33 Ajankohtaiskatsaus (yhteistoiminta-alueen asia)

Transkriptio

1 Tampere Pöytäkirja 3/ (28) Aika , klo 16:10-19:11 Paikka Kaupunginhallituksen istuntosali, 5. krs Käsitellyt asiat 30 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 31 Pöytäkirjan tarkastus 32 Läsnäolo- ja puheoikeuden myöntäminen 33 Ajankohtaiskatsaus (yhteistoiminta-alueen asia) 34 Elinvoima- ja osaamislautakunnan vuoden 2018 talousarvioehdotus sekä talousarvion yhteydessä käsiteltävä valtuustoaloite (yhteistoiminta-alueen asia) 35 Tampereen seudun ammattiopiston liittyminen jäseneksi Fespa Finland ry:hyn (yhteistoiminta-alueen asia) 36 Koulutuksen järjestäjän edustajan nimeäminen Soralainsäädännön mukaiseen toimielimeen (yhteistoimintaalueen asia) 37 Viranhaltijoiden päätösten otto-oikeus (yhteistoimintaalueen asia) 38 Tampereen kaupungin rekrytointilisän (työllistämistuen) myöntämisperiaatteiden tarkennus 39 Viranhaltijoiden päätösten otto-oikeus Lisäpykälät 40 Tampereen seudun ammattiopiston ammatillisen peruskoulutuksen aloituspaikat kevään 2018 yhteishaussa (yhteistoiminta-alueen asia)

2 Tampere Pöytäkirja 3/ (28) Saapuvilla olleet jäsenet Muut saapuvilla olleet Heinämäki Anna-Kaisa, puheenjohtaja Karintaus Karja, 1. varapuheenjohtaja Piltonen Ida Rokosa Inna Auvinen Jarkko Roihuvuo Johanna Schukoff Jorma, poistui 19:05 Turkia Kirsti, poistui 19:05 Löytty-Rissanen Minna, poistui 18:41 Rajala Petri Räihä Tuomo Eskola Vesa, poistui 18:50 Lähde Leo, poistui 19:05 Söderström Päivi, poistui 19:05 Rantanen Ilpo, varajäsen, poistui 17:39 Vallenius Niko, varajäsen Mattero Saara, varajäsen, saapui 17:01, poistui 18:29 Tiina Lammi, varajäsen Kareinen Minna L, sihteeri, pöytäkirjanpitäjä Aleksovski Atanas, toimialajohtaja Rantanen Teppo T, johtaja Kivekäs Pekka, erityisasiantuntija, saapui 16:26 Kari Kankaala, kehitysjohtaja, saapui 16:15 Suonio Jorma, lukiokoulutuksen johtaja, poistui 18:26 Koskinen Helena, ammatillisen koulutuksen johtaja Toivanen Johanna, viestintäsuunnittelija Saari Regina, ohjelmajohtaja Laisi Pauliina, controller, saapui 17:01, poistui 18:29 Mäkelä Raija, talouspäällikkö, saapui 17:01, poistui 18:29 Vuori Miia-Hannele, palvelupäällikkö Allekirjoitukset Heinämäki Anna-Kaisa Puheenjohtaja Minna Kareinen Sihteeri Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu ja hyväksytty Johanna Roihuvuo Niko Vallenius

3 Tampere Pöytäkirja 3/ (28) Pöytäkirjan nähtävänäolo Nähtävänä Minna Kareinen, pöytäkirjanpitäjä

4 Tampere Pöytäkirja 3/ (28) 30 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin. Lisäksi asioiden käsittelyjärjestystä muutettiin siten, että jatkopykälä 40 Tampereen seudun ammattiopiston ammatillisen peruskoulutuksen aloituspaikat kevään 2018 yhteishaussa (yhteistoiminta-alueen asia), käsitellään :n 37 jälkeen. Päätösehdotus oli Todetaan kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus. Käsittelyjärjestyksen muuttaminen Puheenjohtaja esitti, että esityslistan jatkopykälä 40 Tampereen seudun ammattiopiston ammatillisen peruskoulutuksen aloituspaikat kevään 2018 yhteishaussa (yhteistoiminta-alueen asia), käsitellään :n 37 jälkeen.

5 Tampere Pöytäkirja 3/ (28) 31 Pöytäkirjan tarkastus Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin. Päätösehdotus oli Pöytäkirjantarkastajiksi valitaan jäsenet Johanna Roihuvuo ja Niko Vallenius (varalla Petri Rajala). Perustelut Pöytäkirja on tarkastettavana viimeistään maanantaina

6 Tampere Pöytäkirja 3/ (28) 32 Läsnäolo- ja puheoikeuden myöntäminen Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin. Päätösehdotus oli Myönnetään läsnäolo- ja puheoikeus tähän kokoukseen :n 34 ajaksi controller Pauliina Laisille ja talouspäällikkö Raija Mäkelälle. Lisäksi myönnetään läsnäolo- ja puheoikeus tähän kokoukseen palvelupäällikkö Miia-Hannele Vuorelle.

7 Tampere Pöytäkirja 3/ (28) 33 Ajankohtaiskatsaus (yhteistoiminta-alueen asia) Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin. Esittelijä: : Teppo Rantanen, Johtaja Päätösehdotus oli Merkitään katsaus tiedoksi. Kokouskäsittely Pekka Kivekäs saapui kokoukseen asian käsittelyn aikana. Atanas Aleksovski poistui kokouksesta asian käsittelyn aikana. Helena Koskinen oli esteellinen (hallintolaki 28.1 momentti 5) ja poistui kokouksesta Teppo Rantasen esittelyn ajaksi. Perustelut Ajankohtaiskatsauksessa käsitellään mm seuraavat asiat: - Tampereen työvalmennussäätiö Sykkeen esittely (ohjelmajohtaja Regina Saari). - Tredun johtamis- ja organisaatiomallin uudistaminen (johtaja Teppo Rantanen).

