus- ja sisäilmateknistä kuntotutkimusta Ympäristöoppaan 2016 mukaisesti. Lisäksi on todettu tarve mm. ilmanvaihtotekniselle kuntotutkimukselle. Terveyshaitan selvittämistä ja estämistä varten ympäristöterveys edelleen näkee tarpeellisena, että kohteessa tehdään laaja kuntotutkimus ja ilmanvaihdon tutkimukset. Vahanen Rakennusfysiikka Oy:n tutkimusseloste tukee kyseistä näkemystä. Asianosaisten kuuleminen Akaan kaupungille on annettu tilaisuus tulla kuulluksi asiassa terveydensuojelu- ja hallintolain nojalla mennessä. Akaan kaupungin antaman vastineen mukaan Viialan Keskustan koulun jatkotoimenpiteisiin liittyvät yksityiskohdat tarkentuvat Akaan kaupungin uuden kiinteistöpäällikön Henri Salosen aloittaessa työt lokakuun alussa. Ympäristöterveyden arvio toimenpiteistä ja selvityksistä

11 Tampere Pöytäkirja 2/ (38) Keskustan koulun terveyshaitan selvittämistä ja estämistä varten on tehtävä koko rakennuksen kattava kuntotutkimus ja ilmanvaihdon tutkimukset. Tähän mennessä tehdyt tutkimukset eivät ole riittäviä. Keskustan koulussa on tehty osaan rakennusta kohdistuneita tutkimuksia Kari Immosen ja Raimo Lajusen sekä Vahanen Rakennusfysiikka Oy:n toimesta. Tutkimuksissa on todettu useita merkittävästi sisäilman laatuun vaikuttavia tekijöitä kuten putkikanaaleissa ja ulkoseinärakenteissa olevat mikrobivauriot, välipohjarakenteiden vanhat orgaaniset materiaalit ja niiden mikrobivauriot, paikoin puutteellinen rakenteiden ilmatiiveys sekä ilmanvaihtojärjestelmän puutteet. Päätöksen perusteena oleva lainsäädäntö Terveydensuojelulain 26 :n mukaan asunnon ja muun sisätilan sisäilman puhtauden, lämpötilan, kosteuden, melun, ilmanvaihdon, valon, säteilyn ja muiden vastaavien olosuhteiden tulee olla sellaiset, ettei niistä aiheudu asunnossa tai sisätilassa oleskeleville terveyshaittaa. Terveydensuojelulain 27 :n mukaan, jos asunnossa tai muussa sisätilassa esiintyy, terveyshaittaa, tulee toimenpiteisiin haitan ja siihen johtaneiden tekijöiden selvittämiseksi, poistamiseksi tai rajoittamiseksi ryhtyä viipymättä. Kunnan terveydensuojeluviranomainen voi velvoittaa sen, jonka vastuulla haitta on, ryhtymään viipymättä tarvittaviin toimenpiteisiin terveyshaitan ja siihen johtaneiden tekijöiden selvittämiseksi, poistamiseksi tai rajoittamiseksi. Terveydensuojelulaki (763/1994) Terveydensuojeluasetus (1280/1994) Sosiaali- ja terveysministeriön asetus asunnon ja muun oleskelutilan terveydellisistä olosuhteista sekä ulkopuolisten asiantuntijoiden pätevyysvaatimuksista (545/2015) Hallintolaki (434/2003) Uhkasakkolaki (1113/1990) Tiedoksi Akaan kaupunki, Merja Bojang, Milla Ikonen, Tuula Sillanpää Liitteet 1 Liite 1 Viialan keskustan koulu Akaan kaupungin vastine pdf 2 Liite 2 Viialan keskustan koulu, tarkastuspöytäkirja, ympäristöterveys pdf 3 Liite 3 Viialan keskustan koulu, tutkimusselostus Vahanen Oy pdf 4 Liite 4 Viialan keskustan koulu, väliraportti Immonen Lajunen pdf

12 Tampere Pöytäkirja 2/ (38) 20 Viialan yhtenäiskoulun Hirvialhon koulurakennuksen terveyshaitan selvittäminen ja poistaminen (Akaa) TRE:6751/ /2017 Valmistelija / lisätiedot: Bojang Merja Valmistelijan yhteystiedot Terveystarkastaja Milla Ikonen, puh , terveysinsinööri Tuula Sillanpää, puh , etunimi.sukunimi@tampere.fi Lisätietoja päätöksestä Päätösvalmistelusihteeri Aino Jokinen, puh , etunimi.sukunimi@tampere.fi Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin. Esittelijä: Merja Bojang, Ympäristöterveyspäällikkö Päätösehdotus oli Päätetään, että Akaan kaupungin tulee tehdä Hirvialhon koulussa seuraavat toimenpiteet ja toimittaa vaadittavat raportit, selvitykset ja pöytäkirjat mennessä ympäristöterveyteen (sähköpostiin terveydensuojelu@tampere.fi tai osoitteeseen Tampereen kaupunki, ympäristöterveys, PL 487, TAMPERE): 1. teettää kohteen ilmanvaihdon puhdistus- ja säätötyöt, ilmanvaihdon puhdistus ja säätö on dokumentoitava ja mittauspöytäkirjat toimitettava ympäristöterveyteen. Ilmanvaihdossa on huomioitava mm. kohteen käyttäjämäärät ja rakenteiden painesuhteet. Ilmanvaihdon tulee olla Sosiaalija terveysministeriön asetuksen 545/2015 mukainen (vähintään 6 l/s/hlö). Ilmanvaihdon puhdistus- ja säätötyössä on myös tarkastettava ilmanvaihtokoneen ja -kanaviston kunto. Ilmanvaihtojärjestelmän tutkimuksissa on käytettävä kyseisen alan asiantuntijoita. Jos ilmanvaihtojärjestelmässä havaitaan kunnostustarvetta, on kunnostustoimenpiteistä toimitettava kirjallinen suunnitelma ympäristöterveyteen. 2. teettää kohteen kellari- ja ryömintätilojen alipaineistustöiden laadunvarmistus, toimittaa tehdyistä laadunvarmistusmittauksista kirjallinen raportti ympäristöterveyteen, toimittaa tiedot siitä, miten alipaineistuslaitteiston jatkuva toiminta varmistetaan, mikä on toimenpideraja ja miten toimenpiderajojen ylityksissä toimitaan, sekä toimittaa mittauspöytäkirja alipaineistuslaitteiston valvontalaitteiden tuottamasta tiedosta. Tutkimuksissa on käytettävä asianmukaisia menetelmiä (mm. merkkiainetutkimus, paine-eromittaukset). Tutkimus on teetettävä henkilösertifioidulla rakennusterveysasiantuntijalla.

