KESKI-POHJANMAAN LIITTO - MELLERSTA ÖSTERBOTTENS FÖRBUND ASIALISTA Maakuntavaltuusto 2/2013

Transkriptio

1 KESKI-POHJANMAAN LIITTO - MELLERSTA ÖSTERBOTTENS FÖRBUND ASIALISTA Maakuntavaltuusto 2/2013 Kokousaika: klo Kokouspaikka: Vetelin keskuskoulu Kokouksen alussa kunnanjohtaja Liisa Veiskola käytti Vetelin kunnan puheenvuoron ja toivotti maakuntavaltuuston tervetulleeksi pitämään kokousta Vetelissä Käsiteltävät asiat: 12 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS PÖYTÄKIRJAN TARKASTAMISTAPA, - TARKASTAJIEN VALINTA JA PÖYTÄKIRJAN NÄHTÄVILLE TALOUSARVIO 2014 JA TOIMINTASUUNNITELMA VAIHEMAAKUNTAKAAVAEHDOTUKSEN TUULIVOIMA-ALUEET...40 PÖYTÄKIRJAN VARMENNUS JA ALLEKIRJOITUKSET Janne Jukkola valtuuston puheenjohtaja Marja-Leena Mikkonen-Karikko pöytäkirjanpitäjä PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet ovat samalla varustettu nimikirjaimillamme. Kokkolassa Kauko Pahkakangas pöytäkirjantarkastaja Alpo Puusaari pöytäkirjantarkastaja PÖYTÄKIRJA ON PIDETTY YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ Keski-Pohjanmaan liiton ilmoitustaululla Marja-Leena Mikkonen-Karikko hallintopäällikkö

2 28 Maakuntavaltuusto 2/ / KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Maakuntavaltuusto Kutsu maakuntavaltuuston kokoukseen on vähintään 4 työpäivää ennen kokousta lähetettävä erikseen kullekin valtuutetulle sekä niille, joilla on kokouksessa läsnäolo- ja puheoikeus sekä tiedoksi jäsenkuntien kunnanhallituksille. Samassa ajassa on kokouksesta annettava yleisesti tieto julkisten kuulutusten ilmoitustaululla. Kokouskutsussa on ilmoitettava kokouksen aika ja paikka sekä käsiteltävät asiat. Tämän kokouksen kutsu on postitettu yhtymän valtuutetuille, maakuntahallituksen jäsenille ja tiedoksi jäsenkuntien kunnanhallituksille ja siitä on ilmoitettu sanomalehdissä Keskipohjanmaa, Österbottens Tidning, Kalajokilaakso, Pohjalainen Perussopimuksen mukaan maakuntavaltuusto on päätösvaltainen kun vähintään kaksi kolmasosaa (43/29) valtuutetuista on saapuvilla. Puheenjohtajan ehdotus: Suoritetaan nimenhuuto ja todetaan kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus. Saapuvilla olevat valtuutetut ja varavaltuutetut: Halsua Kalajoki Hotakainen Maarit Koskela Sakari Pahkala Eija Puusaari Alpo Kannus Kaustinen Kinnula Kulpakko Marko Seppä Seppo Ihanti Mikko Piispanen Virpi

3 29 Maakuntavaltuusto 2/ / 12 Kokkola Kruunupyy Lestijärvi Perho Reisjärvi Sievi Toholampi Veteli Jukkola Janne Kellosalo Anne Anderson Stefan Maijala Aimo Mustasaari Erkki Ojanperä Kaija Puolimatka Pekka Rasi Anne Salo Mauri Taarna Terho Tastula Seppo Timonen Marlen Filppula Seppo Wistbacka Inger Tiala Marja Tuikka Jukka-Pekka Kellokoski Matti Muuttola Markus Ruotsalainen Hanne Linna Jukka Pahkakangas Kauko Aho-Kivioja Sanni Huusko Mari

4 30 Maakuntavaltuusto 2/ / 12 Muut saapuvilla olleet Ojala Kauko, pj Kant Esa, vpj Kentala Anneli Haapalehto Raimo Pihlajamaa Arto Toimihenkilöt Ylikarjula Jukka Mikkonen-Karikko Marja-Leena Räisänen Janna Rekilä Teppo maakuntajohtaja hallintopäällikkö aluesuunnittelija suunnittelupäällikkö Poissa 12 maakuntavaltuuston jäsentä Puheenjohtaja totesi, että läsnä olevan 31 valtuutettua. Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi (43/29).

