ASEMAKAAVAN MUUTOKSEN SELOSTUS LUONNOS

Transkriptio

1 Kuopion kaupunki Kaupunkiympäristön suunnittelupalvelut Asemakaavoitus ASEMAKAAVAN MUUTOKSEN SELOSTUS LUONNOS MINNA CANTHIN KATU..0 VIREILLETULOSTA ILMOITETTU: HYVÄKSYMISKÄSITTELY: KAAVANLAATIJA: KAUPUNGINVALTUUSTO KUOPION KAUPUNKI, KAUPUNKIYMPÄRIS- TÖN SUUNNITTELUPALVELUT, ASEMAKAA- VOITUS xxx

2 SISÄLTÖ: PERUS- JA TUNNISTETIEDOT. Tunnistetiedot TIIVISTELMÄ. Kaavaprosessin vaiheet. Asemakaavan muutos. Asemakaavan muutoksen toteuttaminen LÄHTÖKOHDAT. Selvitys suunnittelualueen oloista.. Alueen yleiskuvaus.. Luonnonympäristö.. Rakennettu ympäristö.. Maanomistus. Suunnittelutilanne... Kaava-aluetta koskevat suunnitelmat, päätökset ja selvitykset ASEMAKAAVAN MUUTOKSEN SUUNNITTELUN VAIHEET. Asemakaavan muutoksen suunnittelun tarve. Suunnittelun käynnistyminen ja sitä koskevat päätökset. Osallistuminen ja yhteistyö.. Osalliset.. Vireilletulo.. Osallistuminen ja vuorovaikutusmenettelyt.. Viranomaisyhteistyö. Asemakaavan muutoksen tavoitteet.. Lähtökohta-aineiston antamat tavoitteet. Asemakaavan muutosratkaisun vaihtoehdot ja niiden vaikutukset.. Kaavatyön aikana tutkitut vaihtoehdot.. Tutkittujen vaihtoehtojen vaikutusten selvittäminen, arviointi ja vertailu.. Asemakaavan muutosratkaisun valinta ja perusteet ASEMAKAAVAN MUUTOKSEN KUVAUS. Kaavamuutoksen rakenne.. Mitoitus.. Palvelut. Ympäristön laatua koskevien tavoitteiden toteutuminen. Aluevaraukset.. Korttelialueet. Kaavamuutoksen vaikutukset.. Vaikutukset rakennettuun ympäristöön.. Vaikutukset ilmastoon, luontoon ja luonnonympäristöön. Ympäristön häiriötekijät. Kaavamerkinnät ja määräykset. Nimistö.8 Kaavatalous ASEMAKAAVAN MUUTOKSEN TOTEUTUS

3 LIITTEET / Asemakaavan muutoksen seurantalomake / Asemakaavan muutoskartta / Merkintöjen selitykset ja asemakaavamääräykset. Havainneaineisto / Laajuustiedot / Nylund Oy. Havainneaineisto / Asemapiirustus / Nylund Oy. Havainneaineisto / Leikkaukset / Nylund Oy. Havainneaineisto / Katujulkisivut Vahtivuorenkadulta / Nylund Oy. Havainneaineisto / Katujulkisivut Minna Canthin kadulta / Nylund Oy. Havainneaineisto / Ilmakuva etelästä / Nylund Oy. Havainneaineisto / Ilmakuva lännestä / Nylund Oy.8 Havainneaineisto / Ilmakuva pohjoisesta / Nylund Oy.9 Havainneaineisto / Katunäkymä Minna Canthin kadulta / Nylund Oy.0 Havainneaineisto / Katunäkymä Vahtivuorenkadulta / Nylund Oy. Havainneaineisto / Katunäkymä Sepänkadulta / Nylund Oy Poistokartta / ote ajantasa-asemakaavasta. Lähialueen vesihuoltoverkostot. Kuopion Energian keskijänniteverkko. Kuopion Energian pienjänniteverkko. Kuopion Energian ulkovaloverkko. Kuopion Energian muu sähköverkko. Kaukolämpöverkko Meluselvitys Selostusluonnoksessa on liitteenä tummennetut liitteet. Muut liitteet liitetään lopulliseen selostukseen. KUVAT Suunnittelualueen rajaus.. Viistokuva suunnittelualueelle.. Minna Canthin kadun ja Sepänkadun kulmauksen rakennus. Sepänkadun varren rakennus.. Ote keskeisen kaupunkialueen yleiskaavasta Ote ajantasa-asemakaavasta... Valmisteluvaiheen vaihtoehdot VE VE / asemapiirustus... 8 Vaihtoehto VE / Kuvasovitus Minna Canthin kadulta ja Sepänkadulta.. 9 Vaihtoehto VE a / Kuvasovitus Minna Canthin kadulta ja Sepänkadulta.. 0 Vaihtoehto VE b / Kuvasovitus Minna Canthin kadulta ja Sepänkadulta.. Vaihtoehto VE / Kuvasovitus Minna Canthin kadulta ja Sepänkadulta.. Vaihtoehto VE / Kuvasovitus Minna Canthin kadulta ja Sepänkadulta.. Vaihtoehto VE / Kuvasovitus Minna Canthin kadulta ja Sepänkadulta..

4 MINNA CANTHIN KATU MINNA CANTHIN KATU ASEMAKAAVAN MUUTOKSEN SELOSTUS PERUS- JA TUNNISTETIEDOT. Tunnistetiedot Asemakaavan muutos, joka koskee xx.xx.xxxx päivättyä asemakaavakarttaa. Asemakaavan muutos koskee: Alueen sijainti: Kuopion kaupungin. kaupunginosan (Vahtivuori), korttelin tonttia. Suunnittelualue sijaitsee ruutukaavakeskustassa Minna Canthin kadun ja Sepänkadun kulmauksessa. KUVA. SUUNNITTELUALUEEN RAJAUS Kaavatunnus: Kaavatyön tarkoitus: xxx Kaavamuutoksen tarkoituksena on mahdollistaa Minna Canthin kadun varrella sijaitsevan rakennuksen korottaminen sekä uudisrakennuksen sijoittaminen Sepänkadun ja Vahtivuorenkadun kulmaukseen. Samalla selvitetään tarvittavat leikki- ja oleskelutilat sekä autopaikat, jotka pyritään toteuttamaan pääsääntöisesti tontille. KUOPION KAUPUNKI KAUPUNKIYMPÄRISTÖN SUUNNITTELUPALVELUT ASEMAKAAVOITUS

5 MINNA CANTHIN KATU TIIVISTELMÄ. Kaavoitusprosessin vaiheet Asemakaavan muutostyö on tullut vireille Asunto Oy Minna Canthin katu :n hakemuksesta.0.0. Kaavatyö sisältyy vuoden 0 kaavoituskatsaukseen ja asemakaavoituksen työohjelmaan. Asemakaavan vireilletuloaineisto (OAS) annettiin tiedoksi kaupunkirakennelautakunnalle Aineisto oli nähtävänä vireilletulokuulutuksen yhteydessä Nähtävänäoloaikana jätettiin yksi mielipide. Kaavoituksen aloituskokous pidettiin.9.0. Asemakaavan valmisteluaineisto (luonnos) annetaan kaupunkirakennelautakunnalle tiedoksi..0. Tämän jälkeen valmisteluaineisto asetetaan julkisesti nähtäville. Aineiston nähtävänäolosta lähetetään tiedote naapurikiinteistöjen edustajille. Valmisteluaineistosta järjestetään info- ja keskustelutilaisuus lausunnonantajille.. Asemakaavan muutos Asemakaavan muutoksella selvitetään mahdollisuus Minna Canthin kadun varrella sijaitsevan rakennuksen korottamiseksi sekä uudisrakennuksen rakentamiseksi Sepänkadun varrelta purettavan rakennuksen tilalle. Samalla selvitetään tarvittavat leikkija oleskelutilat sekä autopaikat, jotka pyritään toteuttamaan tontille.. Asemakaavan muutoksen toteuttaminen Uudisrakentaminen on mahdollista toteuttaa asemakaavan muutoksen perusteella heti kun se kaavatilanteen sekä teknisten ja taloudellisten toteuttamisedellytysten puolesta on mahdollista. LÄHTÖKOHDAT. Selvitys suunnittelualueen oloista.. Alueen yleiskuvaus Suunnittelualue sijaitsee ruutukaavakeskustassa Minna Canthin kadun, Sepänkadun ja Vahtivuorenkadun kulmauksessa. Paikka on kaupunkikuvallisesti tärkeä sekä Minna Canthin kadun että Vahtivuorenkadun katunäkymissä. Tonttia rajaavat Sepänkatu ja Vahtivuorenkatu kuuluvat valtakunnallisesti merkittävään rännikatuverkostoon. Vahtivuorenkatu lukeutuu Vanhan Kuopion alueeseen ja on luokiteltu erityiskaduksi sataman ja Tuomiokirkon välisen yhteyden vuoksi. KUOPION KAUPUNKI KAUPUNKIYMPÄRISTÖN SUUNNITTELUPALVELUT ASEMAKAAVOITUS