8 Tampere Pöytäkirja 3/ (28) 34 Elinvoima- ja osaamislautakunnan vuoden 2018 talousarvioehdotus sekä talousarvion yhteydessä käsiteltävä valtuustoaloite (yhteistoiminta-alueen asia) TRE:6443/ /2017 Valmistelija / lisätiedot: Laisi Pauliina Valmistelijan yhteystiedot Controller Pauliina Laisi, puh , etunimi.sukunimi@tampere.fi Lisätietoja päätöksestä Päätösvalmistelusihteeri Minna Kareinen, puh , etunimi.sukunimi2@tampere.fi Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin. Esittelijä: : Anna-Kaisa Heinämäki, Apulaispormestari Päätösehdotus oli Elinvoima- ja osaamislautakunnan vuoden 2018 talousarvioehdotus hyväksytään ja asian esittelijä oikeutetaan tekemään siihen teknisiä muutoksia. Samalla hyväksytään lautakunnan lausunto talousarvioesityksen yhteydessä käsiteltävään valtuustoaloitteeseen. Esteellisyys Teppo Rantanen oli esteellinen 28 :n 1 momentin 5) kohdan perusteella ja poistui kokouksesta asian käsittelyn ajaksi. Ilpo Rantanen oli esteellinen 28 :n 1 momentin 3) kohdan perusteella ja poistui kokouksesta. Katja Karintaus oli esteellinen 28 :n 1 momentin 3) kohdan perusteella ja poistui kokouksesta asian käsittelyn ajaksi. Kokouskäsittely Helena Koskinen ja Atanas Aleksovski palasivat kokoukseen asian käsittelyn aikana. Saara Mattero saapui kokoukseen käsittelyn aikana. Raija Mäkelä ja Pauliina Laisi saapuivat kokoukseen ja olivat asiantuntijoina asian käsittelyn aikana ja poistuivat ennen päätöksentekoa. Saara Mattero poistui kokouksesta päätöksen teon jälkeen. Teppo Rantanen palasi kokoukseen päätöksen teon jälkeen. Perustelut Apulaispormestari Anna-Kaisa Heinämäki on ottanut asian esiteltäväkseen.

9 Tampere Pöytäkirja 3/ (28) Kaupunginhallitus hyväksyi talousarviokehyksen ( 430). Päätös liitteineen on luettavissa Selma - päätöksentekojärjestelmässä ( Toimielimet/Kaupunginhallitus). Kaupunginhallitus ei tehnyt kehyspäätöstä investoinneista. Kaupungin investointien lopullinen taso määräytyy pormestarin talousarvioehdotuksessa. Talousarviokehys perustuu kaupungin toimintayksiköiden kanssa toukokuussa käytyihin neuvotteluihin ja kaupungin johtoryhmän linjauksiin. Talousarvion kehyspohjissa on huomioitu useita teknisiä muutoksia sekä lainsäädännöstä aiheutuvia muutoksia. Tampereen uutta strategiaa laaditaan parhaillaan pormestariohjelman pohjalta. Strategia ulottuu vuoteen 2030, ja se sisältää myös valtuustokauden tavoitteet. Talousarvion 2018 toiminnan tavoitteet perustuvat uuteen strategiaan. Strategia valmistellaan siten, että se olisi hyväksymiskäsittelyssä kaupunginvaltuustossa lokakuussa. Strategian valmisteluaikataulusta johtuen kehyksessä esitetään toiminnan tavoitteita suuntaavat strategiset painopisteet. Näihin perustuvat talousarvion toiminnan tavoitteet valmistellaan alkusyksyn aikana. Elinvoima- ja osaamispalvelujen alustavissa strategisissa painopisteissä korostuu ekosysteemipohjainen elinkeino- ja innovaatiopolitiikka, jolla edistetään yritysten syntyä, toimintaa, kasvua ja kansainvälistymistä sekä tuetaan elinkeinorakenteen uudistumista. Erityisesti tavoitteena on tukea kärkitoimialojen (valmistava teollisuus, hyvinvointiala, elämystalous ja luovat alat) uudistumista ja nousevien toimialojen kasvua. Työllisyyden vahvistamiseksi vuoden 2018 alustavissa painopisteissä korostetaan työllisyyspalvelujen kokonaisvaltaista, rakenteellista ja toiminnallista uudistamista. Alueen osaamispohjaa vahvistetaan ammatillisen koulutuksen uudistuksen toteuttamisella ja yhteistyön tiivistämisellä Tampere 3:n kanssa. Toisen asteen koulutuksessa lisäksi vahvistetaan opiskelijoiden tarpeet huomioivaa koulutusta ja opiskelijahuoltoa. Maahanmuuttajien osaamista hyödynnetään sekä monikulttuurisuutta vahvistetaan alueen vetovoima- ja elinvoimatekijäksi. Painopisteenä on lisäksi alueen kansainvälisen tunnettuuden ja vetovoimaisuuden lisääminen sekä kaupungin elinvoimaa ja kilpailukykyä vahvistavien kehitysohjelmien edistäminen. Valtuuston hyväksymän vuoden 2017 muutetun talousarvion mukainen vuosikate on 83,1 milj. euroa ja tulos on -23,2 milj. euroa. Heinäkuun tilanteen perusteella laadittu koko vuoden vuosikate-ennuste on 69,8 milj. euroa ja tulosennuste 29,3 milj. euroa alijäämäinen. Suurimmat menojen ylitykset ovat hyvinvoinnin palvelualueella, jonka tilinpäätösennuste on 30,4 milj. euroa vuosisuunnitelmaa heikompi. Elinvoima- ja osaamislautakunnan heinäkuun tilinpäätösennusteen mukaan lautakunnan toimintakate tulee toteutumaan 1,8 milj. euroa vuosisuunnitelmaa heikompana. Ennusteen ja vuosisuunnitelman välinen ero kohdistuu Treduun (-0,9 M ), Työllisyydenhoitoon (-0,6 M ), Kehitysohjelmiin (0,2 M ) ja Lukiokoulutukseen (-0,1 M ).