5 31 Maakuntavaltuusto 2/ / PÖYTÄKIRJAN TARKASTAMISTAPA, - TARKASTAJIEN VALINTA JA PÖYTÄKIRJAN NÄHTÄVILLE Maakuntavaltuusto Hallintosäännön 92 :n mukaan valtuuston pöytäkirjan tarkastaa kaksi kullakin kerralla tähän tehtävään valittua valtuutettua. Hallintosäännön 15 :n mukaan pöytäkirjaan merkitään laillisuustietoina mm. oikaisuvaatimusohjeet ja valitusosoitus sekä merkintä nähtävänäpidosta. Kuntalain 85 :n mukaan ennen pöytäkirjan nähtävänä pitämistä siitä on lähetettävä jokaisen jäsenkunnan kunnanhallitukselle jäljennös. Jäsenkuntien ja niiden jäsenten katsotaan saaneen pöytäkirjassa mainituista päätöksistä tiedon sinä päivänä, jona pöytäkirja on asetettu nähtäväksi. Puheenjohtajan ehdotus: Maakuntavaltuusto 1) valitsee kaksi pöytäkirjantarkastajaa. Pöytäkirja tarkastetaan kuntayhtymän virastossa. 2) asettaa pöytäkirjan yleisesti nähtäville kuntayhtymän viraston ilmoitustaululla ja lähettää jäljennöksen sitä ennen jäsenkunnille. 3) päättää, että pöytäkirjantarkastajat voivat tarvittaessa toimia ääntenlaskijoina. Maakuntavaltuusto yksimielisesti 1) valitsi pöytäkirjantarkastajiksi Kauko Pahkakankaan ja Alpo Puusaaren, 2) hyväksyi, että pöytäkirjan tarkastetaan kuntayhtymän virastossa , 3) päätti, että pöytäkirja asetetaan yleisesti nähtäville kuntayhtymän viraston ilmoitustaululle sekä että siitä lähetetään ennen nähtäville asettamista jäljennös jäsenkunnille ja 4) päätti, että pöytäkirjantarkastajat voivat tarvittaessa toimia ääntenlaskijoina

6 32 Maakuntahallitus 6/ / 99 Maakuntahallitus 7/ / 106 Maakuntahallitus 10/ / 131 Maakuntahallitus 11/ / 139 Maakuntavaltuusto 2/ / TALOUSARVIO 2014 JA TOIMINTASUUNNITELMA Maakuntahallitus Kuntalain 65. pykälän mukaan valtuuston on vuoden loppuun mennessä hyväksyttävä kunnille seuraavaksi kalenterivuodeksi talousarvio. Sen hyväksymisen yhteydessä valtuuston on hyväksyttävä kolmea tai useampaa vuotta koskeva taloussuunnitelma. Talousarvio on taloussuunnitelman ensimmäinen vuosi. Kuntayhtymissä noudatetaan samoja säännöksiä. Talousarviossa ja -suunnitelmassa hyväksytään kunnan tai kuntayhtymän toiminnalliset ja taloudelliset tavoitteet. Talousarvio- ja suunnitelma on laadittava siten, että edellytykset kunnan tai kuntayhtymän tehtävien hoitamiseen turvataan. Talousarvioon otetaan toiminnallisten tavoitteiden edellyttämät määrärahat ja tuloarviot ja siinä osoitetaan, miten rahoitustarve katetaan. Talousarviossa on käyttötalous- ja tuloslaskelmaosa sekä investointi- ja rahoitusosa. Keski-Pohjanmaan liiton perussopimuksen 19 :n mukaan taloussuunnitelmaa valmisteltaessa jäsenkunnille on varattava tilaisuus esityksien tekemiseen kuntayhtymän toiminnan kehittämiseksi. Keski-Pohjanmaan liiton hallintosäännön 21 :n mukaan maakuntavaltuusto hyväksyy talousarviossa kuntayhtymälle toiminnalliset ja taloudelliset tavoitteet, määrärahat ja tuloarviot. Maakuntahallitus hyväksyy talousarvioon perustuvat käyttösuunnitelmat. Vuoden 2013 jäsenkuntien maksuosuus pysyi maakuntahallituksen päätöksen mukaisesti edellisien vuosien tasolla eli 1,6 prosentissa. Tavoitteet vuodelle 2014 asetetaan edellisten vuosien tapaan vastuualueittaan. Samassa yhteydessä laaditaan vuoden 2014 talousarvio. Maakuntahallitus 6/ / 99