6 MINNA CANTHIN KATU KUVA. VIISTOKUVA SUUNNITTELUALUEELLE.. Luonnonympäristö Suunnittelualue ja sen lähiympäristö ovat kauttaaltaan rakennettua kaupunkiympäristöä. Minna Canthin kadun puoleinen tontinosa on asfaltoitua pysäköintialuetta. Vahtivuorenkadun puoleisessa osassa on nurmialuetta, pensaita ja jonkin verran puustoa. Korkeuseroa koko alueella on enimmillään noin metriä. Maasto laskee tontin koillisnurkkaan ollen tonttien -- ja -- rajalla Vahtivuorenkadun puolella +88. mpy, Vahtivuorenkadun ja Sepänkadun risteyskohdassa +90. mpy ja Sepänkadulla korkeimmillaan +9. mpy (ETRS-GK, N000)... Rakennettu ympäristö Suunnittelualue kuuluu ruutukaavakeskustan korttelirakenteeseen. Tonttia -- rajaa Minna Canthin kadun ja Sepänkadun kulmauksessa, vuonna 9 valmistunut kolmikerroksinen asuin- ja toimistorakennus (09, k-m ). Rakennuksessa on liike- ja toimistotiloja sekä asuntoa. Rakennuksen tarvitsemat autopaikat ovat pihalla ja rakennuksen pohjakerroksen neljässä autotallissa, jonne ajo tapahtuu pihan kautta Minna Canthin kadulta. Alueelle on rakennettu kunnallistekniset verkostot (liitteet..). KUOPION KAUPUNKI KAUPUNKIYMPÄRISTÖN SUUNNITTELUPALVELUT ASEMAKAAVOITUS

7 MINNA CANTHIN KATU KUVA. MINNA CANTHIN KADUN JA SEPÄNKADUN KULMAUKSEN RAKENNUS Sepänkadun puolella, on kaksikerroksinen asuinrakennus (9 k-m ), jossa on kahdeksan asuntoa. Rakennus on valmistunut vuonna 9. Rakennuksen tarvitsemat autopaikat ovat pihalla, jonne ajo tapahtuu Minna Canthin kadulta. KUVA. SEPÄNKADUN VARREN RAKENNUS Sepänkadun varren kaksikerroksisessa rakennuksessa on kosteusongelmia ja kolme asuntoa on tämän vuoksi ollut käyttökiellossa. KUOPION KAUPUNKI KAUPUNKIYMPÄRISTÖN SUUNNITTELUPALVELUT ASEMAKAAVOITUS

8 MINNA CANTHIN KATU.. Maanomistus Tontti on Kuopion kaupungin omistuksessa.. Suunnittelutilanne.. Kaava-aluetta koskevat suunnitelmat, päätökset ja selvitykset Maakuntakaava Kuopion seudun maakuntakaava on vahvistettu ympäristöministeriössä Maakuntakaavassa suunnittelualue on keskustatoimintojen aluetta (C). Pohjois-Savon maakuntakaava 00 on vahvistettu ympäristöministeriössä..0. Kaavassa ei ole varsinaisesti suunnittelualueeseen kohdistuvia määräyksiä. Yleiskaava Kuopion kaupunginvaltuusto on hyväksynyt keskeisen kaupunkialueen yleiskaavan Se tuli voimaan oikeusvaikutteisena kaupunginhallituksen päätöksellä Keskeisen kaupunkialueen yleiskaavassa suunnittelualue on palvelujen ja hallinnon aluetta sekä kerrostalovaltaista asuntoaluetta (P, AK). KUVA. OTE KESKEISEN KAUPUNKIALUEEN YLEISKAAVASTA KUOPION KAUPUNKI KAUPUNKIYMPÄRISTÖN SUUNNITTELUPALVELUT ASEMAKAAVOITUS

9 MINNA CANTHIN KATU Keskustan osayleiskaava Keskustan osayleiskaavatyö on käynnissä. Osayleiskaava on tarkoitus laatia oikeusvaikutteiseksi, ja se tulee vahvistuessaan kumoamaan kaava-alueen osalta kaupunginvaltuuston..000 hyväksymän keskeisen kaupunkialueen yleiskaavan. Osayleiskaavaluonnoksessa tontti --on suunniteltu osoitettavan kerrostalovaltaiseksi asuntoalueeksi (AK) keskustan asumistoimintoja varten. Alueella sallitaan alimman kerroksen liiketiloja pääkatujen kulmissa tai varressa. Muutoin Keskustan osayleiskaavaan liittyvässä, Kuopion kaupunkikeskustan kehittämistä ohjaavassa pidemmän tähtäimen strategisessa suunnitelmassa (Master Plan 0) suunnittelualue kuuluu A-vyöhykkeeseen, jolla osoitetaan toiminnallisia, kaupunkikuvallisia ja kaupunkitilallisia kehittämisteemoja. Asemakaava Tontilla -- on..9 voimaan tullut asemakaava. Tontti on merkitty asuinkerrostalojen korttelialueeksi (AK). KUVA. OTE AJANTASAASEMAKAAVASTA Sallitusta kerrosalasta saa enintään % käyttää toimistohuoneistoiksi. Toimistohuoneistojen tulee sijaita rakennuksen kahdessa alimmassa kerroksessa. Asuntoja ei saa sijoittaa ensimmäiseen maanpäälliseen kerrokseen mikäli ikkunat eivät ole vähintään KUOPION KAUPUNKI KAUPUNKIYMPÄRISTÖN SUUNNITTELUPALVELUT ASEMAKAAVOITUS

10 MINNA CANTHIN KATU 0 cm korkeudella katu- tai pihatasosta. Kolmikerroksinen (III) rakennusala sijaitsee Minna Canthin kadun ja kaksikerroksinen (II) rakennusala Sepänkadun suuntaisesti. Suurin sallittu kerrosala on 00 k-m. Korttelialueelle rakennettaessa on kiinnitettävä erityistä huomiota kaupunkikuvan säilymiseen (mi). Autopaikkavaatimuksena on kerrostaloasunnoissa autopaikka kerrosalan m kohti, kuitenkin vähintään autopaikka asuntoa kohti sekä toimisto- ja liiketiloissa autopaikka kerrosalan 0 m kohti. Autosäilytyspaikan rakennusala ja pysäköimispaikka ovat Sepänkadun suuntaisesti. Rakennukseen on jätettävä kulkuaukko Minna Canthin kadun puolelle. Tontilla on varattava yhtenäistä leikkiin tai muuhun oleskeluun soveltuvaa aluetta vähintään 0, m jokaista asuntokerrosalan neliömetriä kohti. Ohjelmat ja tavoitteet Tarkistetut valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet tulivat voimaan..009 ja ne sisältävät muun muassa toimivaan aluerakenteeseen sekä eheytyvään yhdyskuntarakenteeseen ja elinympäristön laatuun liittyviä erityistavoitteita. Kuopion ilmastopoliittinen ohjelma on hyväksytty kaupunginvaltuustossa..009 otettavaksi aktiiviseen käyttöön kaikessa valmistelussa. Valtion ja Kuopion kaupunkiseudun välinen kasvusopimus on allekirjoitettu Kuopion kasvusopimuksen tavoitteena on vahvistaa Kuopion kaupunkiseudun kilpailukykyä, yhdyskuntarakenteen kestävää kehitystä sekä sosiaalista eheyttä, jotta väestön kasvuun sekä uusien asuntojen ja työpaikkojen määrään asetetut tavoitteet toteutuvat. Kasvusopimuksessa esitetään strategiset painopisteet ja toimenpiteet niiden toteuttamiseksi. Alue sisältyy aluerajauksellisesti valtakunnallisesti merkittävään rakennettuun kulttuuriympäristöön, rännikatuverkostoon. Suunnittelualueeseen ei sisälly rännikatuja, mutta se rajautuu Sepänkadun ja Vahtivuorenkadun rännikatuihin. Kuopion kulttuuriympäristö strategia ja hoito-ohjeet ohjelma on hyväksytty kaupunginhallituksessa.0.00 ohjeellisena noudatettavaksi. Ohjelma käsittää Kuopion rakennusperinnön ja kulttuuriympäristöjen hoito-ohjelman sekä Kuopion kulttuuriympäristöjen vaalimisen yleisiä periaatteita käsittelevän strategisen osuuden jatkotoimenpide-ehdotuksineen. Tontti rajaavine rännikatuineen sisältyy Kuopion kulttuuriympäristö Strategia ja hoito-ohjeet raportin aluerajaukseen Kuopion keskustan ruutukaava. Alueella on tavoitteena, että rännikatujen varsilla pienmittakaavaisuutta pidetään rakentamisessa lähtökohtana ja korkeita rakennuksia vältetään. Ajoneuvoliikenne ja pysäköinti rajataan rännikaduilla mahdollisimman vähäiseksi. Kaupunginhallituksen.0.00 hyväksymässä Rännikatujen kehittämissuunnitelmassa suunnittelualuetta rajaava Vahtivuorenkatu on merkitty erityiskaduksi. Kadun ja siihen liittyvän rakennuskannan kehittämisessä tulee ottaa huomioon alueen ominaispiirteet ja vahvistaa niitä. KUOPION KAUPUNKI KAUPUNKIYMPÄRISTÖN SUUNNITTELUPALVELUT ASEMAKAAVOITUS