13 Tampere Pöytäkirja 2/ (38) 3. lisätä WC-paikkojen lukumäärää siten, että wc-paikkoja on käytettävissä 1 WC-paikka 15 oppilasta kohden. Lisäksi Akaan kaupungin tulee tehdä seuraavat toimenpiteet ja toimittaa vaadittava raportti mennessä ympäristöterveyteen (sähköpostiin terveydensuojelu@tampere.fi tai osoitteeseen Tampereen kaupunki, ympäristöterveys, PL 487, TAMPERE): 4. teettää kohteessa riittävän laaja kuntotutkimus rakenteiden kunnon ja terveyshaitan selvittämistä varten sekä toimittaa kuntotutkimusraportti ympäristöterveyteen. Kuntotutkimuksessa tulee kiinnittää huomiota riittävässä laajuudessa kohteen riskirakenteisiin. Tutkittavia rakenteita ovat mm. alapohja, välipohjat, yläpohja, ulkoseinät, väliseinät. Tutkimuksissa on käytettävä riittävässä laajuudessa rakenneavauksia, aistinvaraisia havaintoja, rakenteiden suhteellisen kosteuden mittauksia, rakennusmateriaalinäytteenottoa mikrobiologisia analyysejä varten sekä tarvittaessa muita näytteenottoja. Lisäksi on tehtävä paine-eromittauksia ja merkkiainetutkimuksia ilmavuotojen arvioimiseksi. Tutkimukset ja selvitykset on teetettävä henkilösertifioidulla rakennusterveysasiantuntijalla tai kosteusvaurion kuntotutkijalla ja sisäilma-asiantuntijalla (yhdessä). Käytettävien menetelmien on oltava asumisterveysasetuksen ja Valviran ohjeistuksen mukaisia. Näytteet on analysoitava laboratoriossa, jolla on Eviran hyväksyntä kyseisiin tutkimuksiin. Kuntotutkimuksessa suositellaan soveltamaan Ympäristöministeriön opasta Rakennusten kosteus- ja sisäilmatekninen kuntotutkimus. Ympäristöopas Kuntotutkimusraportin sisällön on noudatettava em. oppaan ohjeistusta (alkaen sivu 91) ja siinä on esitettävä myös epävarmuustarkastelu ja altistumisolosuhteiden arviointi. Määräysten tehostamiseksi Akaan kaupungille asetetaan juokseva uhkasakko, jonka kiinteänä peruseränä on viisikymmentätuhatta (50 000) euroa, jos velvoitteita ei ole noudatettu määräaikaan mennessä, sekä lisäeränä kymmenentuhatta (10 000) euroa jokaiselta alkavalta kuukaudelta, jos velvoitteiden laiminlyönti jatkuu asetetun määräajan jälkeen. Perustelut Tampereen kaupungin terveydensuojeluviranomaisessa on vireillä Viialan yhtenäiskoulun Hirvialhon koulurakennuksen (Hirvialhonkatu 24, Akaa) terveyshaitta-asia. Hirvialhon koulurakennukselle on perustettu sisäilmatyöryhmä. Koulun tutkimukset on aloitettu keväällä Kesän aikana on tehty korjaustoimenpiteitä. Tarkastus

14 Tampere Pöytäkirja 2/ (38) Kohteeseen tehtiin terveydensuojelulain mukainen tarkastus ympäristöterveyden toimesta. Tarkastuksesta laadittiin pöytäkirja (päivätty ). Tarkastuspöytäkirjassa annettiin kehotuksia määräajalla terveyshaitan selvittämiseksi ja estämiseksi. Tarkastuksen ja käytössä olleiden dokumenttien perusteella kohteessa ei voitu poissulkea terveyshaitan mahdollisuutta. Ympäristöterveydelle ei oltu toimitettu asiakirjoja, joiden perusteella kohteen terveydellisiä olosuhteita olisi voitu arvioida luotettavasti. Kohteen oppilasmäärä oli lähes kaksinkertaistunut aiempaan verrattuna. Oppilaita on noin 470. WC-istuinten määrää ei oltu lisätty. Käytössä on 17 WC-istuinta. Pääaulan käytävätiloja oli otettu ruokalakäyttöön. Koneellista tulo- ja poistoilmanvaihtojärjestelmää ei oltu säädetty ja puhdistettu, vaikka kohteen käyttäjämäärä oli lähes kaksinkertaistunut ja kesän aikana oli tehty korjaustöitä. Ilmanvaihdon kuntotutkimusta ei oltu tehty. Kellarikerroksen tiloja oli poistettu käytöstä vaurioiden vuoksi. Mm. kotitalousluokka ja ryömintätila olivat korjauksenalaisia. Tarkastuksella ei ollut käytettävissä raporttia tilojen painesuhdemittauksista ja rakenteiden kuntotutkimuksista. Kellarikerroksen ja sen yläpuolella olevan kerroksen väliseen välipohjaan oli tehty tiivistystoimia ilmavuotojen estämiseksi sekä tehty laadunvarmistusta savututkimuksella. Savututkimuksen yhteydessä ei kuitenkaan oltu seurattu tilojen paine-eroja. Raporttia savututkimuksesta ja laadunvarmistuksesta ei ollut käytettävissä tarkastuksella. Mm. opettajienhuoneen lattiassa oli ryömintätilaan johtavia avoimia porareikiä. Hallintokäytävässä ja luokassa 161 havaittiin tavanomaisesta poikkeava haju. Ensimmäisen kerroksen ja toisen kerroksen välisessä välipohjassa havaittiin silminnähtäviä kosteusjälkiä. Kosteusjälkiä havaittiin myös ylemmän kerroksen kattorakenteissa. Tarkastuksella ei ollut käytettävissä raporttia rakenteiden kuntotutkimuksista. Henkilösertifioidun rakennusterveysasiantuntija Raimo Lajusen lähinnä kellaritiloista ottamien rakennusmateriaalinäytteiden tulosten perusteella todettiin kosteusvaurioon viittaavaa mikrobikasvustoa viidessä rakennusmateriaalinäytteessä. Vaurioita oli mm. telekeskuksesta otetussa mineraalivillassa, tilan 018 seinän ja lattian liittymän valunerotuskaistassa ja tilan 005 kanaalista otetussa betonissa. Näytetulokset toimitettiin ympäristöterveyteen Raimo Lajunen oli myös ottanut kohteesta huoneilman VOCnäytteitä, joista yhden näytteen (kotitalousluokan käytävän edessä) TVOC-pitoisuus ylittää Asumisterveysasetuksen toimenpiderajan. Tietoa kohteen ilmanvaihdon tilanteesta