7 33 Maakuntahallitus 7/ / 106 Maakuntahallitus 10/ / 131 Maakuntahallitus 11/ / 139 Maakuntavaltuusto 2/ / 14 Maakuntahallitus Maakunnan liitoissa palkkoihin laskettava korotusvara vuoden 2014 osalta on 1 %. Maksuosuuksien korotus keskimäärin 2 %. Toiminnan jatkuvuuden kannalta kuntien maksuosuus lakisääteisen toiminnan osalta tulisi olla noin 2 % ja muun toiminnan osalta kasvu nolla. Maakuntahallitus ohjeistaa tässä kokouksessaan vuoden 2014 talousarvion ja toimintasuunnitelman valmistelua. Lisätietoja antaa hallintopäällikkö Marja-Leena Mikkonen-Karikko. Maakuntajohtajan ehdotus: Maakuntahallitus 1. käy lähetekeskustelun vuoden 2014 toimintasuunnitelmasta ja talousarviosta, ja 2. määrittelee toiminnan painopistealueet 3. päättää kuntien maksuosuuksien nousun enimmäisprosentin. Hallitus kävi lyhyen lähetekeskustelun ja päätti palata asiaan elokuun kokouksessaan. Vuoden 2014 talousarvion ja vuosien taloussuunnitelman luonnos on tarkoitus saada valmiiksi syyskuun alussa. Talousarvioehdotus on valmisteltu siten, että jäsenkuntien maksuosuus kasvaa enintään 1,0 %. Maakuntaliiton viraston valmistelussa on otettu huomioon mm. seuraavia tekijöitä: - valtion talousarvioehdotuksen valmistuminen elokuun 2013 lopussa, - jäsenkuntien strategia- ja tavoitevalmistelut, - uuden maakuntaohjelman linjaukset, - viraston toiminnan kehittäminen, - maakuntaliiton kehittämistoiminnan ja yhteistyön määrärahat, - maakuntaliiton kärkitavoitteet vuodelle 2014 ja vuosille Valtuustoseminaarissa linjataan tarkemmin lähivuosien tavoitteita. Maakuntahallitus 7/ / 106

8 34 Maakuntahallitus 10/ / 131 Maakuntahallitus 11/ / 139 Maakuntavaltuusto 2/ / 14 Maakuntahallitus Hallintopäällikkö ja maakuntajohtaja esittelevät valmistelutilannetta tarkemmin kokouksessa. Maakuntajohtajan ehdotus: Maakuntahallitus päättää, että vuoden 2014 talousarvio valmistellaan siten, että jäsenkuntien maksuosuuksien keskimääräinen kasvu on enintään 1,0 %. Hallitus yksimielisesti hyväksyi ehdotuksen. Keski-Pohjanmaan liiton vuoden 2014 talousarvio ja vuosien taloussuunnitelmaehdotus esitellään jäsenkuntien talousarvio-infossa keskiviikkona Vuoden 2014 talousarvion jäsenkuntien maksuosuuksien keskimääräinen kasvu on vain + 0,9 %. Maakuntahallituksen kokouksessa on jaossa alustava ehdotus talousarvio- ja toimintasuunnitelmasta, jossa on huomioitu jäsenkunnilta talousarvioinfossa saadut palautteet. Hallituksen käsittelyn jälkeen talousarvio- ja toimintasuunnitelman sisältöä vielä viimeistellään ja asiakirjasta pyydetään jäsenkunnilta lausunnot. Maakuntahallitus käsittelee asian kokouksessaan lopullisesti. Maakuntavaltuuston kokous on Maakuntajohtaja esittelee kokouksessa vuoden 2014 talousarvion päätavoitteet ja budjettikehykset sekä hallintopäällikkö keskeiset liiton toiminnalliset määrärahavaraukset. Lisätietoja antaa maakuntajohtaja Jukka Ylikarjula. Maakuntajohtajan ehdotus: Maakuntahallitus merkitsee esittelyt tiedoksi. Hallituksen jäsen Ulla-Riitta Harju poistui kokouksesta asian käsittelyn aikana klo Maakuntahallitus 10/ / 131