11 MINNA CANTHIN KATU Rakennusjärjestys Kuopion kaupungin rakennusjärjestys on hyväksytty kaupunginvaltuustossa..0 ja se on tullut voimaan Kuopion hallinto-oikeuden päätöksen mukaisesti..0. Tonttijako ja -rekisteri Tontti -- on mitattu ja merkitty kiinteistörekisteriin Tontin -- pintaala on 9 m. Pohjakartta Suunnittelualueen pohjakartta on kaavoitusmittausasetuksen (8 / 99) mukainen. Mittausosasto ylläpitää pohjakartan tietoaineistoa. Rakennuskiellot Suunnittelualueella ei ole voimassa rakennuskieltoa. Suojelupäätökset: Suunnittelualueeseen ei kohdistu suojelupäätöksiä. ASEMAKAAVAN MUUTOKSEN SUUNNITTELUN VAIHEET. Asemakaavan muutoksen suunnittelun tarve Asunto Oy Minna Canthin katu on hakenut asemakaavan muutosta tontille -- Minna Canthin kadun varrella sijaitsevan rakennuksen korottamista sekä uudisrakennuksen rakentamista varten. Hakemuksessa todetaan, että Sepänkadun varteen sijoittuvan, kosteusongelmista kärsivän, asuinrakennuksen korjaaminen ei ole enää taloudellisesti järkevää. Toisaalta Minna Canthin kadun varren kolmikerroksisen toimisto- ja asuinrakennuksen korottaminen on ajankohtaista, koska rakennuksessa ei ole hissiä. Minna Canthin kadun varressa oleva asuin- ja toimistorakennus noudattelee vanhemman rakennuskannan korkeutta, mutta on ympäristön uudempaa rakennuskantaa matalampi. Sepänkadun varteen sijoittuva asuinrakennus on puolestaan selvästi ympäristöä matalampi, ja jättää Vahtivuorenkadun katunäkymään kaupunkikuvallisen aukon, jonka paikkaaminen ympäristöön sopivalla uudisrakentamisella on kaupunkikuvallisesti ja kaupungin imagon kannalta hyvin perusteltavissa. KUOPION KAUPUNKI KAUPUNKIYMPÄRISTÖN SUUNNITTELUPALVELUT ASEMAKAAVOITUS 8

12 MINNA CANTHIN KATU. Suunnittelun käynnistyminen ja sitä koskevat päätökset Aloite asemakaavan muutokseen on tullut Asunto Oy Minna Canthin katu :n asemakaavanmuutoshakemuksena.0.0. Kaavatyö, jolla tutkitaan hakemuksen mukaista hanketta, sisältyy vuoden 0 kaavoituskatsaukseen ja asemakaavoitusohjelmaan. Kaupunkirakennelautakuntaa tiedotettiin kaavan vireilletulosta ja osallistumis- ja arviointisuunnitelma (OAS) oli sen jälkeen nähtävänä vireilletulokuulutuksen nähtävänäolon yhteydessä Vireilletulosta tiedotettiin keskeisiä osallisia myös kirjeellä. Samalla naapurikiinteistöille lähetettiin OAS. Nähtävänäoloaikana jätettiin yksi mielipide. Kaavoituksen aloituskokous pidettiin Osallistuminen ja yhteistyö.. Osalliset Osallisia ovat Pohjois-Savon ELY-keskuksen Luonnonvarat ja ympäristö -vastuualue, maanomistajat, kiinteistöjen omistajat, asukkaat, naapurikiinteistöt, lähialueen asukkaat, Kuopion Vesi Liikelaitos, Kuopion Energia Liikelaitos, DNA Itä- ja Keski-Suomi, TeliaSonera Finland Oyj, Elisa Oyj, Kanta-Kuopion Seura ry, Kuopion kaupunkikeskus- tan kehittämisyhdistys ry, kaupungin viranomaiset sekä kaavamuutoksen hakija Asunto Oy Minna Canthin katu... Vireilletulo Asemakaavan muutostyöhön aloitteen on tehnyt Asunto Oy Minna Canthin katu hakemalla.0.0 asemakaavan muutosta tontille --. Asemakaavan muutostyö sisältyy asemakaavoituksen vuoden 0 työohjelmaan sekä kaavoituskatsaukseen työnumerolla (). Asemakaavan vireilletuloaineisto (osallistumis- ja arviointisuunnitelma, OAS) annettiin kaupunkirakennelautakunnalle tiedoksi ja osallistumis- ja arviointisuunnitelma (OAS) oli sen jälkeen nähtävänä vireilletulokuulutuksen nähtävänäolon yhteydessä. Vireilletulosta tiedotettiin keskeisiä osallisia myös kirjeellä... Osallistuminen ja vuorovaikutusmenettelyt Vireilletuloaineisto (OAS 0.8.0) oli MRL :n ja MRA 0 :n mukaisesti julkisesti nähtävänä vireilletulokuulutuksen nähtävänäolon yhteydessä Vireilletulosta ja nähtävänäolosta tiedotettiin nähtävänäolokuulutuksessa ja lisäksi naapurikiinteistöille myös erillisellä tiedonantokirjeellä. Nähtävänäoloaikana jätettiin yksi mielipide. KUOPION KAUPUNKI KAUPUNKIYMPÄRISTÖN SUUNNITTELUPALVELUT ASEMAKAAVOITUS 9

13 MINNA CANTHIN KATU Kaavoituksen aloituskokous hakijan ja naapurikiinteistöjen kanssa pidettiin..0. Tällöin naapurikiinteistöille esiteltiin Minna Canthin katu :n hanketta sekä tiedusteltiin naapurikiinteistöjen halukkuutta ja tarvetta kiinteistöjensä kehittämiseen. Kaupungin eri tahojen kanssa järjestettiin suunnittelun aloituskokous.9.0 ja siinä olivat edustettuina ELY, kulttuurihistoriallinen museo, Pohjois-Savon pelastuslaitos, asuntotoimi, Kuopion Vesi Liikelaitos, kunnallistekninen suunnittelu, viher- ja virkistysaluesuunnittelu, tonttipalvelut, strateginen maankäytön suunnittelu sekä asemakaavoitus. Kuopion Energia Liikelaitos ei voinut osallistua kokoukseen, mutta toimitti kommentit sähköpostitse. Kokouksessa käytiin keskustelua mahdollisista toteuttamisvaihtoehdoista, jatkotoimenpiteistä ja kaavoitusprosessin aikataulusta. Valmisteluvaiheen aineisto annetaan tiedoksi kaupunkirakennelautakunnalle..0, jonka jälkeen aineisto asetetaan julkisesti nähtäville. Sidosryhmille järjestetään tiedotus- ja keskustelutilaisuus valmisteluaineistosta. Aineisto lähetetään tiedoksi Pohjois-Savon ELY-keskuksen ympäristövastuualueelle, hakijoille, naapurikiinteistöille, Kuopion kaupunkikeskustan kehittämisyhdistykselle sekä Kanta-Kuopion Seuralle. Hankkeen valmisteluaineisto on tehty yhteistyössä hakijoiden arkkitehtisuunnittelusta vastaavan konsultin (Rakennussuunnittelutoimisto Nylund Oy) kanssa... Viranomaisyhteistyö Kaavatyön osallistumis- ja arviointisuunnitelma sekä valmisteluaineisto on toimitettu Pohjois-Savon ELY-keskuksen ympäristövastuualueelle tiedoksi ja ELY:n edustajat ovat osallistuneet suunnittelun aloituskokoukseen. Kaavatyöstä ei ole ollut tarpeen pitää viranomaisneuvottelua.. Asemakaavan muutoksen tavoitteet.. Lähtökohta-aineiston antamat tavoitteet Kaupungin asettamat tavoitteet Asemakaavan muutoksen tavoitteena on mahdollistaa Minna Canthin kadun varrella sijaitsevan rakennuksen korottaminen sekä Sepänkadun varrella olevan rakennuksen purkaminen ja uudisrakennuksen sijoittaminen Sepänkadun ja Vahtivuorenkadun kulmaukseen, tontille --. Työn yhteydessä selvitetään tarvittavat leikki- ja oleskelutilat sekä autopaikat, jotka pyritään toteuttamaan pääsääntöisesti tontille. Hakemuksen mukainen käyttö vastaa yleiskaavallisia tavoitteita niin keskeisen kaupunkialueen yleiskaavan kuin myös valmisteilla olevan, oikeusvaikutteiseksi vahvistettavan keskustan osayleiskaavan osalta. Alue on yleiskaavallisissa suunnitelmissa tarkoitettu keskustan laajenemisalueeksi sekä nimenomaisesti asuin-, liike- ja toimistokäyttöön. Kaupungin kehityksen kannalta tavoitteena on tukea kaupunkikeskustan kehittämistä lisäämällä asuntotuotantoa ydinkeskustan palvelujen ja toimintojen äärellä. Keskusta- KUOPION KAUPUNKI KAUPUNKIYMPÄRISTÖN SUUNNITTELUPALVELUT ASEMAKAAVOITUS 0