15 Tampere Pöytäkirja 2/ (38) näytteenottohetkellä ei ole käytettävissä. Näytetulokset toimitettiin ympäristöterveyteen Johtopäätöksinä Akaan kaupunkia kehotettiin teettämään kohteessa ilmanvaihdon puhdistus- ja säätötyöt välittömästi. Ilmanvaihdossa tulee huomioida mm. kohteen käyttäjämäärät ja rakenteiden painesuhteet. Ilmanvaihdon puhdistus ja säätö tuli dokumentoida ja mittauspöytäkirjat piti toimittaa ympäristöterveyteen mennessä. Kellari- ja ryömintätilojen alipaineistustöiden laadunvarmistus kehotettiin teettämään välittömästi. Tutkimuksen sisällöstä ja asiantuntijan pätevyysvaatimuksista ohjeistettiin tarkastuspöytäkirjassa. Laadunvarmistusmittauksista tuli toimittaa kirjallinen raportti ympäristöterveyteen mennessä. Samalla pyydettiin toimittamaan tiedot alipaineistuslaitteiston jatkuvan toiminnan varmistamisesta ja miten toimenpiderajojen ylityksissä toimitaan. Tarkastuspöytäkirjassa kehotettiin lisäämään oppilaskäyttöön tarkoitettujen WC-istuinten määrää mennessä. Valviran ohjeistuksen mukaan tarvitaan yksi WC-istuin 15 oppilasta kohden. Lisäksi kehotettiin teettämään riittävän laaja kuntotutkimus rakenteiden kunnon ja terveyshaitan selvittämistä varten. Kuntotutkimuksen sisällöstä ja raportoinnista sekä asiantuntijan pätevyysvaatimuksista ohjeistettiin tarkastuspöytäkirjassa. Kuntotutkimuksesta kehotettiin toimittamaan kirjallinen tutkimussuunnitelma ympäristöterveyteen mennessä mennessä kehotettiin toimittamaan ympäristöterveyteen kyseiseen ajankohtaan mennessä kertyneet tutkimusselosteet ja raportit kootusti. Ympäristöterveydelle ei kuitenkaan toimitettu pyydettyjä tietoja määräaikaan mennessä. Hirvialhon koulurakennuksessa pidetyssä sisäilmatyöryhmän kokouksessa todettiin, että pidetyn terveydensuojelulain mukaisen tarkastuksen jälkeen kohteessa ei oltu tehty tarkastuspöytäkirjassa kehotettuja toimenpiteitä. Mikrobioni Oy; Tulosraportti RM Sisäilmatyöryhmän sähköpostiviestillä ympäristöterveydelle toimitettiin Mikrobioni Oy:n Tulosraportti RM (päivätty ), jossa on esitetty Hirvialhon koulurakennuksesta otettujen kuuden rakennusmateriaalinäytteiden tulokset. Näytteet oli ottanut henkilösertifioitu rakennusterveysasiantuntija Raimo Lajunen. Näytteistä viisi viittasi vaurioon. Opettajienhuoneen ulkoseinän eristetilasta otetussa rakennusmateriaalinäytteessä (mineraalivilla) todettiin vähäisiä määriä useita kosteusvaurioon viittaavia mikrobeja Aspergillus sydowii, Engyodontium sp,

16 Tampere Pöytäkirja 2/ (38) Aspergillus Restricti. Luokan 162 ulkoseinän eristetilasta otetussa rakennusmateriaalinäytteessä (mineraalivilla) oli runsaasti sieniitiöitä ja runsaasti kosteusvaurioon viittaavia mikrobeja Aspergillus sydowii ja sädesieniä. Luokan 230 ulkoseinän eristetilasta otetussa rakennusmateriaalinäytteessä (mineraalivilla) oli runsaasti sieniitiöitä ja kosteusvaurioon viittaavia sädesieniä. Luokan 225 ulkoseinän eristetilasta otetussa rakennusmateriaalinäytteessä (mineraalivilla) todettiin runsaasti sieni-itiöitä ja vähäisiä määriä kosteusvaurioon viittaavia mikrobeja Engyodontium sp, Aspergillus sydowii sekä runsaasti sädesieniä. Luokan 218 ulkoseinän eristetilasta otetussa rakennusmateriaalinäytteessä (mineraalivilla) oli runsaasti kosteusvaurioon viittaavia sädesieniä. Koska ympäristöterveyden käytössä ei ole kuntotutkimusraporttia, vaan vain irrallinen laboratorion tulosraportti, ei tiedetä mm. oliko epäpuhtauksien kulkeutumista sisätiloihin selvitetty merkkiainetutkimuksilla. Ositum Oy; Analyysivastaus Sisäilmatyöryhmän sähköpostiviestillä ympäristöterveydelle toimitettiin Ositum Oy:n Analyysivastaus. Näytteen oli ottanut henkilösertifioitu rakennusterveysasiantuntija Raimo Lajunen. Laboratorion analyysivastauksessa näytteen selitteeksi oli merkitty Kotitalousluokan lattia pinnoitteen poiston jälkeen. Koska ympäristöterveyden käytössä ei ole kuntotutkimusraporttia, vaan vain irrallinen laboratorion analyysivastaus, ei tiedetä minkälaisesta näytteestä on kysymys eikä ilmanvaihdon tilanteesta näytteenottohetkellä. FCG Suunnittelu ja tekniikka Oy; Hirvialhon koulu, kosteus- ja sisäilmaongelmat, Ulkopuolinen tarkastus Sisäilmatyöryhmän sähköpostiviestillä ympäristöterveydelle toimitettiin FCG:n lausunto, joka on annettu rakennusvalvontaviranomaisen edellyttämänä Maankäyttö- ja rakennuslain 150 c tarkoittamana ulkopuolisena tarkastuksena. Lausunnon on allekirjoittanut henkilösertifioitu rakennusterveysasiantuntija Sami Heikkilä. Lausunnossa todettiin kohteessa tehdyistä kuntotutkimuksista, että rakennuksessa on tehty kuntotutkimuksia, mutta niistä ei ole normaalikäytännön mukaisesti raportoitu. Lausunnossa mainittiin, että vuoden 1964 rakennepiirustuksista löytyy lisäksi useita riskialttiita rakennetyyppejä ja -leikkauksia, joita on syytä tutkia tarkemmin. Riskirakenteina oli lueteltu mm. osassa sokkelirakenteissa ja portaissa sekä alapohjan ryömintätilan päällä oleva lämmöneriste L-levy, joka todennäköisesti viittaa ajankohtana vielä käytössä olevaan lastusementtilevyyn (Toja-levy). Lisäksi todetaan, että vauriot pitäisi tutkia kaikista maanvastaisista lattioista ja, että kellarinseinissä on sisäpuolisia lämmöneristeitä, joita ei ole tutkittu. Lausunnon mukaan julkisivurakenteessa olevat villat ja väestönsuojan päällä oleva hiekkakerros on syytä tutkia. Myöskään pesutiloista ei ole tutkimustietoa eikä vesikaton ja yläpohjarakenteen sekä