9 35 Maakuntahallitus 11/ / 139 Maakuntavaltuusto 2/ / 14 Hallitus merkitsi asian tiedoksi. Maakuntahallitus Maakuntajohtajan lopullisessa esityksessä vuoden 2014 talousarvioksi ja vuosien taloussuunnitelmaksi on otettu huomioon mm. seuraavat muutostekijät: 1. Jäsenkuntien palaute maakuntaliiton kuntaosuuksista sekä maakuntaliiton ja alueen viimeisistä tavoitepainotuksista. 2. Jäsenkuntien päivitetyt strategiat ja muut lausumat ajankohtaisista rakenneuudistuksista. 3. Aluekehityksen hallinto- ja rahoituslain luonnosten sisältö sekä uuden EU-ohjelmakauden rahoituksen ja hallintomallin neuvottelutilanne. 4. Kansallisten rakennesuunnitelmien ja valtion vuoden 2014 talousarvion painotukset. Keski-Pohjanmaan liiton vuoden 2014 talousarvion toimintatuotot ovat yhteensä euroa, jossa on kasvua vuoden 2012 tilinpäätökseen nähden 2,2 %. Toimintakulut puolestaan alenevat -1,0 %. Jäsenkuntaosuuksien kasvu vuoteen 2013 verrattuna on 0,88 %. EU-ohjelmakauden päättyminen ja uuden ohjelmakauden käynnistyminen on haasteellista vuonna 2014 niin toiminnallisesti kuin taloudellisesti. Suunnitelmakauden yleisiksi päätavoitteiksi esitetään: 1. Työllisyys sekä yritysten ja työelämän kilpailukyky. 2. Edunvalvonnan vahvistaminen sekä sisäisen yhteistyön ja ulkoisten verkostosuhteiden vahvistaminen. Alueella on oltava päätösvalta omista asioista. 3. Alueen vetovoima (palvelutaso), markkinointikyky (tunnettuisuus), saavutettavuus (infra ja logistiikka) ja tasapainoinen kehittäminen (maaseutu ja kaupungit). 4. Kansalaislähtöinen, turvallinen ja hyvinvoiva alue. Kansalaisten osallistuvuuden vahvistaminen. 5. Ulkoisen kehittämisrahoituksen (EU, kansallinen) korkea taso alueella sekä hankeosaamisen innovatiivisuus. MYR:n roolin vahvistaminen ja alueen pääsy mukaan kansallisiin kasvuverkostoihin. 6. Aluevaikuttavuusorganisaatioiden (TKI, koulutus) kehittyminen alueella sekä tutkimuslaitostoiminnan resurssien alueellinen vahvistuminen. Maakuntahallitus 11/ / 139 Maakuntavaltuusto 2/ / 14

10 36 7. Toimivat ja kustannustehokkaat julkiset hallinto- ja palvelujärjestelmät. Maakuntajohtajan talousarvioesityksessä esitetään lisäksi, että jäsenkuntien ja maakuntahallituksen yhteistyössä voidaan selvittää mm. seuraavia yhteistyöasioita: 1. Edunvalvonnan ja kehittämisyhteistyön tehostaminen sekä mahdollisten yhteisten erityisosaamista edellyttävien henkilöstöresurssien määrittely. 2. Alueellisen ennakointi-, aluevaikutus- ja tilastoyhteistyön vahvistaminen. 3. Maankäytön ja kaavoituksen kuntayhteistyön vahvistaminen, uudelleenarvioiden konsulttipalvelujen käyttöä. 4. Alueellisen hankinta- ja ICT-yhteistyön vahvistaminen. 5. Kulttuurin koordinaation toimintamallin määrittely. 6. Viestinnän yhteistyö, tavoitteena aluemarkkinoinnin tehostamisen alueen veto-voiman ja kilpailukyvyn vahvistamiseksi. 7. Maakuntaliiton toimitalon kumppanuuksien kehittäminen kehitys- ja kansalaislähtöiseksi Keski-Pohjanmaa -taloksi. TULOSLASKELMA TP 2012 TA 2013 TA 2014 TS2015 TS2016 Kasvu % Euro Euro Euro Euro Euro tp12-ta14 TOIMINTATUOTOT Myyntituotot ,5 Tuet ja avustukset ,4 Muut toimintatuotot ,6 Yhteensä ,2 TOIMINTAKULUT Henkilöstökulut Palkat ja palkkiot ,4 Henkilöstösivukulut ,0 Palvelujen ostot ,9 Aineet, tarvikkeet ja tavarat ,7 Muut toimintakulut ,2 Yhteensä ,0 TOIMINTA-/KÄYTTÖKATE RAHOITUSTUOTOT JA -KULUT Korkotuotot Korkokulut Muut rahoituskulut Yhteensä VUOSIKATE SATUNNAISET ERÄT 0 TILIKAUDEN TULOS VARAUSTEN JA RAHASTOJEN MUUTOKSET Rahastojen lisäys Varausten muutos TILIKAUDEN YLIJÄÄMÄ Maakuntahallitus 11/ / 139 Maakuntavaltuusto 2/ / 14