14 MINNA CANTHIN KATU alueen asuntojen määrän lisäämisen ohella vahvistetaan samalla keskusta-alueen palvelujen säilymistä ja sitä kautta keskusta-alueen vetovoimaisuutta ja elävyyttä Kuopion kaupungin strategian 00 mukaisesti. Kuopion kaupungin strategia antaa suuntaviivat Ikäystävällinen Kuopio ohjelmalle. Ohjelman mukaisesti pyritään tukemaan vanhan asuntokannan muuttamista esteettömäksi mm. hissien rakentamisella hissittömiin asuinkerrostaloihin. Suunnittelutilanteesta johdetut tavoitteet Asemakaavan muutoksen kaupunkikuvallisena tavoitteena on Minna Canthin kadun ja Vahtivuorenkadun varren rakennusrivistöjen hahmon yhtenäistäminen. Tämän lisäksi tavoitteena on yhdyskuntarakenteen taloudellinen ja kestävän kehityksen mukainen tiivistäminen tehostamalla tontin käyttöä. Samalla tavoitteena on löytää arkkitehtonisesti ja toiminnallisesti korkeatasoinen ratkaisu nyt ohjelmoidulle rakentamiselle, joka sopeutuu ympäristöön ja tontilla säilyvään rakennuskantaan. Asuinympäristön laatuun liittyvänä tavoitteena on luoda mahdollisimman viihtyisä asuinympäristö. Tämä pyritään turvaamaan riittävällä piha- ja leikkialueella sekä rakennusten sijoituksella ja kerroskorkeuksien porrastuksella. Rakennusten massoittelu ja rakennusoikeus suhteutetaan muuhun lähialueen rakentamiseen. Tarvittavat pysäköintipaikat pyritään toteuttamaan pääsääntöisesti tontilla maanalaispysäköintinä. Suunnittelualue rajautuu rännikatujen jalankulku- ja kevyen liikenteen verkostoon. Tavoitteena on edelleen vähentää nykyistä rännikatujen kautta tapahtuvaa tontille ajoa keskittämällä uudisrakennukseen tuleva ajoneuvoliikenne Minna Canthin kadulle nykyiseen tonttiliittymään. Tavoitteena on toteuttaa rakentaminen siten, että se toisaalta noudattaa kaupungin pääkatujen varsien kaupunkikuvallista linjaa (kerroskorkeudet, rakennusten sijoitus, ajoyhteydet tontille), mutta toisaalta luo sellaisen ratkaisun, ettei siitä aiheudu kohtuutonta haittaa naapurikiinteistölle ja että alueella säilyy olemassa olevien merkittävien rakennusten muodostama hierarkia. Rännikatujen varsilla pienmittakaavaisuutta puolestaan pidetään rakentamisessa lähtökohtana ja korkeita rakennuksia vältetään. Ajoneuvoliikenne ja pysäköinti rajataan rännikaduilla mahdollisimman vähäiseksi. Vahtivuorenkatu lukeutuu Vanhan Kuopion alueeseen. Vahtivuorenkatu on matkailuun ja kulttuuriin liittyvä sataman ja tuomiokirkon välinen rännikatu. Vahtivuorenkatu on merkitty Rännikatujen kehittämissuunnitelmassa erityiskaduksi, joten kadun ja siihen liittyvän rakennuskannan kehittämisessä tulee ottaa huomioon alueen ominaispiirteet arvokkaine säilyneine rakennuksineen ja vahvistaa niitä. Alueen oloista ja ominaisuuksista johdetut tavoitteet Uudisrakentaminen tulee sopeuttaa rännikatujen ja Minna Canthin kadun varren rakennusrivistöihin, nykyiseen ympäröivään rakennuskantaan sekä erityisesti Tuomiokir- KUOPION KAUPUNKI KAUPUNKIYMPÄRISTÖN SUUNNITTELUPALVELUT ASEMAKAAVOITUS

15 MINNA CANTHIN KATU kolta satamaan johtavan Vahtivuorenkadun rännikatumiljööseen. Samoin tulee huomioida olemassa olevasta rakennuskannasta avautuvat näkymät ja asumisviihtyisyys.. Asemakaavan muutosratkaisun vaihtoehdot ja niiden vaikutukset.. Kaavatyön aikana tutkitut vaihtoehdot Valmisteluvaiheen vaihtoehtotarkasteluna on tutkittu kuusi vaihtoehtoa: VE, VE a, VE b, VE ja VE ja VE. Valmisteluvaiheen vaihtoehdot ovat tämän selostuksen liitteinä.., joista ilmenee vaihtoehtojen yksityiskohtaisemmat tiedot. VE VE a VE b VE VE VE KUVA. VALMISTELUVAIHEEN VAIHTOEHDOT VE VE / ASEMAPIIRUSTUS Kaikissa vaihtoehdoissa korotettavan Minna Canthin kadun varren rakennuksen ensimmäinen kerros on nykyisessä toimistokäytössä. Kahdessa ylemmässä kerroksessa sekä korotuskerroksissa on pelkästään asuntoja. Kellarikerrokseen sijoittuu yksi toimistotila, apu- ja varastotilat sekä kolme autotallia ( autolle). Sepänkadun ja Vahtivuorenkadun kulmaukseen sijoittuu uudisrakennus, joka sisältää kellarikerroksessa apu- ja varastotilojen lisäksi autohallin ja ylimmissä kerroksissa asuntoja. Sepänkadun varrella sijaitseva kaksikerroksinen, huonokuntoinen asuinrakennus on tarkoituksena purkaa. KUOPION KAUPUNKI KAUPUNKIYMPÄRISTÖN SUUNNITTELUPALVELUT ASEMAKAAVOITUS

16 MINNA CANTHIN KATU Pääosa kiinteistön tarvitsemista autopaikoista sijoittuu uudisrakennuksen pysäköintihalliin (- ap). Osa autopaikoista voidaan sijoittaa autotalleihin ( ap) ja pihalle/pihakannelle ( ap). Ajo autotalleihin ja pysäköintihalliin tapahtuu nykyisen liittymän kautta Minna Canthin kadulta. Vaihtoehdot poikkeavat toisistaan tehokkuuksien, kerroskorkeuksien, rakennuksien massoittelun sekä asuntojen lukumäärän suhteen. Vaihtoehdoissa VE, VE a, VE b ja VE nykyistä Minna Canthin kadun varrelle sijoittuvaa rakennusta on korotettu yhdellä kerroksella ja vaihtoehdoissa VE ja VE kahdella kerroksella. Vaihtoehdoissa VE, VE a, VE, VE ja VE ylimmät korotuskerrokset ovat sisäänvedettyjä, kun taas vaihtoehdossa VE b yhden kerroksen korkuinen korotuskerros nousee täyskorkeana nykyistä julkisivu- ja parvekelinjaa noudattaen. Vahtivuorenkadun ja Sepänkadun kulmaukseen sijoittuva massa on vaihtoehdoissa VE a, VE, VE ja VE Vahtivuorenkadun puolelta kolmikerroksinen, vaihtoehdossa VE nelikerroksinen ja vaihtoehdossa VE b kaksikerroksinen. Rakennusmassa madaltuu Sepänkadun puolella kaksikerroksiseksi vaihtoehdoissa VE A ja VE ja muissa vaihtoehdoissa Sepänkadun puoleinen massa on kolmikerroksinen. Rakennusmassa on Sepänkadun puolella vedetty hieman sisäänpäin siten, että etäisyys naapurirakennuksesta muodostuu riittäväksi (8 m). Uudisrakennuksen rakennusmassat nousevat täysikorkeina ylös asti. Vaihtoehdoissa esitettyjä nykyisen rakennuksen korotus- ja uudisrakennusvaihtoehtoja on mahdollisuus yhdistellä ehdotusvaiheessa saadun palautteen pohjalta uusiksi kokonaisuuksiksi siten, että saadaan muodostettua paras kokonaisuus. Vaihtoehto VE KUVA 8. VAIHTOEHTO VE / KUVASOVITUS MINNA CANTHIN KADUN JA SEPÄNKADUN KULMASTA KUOPION KAUPUNKI KAUPUNKIYMPÄRISTÖN SUUNNITTELUPALVELUT ASEMAKAAVOITUS