17 Tampere Pöytäkirja 2/ (38) ilmanvaihtojärjestelmän kuntoa ole raportoitu. Tutkimustarve nähtiin myös ikkunoiden apukarmeissa ja tilkkeissä. Korjaustöistä lausunnossa todettiin mm. että ryömintätilan puhdistaminen on ollut oikea toimenpide. Lausunnon mukaan epävarmaksi jää onko tiivistystapa riittävän varma. Asianosaisten kuuleminen Akaan kaupungille on annettu tilaisuus tulla kuulluksi asiassa terveydensuojelu- ja hallintolain nojalla mennessä. Akaan kaupungin antaman vastineen mukaan Hirvialhon koulun korjaustyöt on keskeytetty vastaavan rakennustarkastajan päätöksellä. Korjaukset pyritään saattamaan loppuun mahdollisimman pikaisesti viranomaisvaatimusten mukaisesti. Vastineessaan Akaan kaupunki toteaa, että tekninen johtaja ilmoitti, että ilmanvaihtokanavien puhdistus ja säätö on tilattu ja toteutuu viimeistään syysloman aikana. Kouluun on järjestelmän toimivuuden takaamiseksi asennettu paljon uusia antureita ja rakennusautomaation toteutuksesta vastaavan Trendtek Oy:n toimesta siellä ollaan lähipäivinä/parhaillaan tekemässä hienosäätöä. Tarkoituksena pääsääntöisesti on vähentää koulun oppilasmäärää. Lisäksi vastineessa on todettu, että Hirvialhon koulun korjauksiin ja jatkotutkimuksiin liittyvät yksityiskohdat tarkentuvat uuden kiinteistöpäällikön aloittaessa työt lokakuun alussa. Vastineen liitteenä toimitettiin Kari Immosen ja Raimo Lajusen tekemä kuntotutkimusraportti sekä tutkimussuunnitelma liitteineen. Ympäristöterveyden arvio toimenpiteistä ja selvityksistä Perustelut vaatimuksille Akaan kaupungin vastine huomioiden: Kohta 1 ilmanvaihdon säätö- ja puhdistustyöt. Toimitetun aineiston perusteella ilmanvaihtojärjestelmää ei ole puhdistettu eikä säädetty nykyistä käyttöä vastaavaksi. Kari Immosen ja Raimo Lajusen kuntotutkimusraportin mukaan suunnitelmien mukaiset ilmavirrat eivät ota huomioon auringon aiheuttamaa lämpökuormaa eivätkä oppilasmäärien lisäämistä suunniteltuun nähden. Ilmanvaihtokoneiden ja -kanavien kuntotutkimuksesta ei ole toimitettu raporttia. Teknisen johtajan ilmoituksen mukaan ilmanvaihtokanavien puhdistus ja säätö on tilattu ja toteutuu viimeistään syysloman aikana. Kohta 2 kellari- ja ryömintätilojen alipaineistustöiden laadunvarmistus. Laadunvarmistustöistä ja alipaineistuslaitteistojen toiminnan varmistamisesta ei ole toimitettu riittäviä dokumentteja. Kari Immosen ja Raimo Lajusen kuntotutkimusraportissa on todettu, että ryömintätilan tiiviys on todettu savukokeella Savukokeesta ei ole toimitettu dokumenttia. Kuntotutkimusraportin mukaan ryömintätilan ja viereisten tilojen paine-eroa ja muita olosuhteita seurataan teknisen

18 Tampere Pöytäkirja 2/ (38) valvonnan kautta. Mitään dokumentteja asiasta ei ole toimitettu ympäristöterveyteen. Ryömintätila on alipaineistettu sisätiloihin nähden kuntotutkimusraportin mukaan. Lisäksi on mainittu, että mittaustiedot ovat raporttina. Raporttia ei kuitenkaan ole ympäristöterveyteen toimitetussa aineistossa. Kohta 3 WC-paikkojen lukumäärä. Vastineessa on todettu, että tarkoituksena on pääsääntöisesti vähentää koulun oppilasmäärää. WC-paikkojen lisäämisestä ei ole annettu selvitystä ympäristöterveyteen. Kohta 4 kuntotutkimus. Kari Immonen ja Raimo Lajunen ovat tehneet kohteessa tutkimuksia. Akaan kaupungin vastineen liitteenä oleva kuntotutkimusraportti (Kari Immonen, Raimo Lajunen ) oli jo toimitettu ympäristöterveyteen sisäilmatyöryhmän sähköpostiviestillä päivitetyssä kuntotutkimusraportissa ei ole tuotu esille mitään sellaista tietoa, jota ei jo olisi ollut käytettävissä kuulemisvaiheessa. Tehdyt tutkimukset eivät ole olleet riittävän laajoja rakennuksen kunnon ja terveyshaitan arvioimista varten eikä tehtyjä tutkimuksia ole kuvattu riittävän tarkasti raportissa. Kuntotutkimusraportissa ei ole noudatettu Ympäristöoppaan 2016 ohjeistusta. Kuntotutkimusraportin sisällön on noudatettava em. oppaan ohjeistusta (alkaen sivu 91) ja siinä on esitettävä myös epävarmuustarkastelu ja altistumisolosuhteiden arviointi. Esimerkiksi rakennuksen yläpohjaa ei ole tutkittu kuntotutkimusmenetelmin eikä tutkittu silminnähtävien kattovuotojen vaurioiden laajuutta. Ulkoseinärakenteiden kuntoa on tutkittu elokuussa otetuilla kuudella rakennusmateriaalinäytteellä (eristetilan mineraalivilla). Mahdollisia ilmavuotoja ei kuitenkaan ole selvitetty mikrobivaurioisista seinärakenteista. Koululla on tehty myös yläpölynäytteiden toksisuusmittauksia ja homekoiratutkimuksia, joita ei voida käyttää terveyshaitan arvioinnissa. Akaan kaupunki on teettänyt FCG Oy:llä ulkopuolisen tarkastuksen (päivätty ), jonka mukaan kohteessa on useita riskirakenteita joita on syytä tutkia tarkemmin. Päätöksen perusteena oleva lainsäädäntö Terveydensuojelulain 26 :n mukaan asunnon ja muun sisätilan sisäilman puhtauden, lämpötilan, kosteuden, melun, ilmanvaihdon, valon, säteilyn ja muiden vastaavien olosuhteiden tulee olla sellaiset, ettei niistä aiheudu asunnossa tai sisätilassa oleskeleville terveyshaittaa. Terveydensuojelulain 27 :n mukaan, jos asunnossa tai muussa sisätilassa esiintyy, terveyshaittaa, tulee toimenpiteisiin haitan ja siihen johtaneiden tekijöiden selvittämiseksi, poistamiseksi tai rajoittamiseksi ryhtyä viipymättä. Kunnan terveydensuojeluviranomainen voi velvoittaa sen, jonka vastuulla haitta on, ryhtymään viipymättä tarvittaviin toimenpiteisiin