10 Tampere Pöytäkirja 3/ (28) Elinvoiman ja kilpailukyvyn palvelualue aloitti toimintansa uudella organisaatiolla Poliittisten toimielinten osalta uusi organisaatio astui voimaan kesäkuussa, jolloin palvelualueen toimieliminä aloittivat elinvoima- ja osaamislautakunta sekä asunto- ja kiinteistölautakunta. Elinvoima- ja osaamislautakunnan talousarvio muodostuu viidestä palveluryhmästä, jotka ovat Ammatillinen koulutus, Lukiokoulutus, Työllisyydenhoito, Yritys- ja yhteiskuntasuhteet sekä Kehitysohjelmat. Elinvoima- ja osaamislautakunnan talousarviossa esitettyjen kehitysohjelmien, joita ovat Viiden tähden Keskusta, Hiedanranta, Smart Tampere ja Työllisyyskokeilu, käyttötalous ja investoinnit ovat ohjelmittain sitovia. Lisäksi Yritys- ja yhteiskuntasuhteiden palveluryhmästä kaupunginhallituksen ohjauksessa ovat yhteiskuntasuhteiden ja kansainvälisten asioiden kokonaisuudet. Kaupunginhallitus päätti , että strategiset toiminnan painopisteet toimivat talousarvion laadinnan pohjana siten, että yksiköiden on talousarvioesitystä laadittaessa otettava huomioon painopisteiden toteuttaminen kustannusvaikutuksineen. Ammatillisen koulutuksen reformi on yksi hallituksen kärkihankkeista. Siinä uudistetaan ammatillisen koulutuksen rahoitusta, ohjausta, toimintaprosesseja, tutkintojärjestelmää ja järjestäjärakenteita. Lait ammatillisesta peruskoulutuksesta ja ammatillisesta aikuiskoulutuksesta yhdistettiin uudeksi laiksi, jossa keskeisenä lähtökohtana on osaamisperusteisuus ja asiakaslähtöisyys. Lisäksi lisätään työpaikoilla tapahtuvaa oppimista ja yksilöllisiä opintopolkuja sekä puretaan sääntelyä. Opetus- ja kulttuuriministeriön on antanut ehdotuksensa tutkintojen ja koulutuksen järjestämisluvaksi, jonka mukaan vuonna 2018 opiskelijavuosien vähimmäismäärä on Tampereen kaupunki on antanut vastineensa ehdotukseen ja esittänyt vähimmäismäärän lisäystä 234 opiskelijavuodella. Opetus- ja kulttuuriministeriö tekee päätöksen uudesta järjestämisluvasta syyskuun loppuun mennessä. Vuoden 2018 talousarvioesitys tuodaan uudelleen käsittelyyn, kun OKM:n päätös uudesta järjestämisluvasta saadaan. Ammatillisen koulutuksen tuloarvio on laadittu vuoden 2017 valtionosuusrahoituksen mukaisesti, koska talousarviota laadittaessa käytettävissä ei ole tarkkaa tulo- ja menoarviota vuodelle Tuloarvio vastaa valtionosuusrahoituksen osalta vuoden 2017 muutetun talousarvion tasoa. Tämän lisäksi tuloihin on kohdistettu 1,4 milj. euroa kaupungin sisäistä tuloa opiskelijahuollon ja nuorten hyvinvoinnin palvelujen toimintamenojen kattamiseksi. Palveluryhmän toimintamenoja on vähennetty yhteensä -3,266 milj. euroa, joka muodostuu -3,2 milj. euron menojen sopeutuksesta, -0,366 milj. euron talousarviokehyksen pohjankorjauksista sekä 0,3 milj. euron menojen lisäyksestä opiskelijahuoltoon. Tredun kilpailukykysuunnitelmassa on suunnitellut toimenpiteet edellä mainitun -3,2 milj. euron menojen

11 Tampere Pöytäkirja 3/ (28) sopeutukseen. Pohjankorjaukset perustuvat kunta-alan kilpailukykysopimukseen, eläkemaksujen kehitykseen sekä Konsernipalveluyksikkö Kopparin laskutusarvioon. Tredun kilpailukykysuunnitelman mukaisesti henkilöstömenot alenevat edelleen jatkamalla kriittistä rekrytointia. Palvelujen ostot vähenevät metsäkonekuljettajakoulutusta koskevan yhteistyösopimuksen purkautumisen johdosta. Palvelujen ostoja karsitaan ja mahdollisuuksien mukaan opinnollistetaan. Järjestämislupapäätöksen perusteella valtionosuusrahoitus täsmentyy, jonka jälkeen tiedetään lopullinen leikkaustarve henkilöstömenoihin ja palvelujen ostoihin. Ammatillisen koulutuksen opiskelijoiden tarvitsema opetus ja opinto-ohjaus turvataan ottaen huomioon heidän yksilölliset tarpeensa. Ammatillisen koulutuksen talousarvioesityksen tilikauden tulos on -3,047 milj. euroa. Lukiokoulutuksen talousarvioon on lisätty 30 opiskelijapaikan lisäyksestä ja alle 18-vuotiaille aikuislukiossa järjestettävästä lukiokoulutuksesta johtuen toimintamenoja -0,3 milj. euroa. Opiskelijapaikkamäärän lisäys toteutettiin syksyn 2017 yhteisvalinnassa, joten vaikutus kohdistuu 5 kk:n osalta jo vuodelle Elinvoima- ja osaamislautakunta päätti kokouksessaan esittää talousarviomuutoksena toimintamenojen lisäystä vuodelle 2017 (-0,072 milj. euroa). Työllisyydenhoidon osalta talousarviossa on huomioitu pormestariohjelmaan kirjattu työllisyydenhoidon 10 milj. euron lisäpanostus. Työmarkkinatuen kuntaosuuden määrärahaa on vähennetty 5,0 milj. euroa, jolloin nettovaikutus on -5,0 milj. euroa. Pormestariohjelmaan kirjatusta työllisyydenhoidon lisäpanostuksesta osa kohdistetaan kuntouttavaan työtoimintaan ja sosiaaliseen kuntoutuksen palveluihin. Työllisyydenhoidon toimintamenoista siirtyy 1,145 milj. euroa kuntouttavan työtoiminnan ja sosiaalisen kuntoutuksen palvelujen organisointia vastaavasti Hyvinvoinnin palvelualueelle, Avopalveluiden palveluryhmän talousarvioon. Muutoksen vaikutus kaupunkitasolla on 0. Yritys- ja yhteiskuntasuhteet -palveluryhmän talousarvioon on lisätty palvelutarpeista johtuvia toimintamenoja yhteensä -1,7 milj. euroa. Nämä sisältävät uuden Start-up -kehitysohjelman rahoituksen, opiskelijaystävällinen Tampere - ohjelman toimenpiteet, alueen matkailuekosysteemin ja -tarjonnan kehittämisen sekä uudet panostukset audiovisuaalisen toimialan tukemiseen. Av-alan edistämiseksi esitetään lautakunnan alaisten toimenpiteiden lisäksi varattavaksi määräraha av-alan tuotantokannustimisen käyttöönottoon. Lisäksi talousarviossa on varauduttu Euroopan kulttuuripääkaupunki -hankkeeseen. Yritysja yhteiskuntasuhteiden palveluryhmän talousarvioesitys sisältää myös kaupunkimarkkinointiin, suhdetoimintaan, kansainväliseen toimintaan ja maahanmuuttajatyöhön liittyviä lisäpanostuksia. Toiminnan organisoinnin muutoksista johtuen Yritys- ja yhteiskuntasuhteet -palveluryhmän talousarvioon on siirretty