11 37 Kunta As.luku Osuus peruspo Liiton muu toiminta Liiton lakisääteinen toiminta Kuntaos TA-2014 yht euro Kuntaos TA-2013 yht euro Muutos % Halsua ,4 Kannus ,4 Kaustinen ,9 Kokkola ,1 Lestijärvi ,7 Perho ,2 Toholampi ,0 Veteli ,0 Kalajoki ,9 Reisjärvi ,3 Sievi ,0 Kinnula* ,0 Kruunupyy(sk) ,9 Yht kaikki kunnat ,88 Yht "peruskunnat" ,88 0,87 Parhaillaan ovat valmistumassa aluekehityslakien hallituksen esitykset ja myös on käsittelyssä uuden EU-rakennerahastoohjelman, sisällön, rahoituksen ja hallintomallin viimeistelyt. Mahdolliset sanalliset tarkistukset budjettikirjaan esitetään maakuntahallituksen kokouksessa Maakuntavaltuuston kokous on Lisätietoja antaa maakuntajohtaja Jukka Ylikarjula ja hallintopäällikkö Marja-Leena Mikkonen-Karikko. Maakuntavaltuuston III varapuheenjohtaja poistui kokouksesta asian käsittelyn aikana klo Maakuntajohtajan ehdotus: Maakuntahallitus esittää, että maakuntavaltuusto 1. hyväksyy vuosien talous- ja toimintasuunnitelman, 2. vuoden 2014 toiminnalliset tavoitteet 3. hyväksyy vuoden 2014 talousarvion ja 4. hyväksyy talousarvion sitovuustasoksi; lakisääteinen toiminta, liiton muu kehittämistoiminta ja hanketoiminta. Hallitus yksimielisesti hyväksyi ehdotuksen. Maakuntavaltuusto 2/ / 14

12 38 Maakuntavaltuusto Maakuntahallituksen ehdotus: Maakuntahallitus esittää, että maakuntavaltuusto 1. hyväksyy vuosien talous- ja toimintasuunnitelman, 2. vuoden 2014 toiminnalliset tavoitteet 3. hyväksyy vuoden 2014 talousarvion ja 4. hyväksyy talousarvion sitovuustasoksi; lakisääteinen toiminta, liiton muu kehittämistoiminta ja hanketoiminta. Maakuntavaltuusto yksimielisesti hyväksyi 1. vuosien talous- ja toimintasuunnitelman 2. vuoden 2014 toiminnalliset tavoitteet siten, että A. toimintasuunnitelman sivulla 17 kohdassa edunvalvonnan vahvistaminen nostetaan 1. tavoitteeksi seuraavasti; Alueen ja samalla Keski-Pohjanmaan liiton on painotettava kehittämis- ja edunvalvontatoimintaa strategisiin painopisteisiin lähivuosina. Kriittisiä menestystekijöitä eli yleisiä ja yhteisiä suunnitelmakauden onnistumista vaativia kärkitavoitteita ovat: 1) Edunvalvonnan vahvistaminen 2) Työllisyys sekä yritysten ja työelämän kilpailukyky 3) Sisäisen yhteistyön ja ulkoisten verkostosuhteiden vahvistaminen. Alueella on oltava päätösvalta omista asioista. 4) Alueen vetovoima (palvelutaso), markkinointikyky (tunnettuisuus), saavutettavuus (infra ja logistiikka) ja tasapainoinen kehittäminen (maaseutu ja kaupungit) sekä kansainvälisyys. 5) Kansalaislähtöinen, moniarvoinen, turvallinen ja hyvinvoiva alue. Kansalaisten osallistuvuuden vahvistaminen. 6) Ulkoisen kehittämisrahoituksen (EU, kansallinen) korkea taso alueella sekä hankeosaamisen innovatiivisuus. MYR:n roolin vahvistaminen ja alueen pääsy mukaan kansallisiin kasvuverkostoihin. 7) Aluevaikuttavuusorganisaatioiden (TKI, koulutus) kehittyminen alueella sekä tutkimuslaitostoiminnan resurssien alueellinen vahvistuminen. 8) Toimivat ja kustannustehokkaat julkiset hallinto- ja palvelujärjestelmät. Maakuntavaltuusto 2/ / 14