19 Tampere Pöytäkirja 2/ (38) terveyshaitan ja siihen johtaneiden tekijöiden selvittämiseksi, poistamiseksi tai rajoittamiseksi. Terveydensuojelulaki (763/1994) Terveydensuojeluasetus (1280/1994) Sosiaali- ja terveysministeriön asetus asunnon ja muun oleskelutilan terveydellisistä olosuhteista sekä ulkopuolisten asiantuntijoiden pätevyysvaatimuksista (545/2015) Hallintolaki (434/2003) Uhkasakkolaki (1113/1990) Tiedoksi Akaan kaupunki, Merja Bojang, Milla Ikonen, Tuula Sillanpää Liitteet 1 Liite 1 Hirvialhon koulu Akaan kaupungin vastine pdf 2 Liite 2 Hirvialhon koulu, Akaan kaupungin vastineen liitemateriaali.pdf 3 Liite 3 Hirvialhon koulu, tarkastuspöytäkirja, ympäristöterveys pdf

20 Tampere Pöytäkirja 2/ (38) 21 Viialan yhtenäiskoulun väistötilojen terveyshaitan selvittäminen ja poistaminen osoitteessa Turuntie 1 (Akaa) TRE:6752/ /2017 Valmistelija / lisätiedot: Bojang Merja Valmistelijan yhteystiedot Terveystarkastaja Milla Ikonen, puh , terveysinsinööri Tuula Sillanpää, puh , etunimi.sukunimi@tampere.fi Lisätietoja päätöksestä Päätösvalmistelusihteeri Aino Jokinen, puh , etunimi.sukunimi@tampere.fi Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin. Esittelijä: Merja Bojang, Ympäristöterveyspäällikkö Päätösehdotus oli Päätetään, että Akaan kaupungin tulee tehdä Viialan yhtenäiskoulun Turuntien väistötiloissa seuraavat toimenpiteet ja toimittaa vaadittavat raportit, selvitykset ja pöytäkirjat mennessä ympäristöterveyteen (sähköpostiin terveydensuojelu@tampere.fi tai osoitteeseen Tampereen kaupunki, ympäristöterveys, PL 487, TAMPERE): 1. poistaa silminnähtävä mikrobivaurio porrasaskelman alapinnasta siten, ettei rakenteen kunnosta aiheudu terveyshaittaa. 2. tehdä valmiiksi rakenteiden ja liitosten tiivistyöt. Tiivistystöiden osalta on toimitettava selvitys tiivistystyön laadunvarmistuksesta. 3. lisätä käytävätilaa siten, että lasten vaatteet pääsevät kuivumaan eteistiloissa 4. lisätä WC-paikkojen lukumäärää siten, että wc-paikkoja on käytettävissä 1 WC-paikka 15 oppilasta kohden ja päiväkoti-ikäisille 1 WC-paikka 10 lasta kohden. 5. lisätä vesipisteitä käsienpesua ja juomaveden saantia varten siihen osaan väistötiloja, joista ne puuttuvat. Saatavilla on oltava käsipyyhepaperia ja käsienpesuainetta. 6. toimittaa syksyllä 2017 toteutettujen ilmanvaihdon mittausten mittauspöytäkirja ympäristöterveyteen. 7. tehdä valmiiksi lattioiden terävien metallilistojen korjaustyöt. Rakenneratkaisussa on huomioitava siivottavuus. 8. poistaa pinttynyt lika huonetilojen pinnoilta. 9. teettää kohteessa riittävän laaja kuntotutkimus rakenteiden kunnon ja terveyshaitan selvittämistä varten. Kuntotutkimuksessa tulee kiinnittää huomiota riittävässä laajuudessa kohteen riskirakenteisiin sekä myös tarkastuksella todettuihin havaintoihin. Tutkimuksissa on käytettävä