12 Tampere Pöytäkirja 3/ (28) konsernihallinnosta Raatihuoneen ylläpitoon varattu määräraha 0, 794 milj. euroa. Muutoksen vaikutus kaupunkitasolla on 0. Kilpailukykysopimuksen ja eläkemaksujen muutosten johdosta lautakunnan toimintamenoista on vähennetty ns. pohjan korjauksina yhteensä 0,558 milj. euroa. Elinvoima- ja osaamislautakunnan talousarvioehdotuksen toimintatulot ovat 98,577 milj. euroa, toimintamenot -188,558 milj. euroa ja toimintakate -89,981 milj. euroa. Elinvoima- ja osaamislautakunnan nettoinvestointimenojen esitys on -2,1 milj. euroa. Investoinnit kohdistuvat Ammatillisen koulutuksen palveluryhmään. Kaupunginhallitus ei ole tehnyt kehyspäätöstä investoinneista. Lautakunnan talousarvioon sisältyvät seuraavat valtuustoon nähden erikseen sitovat erät: Kehitysohjelmat -palveluryhmä, toimintakate -3,887 milj. euroa Hiedanranta, toimintakate -0,991 milj. euroa Viiden tähden keskusta, toimintakate milj. euroa Smart Tampere -kehitysohjelma, toimintakate -2,100 milj. euroa. Ammatillinen koulutus, tilikauden tulos -3,047 milj. euroa Tiedoksi Tuija Telén, Virpi Ekholm, Tero Tenhunen, Jorma Suonio, Helena Koskinen, Regina Saari, Pekka Kivekäs, Sarita Mäkelä, Nina Mustikkamäki, Marju Leinonen, Pauliina Laisi, Jukka Männikkö Liitteet 1 Liite Elosa Talousarvioesitys Liite Elosa TAn yhteydessä käsiteltävä valtuustoaloite 3 Oheismateriaali Elosa TA2018 esitysmateriaali

13 Tampere Pöytäkirja 3/ (28) 35 Tampereen seudun ammattiopiston liittyminen jäseneksi Fespa Finland ry:hyn (yhteistoiminta-alueen asia) TRE:6191/ /2017 Valmistelija / lisätiedot: Koskinen Helena Valmistelijan yhteystiedot Vs. koulutusalajohtaja Vesa Kalliomäki, puh , etunimi.sukunimi@tampere.fi Lisätietoja päätöksestä Päätösvalmistelusihteeri Minna Kareinen, puh , etunimi.sukunimi@tampere.fi Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin. Esittelijä: : Teppo Rantanen, Johtaja Päätösehdotus oli Esitetään kaupunginhallitukselle ja edelleen valtuuston päätettäväksi, että Tampereen kaupunki/tampereen seudun ammattiopisto liittyy Fespa Finland ry:n jäseneksi. Perustelut Fespa Finland ry on graafisen toimialan yritysten liitto, jonka päämääränä on kehittää ja yhdistää alan yrityksiä. Yhdistys edistää seri-, erikois- ja digipainoalan kehitystä jakamalla alan tietoutta jäsenistön ja asiakaskunnan keskuuteen sekä edistää yhteistyötä muiden kansallisten ja kansainvälisten graafisen alan toimijoiden kanssa alan teollisuuden edistämiseksi tiedotus-, koulutus- ja toimikuntatyöskentelyin. Painetun sanan asema joukkoviestintämarkkinoilla on vahva. Sen osuus joukkoviestinnästä on edelleen noin 70 prosenttia. Tulevaisuudessa viestinnän sisältö ja tarjonta asiakkaille on yhä monikanavaisempaa ja sitä tehdään monille erilaisille päätelaitteille. Kuluttajat kuitenkin kokevat, että kirjojen, sanomalehtien ja aikakausilehtien lukeminen on edelleen mielekkäämpää painettuna kuin sähköisenä. Painotekniikan alan koulutus käsittää sekä digitaalista että painettua viestintää ja perinteisiä painomenetelmiä. Painotekniikan alan koulutus on tulevaisuudessa edelleen merkittävässä roolissa digitaalisuuden lisääntyessä eri yhteiskunnan osa-alueilla. Koulutuksessa tullaan painottamaan yhä enemmän uusimpia digitaalisia painamistekniikoita. Digitalisuuden lisääntyminen painotekniikan koulutuksessa onkin avainasemassa digitaalisen viestinnän yleistyessä. Tredussa annetaan graafisen alan koulutusta valtakunnallisesti. Media-alan perustutkinto-opiskelijoita on Tredussa n Painoviestinnän perustutkinto ja audiovisuaalisen viestinnän