17 MINNA CANTHIN KATU Vaihtoehdossa VE Minna Canthin kadun asuin- ja toimistorakennusta on korotettu yhdellä kerroksella. Ylin korotuskerros on sisäänvedetty siten, että parvekelasitus on nykyisessä julkisivulinjassa. Sepänkadulta purkautuvan kaksikerroksisen asuinrakennuksen paikalle on suunniteltu Sepänkadun puolelta kolmekerroksinen ja Vahtivuorenkadun puolelta nelikerroksinen uudisrakennus. Vaihtoehto VE on tehokkain vaihtoehto ja siinä on kerrosalaa 0 k-m (e=.0), asuntoja - (asuntotyypistä riippuen), toimisto-/liikehuoneistoa (0 k-m ) ja autopaikkatarve on 0- autopaikkaa (autohallissa ap + autotalleissa ap + pihalla ap= ap tontilla). Vaihtoehto VE a Vaihtoehdossa VE a Minna Canthin kadun asuin- ja toimistorakennusta on korotettu yhdellä kerroksella. Ylin korotuskerros on sisäänvedetty siten, että parvekelasitus on nykyisessä julkisivulinjassa. Sepänkadulta purkautuvan kaksikerroksisen asuinrakennuksen paikalle on suunniteltu Sepänkadun puolelta kolmekerroksinen ja Vahtivuorenkadun puolelta nelikerroksinen uudisrakennus. Vaihtoehdossa VE a on kerrosalaa 90 k-m (e=.0), asuntoja - (asuntotyypistä riippuen), toimisto-/ liikehuoneistoa (0 k-m ) ja autopaikkatarve on 8-0 autopaikkaa (autohallissa / ap + autotalleissa ap + pihalla ap= 8/ ap tontilla). KUVA 9. VAIHTOEHTO VE a / KUVASOVITUS MINNA CANTHIN KADUN JA SEPÄNKADUN KULMASTA Vaihtoehto VE b Vaihtoehdossa VE b Minna Canthin kadun asuin- ja toimistorakennusta on korotettu yhdellä kerroksella. Ylin korotuskerros on nykyisessä julkisivulinjassa ja julkisivun KUOPION KAUPUNKI KAUPUNKIYMPÄRISTÖN SUUNNITTELUPALVELUT ASEMAKAAVOITUS

18 MINNA CANTHIN KATU käsittely parvekkeineen noudattaa rakennuksen olevaa muotokieltä. Sepänkadun ja Vahtivuorenkadun kulmauksen uudisrakennus on kaksikerroksinen. KUVA 0. VAIHTOEHTO VE b / KUVASOVITUS MINNA CANTHIN KADUN JA SEPÄNKADUN KULMASTA Vaihtoehdossa VE B on kerrosalaa 0 k-m (e=.), asuntoja -0 (asuntotyypistä riippuen), toimisto-/ liikehuoneistoa (0 k-m ) ja autopaikkatarve on - autopaikkaa (autohallissa / ap + autotalleissa ap + pihalla ap= 8/ ap tontilla). Vaihtoehto VE KUVA. VAIHTOEHTO VE / KUVASOVITUS MINNA CANTHIN KADUN JA SEPÄNKADUN KULMASTA KUOPION KAUPUNKI KAUPUNKIYMPÄRISTÖN SUUNNITTELUPALVELUT ASEMAKAAVOITUS

19 MINNA CANTHIN KATU Vaihtoehdossa VE Minna Canthin kadun asuin- ja toimistorakennusta on korotettu kahdella sisäänvedetyllä kerroksella. Sisäänvedettyjen kerroksien parvekelasitus on nykyisessä julkisivulinjassa. Sepänkadun ja Vahtivuorenkadun kulmauksen uudisrakennus on kolmekerroksinen. Vaihtoehdossa VE on kerrosalaa 00 k-m (e=.9), asuntoja - (asuntotyypistä riippuen), toimisto-/liikehuoneistoa (0 k-m ) ja autopaikkatarve on 0- autopaikkaa (autohallissa ap + autotalleissa ap + pihalla ap= ap tontilla). Vaihtoehto VE Vaihtoehdossa VE Minna Canthin kadun asuin- ja toimistorakennusta on korotettu yhdellä kerroksella. Ylin korotuskerros on sisäänvedetty siten, että parvekelasitus on nykyisessä julkisivulinjassa. Sepänkadun ja Vahtivuorenkadun kulmauksen uudisrakennus on kolmekerroksinen. KUVA. VAIHTOEHTO VE / KUVASOVITUS MINNA CANTHIN KADUN JA SEPÄNKADUN KULMASTA Vaihtoehdossa VE on kerrosalaa 80 k-m (e=.80), asuntoja - (asuntotyypistä riippuen), toimisto-/ liikehuoneistoa (0 k-m ) ja autopaikkatarve 9- autopaikkaa (autohallissa ap + autotalleissa ap + pihalla ap= ap tontilla). Vaihtoehto VE Vaihtoehdossa VE Minna Canthin kadun asuin- ja toimistorakennusta on korotettu kahdella sisäänvedetyllä kerroksella. Sisäänvedettyjen kerroksien parvekelasitus on nykyisessä julkisivulinjassa. Sepänkadun ja Vahtivuorenkadun kulmauksen uudisra- KUOPION KAUPUNKI KAUPUNKIYMPÄRISTÖN SUUNNITTELUPALVELUT ASEMAKAAVOITUS

20 MINNA CANTHIN KATU kennus on Sepänkadun puolelta kaksikerroksinen ja Vahtivuorenkadun puolelta kolmekerroksinen. KUVA. VAIHTOEHTO VE / KUVASOVITUS MINNA CANTHIN KADUN JA SEPÄNKADUN KULMASTA Vaihtoehdossa VE on kerrosalaa 90 k-m (e=.8), asuntoja -8 (asuntotyypistä riippuen), toimisto-/ liikehuoneistoa (0 k-m ) ja autopaikkatarve 9- autopaikkaa (autohallissa ap + autotalleissa ap + pihalla ap= ap tontilla). Vaihtoehdoissa VE ja VE joudutaan tontilla olevien autopaikan lisäksi hankkimaan yksi autopaikka yleisistä pysäköintilaitoksista; mikäli maksimi asuntovaihtoehto toteutuu. Asuntojen polkupyöräpaikkatarve määräytyy rakennusjärjestyksen mukaisesti. Polkupyöräpaikkavaatimus liiketilojen osalta on pp/0 toimisto/liike k-m... Tutkittujen vaihtoehdon vaikutusten selvittäminen, arviointi ja vertailu Vaikutukset kaupunki- ja maisemakuvaan, lähiympäristöön, luontoon sekä kulttuuri- ja esihistoriaan Hanke vaikuttaa paikallisesti kaupunkikuvaan ja luo osaltaan mielikuvaa Kuopion rakennetun ympäristön laadusta. Hankkeella on myös mahdollisuus kohentaa Kuopion rännikatumiljöötä Vaihtoehdot VE, VE a, VE b ja VE korottaisivat Minna Canthin kadun varren asuinrakennusta kerroksella. Vaihtoehdoissa VE ja VE korotus olisi kahden kerroksen korkuinen. Vaihtoehdoista riippuen soveltuminen Minna Canthin kadun katunäkymään ja kaupunkikuvaan poikkeavat tämän vuoksi toisistaan. Korotettavaksi suunniteltu asuin- ja toimistorakennus ei nykyään rajaudu kiinteästi naapurirakennuksiin, mikä KUOPION KAUPUNKI KAUPUNKIYMPÄRISTÖN SUUNNITTELUPALVELUT ASEMAKAAVOITUS

21 MINNA CANTHIN KATU antaa kaupunkikuvallisesti hieman väljemmän mahdollisuuden rakennuksen korottamiselle eri vaihtoehtoineen. Kaikki vaihtoehdot toisivat Vahtivuorenkadun ja Sepänkadun kulmaukseen uudisrakentamista, mikä mahdollistaisi kaupunkikuvan muuttumisen modernimpaan suuntaan ja selkeyttäisi avointa risteysaluetta. Vaihtoehtojen kerroskorkeuksista riippuen vaikutukset katunäkymään ja kaupunkikuvaan olisivat hieman erilaiset. Nykytilannetta korkeampi rakentaminen vaikuttaisi kaupunkikuvan lisäksi naapurirakennuksista avautuviin näkymiin. Suurin muutos tässä mielessä on vaihtoehdon VE mukainen uudisrakentaminen. Vähiten näkymiä muuttaisi puolestaan vaihtoehdon VE b mukainen toteutus. Rakentaminen muuttaa lähiympäristön kaupunkikuvaa. Tontilla -- sijaitsevan nykyisen rakennuksen korottaminen sekä rännikatujen risteykseen sijoittuva uudisrakentaminen vaikuttavat luonnollisesti tontilla olevista ja naapurirakennusten asunnoista avautuviin näkymiin kaikissa vaihtoehdoissa. Minna Canthin kadun suunnasta suurin vaikutus olisi vaihtoehtojen VE ja VE mukaisilla kahden kerroksen korotuksilla. Sepänkadun ja Vahtivuorenkadun risteyksen uudisrakennuksen vaikutus avautuviin näkymiin olisi suurin vaihtoehdossa VE, jossa Sepänkadun puolella on kolme kerrosta ja Vahtivuorenkadun puolella neljä kerrosta. Vaihtoehdoissa VE ja VE uudisrakennus on kolmikerroksinen ja Vaihtoehdossa VE a ja VE Sepänkadun puolelta kaksikerroksinen ja Vahtivuorenkadun puolelta kolmekerroksinen. Vaihtoehto VE b:n kaksikerroksinen vaihtoehto on rännikatujen puolelta matalin. Vaikutukset liikenteeseen, terveellisyyteen ja turvallisuuteen Hanke saattaa paikallisesti lisätä liikennettä kellaripysäköintitiloihin Minna Canthin kadulta rakentamisen toteutuessa. Ajoyhteys uudisrakennuksen pysäköintihalliin ja autotalleihin järjestetään Minna Canthin kadulta nykyisen tonttiliittymän kautta. Alue kuuluu kuitenkin keskustan ruutukaava-alueeseen, jolla on normaalia keskustan katuliikennettä. Siihen nähden hankkeen aiheuttamalla asukasliikenteellä ei ole merkitystä kokonaisuus huomioiden. Suunnittelualue on erittäin hyvien joukkoliikenneyhteyksien äärellä. Suunnittelualue kuuluu keskustan ruutukaava-alueeseen ja Minna Canthin katua vastaan kohdistuu normaalia keskustan katuliikennemelua. Suunnittelualueen liikenteen päästöt ovat keskustan ruutukaava-alueen päästöjen tasoa. Liikennemelun vaikutuksia tarkastellaan kohdassa. Ympäristön häiriötekijät. Kuopion kaupungin strategia antaa suuntaviivat Ikäystävällinen Kuopio ohjelmalle, jonka mukaisesti pyritään tukemaan vanhan asuntokannan muuttamista esteettömäksi mm. hissien rakentamisella hissittömiin asuinkerrostaloihin. Vaihtoehdot eivät poikkea niin suuresti asuntojen lukumäärän suhteen, että niillä olisi merkitystä hankkeen vaikutukseen liikenteeseen, terveellisyyteen ja turvallisuuteen. KUOPION KAUPUNKI KAUPUNKIYMPÄRISTÖN SUUNNITTELUPALVELUT ASEMAKAAVOITUS 8