21 Tampere Pöytäkirja 2/ (38) riittävässä laajuudessa rakenneavauksia, aistinvaraisia havaintoja, rakenteiden suhteellisen kosteuden mittauksia, rakennusmateriaalinäytteenottoa mikrobiologisia analyysejä varten sekä tarvittaessa muita näytteenottoja. Tutkimukset ja selvitykset on teetettävä henkilösertifioidulla rakennusterveysasiantuntijalla tai kosteusvaurion kuntotutkijalla ja sisäilma-asiantuntijalla (yhdessä). Käytettävien menetelmien on oltava asumisterveysasetuksen ja Valviran ohjeistuksen mukaisia. Näytteet on analysoitava laboratoriossa, jolla on Eviran hyväksyntä kyseisiin tutkimuksiin. Kuntotutkimuksessa suositellaan soveltamaan Ympäristöministeriön opasta Rakennusten kosteus- ja sisäilmatekninen kuntotutkimus. Ympäristöopas Kuntotutkimusraportin sisällön on noudatettava em. oppaan ohjeistusta (alkaen sivu 91) ja siinä on esitettävä myös epävarmuustarkastelu ja altistumisolosuhteiden arviointi. Kuntotutkimusraportti tulee toimittaa ympäristöterveyteen. Määräysten tehostamiseksi Akaan kaupungille asetetaan juokseva uhkasakko, jonka kiinteänä peruseränä on viisikymmentätuhatta (50 000) euroa, jos velvoitteita ei ole noudatettu määräaikaan mennessä, sekä lisäeränä kymmenentuhatta (10 000) euroa jokaiselta alkavalta kuukaudelta, jos velvoitteiden laiminlyönti jatkuu asetetun määräajan jälkeen. Kokouskäsittely Milla Ikonen poistui kokouksesta ennen päätöstä. Perustelut Tampereen kaupungin terveydensuojeluviranomaisessa on vireillä Viialan yhtenäiskoulun Turuntien väistötilojen (Turuntie 1, Akaa) terveyshaitta-asia. Kohteessa on tehty terveydensuojelulain mukaiset tarkastukset ja ympäristöterveyden toimesta. Tarkastuksissa kaksikerroksisessa väistöparakissa todettiin epäkohtia ja puutteita, jotka edellyttävät toimenpiteitä tilojen käyttäjille aiheutuvan terveyshaitan estämiseksi. Lisäksi todettiin lisätutkimustarve (rakenteiden kuntotutkimukset). Tarkastus Kohteeseen tehtiin terveydensuojelulain mukainen tarkastus käyttöönottoilmoituksen vuoksi. Tarkastuksesta laadittiin tarkastuspöytäkirja (päivätty ). Tarkastuspöytäkirjassa annettiin ohjeita ja kehotuksia määräajalla havaittujen puutteiden korjaamiseksi. Tarkastuksessa todettiin, että WC-istuinten määrä oli vähäinen henkilömäärään nähden. Lapsia oli 250 ja heidän käytössään oli 11 WC-istuinta. Valviran ohjeen mukaan oppilaille tarvitaan 1 WC-istuin 15 oppilasta kohden ja päiväkoti-ikäisille 1 WC-istuin 10 lasta kohden. WC-istuinten määrää kehotettiin lisäämään ja sijoittamaan tarkoituksenmukaisiin paikkoihin mennessä.

22 Tampere Pöytäkirja 2/ (38) Käytävien ja joidenkin luokkatilojen meluntorjunta oli puutteellista. Luokkien ja käytävien meluntorjuntaa kehotettiin parantamaan mennessä. Luokkiin tai niiden välittömään läheisyyteen kehotettiin järjestämään mahdollisuus käsienpesuun ja juomaveden saantiin mennessä. Tiloihin tulevasta vedestä tuli ottaa näytteet viimeistään ja tehdä niistä mikrobiologiset tutkimukset putkiston puhtauden varmistamiseksi. Osa ovien metallikynnyslistoista oli heikosti kiinnitetty ja parakkien liitoskohtien teräväreunaisia metallilistoja oli kohollaan. Tapaturman vaaraa pyydettiin estämään. Mm. seinien liitoksien koteloinneissa oli epätiiviitä liitoksia ja oli nähtävissä mineraalivilloja. Altistumisen mahdollisuus mineraalivillakuiduille ja hallitsemattomien ilmavuotojen tuomille epäpuhtauksille kehotettiin estämään. Todettiin, että rakenteiden kunnosta ja olosuhteista ei saa aiheutua terveyshaittaa (mm. viemärinhaju käytävillä ja muissa tiloissa, muurahaiset, epäily homeen hajusta) ja tarvittaessa on tehtävä toimenpiteitä terveyshaitan selvittämiseksi ja estämiseksi. Luokan nro 8 ilmanvaihdon mittausta ei oltu tehty ja ilmamäärät kehotettiin mittaamaan (ja tarvittaessa) säätämään mennessä. Ilmanvaihdon tulee olla riittävää tilojen henkilömäärään nähden. Suositeltiin tehtäväksi huoneilman laadun mittauksia (mm. huoneilman hiilidioksidipitoisuus, lämpötila) tilojen käytön aikana mennessä. Vetohaitan estämiseksi kehotettiin asentamaan hätäuloskäynteihin sisäovet. Kehotettiin huomioimaan, että käytävätilaa on oltava riittävästi mm. vaatteiden vaihtoa ja säilytystä varten. Olosuhteiden on oltava sellaiset, että vaatteiden kuivuminen on mahdollista. Lisäksi pyydettiin varmistamaan, että siivoushuoneissa on riittävästi hylly- ja säilytystilaa, harjatelineet ja mahdollisuus kuivattaa siivousvälineet. Pyydettiin laatimaan siivousohjelma. Kirjallinen selvitys tehdyistä ja suunnitelluista toimenpiteistä tuli toimittaa ympäristöterveyteen viimeistään Ympäristöterveydelle ei kuitenkaan toimitettu selvitystä määräaikaan mennessä. Akaan kaupungin vastaus selvityspyyntöön Akaan kaupunki toimitti lyhyen vastauksen tarkastuspöytäkirjassa annettuun selvityspyyntöön. Akaan kaupungin vastaus koski lähinnä Algeco Oy:lle toimittamaansa reklamaatiota, WC-tiloja ja vesipisteitä. Vastauksen mukaan korjaustyöt pyrittäisiin saattamaan loppuun syyskuun alkuun mennessä. Tarkastus

