Viranomainen Kokouspäivämäärä Sivu HIRVENSALMEN KUNTA Rakennuslautakunta

Transkriptio

1 Rakennuslautakunta SISÄLLYSLUETTELO Pöytäkirja 3 / 2015 Kokousaika Kokouspaikka klo Rakennuslautakunta suoritti ennen kokousta rakennetun ympäristön katselmuksen taajaman alueella. Lähtö kunnantalolta tapahtui klo 14.15, kunnantalolle palattiin klo Kunnanvirasto, kunnanhallituksen huone ASIAT Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Pöytäkirjan tarkastajien valitseminen Työjärjestyksen hyväksyminen ten antamispäivä lupa-asiassa Jorma Tapanaisen / Järvi-Savon metsänhoitoyhdistyksen Jorma Sanisalon maisematyölupa Väisälän kylässä tilalle Kivinen kiinteistötunnus Kivikon ranta-asemakaava-alueella Hirvensalmen SRK:n / Järvi-Savon metsänhoitoyhdistyksen Jorma Sanisalon maisematyölupa Hirvensalmen kylässä tiloille Hiltuniemi kiinteistötunnus ja Varstamäki taajaman asemakaava-alueella Lausunnon antaminen Liekuneen-Ryökäsveden rantayleiskaavan muutosluonnoksesta koskien tiloja Koskelo ja Vinnonniemi Lausunnon antaminen Liekuneen-Ryökäsveden rantayleiskaavan muutoslonnoksesta koskien tiloja Rantakallio ja Rauhala Lausunnon antaminen Sirkku Jokelan poikkeamislupahakemukseen Puukonsaaren kylän tilalle Jokela kiinteistötunnus Rakennustarkastajan myöntämät rakennus- ja toimenpideluvat Ilmoitusasiat. 51

2 Rakennuslautakunta Muut asiat Lahnaniemen Erä ry:n rakennuslupahakemus Lahnaniemen kylän tilasta Peltola kiinteistötunnus erotettavalle määräalalle Kokouksen päättäminen. 54 Oikaisuvaatimusohje ja valitusosoitus

3 Rakennuslautakunta PÖYTÄKIRJA 3 / 2015 Kokousaika klo Kokouspaikka Kunnanvirasto, kunnanhallituksen huone Läsnä olleet jäsenet Pentti Pylkkänen puheenjohtaja Laura Torniainen Pekka Lampila Sigita Herrala Risto Rantalainen Ahti Lindgrenin varajäsen Muut läsnä olleet Esko Kekkonen kunnanhallituksen puheenjohtaja Petri Luukkonen rakennustarkastaja, esittelijä ja pöytäkirjanpitäjä Poissa Ahti Lindgren KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Rak.ltk 26 Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN VALITSEMINEN Rak.ltk 27 Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Laura Torniainen ja Sigita Herrala. Pöytäkirjan allekirjoitus Pentti Pylkkänen Puheenjohtaja Petri Luukkonen Pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastajat ja tarkastusaika / 2015 Laura Torniainen Sigita Herrala Pöytäkirja pidetty nähtävänä Sanna Pöntinen

4 Rakennuslautakunta TYÖJÄRJESTYKSEN HYVÄKSYMINEN Rak.ltk 28 Rak.tark. Rakennuslautakunta hyväksyy tämän esityslistan asioiden käsittelyjärjestykseksi siten muutettuna, että lisäasiana käsitellään 37. Hyväksyttiin. PÄÄTÖSTEN ANTAMISPÄIVÄ LUPA-ASIASSA Rak.ltk 29 Rak.tark. Tässä kokouksessa lupa-asiassa tehdyt päätökset annetaan tiedoksi julkipanon jälkeen Hyväksyttiin.