13 39 B. toimintasuunnitelman sivulla 18 kohdassa edunvalvonnan tehostaminen nostetaan 1. tavoitteeksi seuraavasti; Jäsenkuntien ja maakuntahallituksen yhteistyössä voidaan selvittää mm. seuraavia yhteistyöasioita: 1) Edunvalvonnan tehostaminen 2) Kehittämisyhteistyön tehostaminen sekä mahdollisten yhteisten erityisosaamista edellyttävien henkilöstöresurssien määrittely 3) Alueellisen ennakointi-, aluevaikutus- ja tilastoyhteistyön vahvistaminen 4) Maankäytön ja kaavoituksen kuntayhteistyön vahvistaminen, uudelleenarvioiden konsulttipalvelujen käyttöä 5) Alueellisen hankinta- ja ICT-yhteistyön vahvistaminen 6) Kulttuurin koordinaation toimintamallin määrittely 7) Viestinnän yhteistyö, tavoitteena aluemarkkinoinnin tehostamisen alueen veto-voiman ja kilpailukyvyn vahvistamiseksi 8) Maakuntaliiton toimitalon kumppanuuksien kehittäminen kehitysja kansalaislähtöiseksi Keski-Pohjanmaa taloksi 5. hyväksyi vuoden 2014 talousarvion ja 6. hyväksyi talousarvion sitovuustasoksi; lakisääteinen toiminta, liiton muu kehittämistoiminta ja hanketoiminta.

14 40 Maakuntahallitus 11/ / 141 Maakuntavaltuusto 2/ / VAIHEMAAKUNTAKAAVAEHDOTUKSEN TUULIVOIMA-ALUEET Maakuntahallitus Keski-Pohjanmaan liitossa valmisteltavana oleva seudullisesti merkittävän mannertuulivoiman sijoittumista ohjaava 4. vaihemaakuntakaava on edennyt ehdotusvaiheeseen. Seudullisesti merkittävän kokoluokan tuulivoima-alueina on selvitetty kymmenen tai sitä useamman tuulivoimalan alueita. Kooltaan maakuntakaavassa esitettävät tuulivoima-alueet ovat vähintään 5 km 2. Maakuntakaavaluonnos on ollut nähtävillä ja siitä saatiin yhteensä 22 lausuntoa ja kaksi mielipidettä. Luonnosvaiheesta saadun palautteen perusteella selvitettävien tuulivoima-alueiden joukkoon otettiin kolme uutta aluetta ja yksi luonnoksessa esitetty alue jätettiin pois. Maakuntakaavan 4. vaihekaavan selvitystyössä on syksyn kuluessa valmisteltu erillisselvityksiä ja käyty työneuvotteluja keskeisistä suunnittelukysymyksistä Fingridin ja ELY-keskuksen kanssa. Erillisselvitysten valmistuessa ja kaavan edetessä ehdotusvaiheeseen on aiheellista tarkastella maakuntakaavaehdotukseen esitettävien tuulivoima-alueiden rajauksia. Rajausperusteet: Valmistuneet erillisselvitykset osoittavat tuulivoima-rakentamisen pääsääntöisesti mahdolliseksi selvitettävinä olleilla tuulivoima-alueilla. Hankesuunnitelmien selvitystyössä pitkälle edenneiden yleiskaavojen kautta tarkentuvia aluerajauksia tarkennetaan hankeselvitysten mukaisiksi. Maisemavaikutusten arviointi, etäisyyden kasvaminen asutukseen ja linnustoselvitys tukevat rajausmuutoksia. Linnustoselvitys on aiheuttanut edellisten lisäksi rajaustarpeen yhdellä selvitysalueella. Kuuronkallio, Kannus. Aluetta rajataan pienemmäksi maisemavaikutusten, asutuksen ja kotkareviirin vuoksi. Toholampi läntinen, Toholampi. Alue on jaettu kahteen käynnissä olevan yleiskaavan selvitysten ja sijoitussuunnitelman perusteella. Kokkoneva, Perho. Aluetta rajattiin pienemmäksi linnuston levähdysalueen ja sääksen pesän vuoksi. Maakuntahallitus 11/ / 141

