1. 49 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Pöytäkirjan tarkastajien valitseminen Työjärjestyksen hyväksyminen.

Transkriptio

1 Rakennuslautakunta SISÄLLYSLUETTELO Pöytäkirja 5 / 2015 Kokousaika klo Kokouspaikka Kunnanvirasto, kunnanhallituksen huone ASIAT Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Pöytäkirjan tarkastajien valitseminen Työjärjestyksen hyväksyminen Päätösten antamispäivä lupa-asiassa Lausunnon antaminen Puulan lauttaliikenteen valtakirjalla poikkeamislupahakemukseen Puukonsaaren kylän tilalle (nimetön) kiinteistötunnus Heimo Ukkosen maisematyölupahakemus Hirvenlahden kylän tilalle Taipale kiinteistötunnus Taipaleen ranta-asemakaava -alueella Rakennustarkastajan myöntämät rakennus- ja toimenpideluvat Ilmoitusasiat Muut asiat Kokouksen päättäminen. 83 Oikaisuvaatimusohje ja valitusosoitus 84 85

2 Rakennuslautakunta PÖYTÄKIRJA 5 / 2015 Kokousaika klo Kokouspaikka Kunnanvirasto, kunnanhallituksen huone Läsnä olleet jäsenet Pentti Pylkkänen puheenjohtaja Heidi Honkanen Laura Torniainen Pekka Lampila Muut läsnä olleet Jukka Manninen kunnanhallituksen edustaja Petri Luukkonen rakennustarkastaja, esittelijä ja pöytäkirjanpitäjä Poissa Sigita Herrala KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS 49 Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN VALITSEMINEN 50 Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Laura Torniainen ja Pekka Lampila. Pöytäkirjan allekirjoitus Pentti Pylkkänen Puheenjohtaja Petri Luukkonen Pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastajat ja tarkastusaika / 2015 Laura Torniainen Pekka Lampila Pöytäkirja on pidetty nähtävänä Sanna Pöntinen

3 Rakennuslautakunta TYÖJÄRJESTYKSEN HYVÄKSYMINEN 51 Rak.tark. Rakennuslautakunta hyväksyy tämän esityslistan asioiden käsittelyjärjestykseksi. Päätös Hyväksyttiin. PÄÄTÖSTEN ANTAMISPÄIVÄ LUPA-ASIASSA 52 Rak.tark. Tässä kokouksessa lupa-asiassa tehdyt päätökset annetaan tiedoksi julkipanon jälkeen Päätös Hyväksyttiin.

4 Rakennuslautakunta LAUSUNNON ANTAMINEN PUULAN LAUTTALIIKENTEEN VALTAKIRJALLA POIKKEAMISLUPAHAKEMUKSEEN PUUKOSAAREN KYLÄN TILALLE (NIMETÖN) KIINTEISTÖTUNNUS Puulan lauttaliikenne hakee valtakirjalla poikkeamislupaa 20 k-m2 kokoiselle grillikota-/taukorakennukselle. Kyseessä oleva rakennuspaikka sijaitsee Puukonsaaressa Puulan rantaosayleiskaavan M-alueella rantavyöhykkeellä. Kaavamääräys koskien M-aluetta: Maa- ja metsätalousalue. Alue on tarkoitettu maa- ja metsätalouden harjoittamiseen sekä hajaasutusluonteiseen rakentamiseen. Loma-asutusta tai pysyvää asutusta ei saa sijoittaa maankäyttö- ja rakennuslain 72 :n mukaiselle n. 200 metrin rantavyöhykkeelle. Rantavyöhykkeen rakennusoikeus on maanomistajakohtaisesti siirretty A-, AM-, RM-, MA- ja RA-alueille ja rantasaunan rakennuspaikoille sekä rantojensuojeluohjelman alueella SL-alueella korvattaviksi rakennuspaikoiksi. Rantavyöhykkeen ulkopuolelle rakennusluvan edellytyksistä on määrätty maankäyttö- ja rakennuslain 136 :ssä. Kaavakartta alueesta: Alueelle on myönnetty lauttaliikenteen tarpeisiin kalturilaiturin toimenpidelupa ( ). Laiturin rakennustyöt on lopputarkastettu Puulan lauttaliikenne on aloittanut säännöllisen liikenteen Lisäksi alueelle on rakennettu lauttaliikenteen tarpeisiin yksityistie SL- (luonnonsuojelu) alueelle, rantojen suojelupäätöksen mukaisesti. Suo-