5 Rakennuslautakunta JORMA TAPANAISEN / JÄRVI-SAVON METSÄNHOITOYHDISTYKSEN JORMA SANISALON MAISEMATYÖLUPA VÄISÄLÄN KYLÄSSÄ TILALLE KIVINEN KIINTEISTÖTUNNUS KIVIKON RANTA-ASEMAKAAVA-ALUEELLA Rak.ltk 30 Jorma Tapanainen / Järvi-Savon metsänhoitoyhdistyksen Jorma Sanisalo hakevat maisematyölupaa Väisälän kylän tilalle Kivinen kiinteistötunnus Lupaa haetaan Järvi-Savon Metsänhoitoyhdistyksen, liite nro 1, mukaisiin metsänhoidollisiin töihin. Alueella on voimassa Kivikon ranta-asemakaava. Toimenpiteet tapahtuvat ranta-asemakaavassa merkityllä M-alueella. Palsta 2 rajoittuu Puulan rantaan, tällä palstalla rannan suojapuusto on säilytettävä Metsätalouden Kehittämiskeskus Tapion ohjeiden mukaisesti. Kivikon ranta-asemakaavan karttaote. Kaavamääräykset koskien toimenpidealueita: M Maa- ja metsätalousalue Naapureita on kuultu yhteensä 5 kpl. Kiinteistön Anttila omistajat huomauttavat hakemuksesta seuraavaa: 1. Pyydämme jättämään leimikosta karttaan merkityt osat ulkopuolelle.

6 Rakennuslautakunta Alue rajoittuu pyykin (ORAVA) vierestä pyykkiin (Manner) länsipuolelle. Perusteet: Alue on rantametsää ja toimii tärkeänä näkö- ja tuulisuojana em. kiinteistöjen välillä (etelä/pohjoistuulet), vähentäen tuulituhojen riskiä pihapuustossa. 2.2 Lisäksi pyydämme jättämään hakkuun ulkopuolelle tonttimme itärajalta karttaan mustalla merkityn alueen. Alue on kivisen vuoren päällä ja meille maisemallisesti merkittävä, koska puuston alla on pelkkää rumaa kivikkoa. Kiinteistön Iisakkiniemi omistajat huomauttavat hakemuksesta seuraavaa: Voisiko jättää tuuli- ja näkösuojan Kari Oravan rajapyykistä Esko Orasen ja Jorma Mannerin rajapyykkiin (kaivon luona). Hakija on täydentänyt suunnitelmia muistutusten sisältöihin nojautuen. Muilla naapureilla ei ollut huomautettavaa hakemuksesta. Ympäristöarvot ranta-asemakaavan kaavamääräykset kullakin toimenpidealueilla tulee muutoinkin huomioida metsänhoitotöitä suoritettaessa. Rak. tark. Rakennuslautakunta myöntää haetun maisematyöluvan nro Lupa on voimassa kolme vuotta luvan lainvoimaisuudesta lukien. Perustelut: Luvan myöntäminen ei vaaranna luontoarvoja eikä muuta maisemaa ranta-asemakaavan tavoitteiden vastaisesti. Päivitetyssä suunnitelmassa on lisäksi otettu riittävästi huomioon muistutusten sisällöt. Hyväksyttiin.

7 Rakennuslautakunta HIRVENSALMEN SRK:N / JÄRVI-SAVON METSÄNHOITOYHDISTYKSEN JORMA SANISALON MAISEMATYÖLUPA HIRVENSALMEN KYLÄSSÄ TILOILLE HILTUNIEMI KIINTEISTÖTUNNUS JA VARSTAMÄKI TAAJAMAN ASEMAKAAVA-ALUEELLA Rak.ltk 31 Hirvensalmen SRK / Järvi-Savon metsänhoitoyhdistyksen Jorma Sanisalo valtakirjalla hakevat maisematyölupaa Hirvensalmen kylän tiloille Hiltuniemi kiinteistötunnus ja Varstamäki Lupaa haetaan Järvi-Savon Metsänhoitoyhdistyksen, liite nro 2, mukaisiin metsänhoidollisiin töihin. Alueella on voimassa taajaman asemakaava. Toimenpiteet tapahtuvat asemakaavassa merkityillä VP-, LT-, pp/h- ja AO-alueilla. Palsta 233 rajoittuu Ryökäsveden rantaan, tällä palstalla rannan suojapuusto on säilytettävä Metsätalouden Kehittämiskeskus Tapion ohjeiden mukaisesti. Taajaman asemakaavan karttaote. Asemakaavan kaavamerkinnät toimenpidealueilla: VP Puistoalue LT Katualue