14 Tampere Pöytäkirja 3/ (28) perustutkinto yhdistyivät omaksi tutkintoalakseen alkaen. Lisäksi Tredun ammattitutkintokoulutuksessa voi valmistua jälkikäsittelykoneenhoitajaksi tai painajaksi. Graafisen teollisuuden alan mukaan graafisen alan koulutusta annetaan tällä hetkellä Suomessa seitsemässä kunnallisessa oppilaitoksessa. Ammattialueiden tehtävät tulevat tulevaisuudessa lähentymään toisiaan ja koko graafisen alan ammattilaiset ovat moniosaajia. Tuotteiden julkaisemisen toiminnot, sisällön tuotanto ja ulkoasun valmistus kytkeytyvät toisiinsa. Vuonna 2017 koko graafinen teollisuus työllistää painamisessa ja siihen liittyvissä toiminnoissa noin ammattilaista. Fespa Finland ry:een kuuluu kaksi ammatillista oppilaitosta, Jyväskylän ammattiopisto ja Stadin ammattiopisto. Yhdistyksen puheenjohtaja Juha Heljakka on kutsunut myös Tampereen seudun ammattiopisto Tredun mukaan yhdistyksen toimintaan ja olemaan mukana vaikuttamassa koko graafisen alan tulevaisuuden ammattiosaamisen kehittämiseen. Fespa Finland ry:n jäsenenä on mahdollista verkostoitua alan toimijoiden kanssa ja lisätä valtakunnallista koulutusyhteistyötä edellä mainituilla toimialoilla. Yhdistyksen jäsenmaksu on 980 euroa/vuosi. Mikäli valtuusto hyväksyy Tampereen kaupungin/tredun liittymisen yhdistykseen, kustannukset kohdistuvat Tredun Painoviestinnän kustannuspaikalle nro Tiedoksi Vesa Kalliomäki, Jari Rauhala, Raija Mäkelä, Lauri Pasanen

15 Tampere Pöytäkirja 3/ (28) 36 Koulutuksen järjestäjän edustajan nimeäminen Sora-lainsäädännön mukaiseen toimielimeen (yhteistoiminta-alueen asia) TRE:6249/ /2017 Valmistelija / lisätiedot: Koskinen Helena Valmistelijan yhteystiedot Suunnittelija Maija Kirvesoja, puh , etunimi.sukunimi@tampere.fi Lisätietoja päätöksestä Päätösvalmistelusihteeri Minna Kareinen, puh , etunimi.sukunimi2@tampere.fi Päätös Sora-lainsäädännön mukaiseen toimielimeen nimettiin saakka päätösehdotuksessa mainitut edustajat. Koulutuksen järjestäjän edustajiksi nimettiin: Ida Piltonen, koulutuksen järjestäjän edustaja Johanna Roihuvuo, koulutuyksen järjestäjän edustaja Esittelijä: : Teppo Rantanen, Johtaja Päätösehdotus oli Sora-lainsäädännön mukaiseen toimielimeen nimetään saakka Terhi Rissanen, vs. koulutusalajohtaja, hyvinvointipalvelut (muutos/uusi) Ari Mäkitalo, vt. koulutusalajohtaja, logistiikka, metsä ja rakentaminen, varajäsen (muutos/uusi) Tarja Haapala, koulutuspäällikkö, hyvinvointipalvelut Sisko-Liisa Sillanpää, toimipistepäällikkö, Santalahdentie, varajäsen (muutos/uusi) Satu Nevalainen, aikuiskoulutuspäällikkö (muutos/uusi) Marja Malminen, opinto-ohjaaja, varajäsen Sami Huntus, koulutuspäällikkö, logistiikka Janne Pietiläinen, toimipistepäällikkö, Hepolamminkatu, varajäsen Tuula Konsti, kuraattori (muutos/uusi) Salla Kananen, kuraattori, varajäsen Niko Suokas,opiskelija, opiskeljoiden edustaja Ilkka Ala-Maakala, Tampereen kaupunkiliikenne, työelämän edustaja

16 Tampere Pöytäkirja 3/ (28) Leila Mäkinen, Tampereen kaupunki, sosiaali- ja terveyspalvelut, varajäsen, koulutuksen järjestäjän edustaja, koulutuksen järjestäjän edustaja, varajäsen. Toimielimen puheenjohtajaksi nimetään koulutuspäällikkö Tarja Haapala ja varapuheenjohtajaksi koulutuspäällikkö Sami Huntus. Sihteeriksi nimetään suunnittelija Maija Kirvesoja ja hänen varalleen hallintosihteeri Ilona Sankkila. Kokouskäsittely Katja Karintaus palasi kokoukseen asian käsittelyn aikana. Anna-Kaisa Heinämäki ehdotti Petri Rajalan kannattamana, että Sora-lainsäädännön mukaiseen toimielimeen valitaan saakka koulutuksen järjestäjän edustajana Ida Piltonen ja varajäsenenä Johanna Roihuvuo. Jorma Suonio poistui kokouksesta. Perustelut Laki ammatillisesta peruskoulutuksesta /630,35 a, laki ammatillisesta aikuiskoulutuksesta 631/1998, 11, kohta 6 ja säädös 951/ a määrää, että koulutuksen järjestäjän on asetettava monijäseninen toimielin (sora-toimielin), joka päättää opiskeluoikeuden peruuttamisesta ja palauttamisesta, määräaikaisesta erottamisesta, asuntolasta erottamisesta sekä opiskelusta pidättämisestä. Uudessa laissa ammatillisesta koulutuksesta (531/2017), joka astuu voimaan , :ssä 93 määrätään menettelystä opiskeluoikeuden peruuttamista ja palauttamista koskevassa asiassa ja kurinpitoasiassa. Koulutuksen järjestäjän tulee asettaa monijäseninen toimielin, johon nimetään puheenjohtaja ja muut jäsenet enintään kolmeksi vuodeksi. Toimielimessä tulee olla ainakin koulutuksen järjestäjän, opiskelijahuollon, opettajien, työelämän ja opiskelijoiden edustus. Opiskeluoikeuden peruuttamista ja palauttamista koskevassa asiassa koulutuksen järjestäjä nimeää toimielimeen lisäksi opiskelijan työssäoppimispaikan edustajan. Uuden lain (voimaan ) mukaan opiskeluoikeuden peruuttamista ja palauttamista koskevassa asiassa koulutuksen järjestäjä nimeää toimielimeen lisäksi tutkinnon suorittajan koulutussopimustyöpaikan tai oppisopimuskoulutuksen osalta työnantajan edustajan. Toimielimen puheenjohtajaksi tulee nimetä muu kuin opiskelijoita edustava jäsen. Opiskelijoita edustavan jäsenen tulee olla 15 vuotta täyttänyt. Opiskelijoita edustavalla jäsenellä on läsnäolo- ja puheoikeus toimielimen kokouksessa. Toisen asteen koulutuksen johtokunta on kokouksessaan nimennyt sora-lainsäädännön mukaisen monijäsenisen toimielimen vuosille Toisen