23 Tampere Pöytäkirja 2/ (38) Kohteeseen tehtiin terveydensuojelulain mukainen jälkivalvonnan tarkastus kohteen tilanteen selvittämiseksi. WC-istuinten lukumäärää ei oltu lisätty. Meluntorjuntaa oli tehty asentamalla akustointilevyjä kattoihin. Mm. osa käytävätiloista oli vielä ilman akustointilevyjä. Käyttäjien kertoman mukaan tilat ovat edelleen meluisia, mutta jälkikauinta ei ole enää niin voimakasta. Osaan käytävätiloista oli asennettu vesialtaat käsienpesua ja juomaveden saantia varten. Lisäksi vesialtaalle oli laitettu käsienpesuaine, mutta käsipyyhkeet puuttuivat. Osa vesipisteistä vielä puuttui tarkastus hetkellä. Vesinäytetulosta ei ollut toimitettu ympäristöterveyteen. Metallikynnyksien kiinnitystä oli parannettu. Terävien metallireunojen korjaus oli kesken. Rakenteiden liitoksien tiivistystöitä oli aloitettu, mutta työt olivat kesken. Mm. mineraalivilloja oli edelleen näkyvissä. Rakenteiden kuntotutkimusta ei oltu tehty. Ympäristöterveyteen on toimitettu valokuva tilan rakenteesta, joka viittaa rakenteen mikrobivaurioon. On epäily, että kyseinen rakenne on listan alla porrastilassa. Levyrakenteisen yhden porrasaskelman alapinnassa oli silminnähtävää mikrobikasvustoa. Luokan nro 8 ilmanvaihdon mittaustulosta ei ole toimitettu ympäristöterveyteen. Tilojen käytön aikaisista huoneilman laadun mittauksista (mm. huoneilman hiilidioksidipitoisuus, lämpötila) ei ole tietoa käytettävissä. Sisäovet oli asennettu. Käytävätilaa ei oltu lisätty. Tarkastus hetkellä käytävätila näytti riittämättömältä. Vaatteiden kuivuminen koulupäivän aikana on epätodennäköistä. Myös mm. täiden leviäminen on helppoa ahtaissa säilytystiloissa. Hätäuloskäyntien kaiderakennetta oli muutettu turvallisuuden edistämiseksi. Siivousohjelmasta ei ollut tietoa käytettävissä tarkastuksen alkuun mennessä. Tarkastus hetkellä pinnoilla oli havaittavissa pinttynyttä likaa. Johtopäätöksinä todettiin, että tarkastuksen ja käytössä olevien dokumenttien perusteella kohteessa Turuntien väistötilat (kaksikerroksiset parakit) ei voida poissulkea terveyshaitan mahdollisuutta. Insinööritoimisto Atevar Oy; Toimenpidekatsaus Sisäilmatyöryhmän kokouksessa ympäristöterveydelle toimitettiin Insinööritoimisto Atevar Oy:n laatima toimenpidekatsaus (päivätty ). Asiakirjassa käsitellään mm. väistötilojen vuokra-aikaa, tilojen laajentamista ja WCtilojen lisäämistä, meluntorjuntaa, tiivistystöitä, ilmanvaihtoa sekä vesipisteitä ja siivoussuunnitelmaa. Asiakirjan mukaan ilmalämpöpumppujen asennuksen jälkeen suoritetaan mittaukset mahdollisesta lisävaimennustarpeesta (melu) ja ilmanvaihtokoneiden säätötarve kartoitetaan uudelleen. Ilmanvaihtolaitteisto on säädetty uudelleen Kotelointien, elementtiliitosten ja läpivientien tiivistykset on aloitettu. Asiakirjassa on todettu, että kohde on katselmoitu

24 Tampere Pöytäkirja 2/ (38) rakennusterveysasiantuntija Jaana Pösön kanssa , josta toimitetaan muistio asianomaisille. Asiakirjassa oli myös mainittu tehtävistä seurantamittauksista ja materiaalinäytteistä. Asianosaisten kuuleminen Akaan kaupungille on varattu tilaisuus tulla kuulluksi asiassa terveydensuojelu- ja hallintolain nojalla mennessä. Akaan kaupungin antaman vastineen mukaan Akaan kaupunginhallituksen päätöksellä on päätetty noudattaa parakkien alkuperäistä vuokraaikaa ja parakit viedään pois lokakuun lopussa. Vastineessa on todettu, että aikataulu parakkien poisviennille ei anna aikaa suorittaa vaadittua laajamittaista kuntotarkastusta tutkimussuunnitelmineen. Lisäksi on todettu, että suunniteltu lisäkapasiteetin tilaaminen lavuaarien, lisä WC-tilojen, opettajanhuone- ja kopiokonehuonetilojen sekä lisäkattorakenteen osalta ei ole vuokra-aikataulun vuoksi edennyt alkuperäisen suunnitelman mukaisesti. Ympäristöterveyden arvio toimenpiteistä ja selvityksistä Turuntien väistötilaparakit eivät sovellu koulukäyttöön nykyisellään. Mikäli parakeista luopuminen toteutuu Akaan kaupungin vastineessa esittämän aikataulun mukaisesti lokakuun 2017 lopussa, asia ei aiheuta enempiä toimenpiteitä. Jos kuitenkin parakkiväistötilojen käyttöaikaa joudutaan jatkamaan, terveyshaittojen selvittämiseksi ja poistamiseksi tulee tehdä ne kuulemiskirjeessä esitetyt toimenpiteet, joita vastineen mukaan ei vielä ole tehty. Ympäristöterveyteen on toimitettu vesinäytteen tulos, joka oli hyvä, ja Akaan kaupungin mukaan meluntorjuntatoimenpiteet on tehty, mutta muita toimenpiteitä ei ole toistaiseksi tehty tai niistä ei ole toimitettu ympäristöterveyteen riittäviä selvityksiä. Päätöksen perusteena oleva lainsäädäntö Terveydensuojelulain 26 :n mukaan asunnon ja muun sisätilan sisäilman puhtauden, lämpötilan, kosteuden, melun, ilmanvaihdon, valon, säteilyn ja muiden vastaavien olosuhteiden tulee olla sellaiset, ettei niistä aiheudu asunnossa tai sisätilassa oleskeleville terveyshaittaa. Terveydensuojelulain 27 :n mukaan, jos asunnossa tai muussa sisätilassa esiintyy, terveyshaittaa, tulee toimenpiteisiin haitan ja siihen johtaneiden tekijöiden selvittämiseksi, poistamiseksi tai rajoittamiseksi ryhtyä viipymättä. Kunnan terveydensuojeluviranomainen voi velvoittaa sen, jonka vastuulla haitta on, ryhtymään viipymättä tarvittaviin toimenpiteisiin terveyshaitan ja siihen johtaneiden tekijöiden selvittämiseksi, poistamiseksi tai rajoittamiseksi. Terveydensuojelulaki (763/1994)

25 Tampere Pöytäkirja 2/ (38) Terveydensuojeluasetus (1280/1994) Sosiaali- ja terveysministeriön asetus asunnon ja muun oleskelutilan terveydellisistä olosuhteista sekä ulkopuolisten asiantuntijoiden pätevyysvaatimuksista (545/2015) Hallintolaki (434/2003) Uhkasakkolaki (1113/1990) Tiedoksi Akaan kaupunki, Merja Bojang, Milla Ikonen, Tuula Sillanpää Liitteet 1 Liite 1 Viialan yhtenäiskoulun väistötilat, Akaan kaupungin vastine pdf 2 Liite 2 Viialan yhtenäiskoulun väistötilat, Akaan kaupungin vastineen liitemateriaali.pdf 3 Liite 4 Viialan yhtenäiskoulun väistötilojen tarkastuspöytäkirja, ympäristöterveys pdf 4 Liite 5 Viialan yhtenäiskoulun väistötilojen tarkastuspöytäkirja, ympäristöterveys pdf 5 Liite 3 Viialan yhtenäiskoulun väistötilat, Akaan kaupungin vastaus pdf