8 Rakennuslautakunta pp/h Kevyenliikenteen väylä. AO Pientalovaltainen alue Kaavamerkinnöistä poiketen LT- ja AO-alueella (palstalla 234) voidaan puuston korjuu käsitellä puistomaisesti kuten VP-alueella. Sen sijaan kaavassa merkitty kevyenliikenteen väylä on syytä avata puustosta kokonaan. Naapureita on kuultu yhteensä 9 kpl. Näillä ei ole ollut huomautettavaa hakemuksesta. Ympäristöarvot ja asemakaavan kaavamääräykset kullakin toimenpidealueilla tulee muutoinkin huomioida metsänhoitotöitä suoritettaessa. Rak. tark. Rakennuslautakunta myöntää haetun maisematyöluvan nro Lupa on voimassa kolme vuotta luvan lainvoimaisuudesta lukien. Perustelut: Luvan myöntäminen ei vaaranna luontoarvoja eikä muuta maisemaa asemakaavan tavoitteiden vastaisesti. Hyväksyttiin.

9 Rakennuslautakunta LAUSUNNON ANTAMINEN LIEKUNEEN-RYÖKÄSVEDEN RANTAYLEISKAAVAN MUUTOS- LUONNOKSESTA KOSKIEN TILOJA KOSKELO JA VINNONNIEMI Rak.ltk. 32 Kaavamuutos on lähtenyt liikkeelle maanomistajan aloitteesta. Tällä muutoskaavalla Liekuneen-Ryökäsveden rantayleiskaavaa muutetaan tilojen Koskelo ja Vinnonniemi (osa) alueilla. Alueelle on tarkoitus laatia osayleiskaavan muutos. Hirvensalmen kunnanvaltuusto on hyväksynyt rantayleiskaavan ( 30 Liekuneen alue ja 31 Ryökäsveden alue) Muutoksesta on alustavasti neuvoteltu ELY- keskuksen kanssa. Tilat sijaitsevat Ryökäsveden Kotkatveden keskellä ja Vinnonniemen kärjessä. Muutoskohteessa yhden rakennuspaikan sijaintia pyritään muuttamaan siten, että se siirretään niemen länsirannalta itärannalle maanomistajien keskinäisen, alustavan sopimuksen perusteella. Uusi rakennuspaikka muodostuisi osittain tilasta Koskelo sekä Vinnonniemi. Muutos on sopusoinnussa alkuperäisen yleiskaavan tavoitteiden ja mitoitusperusteiden kanssa. Kaavaluonnoskartta, liite nro 3. Kaava-asiakirjat ovat esillä kokouksessa. Rak.tark. Rakennuslautakunnalla ei ole huomautettavaa Liekuneen- Ryökäsveden rantayleiskaavan muutosluonnoksesta ja osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta. Hyväksyttiin.

10 Rakennuslautakunta LAUSUNNON ANTAMINEN LIEKUNEEN-RYÖKÄSVEDEN RANTAYLEISKAAVAN MUUTOS- LUONNOKSEEN KOSKIEN TILOJA RANTAKALLIO JA RAUHALA Rak.ltk. 33 Kaavamuutos on lähtenyt liikkeelle maanomistajan aloitteesta. Tällä muutoskaavalla Liekuneen Ryökäsveden rantayleiskaavaa muutetaan tilojen Rantakallio ja Rauhala (osa, määräala) alueilla. Alueelle on tarkoitus laatia osayleiskaavan muutos. Hirvensalmen kunnanvaltuusto on hyväksynyt rantayleiskaavan ( 30 Liekuneen alue ja 31 Ryökäsveden alue) Muutoksesta on neuvoteltu alustavasti ELY- keskuksen kanssa. Tilat sijaitsevat Ryökäsveden Läskisenselän itärannalla pohjoisniemen kärjessä. Muutoskohteessa yhden rakennuspaikan kokoa pyritään muuttamaan siten, että aiemmin kantatilasta ostettu lisämaa (2500 m²) liitetään jo olemassa olevaan rakennuspaikkaan jolloin saadaan helpompi rakennettavuus/käytettävyys. Muutos on sopusoinnussa alkuperäisen yleiskaavan tavoitteiden ja mitoitusperusteiden kanssa. Uusia rakennuspaikkoja ei muodosteta vaan nykyinen rakennusoikeus laajennetaan toteuttamisen kannalta parempaan paikkaan. Kaavaluonnoskartta, liite nro 4. Kaava-asiakirjat ovat esillä kokouksessa. Rak.tark. Rakennuslautakunnalla ei ole huomautettavaa Liekuneen- Ryökäsveden rantayleiskaavan muutosluonnoksesta ja osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta. Hyväksyttiin.