15 41 Maakuntavaltuusto 2/ / 15 Kriittiset alueet: Linnustoselvityksen perusteella on yksi tuulivoima-alue osoittautunut kriittiseksi. Lisäksi kaikki kolme luonnosvaiheen jälkeen mukaan lausuntojen kautta saadun palautteen myötä otetut uusimmat selvitysalueet ovat osoittautuneet jossain määrin haasteellisemmiksi toteutuksen kannalta. Järvineva, Halsua. Alue nousee erikoiskuljetusselvityksessä esille maastoltaan muita selvitysalueita pehmeämpänä ja sitä kautta mahdollisesti haasteellisempana toteuttaa, asutuksen läheisyys. Alaviirre, Kokkola. Alue sijaitsee linnuston muuttoreitillä, Puolustusvoimien lausuntoa alueesta ei vielä ole, sijoittuu lentoestealueelle. Kalliolampi, Lestijärvi. Alue on maisemallisesti merkittävä, alueen läheisyydessä on sääksen pesä ja kotkan reviiriä, maakuntakaavan tielinjaus sekä alue sijoittuu maakuntakaavan periaatteesta poiketen peuranpolun alueelle. Salmijärvi, Lestijärvi. Alue nousee esille linnustoselvityksessä ja maisemavaikutusten arvioinnissa. Lisätietoja antaa aluesuunnittelija Janna Räisänen. Maakuntajohtajan ehdotus: Maakuntahallitus esittää valtuustolle, että se ottaa kantaa 4. vaihemaakuntakaavan valmisteluprosessiin ja valmistelun kuluessa erillisselvityksissä esiin tulleisiin seikkoihin sekä lausuu mielipiteensä maakuntakaavaehdotukseen esitettävistä tuulivoima-alueista. Hallitus yksimielisesti hyväksyi ehdotuksen. Maakuntavaltuusto Maakuntavaltuusto 2/ VALITUSOSOITUS Maakuntahallituksen esitys: Maakuntahallitus esittää valtuustolle, että se ottaa kantaa 4. vaihemaakuntakaavan valmisteluprosessiin ja valmistelun kuluessa erillisselvityksissä esiin tulleisiin seikkoihin sekä lausuu mielipiteensä maakuntakaavaehdotukseen esitettävistä tuulivoima-alueista. Maakuntavaltuusto keskusteli valmisteilla olevasta kaavasta ja evästi kaavan jatkovalmistelua kysymyksin ja yksittäisin kannanotoin.

16 42 Valitusviranomainen ja valitusaika Valituskirjelmä Päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Valitusviranomainen on Vaasan hallinto-oikeus PL VAASA Maakuntakaavan ( 8) osalta valitusviranomainen on Ympäristöministeriö PL HELSINKI Valitusaika 30 päivää. Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Valituskirjelmässä on ilmoitettava - päätös, johon haetaan muutosta - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet - Valituskirjelmässä on ilmoitettava valittajan tai muun valituskirjelmän laatijan nimi ja kotikunta. Lisäksi on ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoituksen valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Valituskirjelmään on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai jäljennöksenä sekä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta. Valituskirjelmään on liitettävä asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen on liitettävä tarvittaessa valtakirja (HLL 21 ). Valitusasiakirjojen toimittaminen Oikeudenkäyntimaksu Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/93) nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa 90.