26 Tampere Pöytäkirja 2/ (38) 23 Tupakkalain 79 :n mukaisen tupakointikiellon määrääminen - Asunto Oy Sointulan- Timo TRE:6560/ /2017 Valmistelija / lisätiedot: Bojang Merja Valmistelijan yhteystiedot Terveystarkastajat Satu Touronen-Paimensalo, puh ja Raija-Liisa Oinonen, puh , terveysinsinööri Tuula Sillanpää, puh , etunimi.sukunimi@tampere.fi Lisätietoja päätöksestä Päätösvalmistelusihteeri Aino Jokinen, puh , etunimi.sukunimi@tampere.fi Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin. Esittelijä: Merja Bojang, Ympäristöterveyspäällikkö Päätösehdotus oli Määrätään Asunto Oy Sointulan-Timon, Sointulankuja 3, Valkeakoski hakemuksen mukaisesti tupakkalain 549/ :n mukainen tupakointikielto osoitteessa Sointulankuja 3 sijaitseville asukkaiden hallinnassa oleville huoneistoparvekkeille ja huoneistoihin kuuluvan ulkotilan oleskelualueelle. Päätöksestä peritään tupakkalain (549/2016) 90 :n 4 kohdan mukaisesti maksu. Maksu määräytyy Tampereen ympäristöterveyden maksutaksan (Tetola ) mukaisesti ollen 800. Perustelut Asunto Oy Sointulan-Timo, Sointulankuja 3, Valkeakoski, on toimittanut ympäristöterveyteen tupakkalain (549/2016) 79 :n 1 momentin mukaisen hakemuksen tupakoinnin kieltämiseksi taloyhtiön asukkaiden hallinnassa olevilla huoneistojen parvekkeilla ja huoneistokohtaisilla terasseilla. Hakemuksen liitteinä on toimitettu taloyhtiön varsinaisen yhtiökokouksen 1/2017 pöytäkirja , jossa taloyhtiö on päättänyt hakea Tampereen kaupungilta tupakkalain 79 :n 1 momentin mukaista tupakointikieltoa asukkaiden hallinnassa oleville huoneistoparvekkeille ja huoneistokohtaisille terasseille, taloyhtiön asukasluettelo, yhtiöjärjestys, selvitys osakkaiden ja asukkaiden kuulemisesta tupakointikieltohakemuksen käsittelyn yhteydessä sekä Pirkanmaan Käräjäoikeuden todistus, ettei moitekannetta taloyhtiön yhtiökokouksen päätöksestä ole tehty. Hakija on pyynnöstä täydentänyt hakemustaan taloyhtiön osakasluettelolla, taloyhtiön julkisivu- ja asemapiirustuksilla sekä lisäselvityksellä osakkaiden ja asukkaiden kuulemisesta tupakointikieltohakemuksen käsittelyn yhteydessä taloyhtiössä.

27 Tampere Pöytäkirja 2/ (38) Asunto Oy Sointulan-Timo on kerrostaloyhtiö, missä on 3 kerrosta ja maantasakerros, neljä porrashuonetta ja yhteensä 37 asuntoa. Kolmessa ylimmässä kerroksessa huoneistoon kuuluu asukkaiden hallinnassa oleva huoneistoparveke, mikä kuuden huoneiston (yksiö) osalta on ranskalainen parveke ja alimmassa, maantasaisessa kerroksessa huoneistokohtainen terassi. Tupakointikieltohakemuksen mukaan taloyhtiössä on koneellinen poistoilmanvaihto ja korvausilma huoneistoihin saadaan uusituista ikkunoista, joissa on korvausilmaventtiilit. Ilmanvaihtojärjestelmä aiheuttaa oikein toimiessaan huoneistojen sisätiloihin alipaineen, lisäksi parvekkeissa on avonaisia rakenteita. Korvausilmaa saadaan huoneistoihin myös tuuletusikkunoiden kautta sekä mahdollisten rakenteiden ja ikkunoiden epätiiviyskohtien kautta. Edellä mainituista seikoista johtuen tupakansavun kulkeutuminen muutoin kuin poikkeuksellisesti on mahdollista toiselle parvekkeelle, toiselle huoneistopihalle tai toisen huoneiston sisätiloihin. Tupakkalain 79 :n 2 momentin mukaan kunnan on määrättävä tupakointikielto hakemuksessa mainittuihin tiloihin, jos tiloista voi niiden rakenteiden tai muiden olosuhteiden vuoksi muutoin kuin poikkeuksellisesti kulkeutua tupakansavua toiselle parvekkeelle, toiseen huoneistoon kuuluvan ulkotilan oleskelualueelle tai toisen huoneiston sisätiloihin. Asianosaisten kuuleminen Asunto Oy Sointulan-Timo on kuullut asukkaat tupakkalain 79 :n 1 momentin mukaisen tupakointikiellon hakemisesta. Taloyhtiön osakkaille ja asukkaille on jaettu kuulemislomake kaksi viikkoa ennen asian käsittelyä yhtiökokouksessa Kuulemisia lähetettiin 49 kpl, joista 37 osakkaille ja 12 vuokralaisille. Vastanneita oli kaikkiaan 20, joista 14 kannatti kiellon hakemista ja 6 vastusti. Kiellon hakemista kannattaneista osakkaita oli 12 ja vuokralaisia kaksi. Osakkaista oli yhtiökokouksessa edustettuina joko henkilökohtaisesti tai valtakirjalla osaketta (osakkeiden kokonaismäärä ). Huoneistoparvekkeiden tupakointikiellon hakemisesta äänestettiin ja osakkeiden äänimäärällä hyväksyttiin parveketupakointikiellon hakeminen Tampereen kaupungilta. Uusi tupakkalaki (549/2016) tuli voimaan Tupakkalakiin sisältyi siirtymäsäädös, jonka mukaan asuntoyhteisö voi hakea kunnalta lähtien tupakkalain 79 :n 1 momentin mukaisen tupakointikiellon määräämistä asuntoyhteisön rakennuksen huoneistoihin kuuluville parvekkeille ja huoneistojen käytössä oleviin ulkotiloihin. Kunnan tupakkalakia valvovan viranomaisen on hakemuksesta määrättävä tupakointikielto huoneistoihin kuuluville parvekkeille ja huoneistossa käytössä oleviin ulkotiloihin, jos tiloista voi niiden rakenteiden tai muiden olosuhteiden vuoksi muutoin kuin poikkeuksellisesti kulkeutua tupakansavua toiselle parvekkeelle, toiseen huoneistoon kuuluvan ulkotilan oleskelualueelle tai toisen huoneiston sisätiloihin.