11 Rakennuslautakunta LAUSUNNON ANTAMINEN SIRKKU JOKELAN POIKKEAMISHAKEMUKSEEN PUUKONSAAREN KYLÄN TILALLE JOKELA KIINTEISTÖTUNNUS Rak.ltk. 34 Sirkku Jokela hakee poikkeamislupaa Hirvensalmen kunnan Puukonsaaren kylän tilalle Jokela kiinteistötunnus olemassa olevan lomarakennuksen käyttötarkoituksen muutosta asuinrakennukseksi. Lisäksi rakennusta laajennetaan 56 k-m 2 :llä. Rakennuspaikka sijaitsee Puulan rannalla Puulan rantayleiskaavan (RA/4) loma-asuntokorttelissa. Tilan pinta-ala on n m 2. Lisäksi maanomistaja on tehnyt kaupat lisämaan ostosta n m 2. Tällöin rakennuspaikan pinta-alaksi tulee kunnan rakennusjärjestyksen mukaisesti m 2 kokoinen tontti. Lisämaa tulee liittää nykyiseen tilaan. Lisämaan osto ei laajenna kyseisen rakennuspaikan korttelialuetta, vaan rakennukset tulee sijoittaa nykyisen kaavan osoittaman korttelialueen rajojen sisäpuolelle. Puulan rantayleiskaavan karttaote tilan kohdalta. Tilalla sijaitsee rakennusluvalla rakennettu 83,0 k-m 2 lomaasunto. Suunnitellun laajennuksen rakennusosat täyttävät tämän päivän asuinrakennuksen vaatimukset. Lomarakennuksessa on suoritettu lopputarkastus Päärakennus sijaitsee n. 30 metrin päässä rannasta. Rakennuksen laajennus toteutetaan olemassa olevan rungon jatkeena kaakkoispäätyyn, mikä on luontainen suunta. Tällöin myös laajennusosan etäisyys rannasta poikkeaa kaavassa esitetystä etäisyydestä rantaan kun ra-

12 Rakennuslautakunta kennuksen yhteenlaskettu pinta-ala on 139 k-m 2. Kaavassa asuinrakennukset ja yli 80 k-m 2 kokoiset lomarakennukset tulisi sijaita 40 m. rannasta. Puukonsaaressa sijaitsee ennestään useita vakituisia talouksia. Lisäksi Puukonsaareen on valmistunut lossiyhteys Talvikaudella saareen johtaa jäätie. Naapureita on kuultu 5 kpl. Näillä ei ole ollut huomautettavaa poikkeamislupahakemuksesta. Rak.tark. Rakennuslautakunta toteaa maankäyttö- ja rakennuslain 172 :n mukaisesta poikkeamishakemuksesta lausuntonaan kunnanhallitukselle, että se puoltaa hakemusta. Perustelut: Rakennuspaikka täyttää pysyvään asumiseen tarkoitetun rakennuspaikan vaatimukset. Rakennusoikeus tontille määräytyy Hirvensalmen kunnan rakennusjärjestyksen ja Puulan rantayleiskaavan mukaisesti. Poikkeamisluvan myöntämisen jälkeen toimenpiteelle tulee hakea rakennuslupa. Hyväksyttiin.

13 Rakennuslautakunta RAKENNUSTARKASTAJAN MYÖNTÄMÄT RAKENNUS- JA TOIMENPIDELUVAT Rak.ltk 35 Rak.tark. Rakennuslautakunnan tiedoksi saatetaan rakennustarkastajan myöntämät rakennus- ja toimenpidelupapäätökset ajalta Liite nro 5. Merkittiin tiedoksi.

14 Rakennuslautakunta ILMOITUSASIAT Rak.ltk 36 Rak.tark. Luetaan tiedoksi seuraavat ilmoitusasiat: 1. Päätökset rakennusluvan voimassaolon jatkamiseksi 2-4/2015. Merkittiin tiedoksi.