5 Rakennuslautakunta jelupäätös ei salli SL-vyöhykkeelle rakennuksia eikä muita rakennelmia, ellei kyse ole lauttaliikenteen käyttöä ja ylläpitoa palvelevia kohteita. Rakennustarkastaja on käynyt suunnitellun rakennuksen paikalla ja tutustunut alueen ympäristöön. Rakennus sijoittuu Etelärannasta 60 m:n ja itärannasta 55 m:n päähän lautalle johtavan tien yhteyteen kaavassa osoitetulle M-alueelle. Kuvakollaasi rakennuspaikalta eri suuntiin: Rakennuspaikka täyttää MRL 136 :ssä esitetyt edellytykset. Hanke on kuitenkin rantavyöhykkeen M-alueella, joka pääsääntöisesti epää rakentamisen. Rakentaminen vaatii poikkeamisen kiellosta rakentaa rantavyöhykkeelle. Samalla poiketaan kaavassa esitetystä M-alueen rakentamisesta. Hakija perustelee poikkeamista seuraavasti: "Puukonsaaren lautta matkailukohteena Puukonsaaren lauttayhteys mantereelle on avattu ja lautan ensimmäinen liikennöintikausi on osoittanut sen tarpeellisuuden ja matkailulliset mahdollisuudet. Lautta liikennöi päivittäin kuusi edestakaista vuoroa Puukonsaaren Pauniniemen ja Vintinniemen väliä 4,5 km väylää Puulavedellä. Perjantaisin ja sunnuntaisin ajetaan seitsemän vuoroa. Lautta palvelee osakkaiden lisäksi myös muita käyttäjiä tarjoamalla mm. mahdollisuuden päiväristeilyyn edulliseen hintaan. Kesän aikana ilmeni, että Hirvensalmen asukkaat, vapaa-ajan asukkaat ja matkailijat tunsivat suurta kiinnostusta Puukonsaarta ja sen historiaa kohtaan ja matkustivat saareen autoilla ja polkupyörillä, vaikka kohdetta ei markki-

6 Rakennuslautakunta noitu. Kunnan kesätapahtuman Tervaleppäjuhlien osana järjestetty kiitosta saanut 40 hengen matka puukon saareen herätti runsaasti kiinnostusta eivätkä kaikki halukkaat mahtuneet mukaan. Puukonsaari lauttoineen lisää Hirvensalmen matkailullista vetovoimaa ja antaa mahdollisuuden Puulaveden ainutlaatuiseen järviluontoon tutustumisen vaivattomasti ja turvallisesti. Puukonsaaren lautta on myönteinen esimerkki maaseutualueen uudesta kehittämismahdollisuudesta. Pauninniemeen tarvitaan kota matkailun ja muun käytön tukikohdaksi. Kesän aikana ilmeni, että lautan myötä saareen saapuvat matkailijat tarvitsevat levähdys-, odottelu- ja virkistyspaikan, joka tarjoaa myös suojaa säällä. Kota tukisi ja elävöittäisi osaltaan kunnan matkailutarjontaa. Luontevin paikka on sijoittaa sen lauttarantaan Pauninniemeen. Kotarakennus palvelisi myös kahta kunnan metsästysseuraa, joilla on metsästysoikeus Puukonsaaressa (Hirvensalmen eränkävijät ry ja Väisälä-Viljakkala Erä ry) ja jotka järjestävät syksyisin jahteja Puukonsaaressa. Kotarakennus toimisi myös lautan kuljettajien taukotilana." Rakennuspaikan (R:no 1:5) pinta-ala on 76,64 ha. Rakennuspaikan lähistöllä ei ole naapurikiinteistöjä, jolloin naapurin kuuleminen ei ole tarpeen huomioiden myös se seikka, että hakijana on Puulan lauttaliikenne osakkaineen. Rak.tark. Rakennuslautakunta toteaa maankäyttö- ja rakennuslain 171 :n 2 momentin 1 kohdan mukaisesta poikkeamishakemuksesta kunnan lausuntona, että se puoltaa hakemusta. Toimenpiteelle tulee hakea rakennuslupa. Perustelut: Hakijan esittämien perusteluin poikkeaminen ei tuota haittaa kaavoituksen toteuttamiselle eikä alueiden käytön muullekaan järjestämiselle. Päätös Hyväksyttiin.

7 Rakennuslautakunta HEIMO UKKOSEN MAISEMATYÖLUPAHAKEMUS HIRVENLAHDEN KYLÄN TILALLE TAIPALE KIINTEISTÖTUNNUS TAIPALEEN RANTA-ASEMAKAAVA- ALUEELLA 54 Heimo Ukkonen hakee maisematyölupaa Hirvensalmen kunnan Hirvenlahden kylän tilalle Taipale RN:o 6:159. Lupaa haetaan Järvi-Savon Metsänhoitoyhdistyksen, liite nro 1, mukaiseen metsänhoidollisiin töihin. Suunnitelmassa esitetyt avohakkuut kuvioilla 59, 65 ja 66 tapahtuvat Taipaleen ranta-asemakaava-alueella merkityllä M-1 alueella. Näillä palstoilla vain harvennushakkuu on mahdollinen kaavamääräysten mukaan. Kuvio 11 on osittain kaavassa esitetyllä RA-alueella. Muut kuviot sijoittuvat kaavassa olevalle M-alueelle. Lisäksi kuviot 66 ja 11 rajoittuvat rantaan. Näillä kuviolla on säilytettävä rannan suojapuusto Metsätalouden Kehittämiskeskus Tapion ohjeiden mukaan. Taipaleen ranta-asemakaavan kaavakartta toimenpidealueilla:

8 Rakennuslautakunta Kaavamääräykset toimenpidealueilla: M: Maa- ja metsätalousalue M-1: Maa- ja metsätalousalue Maisemallisesti merkittävä alue. Alueella ei saa suorittaa avohakkuita. Alueella esiintyvää lehtipuustoa tulisi suosia ja pystyyn kuolleiden puiden hävittämistä tulisi välttää. RA: Loma-asuntojen korttelialue Kullekin rakennuspaikalle saa rakentaa yhden lomarakennuksen sekä sauna- ja muita talousrakennuksia siten, että talousrakennusten lukumäärä on enintään kaksi. Yhden lomarakennuksen rakennusoikeus saa olla enintään 150 k-m 2. Ympäristöarvot ja kaavamääräykset tulee huomioida toimenpiteitä suoritettaessa. Naapureita kuultu yksi kappale. Tällä ei huomautettavaa hakemuksesta. Muut palstat eivät sijaitse lähellä naapuritilojen rajoja. Rak.tark. Rakennuslautakunta myöntää haetun maisematyöluvan nro ehdolla, että kuvioiden 59, 65 ja 66 avohakkuu muutetaan harvennushakkuuksi. Lupa on voimassa kolme vuotta luvan lainvoimaisuudesta lukien. Lisäksi luvan hakijan on toimitettava päivitetty metsänhoitosuunnitelma ennen luvan lainvoimaiseksi tuloa. Perustelut: Luvan myöntäminen ei vaaranna luontoarvoja eikä maisemaa ja on alueella olevan ranta-asemakaavan kaavamääräysten mukainen. Päätös Hyväksyttiin.

9 Rakennuslautakunta RAKENNUSTARKASTAJAN MYÖNTÄMÄT RAKENNUS- JA TOIMENPIDELUVAT 55 Rak.tark. Rakennuslautakunnan tiedoksi saatetaan rakennustarkastajan myöntämät rakennus- ja toimenpidelupapäätökset ajalta Liite nro 2. Päätös Merkittiin tiedoksi.

10 Rakennuslautakunta ILMOITUSASIAT 56 Rak.tark. Luetaan tiedoksi seuraavat ilmoitusasiat: 1. Päätökset rakennusluvan voimassaolon jatkamiseksi 14-18, 20/2015 ja jatkoaikapäätös rakennustyön aloittamiselle 19/2015 Päätös Merkittiin tiedoksi.

11 Rakennuslautakunta MUUT ASIAT. 57 Seuraava rakennuslautakunnan kokous pidetään torstaina klo kunnanhallituksen huoneessa. KOKOUKSEN PÄÄTTÄMINEN. 58 Asioiden tultua käsitellyksi puheenjohtaja päätti kokouksen.

12 Rakennuslautakunta OIKAISUVAATIMUSOHJE Oikaisuvaatimuksen tekeminen Seuraaviin päätöksiin tyytymätön asianosainen tai kunnan jäsen voi hakea muutosta Hirvensalmen kunnan rakennuslautakunnalta tekemällä kirjallisen oikaisuvaatimuksen: Oikaisuvaatimusta ei kuntalain 91 :n mukaan saa tehdä seuraavista päätöksistä, koska päätös koskee valmistelua tai täytäntöönpanoa: 49 53, Seuraaviin päätöksiin saa hakemusosoituksella hakea muutosta markkinaoikeudesta: Päätöksestä, johon voi hakea muutosta oikaisuvaatimuksella, ei saa kuntalain 89 :n mukaan valittaa. Kirjallinen oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa tiedoksisaannista. Jos määräajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa oikaisuvaatimuksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä tämän päivän jälkeen. Asianosainen saa päätöksestä tiedon kirjeellä. Tiedoksiannon katsotaan tapahtuneen viimeistään seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun päätös on asetettu julkisesti nähtäville. Oikaisuvaatimuksen on oltava perillä viimeistään viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus osoitetaan: /RAKENNUSLAUTAKUNTA Keskustie HIRVENSALMI Aukioloaika

13 Rakennuslautakunta VALITUSOSOITUS Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksiin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. 54 VALITUSVIRANOMAINEN Itä-Suomen hallinto-oikeus Puijonkatu 29 A, 2 krs, PL 1744 puh KUOPIO fax Kunnallisvalitus, Hallintovalitus, 54 valitusaika 30 päivää valitusaika 30 päivää MUU VALITUSVIRANOMAINEN valitusaika päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valituskirjassa on ilmoitettava: valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite päätös, johon haetaan muutosta miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi muutosvaatimuksen perusteet. Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/93) nojalla muutoksenhakijalta peritään kulloinkin voimassa oleva oikeudenkäyntimaksu.