22 MINNA CANTHIN KATU Vaikutukset työllisyyteen ja talouteen Kaupunkikeskustaan sijoittuvat liike-, toimisto- ja pysäköintitilat tukevat keskustan elinvoimaisuutta ja lisäävät sen palvelutarjontaa. Kaupunkikeskustaan sijoittuvat asuintilat lisäävät keskustan palvelujen kysyntää. Vaihtoehdot poikkeavat hieman kerrosalojen ja asuntojen määrissä, millä ei ole merkittävää vaikutusta työllisyyteen ja talouteen. Sosiaaliset vaikutukset Asuin-, liike ja toimistorakentaminen ydinkeskustaan ei muuta ympäristön sosiaalisia olosuhteita. Hankkeella ei vaikeuteta minkään väestöryhmän toimintamahdollisuuksia lähiympäristössä. Kaikkien valmisteluvaiheen vaihtoehtojen vaikutukset ovat samansuuntaiset... Asemakaavan muutosratkaisun valinta ja perusteet Edellä esitetyt vaihtoehdot asetetaan valmisteluaineistona nähtäville ja niistä järjestetään tiedotustilaisuus lausunnonantajille. ASEMAKAAVAN MUUTOKSEN KUVAUS. Kaavamuutoksen rakenne Suunnittelualueen rakenne noudattaa maakuntakaavan, yleiskaavan sekä valmisteilla olevan keskustan osayleiskaavan tavoitteita ja periaatteita. Asemakaavan muutoksella mahdollistetaan tontilla -- sijaitsevan nykyisen asuinja toimistorakennuksen korottaminen yhdellä tai kahdella asuinkerroksella sekä uuden asuinrakennuksen sijoittaminen Sepänkadun ja Vahtivuorenkadun kulmaukseen. Kaavatyön yhteydessä selvitetään rakennuksien tarvitsemat leikki- ja oleskelutilat sekä autopaikat, jotka pyritään toteuttamaan tontille. Rakennuksien tarvitsemat leikki- ja oleskelualueet toteutetaan tontin sisäpihalle tai pihakannelle. Tontin -- tarvitsemat autopaikat toteutetaan tontin maanalaisessa pysäköintihallissa ja autotalleissa. Asuntojen polkupyöräpysäköinti toteutetaan rakennusjärjestyksen määräysten mukaan (polkupyörien säilytyspaikkoja tulee asukkaita varten olla vähintään kaksi paikkaa asuntoa kohden ja vähintään puolet paikoista tulee olla katetussa tilassa). Tontti liittyvät ympäröivään liikenneverkkoon Minna Canthin kadun kautta. Tontille - - sallitaan ajo Minna Canthin kadulta nykyisestä liittymästä. Muutoin ympäröivät KUOPION KAUPUNKI KAUPUNKIYMPÄRISTÖN SUUNNITTELUPALVELUT ASEMAKAAVOITUS 9

23 MINNA CANTHIN KATU rännikadut, Sepänkatu ja Vahtivuorenkatu, rauhoitetaan jalankululle ja polkupyöräilylle. Suunnittelualuetta ympäröivä kunnallistekninen verkosto on valmiiksi rakennettu... Mitoitus Asemakaava-alueen pinta-ala on noin 0, ha, joka on kokonaan korttelialutta (kts. asemakaavan muutoksen seurantalomake / ja /). Tontille -- ei tulla osoittamaan tavanomaiseen tapaan rakennusoikeutta kerrosalaneliömetreinä, vaan rakennusoikeus määritellään rakennusten tarkan massoittelun (rakennusalat ja rakennusten korkeus) avulla. Myöskään maanalaisilla tiloille ei ole tarkoitus osoittaa rakennusoikeutta kerrosalaneliömetreinä. Laskennallisina rakennusoikeuksina voidaan pitää kiinteistön nykyisiä tai luonnossuunnitelmien mukaisia kerrosaloja, jotka ilmenevät selostuksen liitteinä.. vaihtoehtotarkastelujen tekstiosista. Pysäköintipaikkoja, keskusta-alueella käytössä olevan autopaikkanormin mukaisesti, suunnittelualueella tulee olla ap/ asuntoa ja ap/0 liikek-m kohti. Tämän mukaisesti tontin -- autopaikkavaatimus on - autopaikkaa vaihtoehdoista riippuen... Palvelut Aluetta kehitetään kaupallisen ydinkeskustan laajenemisalueena, johon sijoittuu liikeraja toimistorakentamista sekä niihin liittyviä palveluja. Suunnittelualueelle sijoittuu pääosin palveluja tukevaa asumista. Välittömässä läheisyydessä ovat muut ruutukaavakeskustan kaupalliset ja julkiset palvelut.. Ympäristön laatua koskevien tavoitteiden toteutuminen Asemakaavoituksen ja hankkeen suunnittelijan kesken on käyty useita neuvotteluja hankkeen valmisteluvaiheen aikana. Tällöin on luotu ne kaupunkikuvalliset ja kaupunkirakenteelliset tavoitteet, joiden pohjalta hanketta voidaan viedä eteenpäin. Alueen rakentamisen mahdollisimman korkea laatutaso ja ympäristöön soveltuvuus pyritään turvaamaan asemakaavaratkaisujen ja merkintöjen lisäksi kiinnittämällä huomiota alueelle tulevaan rakentamiseen ja sen toteutuksen suunnittelutasoon. Lisäksi alueen suunnittelua kaavan tarkoittamalla tavalla tullaan ohjaamaan rakennusvalvonnan ja asemakaavoituksen yhteistyöllä, jonka pohjana alueelle laaditaan rakennustapaohje (rto). Rakennustapaohjeena toimii selostuksen liitteenä oleva havainneaineisto.. Aluevaraukset.. Korttelialueet KUOPION KAUPUNKI KAUPUNKIYMPÄRISTÖN SUUNNITTELUPALVELUT ASEMAKAAVOITUS 0