17 Tampere Pöytäkirja 3/ (28) asteen koulutuksen johtokunta on lakkautettu Hallintosäännön kohta 6 mukaan elinvoimaja osaamislautakunta asettaa ammatillisen koulutuksen monijäsenisen toimielimen, joka päättää opiskeluoikeuden peruuttamisesta ja palauttamisesta, määräaikaisesta erottamisesta, asuntolasta erottamisesta sekä opiskelusta pidättämisestä. Elinvoima- ja osaamislautakunnan tulee nimetä koulutuksen järjestäjän edustaja toimielimeen. Samalla päivitetään päätös muidenkin jäsenten osalta. Tiedoksi Nimetyt, Helena Koskinen, Pirkko Achrén, Jari Rauhala, Tredun koulutuspäälliköt, Tredun koulutusalajohtajat

18 Tampere Pöytäkirja 3/ (28) 37 Viranhaltijoiden päätösten otto-oikeus (yhteistoiminta-alueen asia) Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin. Esittelijä: : Teppo Rantanen, Johtaja Päätösehdotus oli Päätöspöytäkirjoista ilmeneviä päätöksiä ei oteta lautakunnan käsiteltäväksi. Perustelut Elinvoima- ja osaamislautakunnalle on saapunut seuraavat päätöspöytäkirjat: Koulutuspäällikkö, Tekniikka ja teollisuus, Toisen asteen koulutus 4 Tredun tekniikka ja teollisuuden koulutusalan opintomatka Jyväskylään,

19 Tampere Pöytäkirja 3/ (28) 38 Tampereen kaupungin rekrytointilisän (työllistämistuen) myöntämisperiaatteiden tarkennus TRE:143/ /2017 Valmistelija / lisätiedot: Rantanen Teppo T Valmistelijan yhteystiedot Tiimiesimies Riina Hiipakka-Lahti, puh , etunimi.sukunimi@tampere.fi Lisätietoja päätöksestä Päätösvalmistelusihteeri Minna Kareinen, puh , etunimi.sukunimi2@tampere.fi Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin siten muutettuna, että Tampereen kaupungin rekrytointilisä työnantajille - tuen myöntämisperiaatteet hyväksyttiin oheisen liitteen mukaisena. Uudet myöntämisperiaatteet tulevat voimaan Esittelijä: : Teppo Rantanen, Johtaja Päätösehdotus oli Tampereen kaupungin rekrytointilisä työnantajille - tuen myöntämisperiaatteet hyväksyttiin oheisen liitteen mukaisena. Uudet myöntämisperiaatteet tulevat voimaan Kokouskäsittely Esittelijä muutti päätösehdotuksen kuulumaan seuraavasti: Tampereen kaupungin rekrytointilisä työnantajille - tuen myöntämisperiaatteet hyväksyttiin oheisen liitteen mukaisena. Uudet myöntämisperiaatteet tulevat voimaan Puheenjohtaja totesi korjauksen olevan asian käsittelyn pohjana. Perustelut Tampereen kaupungin työllisyyspalveluilla on käytössä rekrytointilisä ja rekrytointipalkkio työnantajille, jotka työllistävät työttömiä työnhakijoita. Osaamis- ja elinkeinolautakunta on hyväksynyt lisän ja palkkion myöntämiseen liittyvän ohjeistuksen ja ohjeistuksen tarkennuksen Rekrytointilisän kohdennuksia on syytä tarkentaa käynnistyneen työvoima- ja yrityspalvelujen alueellisen kokeilun myötä. Aiempi ohjeistus on tehty tilanteessa, jossa kaupungin työllisyyspalvelujen asiakaskunnan määrä oli noin 4500 työtöntä työnhakijaa. Kokeilun myötä asiakaskohderyhmän määrä on kasvanut moninkertaiseksi noin :een. Tarkennusten

20 Tampere Pöytäkirja 3/ (28) avulla myönnettävä rekrytointilisä-tuki kohdennetaan kokeilun asiakaskuntaan ja ennen kaikkea ehkäisemään valumaa pitkäaikaistyöttömyyteen sekä tukemaan nuorten ja maahanmuuttajien työllistämistä. Lisäksi ohjeistuksessa todetaan työnantajan, työllistettävän henkilön ja hänen omavalmentajansa yhteistyövelvoite perehdytyksestä ja osaamisen kehittämisestä sovittaessa. Tiedoksi Regina Saari, Riina Hiipakka-Lahti, Petri Pekkola, Antti Mäkinen Liitteet 1 Liite Elosa Rekrytointituki työnantajille - myöntämisperiaatteet

21 Tampere Pöytäkirja 3/ (28) 39 Viranhaltijoiden päätösten otto-oikeus Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin. Esittelijä: : Teppo Rantanen, Johtaja Päätösehdotus oli Päätöspöytäkirjoista ilmeneviä päätöksiä ei oteta lautakunnan käsiteltäväksi. Perustelut Elinvoima- ja osaamislautakunnalle on saapunut seuraavat viranhaltijapäätökset: Ammatillisen koulutuksen johtaja, Toisen asteen koulutuspalvelut 153 Irtaimistosta tehdyt poistot vuonna 2017, Rehtori, Tammerkosken lukio 13 Tammerkosken lukion opetussuunnitelmaan perustuvan suunn.muk. op-matka Ahvenanmaa, Eckerö, Rehtori, Tampereen klassillinen lukio 33 Tampereen klassillisen lukion Rooman leirikouluun osallistuvien nimilista,

