Valmistelija / lisätietojen antaja: yhdyskuntatekniikan päällikkö Esko Vuolukka, puh tai sähköposti

Transkriptio

1 Tekninen lautakunta Tekninen lautakunta Vastaus kuntalaisaloitteeseen / Haukkamäen ulkoilureittien pitäminen kulkukelpoisina, hiihtolatujen avaaminen Lautlammen grillikodalle asti ja opastekarttojen palauttaminen käyttöön 209/ /2012 TEKLA 82 Esittelijä: tekninen johtaja Kari Setälä Valmistelija / lisätietojen antaja: yhdyskuntatekniikan päällikkö Esko Vuolukka, puh tai sähköposti "etunimi.sukunimi@karkkila.fi" Aloite koskee Haukkalammen kuntalaisaloitetta, johon on kerätty nimiä ajalla Aloitteen allekirjoittaneet ihmiset yhteensä noin 320 henkilöä haluavat tekniselle toimelle jätetyssä aloitteessaan, että Haukkamäen ulkoilureitit pidetään kulkukelpoisina, myös talviset hiihtoladut avataan jälleen Lautlammen grillikodalle asti ja opastekartat palautetaan käyttöön. Kuntalaisaloitteessa todetaan, että Haukkamäen alueen reitit kunnostettiin 90-luvulla ja että ne ovat olleet tärkeitä monille käyttäjäryhmille. Luontoretkeilijöiden lisäksi lenkkeilijät, koiranulkoiluttajat, sienestäjät, marjastajat ym. ovat ilahtuneet alueen ulkoilureittejä koskevasta kuntalaisaloitteesta. Lisäksi aloitteessa todetaan, että murtomaahiihtoa harrastavat ovat kovasti kaivanneet suosittuja latureittejään. Aloitteessa todetaan myös, että Toivikkeen latuverkosto on läntisistä kaupunginosista automatkan takana eikä näin ollen läheskään kaikille edes mahdollinen, erityisesti lapset ja nuoret tarvitsevat liikuntamahdollisuuksia lähellä asuinaluettaan. Muutaman kilometrin ladulle ei aloitteen laatineiden selvityksen mukaan ole mitään estettä, kun latupohjat ja grillikota ovat jo valmiina.aloitteessa todetaan myös, että kaikkien vapaassa käytössä olevat liikuntamahdollisuudet lisäävät hyvinvointia laajalla rintamalla ja tätä kautta tuottavat moninkertaisen taloudellisenkin hyödyn terveydenhoidon puolella. Teknisen toimen selvityksen mukaan aloitteessa mainittu reitti Haukkamäeltä Lautlammen kodalle saakka on nykyisellään latupohjana erityisesti Haukkamäen päästä pääosin huonokuntoinen ja vaatisi erilaisia kunnostustoimenpiteitä, jotta sitä voitaisiin esimerkiksi latureittinä moottorikelkkakalustolla pitää yllä. Aikanaan tekninen toimi lopetti Haukkamäen latujen kunnossapidon reitin alkupäästä Haukkamäen kaupunginosan tuntumasta alkaen, koska se oli liian huonokuntoinen eikä se

2 vastannut käytännössä nykyajan vaatimuksia erityisesti tuoteturvallisuuslain (914/1986) mukaisesti. Samalla poistettiin myös reittejä kuvaavat opasteet maastosta. Haukkamäen latureitin jyrkällä osalla latupohjan tasaus on sivusuuntaan liian kalteva ja ylipäätään koko reitin pohjaa tulisi parantaa siten, että noin 3-4 m leveä vaakasuora poikkileikkaus toteutuisi koko matkalta. Mahdollisilla uusilla parannustoimilla tätä ulkoilu/latureittiä voitaisiin koneellisesti turvallisesti pitää yllä ja samoin käyttäjät voisivat siellä turvallisesti liikkua. Reitin mahdollisen parantamisen kunnostustoimet sisältäisivät vähintäänkin riittävän poikkileikkauksen muotoilemisen maastoon ja pohjan tasauksen sekä kivien poiston ja monttujen tasaamisen. Reitin pohjalla olevat kivenlohkareet ja syvät montut ovat aikoinaan aiheuttaneet kaupungille myös merkittäviä moottorikelkan korjauskuluja. Pohjan muotoilu riittävän tasaiseksi vaatii suhteellisen paljon konetyötä eikä Tekniselle toimelle ei ole tällaisia varoja tällä hetkellä osoitettuna. Reitti tulisi myös muilta osin kokonaisuudessaan saattaa sille nykyajan vaatimustasolle, että sitä voitaisiin turvallisesti kelkkavetoisesti pitää yllä ja sitä olisi myös reitin käyttäjien kannalta turvallista käyttää. Teknisen toimen selvityksen mukaan Karkkilan kaupunki on reitin alkupäässä Haukkamäen puolella yksi maanomistaja. Reitin varren eräät muut maanomistajat eivät ole enää suostuneet jatkamaan käyttösopimusta vuoden 2010 jälkeen, joten maankäytölliset sopimukset ovat avoimia. Teknisen toimen selvityksen mukaan maanomistajien tahtotila latureitin käyttösopimusasioissa on ollut osin negatiivinen johtuen ainakin siitä, että sopimuksen alaisen latureitin lisäksi on yleisesti käytetty luvatta myös mönkijöiden, yms. reittinä muuna aikana ja siten metsissä Haukkamäen reitin varrella on tuhottu mm. maanomistajien taimikoita. Teknisen toimen selvitysten mukaan Haukkamäen metsäinen seutu on aloitteessa mainitussa laajuudessa sen erilaisine vapaa-ajan käyttömuotoineen varsin sopivaa aluetta jo sellaisenaan käytettävissä virkistysalueena juuri erilaisten harrastemuotojen parissa. Alueella voi edelleen liikkua jokamiehen oikeudella, joka sallii muun muassa marjastamisen ja sienestämisen ja muut sellaiset harrastetoiminnot, jotka eivät sinänsä vaadi varsinaisia kunnossapidettäviä ulkoilureittejä. Teknisen toimen nykyisessä kunnossapito-organisaatiossa on käytännössä yksi ulkoliikuntapaikkojen hoitaja, jonka työpanoksella on pystyttävä hoitamaan kaikki kaupungin latujen hoito. Täten mahdollisen Haukkalammen latureitin kunnostamisen ja käyttöönoton yhteydessä olisi paikallaan ratkaista koko kaupungin latuverkoston ylläpito myös organisatoorisesti. Tässä mielessä pelkästään Haukkamäeltä Lautlammen kodalle menevä reitti ja sen ylläpito voivat jo ylittää sen kipurajan, jolloin ei enää pystytä toimimaan järkevästi yhtä