24 MINNA CANTHIN KATU. Kaavamuutoksen vaikutukset.. Vaikutukset rakennettuun ympäristöön Asemakaavan valmisteluvaiheen vaihtoehtojen mukainen rakentaminen eheyttää kaupunkikuvaa täydentämällä kaupunkikeskustan ruutukaavakortteleita. Vahtivuorenkadun väljä ja avoin katutila selkiytyy. Rakentaminen vaikuttaa luonnollisesti tontilla olevista sekä naapurirakennusten asunnoista aukeaviin näkymiin. Kaiken kaikkiaan muutokset eivät ole niin merkittäviä, että ne aiheuttaisivat MRL:n :n tarkoittamaa naapureiden tai muiden kaupunkilaisten elinympäristön laadun sellaista merkityksellistä heikkenemistä, joka ei ole perusteltua kaavan tarkoitus huomioon ottaen... Vaikutukset ilmastoon, luontoon ja luonnonympäristöön Kaava-alue sijoittuu olevaan kaupunkirakenteeseen ja liikenneverkostoon ja on kauttaaltaan rakennettua kaupunkiympäristöä. Suunnittelualue on erittäin hyvien joukkoliikenneyhteyksien äärellä. Alue on saavutettavissa kevyen liikenteen osalta kevyen liikenteen väylien ja rännikatujen kautta. Autoliikenneyhteydet toimivat olevan katuverkon välityksellä. Hanke ei näin ollen hajauta yhdyskuntarakennetta. Uudisrakentaminen lisää osaltaan paikallisesti ajoliikennettä kellaripysäköintitiloihin Minna Canthin kadulta. Alue kuuluu kuitenkin keskustan ruutukaava-alueeseen, jolla on normaalia keskustan katuliikennettä. Siihen nähden hankkeen aiheuttamalla asukasliikenteen lisäyksellä ei ole merkitystä kokonaisuus huomioiden. Kaava on ilmastopoliittisen ohjelman mukainen, koska se tiivistää ja eheyttää kaupunkirakennetta. Suunnittelualue on osin rakennettua aluetta ja luonnonympäristön osuus on hyvin pieni. Rakentamisen myötä luonnonympäristö häviää ja alueesta tulee osa kaupunkimaista rakennetta rakennettuine pihan oleskelualueineen. Alueen rakentaminen lisää pinnoitettujen alueiden, ja siten myös jonkin verran alueelta tulevien hulevesien määrää. Vaihtoehtotarkastelun perusteella ei ole kuitenkaan mahdollista säästää luonnonympäristöä korttelissa muiden valinnan perusteena olleiden merkittävämpien tekijöiden, kuten autopaikkamäärän, kaupunkikuvan ja naapurikiinteistöjen näkymien, siitä kärsimättä.. Ympäristön häiriötekijät Kaavatyössä on käytetty alustavana meluselvityksenä Kuopion ja Siilinjärven tie- ja raideliikenteen meluselvitystä (WSP Finland Oy / , liite ). Meluselvityksen ennustetilanne on vuodelle 00, ja ennustetilanteen liikenneverkko vastaa tämän hetken tilannetta. Minna Canthin katu on kaksisuuntainen ja Sepänkatu sekä Vahtivuorenkatu ovat rännikatuja. Sepänkatu ja Vahtivuorenkatu ovat voimassa olevan asema- KUOPION KAUPUNKI KAUPUNKIYMPÄRISTÖN SUUNNITTELUPALVELUT ASEMAKAAVOITUS

25 MINNA CANTHIN KATU kaavan mukaan yleiselle jalankululle varattuja katualueita, joten niillä ei ole ajoneuvoliikennettä. Hanke ei lisää merkittävästi liikennettä alueella. Tehdyn selvityksen mukaan liikennemelun A-äänitaso vuonna 00 on suurimmillaan tontin lounaiskulmassa. Laskennallisen ja vaadittavan sisämelutason suurin erotus on asuinhuoneiden osalla db päivällä ja db yöllä. Liike- ja toimistohuoneistojen osalla erotus on db. Muilla alueilla melutasot ovat alhaisemmat. Oleskelu- ja leikkialueet pystytään tontilla sijoittamaan melulta suojatulle alueelle.. Kaavamerkinnät ja määräykset. Nimistö Suunnittelualueeseen ei sisälly katualueita..8 Kaavatalous Suunnittelualue on osa Kuopion ydinkeskustan kaupunkirakennetta, joten aluetta palvelevat kadut, johdot ja kaapelit on pääosin jo toteutettu. Alueella on valmiina vesi- ja viemäriverkosto samoin kuin kaukolämpö-, pien- ja keskijänniteverkosto, johon uusi rakentaminen tullaan liittämään. Mikäli nykyistä verkkoa joudutaan muuttamaan, niin muutostyökustannukset veloitetaan muutosta haluavalta. Uudisrakentaminen parantaa energiatehokkuutta. Kaavaratkaisu tiivistää keskustan kaupunkirakennetta ja hyödyntää olemassa olevaa kunnallistekniikkaa sekä palveluverkostoa ja on siten kestävän kehityksen tavoitteiden mukainen. Suunnittelualueen muutostyöt liittyvät Asunto Oy Minna Canthin katu kiinteistön kehittämishankkeeseen. ASEMAKAAVAN MUUTOKSEN TOTEUTUS Asemakaavan muutosehdotuksen mukainen rakentaminen aloitettaneen heti, kun se on kaavallisesti sekä teknisten ja taloudellisten toteuttamisedellytysten puolesta mahdollista. Ennen asemakaavaehdotuksen lopullista hyväksymistä laaditaan kaupungin ja hakijoiden kesken maankäyttösopimukset, joiden tarkoituksena on sopia toteutettavasta vaihtoehdosta johtuvien toimenpiteiden kustannuksista ja niiden korvaamisesta. Alueen suunnittelua kaavan tarkoittamalla tavalla tullaan ohjaamaan kaupunkikuvatyöryhmän, rakennusvalvonnan ja asemakaavoituksen yhteistyönä, jonka pohjana on alueelle laadittu rakennustapaohje. Rakentamistapaohjeena toimii selostuksen liitteinä KUOPION KAUPUNKI KAUPUNKIYMPÄRISTÖN SUUNNITTELUPALVELUT ASEMAKAAVOITUS

26 MINNA CANTHIN KATU.. oleva havaintoaineisto, jonka on laatinut Rakennussuunnittelutoimisto Nylund Oy. Kuopiossa..0 Martti Lätti asemakaavapäällikkö Virpi Lindell toimistoarkkitehti KUOPION KAUPUNKI KAUPUNKIYMPÄRISTÖN SUUNNITTELUPALVELUT ASEMAKAAVOITUS

27 Sepänkatu 0 Snellmaninkatu MINNA CANTHIN KATU NYKYINEN TILANNE - TILANNE PURKAMISEN JÄLKEEN purettava RAK RAK Yhteensä purkamisen jälkeen Piha-alue Autotalli Autohalli Yhteensä Kerrosala Huoneistoala Asunnot (kpl) 09, m 9 m 0, m 9, m m 8, m , m 9, m Autopaikkoja - Bruttoala UUSI TILANNE I VE RAK Uusi rakennus Yhteensä Muutos Piha-alue Autotalli Autohalli Kerrosala 90 m 80 m 0 m +0 m Autopaikkoja max. Huoneistoala m 8 m 0 m + m Bruttoala 80 m Asunnot (kpl) UUSI TILANNE I VEA RAK Uusi rakennus Yhteensä Muutos Piha-alue Autotalli Autohalli Kerrosala 90 m 00 m 90 m +90 m Autopaikkoja - Huoneistoala m 00 m m +08 m Bruttoala 80 m Huoneistot (kpl) Yhteensä Yhteensä , n. +9, Vahtivuorenkatu (PURETTAVA RAKENNUS) 9.. krs +9, RAK (UUDISRAKENNUS) PIHAKANSI +9, jätekatos ajo autohalliin , UUSI TILANNE I VEB RAK Uusi rakennus Yhteensä Muutos Piha-alue Autotalli Autohalli Yhteensä RAK (KOROTETAAN) +89,900 Ajo pihalle Kerrosala Huoneistoala Huoneistot (kpl) 0 m 90 m 0 m m 80 m 0 m m +8 m +-0 Autopaikkoja Bruttoala 0 m , Minna Canthin katu UUSI TILANNE I VE RAK Uusi rakennus Yhteensä Kerrosala Huoneistoala 0 m 80 m 0 m 0 m 00 m 0 m Muutos Piha-alue Autotalli Autohalli +00 m Autopaikkoja max. + m Bruttoala 80 m Yhteensä Huoneistot (kpl) UUSI TILANNE I VE RAK Uusi rakennus Yhteensä Kerrosala 90 m 0 m 80 m Huoneistoala m 0 m 9 m Huoneistot (kpl) - - UUSI TILANNE I VE Muutos Piha-alue Autotalli Autohalli +0 m Autopaikkoja max. +08 m Bruttoala 80 m +- Yhteensä AS OY MINNA CANTHINKATU VIITESUUNNITELMAT VE-VE Kerrosala Huoneistoala RAK Uusi rakennus Yhteensä 0 m 00 m 90 m 80 m 00 m 0 m Muutos Piha-alue Autotalli Autohalli +0 m Autopaikkoja max. + m Bruttoala 80 m Yhteensä..0 Huoneistot (kpl)