22 Tampere Pöytäkirja 3/ (28) 40 Tampereen seudun ammattiopiston ammatillisen peruskoulutuksen aloituspaikat kevään 2018 yhteishaussa (yhteistoiminta-alueen asia) TRE:6138/ /2017 Valmistelija / lisätiedot: Koskinen Helena Valmistelijan yhteystiedot Ammatillisen koulutuksen johtaja Helena Koskinen, puh , toimialajohtaja/palvelut Pirkko Achrén, puh , toimialajohtaja/tekniikka Jari Rauhala, puh , etunimi.sukunimi@tampere.fi Lisätietoja päätöksestä Päätösvalmistelusihteeri Minna Kareinen, puh , etunimi.sukunimi2@tampere.fi Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin siten muutettuna, että Opetushallituksen Opintopolku-järjestelmään ilmoitetaan kevään 2018 yhteishakuun opiskelijapaikkoja liitteenä olevan taulukon mukaisesti. Ammatillisen koulutuksen johtajalle myönnetään oikeus päättää vuoden aikana järjestettävästä jatkuvasta hausta, joka suunnataan alueen työvoimatarpeen mukaisille aloille. Ammatillisen koulutuksen rahoitusleikkausten johdosta tulee tarkastella lukio-opintojen järjestämisestä ammatilliselle koulutukselle aiheutuvat ylimääräiset kustannukset ja aloittaa neuvottelut yhteistoiminta-alueen kuntien kanssa lukio-opintoihin kohdentuvasta erillisrahoituksesta talousarviokauden 2019 valmistelussa. Esittelijä: : Teppo Rantanen, Johtaja Päätösehdotus oli Opetushallituksen Opintopolku-järjestelmään ilmoitetaan kevään 2018 yhteishakuun opiskelijapaikkoja liitteenä olevan taulukon mukaisesti. Ammatillisen koulutuksen johtajalle myönnetään oikeus päättää vuoden aikana järjestettävistä erillishauista, jotka suunnataan alueen työvoimatarpeen mukaisille aloille. Ammatillisen koulutuksen rahoitusleikkausten johdosta tulee tarkastella lukio-opintojen järjestämisestä ammatilliselle koulutukselle aiheutuvat ylimääräiset kustannukset ja aloittaa neuvottelut yhteistoiminta-alueen kuntien kanssa lukio-opintoihin kohdentuvasta erillisrahoituksesta talousarviokauden 2019 valmistelussa.

23 Tampere Pöytäkirja 3/ (28) Kokouskäsittely Esittelijä muutti päätösehdotusta seuraavasti: Opetushallituksen Opintopolku-järjestelmään ilmoitetaan kevään 2018 yhteishakuun opiskelijapaikkoja liitteenä olevan taulukon mukaisesti. Ammatillisen koulutuksen johtajalle myönnetään oikeus päättää vuoden aikana järjestettävästä jatkuvasta hausta, joka suunnataan alueen työvoimatarpeen mukaisille aloille. Ammatillisen koulutuksen rahoitusleikkausten johdosta tulee tarkastella lukio-opintojen järjestämisestä ammatilliselle koulutukselle aiheutuvat ylimääräiset kustannukset ja aloittaa neuvottelut yhteistoiminta-alueen kuntien kanssa lukio-opintoihin kohdentuvasta erillisrahoituksesta talousarviokauden 2019 valmistelussa. Minna Löytty-Rissanen ja Vesa Eskola poistuivat kokouksesta asian käsittelyn aikana. Yhteistoiminta-alueen asioiden tultua käsitellyksi Leo Lähde, Päivi Söderström, Kirsti Turkia, Tiina Lammi ja Jorma Schukoff poistuivat kokouksesta. Perustelut Hallintosäännön 21 :n mukaan elinvoima- ja osaamislautakunta päättää kaupungin ja koko yhteistoiminta-alueen koulutuspolitiikan suuntaviivojen määrittelystä sekä koulutuspoliittisesta ohjauksesta ammatillisen koulutuksen osalta. Laki ammatillisesta koulutuksesta 531/2017 astuu voimaan Lait ammatillisesta peruskoulutuksesta ja ammatillisesta aikuiskoulutuksesta yhdistettiin uudeksi laiksi, jossa keskeisenä lähtökohtana on osaamisperusteisuus ja asiakaslähtöisyys. Lisätään työpaikoilla tapahtuvaa oppimista ja yksilöllisiä opintopolkuja sekä puretaan sääntelyä. Yksilöllisiin osaamistarpeisiin voidaan jatkossa vastata joustavasti tutkintojen, niiden osien, tutkintoon johtamattoman koulutuksen ja valmentavien koulutusten avulla. Opiskelu voi tapahtua niin oppilaitosten oppimisympäristöissä, työpaikoilla kuin digitaalisissa oppimisympäristöissä. Myös hakeutuminen ammatilliseen koulutukseen uudistuu. Koulutukseen voi hakea ja päästä silloin, kun siihen on tarve. Peruskoulun päättäville suunnatun yhteishaun lisäksi on ammatilliseen koulutukseen mahdollista hakeutua joustavasti jatkuvalla haulla eli suoraan tai erillishaulla. Uuden lain myötä aikaisemmin kaksoistutkinnoilla tuotettu osaaminen voidaan hankkia siten, että opiskelija voi valita suorittamaansa tutkintoon tutkinnon osia toisesta tutkinnosta ja näin parantaa merkittävästi työllistymismahdollisuuksiaan. Samoin opiskelija voi sisällyttää tutkintoonsa yo-tutkintoon tai jatko-opintoihin valmentavia opintoja ja näin parantaa mahdollisuuksiaan jatko-opintoihin sekä sijoittumistaan mm.vientialojen työpaikkoihin.