3 Teknisen johtajan ehdotus: aikaa Toivikkeen ja muiden pienempien latureittien lisäksi myös Haukkamäen latujen kohdalla. Toivikkeen latujen lisäksi tällä teknisen toimen organisaation resursseilla on pidetty yllä myös muita latuja kuten keskuskentän ympäristön latureitti ja muutamat koulujen ja päiväkotien latureitit. Varsinkin kovien lumisadejaksojen aikana toimenpiteiden ajoittaminen resurssien kannalta järkevästi muodostuu nykyisellään varsin ongelmalliseksi. Latureitin ylläpitoon ei ole löytynyt sisäisissä selvityksissä vahvistusta resursseihin saati ulkopuolisissa selvityksissä sopivaa yhteystyökumppania latujen ylläpitoon esimerkiksi kolmannen sektorin parista. Esimerkiksi Toivikkeen latureitin kunnostusta on toteutettu talkootyönä, jossa on tehty latupohjien tasaamista ja esimerkiksi maanomistajien tekemien metsätyökoneiden jälkiä on tasattu ja muutenkin Toivikkeen latureittejä on saatu yhteistyössä parannettua. Tämän tyyppisestä yhteistyöstä on siis saatu hyviä kokemuksia viimeksi juuri kuluvana syksynä ja tällaisen yhteistyön hiihdon aktiiviharrastajien kanssa toivottaisiin luonnollisesti jatkuvan. Latupohjien ylläpidolle tällainen syksyllä / ennen talven tuloa tehtävä talkootyö latureitin kunnostuksen alkutoimenpiteenä on hyvä esimerkki miten 3. sektori on saatu positiivisella tavalla mukaan kunnostustoimiin. Sen sijaan Haukkamäen latureitin kunnostaminen vaatii jo alkutoimena suhteellisen paljon edellä mainittuja maanrakennustoimenpiteitä ja lisäksi Haukkamäessä on ilmeisenä lisähaasteena havaittavissa reitin varrella olevien hulevesien hallittu poisjohtaminen. Teknisen toimen alustavien selvitysten mukaan Haukkamäen latupohjan kunnostus pelkästään Lautlammen majalle saakka tulisi maksamaan arviolta noin ja vuosittainen latureitin kunnossapito talvesta riippuen Kaupungin viimeaikaisten säästötoimien ja talouden kiristymisen takia ei teknisellä toimella ole Haukkamäen reitin kunnostukseen ja sen ylläpitoon tällä hetkellä lainkaan taloudellisia resursseja olemassa. Taloudelliset vaikutukset - ei välittömiä taloudellisia vaikutuksia. Haukkamäen latupohjan mahdollinen käyttöönotto ja sen reitin mahdolliset kunnostustoimet maksavat arviolta Esityslistan oheismateriaali -Yhdyskuntatekniikan päällikön valokuvasarja Haukkamäen nykyisistä latupohjista, esitellään kokouksessa. Esityslistan liite - Kuntalaisaloite Tekninen lautakunta päättää, että Haukkamäen latureitin käyttöönottoa pohditaan tulevina vuosina mahdollisten investointien ja käyttötalouden määrärahojen sekä muiden resurssien puitteissa, samalla selvitetään eri yhteistyömahdollisuudet 3. sektorin kanssa.