28 Asunto Oy Minna Canthinkatu on anonut asemakaavamuutoksen käynnistämistä omistamallaan tontilla Vahtivuoren kaupunginosassa osoitteessa Minna Canthin katu. Tontilla on tällä hetkellä -portainen -kerroksinen Minna Canthin kadun varressa sijaitseva kerrostalo, rakennus, ja --kerroksinen Sepänkadun varressa sijaitseva pienkerrostalo, rakennus. Rakennukset ovat valmistuneet v. 9- ja ne ovat hissittömiä. Kadunvarsitalon. kerros toimii Metsänhoitoyhdistys Pohjois-Savon toimistotilana. Pienkerrostalo on huonokuntoinen, ja taloyhtiö on päättänyt purkaa sen, koska korjaaminen ei ole taloudellisesti kannattavaa eikä rakennuksessa ole säilyttämisen kannalta olennaisia arvoja. Kitkapaalujen varaan perustetun kadunvarsitalon korottaminen edellyttää rakenteellisia lisäselvityksiä sekä mahdollisesti perustusten vahvistamista. Tontin rakennusoikeus on 00 k-m ja se on käytetty kokonaan. Rakennus :n käytetty rakennusoikeus on 09, k-m ja purettavan rakennus :n 9 k-m. Kaavamuutostyön alkuvaiheessa käytiin taloyhtiön kanssa läpi tontin täydennysrakentamiseen soveliaita rakennustyyppivaihtoehtoja - pienkerrostalon runkosyvyydeltään, kattomuodoltaan ja asuntotyypistöltään erilaiset variaatiot sekä townhouse eli kaupunkirivitalo. Kaavaluonnoksen vaihtoehtoisiksi viitesuunnitelmiksi yhteistyössä kaavoittajan kanssa valikoitui tontin länsi- ja pohjoisreunaan sijoitettavan, rakennus :n tilalle rakennettavan pienkerrostalon kerrosluvultaan erilaiset muunnokset sekä olevan kadunvarsirakennuksen korottaminen tai kerroksella. Ns. 0-vaihtoehto katsottiin paitsi kaupunkirakenteen kehittämisen kannalta myös taloudellisesti epärealistiseksi, koska yhtiö on joutunut lunastamaan huonokuntoisen rakennus :n koko osakekannan. Uuden pienkerrostalon peruskerros on kaikissa vaihtoehdoissa sama: Vahtivuorenkadun puolella runkosyvyydeltään n. m:n rakennusmassa, joka mahdollistaa joko läpitalonasunnot tai rungon halkaisun siten, että asunnot avautuvat länsi-pohjoinen-itä ja itä-etelä -suuntiin. Sepänkadun puolelle on esitetty kapeampi rakennusmassa, joka voidaan toteuttaa joko pienasuntoina osittain sivukäytävän varrelle tai townhouse -tyyppisenä rivitalo-osana. Kadunvarsitaloa esitetään kaikissa vaihtoehdoissa korotettavaksi, mikä edellyttää porrashuoneiden varustamista hissein. Hissityyppinä olisi kaitahissi, jolloin nykyisiä porrashuoneita ei laajenneta, vaan nykyiset avokierreportaat korvattaisiin tehokkaammilla erikoismitoitetuilla U-mallisilla portailla. Ratkaisu edellyttää yhteistyötä hissi- ja porrastoimittajan kanssa sekä rakennusvalvonnan ennakkolausuntoa riittävistä tilavarauksista ja vaadittavan esteettömyyden toteuttamistavasta. Autopaikkanormi koskien koko asemakaavamuutoksessa määriteltyä kerrosalaa ja käyttötarkoitusta on ap/ asuntoa ja ap/0k-m toimistotilaa. Nykyiset autotallia säilytetään ja uudet autopaikat sijoitetaan pihakannen ja osittain uuden rakennuksen alle. Pihalle on mahdollista sijoittaa autopaikkaa ja pysäköintihalliin enimmillään autopaikkaa. Kokonaisautopaikkamäärä tontilla on viitesuunnitelmien mukaan enimmillään. VE Kadunvarsitaloa korotetaan yhdellä sisäänvedetyllä kerroksella ja rännikatujen puolelle sijoitetaan -portainen uusi kerrostalo, jossa on Vahtivuorenkadun puolella ja Sepänkadun puolella asuinkerrosta. Kadunvarsitalon korotus kadun puolelta sisäänvedettynä säilyttää nykyisen Minna Canthin kadun katutilan luonteen ja valaistusolosuhteet, sekä ryhdistää katunäkymää, kun korotus nostaa kadunvarsitalon saman korkuiseksi kadun vastakkaisella puolella olevan kerrostalon kanssa. Vahtivuorenkadun puoleinen uusi -kerroksinen rakennus varjostaa pohjoispuolista leikkipuistoa. Vaihtoehdossa ei synny tavoitteena olevaa hierarkiaa pääkatujen ja rännikatujen välillä. VEA Kadunvarsitaloa korotetaan yhdellä sisäänvedetyllä kerroksella ja rännikatujen puolelle sijoitetaan -portainen uusi pienkerrostalo, jossa on Vahtivuorenkadun puolella ja Sepänkadun puolella asuinkerrosta. Kadunvarsitalon korotus kadun puolelta sisäänvedettynä säilyttää nykyisen Minna Canthin kadun katutilan luonteen ja valaistusolosuhteet, sekä ryhdistää katunäkymää, kun korotus nostaa kadunvarsitalon samankorkuiseksi kadun vastakkaisella puolella olevan kerrostalon kanssa. Rännikatujen puoleinen uusi --kerroksinen rakennus noudattaa naapuruston kerroslukuja, ja tukee pääkatujen ja rännikatujen välistä hierarkiaa. VEB Kadunvarsitaloa korotetaan yhdellä kokonaisella kerroksella ja rännikatujen puolelle sijoitetaan - portainen uusi pienkerrostalo tai kaupunkirivitalo, jossa on asuinkerrosta. Kadunvarsitalon korotus muuttaa hieman nykyisen Minna Canthin kadun katutilan luonnetta ja valaistusolosuhteita, sekä samalla ryhdistää katunäkymää, kun korotus nostaa kadunvarsitalon samankorkuiseksi kadun vastakkaisella puolella olevan kerrostalon kanssa. Rännikatujen puoleinen uusi --kerroksinen rakennus noudattaa naapuruston kerroslukuja, ja tukee pääkatujen ja rännikatujen välistä hierarkiaa. VE Kadunvarsitaloa korotetaan kahdella sisäänvedetyllä kerroksella ja rännikatujen puolelle sijoitetaan -portainen uusi kerrostalo, jossa on sekä Vahtivuorenkadun puolella että Sepänkadun puolella asuinkerrosta. Kadunvarsitalon korotus kadun puolelta sisäänvedettynä muuttaa jonkin verran katutilan luonnetta ja valaistusolosuhteita sekä ryhdistää katunäkymää satamasta saavuttaessa, kun korotus nostaa kadunvarsitaloa lähemmäksi viereisen As Oy Kuopion Kuningattaren ja Hotelli Puijonsarven kerroslukuja. Korotuksen toteuttaminen kevytrakenteisena uutena elementtinä on arkkitehtoninen haaste. Rännikatujen puoleinen uusi -kerroksinen rakennus noudattaa naapuruston kerroslukuja, ja tukee pääkatujen ja rännikatujen välistä hierarkiaa. Pihan valaistusolosuhteet keskipäivällä huononevat. VE Kadunvarsitaloa korotetaan yhdellä sisäänvedetyllä kerroksella ja rännikatujen puolelle sijoitetaan -portainen uusi kerrostalo, jossa on sekä Vahtivuorenkadun puolella että Sepänkadun puolella asuinkerrosta. Kadunvarsitalon korotus kadun puolelta sisäänvedettynä säilyttää nykyisen Minna Canthin kadun katutilan luonteen ja valaistusolosuhteet, sekä ryhdistää katunäkymää, kun korotus nostaa kadunvarsitalon samankorkuiseksi kadun vastakkaisella puolella olevan kerrostalon kanssa. Rännikatujen puoleinen uusi -kerroksinen rakennus noudattaa naapuruston kerroslukuja, ja tukee osin pääkatujen ja rännikatujen välistä hierarkiaa. VE Kadunvarsitaloa korotetaan kahdella sisäänvedetyllä kerroksella ja rännikatujen puolelle sijoitetaan -portainen uusi kerrostalo, jossa on Vahtivuorenkadun puolella ja Sepänkadun puolella asuinkerrosta. Kadunvarsitalon korotus kadun puolelta sisäänvedettynä muuttaa jonkin verran katutilan luonnetta ja valaistusolosuhteita sekä ryhdistää katunäkymää satamasta saavuttaessa, kun korotus nostaa kadunvarsitaloa lähemmäksi viereisen As Oy Kuopion Kuningattaren ja Hotelli Puijonsarven kerroslukuja. Korotuksen toteuttaminen kevytrakenteisena uutena elementtinä on arkkitehtoninen haaste. Rännikatujen puoleinen uusi --kerroksinen rakennus noudattaa naapuruston kerroslukuja, ja tukee pääkatujen ja rännikatujen välistä hierarkiaa. Pihan valaistusolosuhteet keskipäivällä huononevat. Uudisrakentamisen massoittelulla, materiaaleilla, aukotuksella ja parvekesommittelulla pyritään korostamaan korttelirakenteen tilahierarkiaa julkisesta yksityiseen: kadunvarsitalon korotus, rännikatujen varrella olevien julkisivujen kivimateriaali, pihan puolen puolijulkinen parveke- ja sivukäytävävyöhyke sekä mahdollinen puun käyttö pihajulkisivujen päämateriaalina. Kuopiossa..0 Pirjo Soininen, arkkitehti SAFA, Rakennussuunnittelutoimisto Nylund Oy VE - VE I AS Oy Minna Canthinkatu I Selostus