24 Tampere Pöytäkirja 3/ (28) Koulutuksen järjestäjän valtionosuusrahoituksen yhtenä perusteena on opiskelijavuosikiintiön täyttyminen. Seutukunnan työ- ja elinkeinoelämän osaamistarpeeseen tulee olla mahdollisuus vastata nopeasti, joten opiskelijavuosikiintiöstä on tarpeen suunnata opiskelupaikkoja peruskoulun päättäville nuorille siten, että koulutustakuu ja pitkän aikavälin työvoimatarve voidaan turvata. Osa opiskelijavuosikiintiöstä käytetään jatkuvan haun opiskelijapaikkoihin ottaen huomioon alueen ilman ammatillista koulutusta olevien määrä sekä työvoima- ja uudelleen- ja täydennyskoulutustarve. Opetus- ja kulttuuriministeriö tekee syyskuun loppuun mennessä päätöksen koulutuksen järjestämisluvista ja siinä valtionosuusrahoituksen perusteena olevasta opiskelijavuosimäärästä. Tampereen kaupunki on koulutuksen järjestämislupahakemuksessaan hakenut esityksessä olleen opiskelijavuosimäärän lisäksi 234 opiskelijavuotta. Tampereen seudun ammattiopistossa on valmisteltu esitys kevään 2018 yhteishaun opiskelijapaikoiksi. Esityksessä on otettu huomioon ammatillisten neuvottelukuntien, yhteistoiminta-alueen kuntien ja työelämäyhteistyökumppanien näkemykset opiskelijapaikkojen suuntaamisesta työelämän osaajatarpeen tyydyttämiseksi. Lisäksi on otettu huomioon tämän hetken ammattibarometrin tiedot, ikäluokkien koko, hakeutumistiedot sekä vailla ammatillista koulutusta olevien alle 30-vuotiaiden määrä. Esityksessä on otettu huomioon myös palveluverkkosuunnitelman toteuttaminen ja mahdollisuus tilojen käytön tehostamiseen. Esityksessä opiskelijapaikkoja suunnataan kevään 2018 yhteishaussa peruskoulun päättäville hakijoille 2511 paikkaa. Määrä on pienempi kuin edellisvuonna, koska vuonna 2018 yhteishaku kohdennetaan vain peruskoulun päättäville eli siitä on irrotettu sekä yo-tutkinnon suorittaneille että alanvaihtajille suunnatut koulutukset. Näihin hakeudutaan jatkossa jatkuvalla haulla suoraan tai erillishauissa. Lisäksi esitetään 279 paikkaa Valma-koulutukseen, jota järjestetään kunnissa olevan tarpeen mukaisesti niille opiskelijoille, joiden urapolku on vielä epäselvä. Jatkuvalla haulla suoraan tai erillishaulla täytettäväksi suunnataan 2093 opiskelijapaikkaa perustutkintoihin, ammattitutkintoihin ja erikoisammattitutkintoihin alueen työvoimatarpeen mukaisesti. Kevään yhteishaussa ilman opiskelupaikkaa jääneet peruskoulun päättäneet opiskelijat voivat hakeutua opintoihin joustavasti jatkuvan haun kautta samoin kuin muut hakijat. Lisäksi ammattikorkeakoulun hakujen päätyttyä suunnataan erillishaulla opiskelupaikkoja alueen työvoimatarpeen mukaisesti sellaisille yo-tutkinnon suorittaneille, jotka ovat jääneet ilman opiskelupaikkaa. Tiedoksi Pirkko Achrén, Helena Koskinen, Jari Rauhala, Mika Lahtinen, Raija Keuro, Maija Kirvesoja, Päivi H Rajala, Pekka Kivekäs

25 Tampere Pöytäkirja 3/ (28) Liitteet 1 Liite Elosa Aloituspaikat Tredu 2018

26 Tampere Pöytäkirja 3/ (28) Oikaisuvaatimus 36, 38, 40 Oikaisuvaatimusohje Oikaisuvaatimusohje Tähän päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Oikaisuvaatimusoikeus Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen. Kuntien yhteisen toimielimen päätökseen saa oikaisuvaatimuksen tehdä myös sopimukseen osallinen kunta ja sen jäsen. Oikaisuviranomainen Oikaisua haetaan päätösotteessa mainitulta muutoksenhakuviranomaiselta. Oikaisuvaatimus tulee toimittaa osoitteella: Tampereen kaupunki Kirjaamo Puutarhakatu 6, PL Tampere Oikaisun voi lähettää myös virallisen sähköisen asioinnin lomakkeella tai sähköpostilla Tampereen kaupunki ei vastaa sähköpostilla lähetetyn oikaisuvaatimuksen tietoturvallisuudesta. Oikaisuvaatimusaika Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Tiedoksisaanti Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, 7 päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, 3 päivän kuluttua sähköpostin lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Tiedoksisaantipäivää tai sitä päivää, jona päätös on asetettu nähtäväksi, ei lueta määräaikaan. Jos määräajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa tehtävän toimittaa ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen. Oikaisuvaatimus Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava.

27 Tampere Pöytäkirja 3/ (28) Oikaisuvaatimus on toimitettava oikaisuvaatimusajan kuluessa oikaisuvaatimusviranomaiselle. Oikaisuvaatimuksen tulee olla perillä oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä klo mennessä. Oikaisuvaatimuksen lähettäminen postitse tai sähköisesti tapahtuu lähettäjän omalla vastuulla.

28 Tampere Pöytäkirja 3/ (28) Muutoksenhakukielto 30, 31, 32, 33, 34, 35, 37, 39 Muutoksenhakukielto Oikaisuvaatimusta tai kunnallisvalitusta ei saa tehdä päätöksestä, joka koskee: -vain valmistelua tai täytäntöönpanoa (KuntaL 136 ) -virka- tai työehtosopimuksen tulkintaa tai soveltamista ja viranhaltija on jäsenenä viranhalti-jayhdistyksessä, jolla on oikeus panna asia vireille työtuomioistuimessa (KVhl 50 2 mom.) -etuosto-oikeuden käyttämättä jättämistä (EtuostoL 22 )