4 Käsittely: Ennen lautakunnan kokouksen alkua kokouksessamme vierailivat aloitteen tekijät Anne Virtanen ja Väinö Koponen kertomassa lisätietoja aloitteestaan ja esittämässä oman kantansa asiaan. He poistuivat kokouksesta esittelynsä jälkeen klo Asian käsittelyn yhteydessä tekninen johtaja muutti päätösehdotustaan seuraavasti: Tekninen lautakunta päättää että, asia palautetaan tekniselle toimelle valmisteluun lisäselvityksiä varten. Päätös: Teknisen johtajan muutettu päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Pöytäkirjan liite nro 32 - Kuntalaisaloite Täytäntöönpano: aloitteen tekijä TEKLA 90 Esittelijä: tekninen johtaja Kari Setälä Valmistelija / lisätietojen antaja: yhdyskuntateknii kan päällik kö Esko Vuo lukka, puh tai sähköposti "etunimi.sukunimi@karkkila.fi" Tekninen ja sivistystoimi ovat pitäneet keskiviikkona yhteistyöpalaverin kolmannen sektorin edustajien kanssa koskien Haukkamäen latuja. Keskusteluissa käytiin läpi asian edellistä käsittelyä teknisessä lautakunnassa ja todettiin seuraavia täsmennyksiä ja korjauksia: Tuoteturvallisuuslaki, johon teknisen toimen asiaselostuksessa viitattiin, tarkoitti myös vuonna 2004 voimaan tullutta lakia, jol la vanha laki kumottiin ja erityisesti sen 3. pykälää, (joka oli sama myös vanhassa laissa). Teknisen toimen asiaselostuksen maanomistus käsitti koko Haukkamäen latuverkkoa ja täsmennettynä maanomistusasiat Haukkamäeltä laavulle ovat sinänsä selviä ja maanomistajien lupa toimia on siis ollut väillä Haukkamäki laavu n. 3 km osalla koko ajan olemassa. Teknisen toimen ilmoittama kustannusarvio koskee latupohjan kunnostamista siihen tasoon, jolla kaupungin vastuulla pysty tään nykyajan latuja pitää yllä turvallisesti ja järkevästi nyky ajan vaatimusten mukaisesti eikä tämä siis koske metsämai semaan tehtyä harrastekäytössä olevaa yksinkertaista maas tohiihtoon tarkoitettua latua, jonka perusteet ja käyttö on

5 kai kin puolin ratkaistu kevyemmistä lähtökohdista. Mahdollisten taloudellisten ja toiminnallisten resurssikysymysten suhteen olisi hyvä pohtia jatkoa ajatellen myös 3. sektorin rooli, toimintaan liittyvä kalusto ja mahdolliseen yhteistyöhön liittyvät vastuukysymykset. Teknisen johtajan ehdotus: Haukkamäen latuverkoston kehittämisen jatkumisen osalta tekninen toimiala toteaa, että sen toiminnalliset ja taloudelliset resurssit ovat varsin heikot nykyisin ylläpidettävän latuverkoston laajentamisen suhteen. Siinä laajuudessa kuin mahdollisesti kaupunki on mukana latujen ylläpitäjänä ja vastuullisena tahona lähtökohta tulee aina olla latuverkon turvallisuus käytön ja ylläpidon osalta. Tekninen toimiala toteaa käydyn keskustelun pohjalta, että Haukkamäen latuasiaa selvitetään vielä lisää ja että mahdollisuudet avata pieni latureitti Haukkamäen kohdalla sen pelto-osalle on kenties mahdollista kuluvan talven osalle. Asia riippuu siitä saadaanko talven lumien tultua pellon heinikkoa niitettyä pois latu-uran tieltä. Karkkilan kaupunki tulisi tekemään tämän latureitin ja pitäisi sitä yllä olemassa olevien resurssien puitteissa. Lisäksi tekninen toimiala toteaa, että hiihtolatuja koskeviin kysymyksiin palataan Liikuntapaikkojen kehittämissuunnitelman päi vityksen yh teydessä ja samalla 3. sek torin roolin hyödyntämi nen palvelujen täydentäjänä tullaan selvit tämään. Taloudelliset vaikutukset - Pellon heinien niitto arviolta ja peltoalueella olevan ladun yl lä pi to talvikaudelle kau pungin ylläpitämänä arvioi tu noin , mutta lopullinen kustannus riippuu mm. moot tori kelkka-ajojen mää räs tä. Tekninen lautakunta päättää, että Haukkamäen latuasiaan palataan Lii kun ta paik ko jen kehittämissuunnitelman päivitystyön yhtey dessä ja, että yhteistyömahdollisuudet 3. sek to rin hyödyntä miseen pal ve lu jen täy dentäjänä sel vite tään vuoden 2013 ai kana. Lisäksi tek ni nen lau ta kun ta päättää, et tä latureitti Haukkamäen pellolle tehdään asiaselostuksessa mai nit tujen mah dolli suuk sien mu kaan kuluvan talven aikana. Käsittely: Päätös: Täytäntöönpano: Yhdyskuntatekniikan päällikkö Esko Vuolukka selosti asiaa kokouksessa. Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. aloitteen tekijä, yhdyskuntatekniikan päällikkö, työnjohtaja