15 Rakennuslautakunta MUUT ASIAT LAHNANIEMEN ERÄ RY:N RAKENNUSLUPAHAKEMUS LAHNANIEMEN KYLÄN TILASTA PELTOLA KIINTEISTÖTUNNUS EROTETTAVALLE MÄÄRÄALALLE Rak.ltk 37 Lahnaniemen Erä ry hakee rakennuslupaa Hirvensalmen kunnan Lahnaniemen kylässä tilasta Peltola kiinteistötunnus erotettavalle 0,5 ha määräalalle 57,0 ke-m 2 kokoiselle varasto- ja taukotuparakennukselle. Rakennushanke on yksittäinen taukotila- ja varastorakennus, joka palvelee ry:n metsästystoimintaa ja on hakemuksen mukaan Lahnaniemen kyläyhteisönkin käytössä. Rakennuspaikan lähialueella on Lahnaniemen seurojentalon, jonka takamaastoon rakennus sijoittuu. Karttaliittymän kuvakaappaus rakennuspaikan kohdalta: Määräalan kokonaispinta-ala asiakirjojen mukaan on n. 0,5 ha ja on rakennusjärjestyksen mukainen. Rakennuspaikalla ei ole voimassa olevaa kaavaa. Rakennustarkastaja on käynyt paikan päällä Maastokäynnillä rakennustarkastaja huomioi, että rakennuspaikka täyttää MRL 136 :ssä ja 117 :ssä esitetyt edellytykset meluntorjuntaa lukuun ottamatta. Paikan päällä todettiin, että rakennuspaikka sijaitsee VT 5:n vaikutusalueella, mutta että rakennuksen käyttötarkoitus ja olemassa oleva rakennuskanta vaimentaa valtatien meluvaikutusta rakennuspaikalla. Näillä perusteilla melun vaikutus on riittävästi huomioitu rakennuslupaa harkittaessa.

16 Rakennuslautakunta Alueella on valmisteilla Itäosan rantayleiskaava. Kaava laaditaan osittain oikeusvaikutteisena. Ote Itäosan rantayleiskaavan ehdotuksesta: Suunniteltu rakennuspaikka on Itäosan rantayleiskaavan oikeusvaikutteisen rajauksen ulkopuolella. Rakennusoikeus tilalle määräytyy Hirvensalmen kunnan rakennusjärjestyksen mukaisesti. Naapureita on kuultu 1 kpl. Tällä ei ole ollut huomautettavaa. Rak.tark. Rakennuslautakunta myöntää haetun rakennusluvan liitteenä olevan päätösesityksen mukaisesti, liite nro 6. Hyväksyttiin.

17 Rakennuslautakunta KOKOUKSEN PÄÄTTÄMINEN Rak.ltk. 38 Asioiden tultua käsitellyksi puheenjohtaja päätti kokouksen.

18 Rakennuslautakunta OIKAISUVAATIMUSOHJE Oikaisuvaatimuksen tekeminen Seuraaviin päätöksiin tyytymätön asianosainen tai kunnan jäsen voi hakea muutosta Hirvensalmen kunnan rakennuslautakunnalta tekemällä kirjallisen oikaisuvaatimuksen: Oikaisuvaatimusta ei kuntalain 91 :n mukaan saa tehdä seuraavista päätöksistä, koska päätös koskee valmistelua tai täytäntöönpanoa: 26 29, 32 36, 38 Seuraaviin päätöksiin saa hakemusosoituksella hakea muutosta markkinaoikeudesta: Päätöksestä, johon voi hakea muutosta oikaisuvaatimuksella, ei saa kuntalain 89 :n mukaan valittaa. Kirjallinen oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa tiedoksisaannista. Jos määräajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa oikaisuvaatimuksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä tämän päivän jälkeen. Asianosainen saa päätöksestä tiedon kirjeellä. Tiedoksiannon katsotaan tapahtuneen viimeistään seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun päätös on asetettu julkisesti nähtäville. Oikaisuvaatimuksen on oltava perillä viimeistään viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus osoitetaan: /RAKENNUSLAUTAKUNTA Keskustie HIRVENSALMI Aukioloaika

19 Rakennuslautakunta VALITUSOSOITUS Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksiin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. 30, 31, 37 VALITUSVIRANOMAINEN Itä-Suomen hallinto-oikeus Puijonkatu 29 A, 2 krs, PL 1744 puh KUOPIO fax Kunnallisvalitus, Hallintovalitus, 30, 31, 37 valitusaika 30 päivää valitusaika 30 päivää MUU VALITUSVIRANOMAINEN valitusaika päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valituskirjassa on ilmoitettava: - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet. Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/93) nojalla muutoksenhakijalta peritään kulloinkin voimassa oleva oikeudenkäyntimaksu.