Hailuodon kunta PÖYTÄKIRJA 6/

Transkriptio

1 Hailuodon kunta PÖYTÄKIRJA 6/ Kunnanvaltuusto AIKA klo 18:00-18:16 PAIKKA Kunnanvirasto, Luotosali KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 70 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Pöytäkirjantarkastajien valinta Kokouksen työjärjestys Asuntotilanne Hailuodossa, valtuustoaloite Rehtorin viran täyttäminen Kiireellisenä käsiteltävät asiat Kokouksen päättäminen 127

2 Hailuodon kunta PÖYTÄKIRJA 6/ OSALLISTUJAT Nimi Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Poukkanen Iiris valtuutettu, puheenjohtaja Iljana Mikko valtuutettu Kurikka Risto valtuutettu Louhimaa Raili valtuutettu Lumijärvi Riitta valtuutettu Patokoski Ahti valtuutettu Pramila Sauli valtuutettu Rantasuo Pirkko valtuutettu Sauvola Leo valtuutettu, 1.vpj Toppi Marjut valtuutettu Tuomikoski Mikko valtuutettu Tönkyrä Kalevi valtuutettu Vähämetsä Arto valtuutettu Tönkyrä Veikko Honkanen Sari varavaltuutettu varavaltuutettu POISSA Maikkola Minna valtuutettu, 2.vpj Varalla S.Honkanen Rapinoja Susanna valtuutettu Varalla V.Tönkyrä Tero Jorma valtuutettu Välimäki Marko valtuutettu MUU Karinen Tero kunnanjohtaja Parrila Maarit kunnansihteeri Rantapelkonen Arja vt.perusturvajohtaja Maikkola Markku tekninen johtaja Haataja Hannu rehtori-sivistysjohtaja ALLEKIRJOITUKSET Iiris Poukkanen Puheenjohtaja Maarit Parrila Pöytäkirjanpitäjä KÄSITELLYT ASIAT PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Hailuoto Leo Sauvola Pöytäkirjantarkastaja Ahti Patokoski Pöytäkirjantarkastaja PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ Kunnanvirastolla ja yleisessä tietoverkossa

3 Hailuodon kunta PÖYTÄKIRJA 6/ Kunnanvaltuusto Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Kvalt 70 Valtuuston työjärjestyksen 8 :n mukaan kutsu valtuuston kokoukseen on lähetettävä vähintään kuusi päivää ennen kokousta erikseen kullekin valtuutetulle sekä niille, joilla on kokouksessa läsnäolo- ja puheoikeus. Kokouksesta on annettava samassa ajassa yleisesti tieto julkisten kuulutusten ilmoitustaululla. Kokouskutsussa on ilmoitettava kokouksen aika ja paikka sekä käsiteltävät asiat. Valtuusto on päätösvaltainen, kun vähintään 2/3 valtuutetuista eli 12 valtuutettua on läsnä. Valtuuston työjärjestyksen 12 mukaan kunnanhallituksen puheenjohtajan ja kunnanjohtajan on oltava läsnä valtuuston kokouksessa. Heidän poissaolonsa ei estä asioiden käsittelyä. Kunnanhallituksen jäsenillä on läsnäolooikeus. Edellä mainituilla henkilöillä on oikeus ottaa osaa keskusteluun, mutta ei päätöksen tekemiseen, jollei hän ole samalla valtuutettu. Kutsu tähän valtuuston kokoukseen on julkaistu yleisessä tietoverkossa sekä postitettu valtuutetuille samana päivänä. Kokouskutsu lähetetään tiedoksi myös jokaisen valtuustoryhmän ensimmäiselle varajäsenelle. Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Suoritetussa nimenhuudossa paikalla oli 13 valtuutettua (2) varavaltuutettua.

4 Hailuodon kunta PÖYTÄKIRJA 6/ Kunnanvaltuusto Pöytäkirjantarkastajien valinta Kvalt 71 Valtuuston työjärjestyksen 47 :n mukaan pöytäkirjan tarkastaa kaksi kullakin kerralla tähän tehtävään valittua valtuutettua, jollei valtuusto jonkin asian kohdalla toisin päätä. Kokouksesta laadittu tarkastettu pöytäkirja pidetään yleisesti nähtävänä kunnantoimistossa kokousta seuraavan viikon keskiviikkona, joten pöytäkirja on tarkastettava ennen sitä. Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Leo Sauvola ja Ahti Patokoski.

5 Hailuodon kunta PÖYTÄKIRJA 6/ Kunnanvaltuusto Kokouksen työjärjestys Kvalt 72 Kokouskutsun mukana on esityslista käsiteltävistä asioista. Kunnanvaltuusto päättää esityslistan hyväksymisestä kokouksen työjärjestykseksi.

6 Hailuodon kunta PÖYTÄKIRJA 6/ Kunnanvaltuusto Asuntotilanne Hailuodossa, valtuustoaloite 34/ /2017 Kvalt 73 Susanna Rapinojan ja Raili Louhimaan valtuustoaloite: "Hailuodossa vapaana olevien vuokra-asuntojen määrä on erittäin vä häinen. Tämä huonontaa esimerkiksi hailuotolaisten yritysten mahdollisuuksia rek ry toi da uusia työntekijöitä, ja siten asuntojen puute heikentää myös kun nan elinvoimaa. Kuntastrategiaan kuuluu asukasmäärän kas vat ta minen. Hailuotoon olisi halukkaita tulijoita, jos saareen muuttaminen vain olisi mah dol lis ta. Ikävä kyllä Hailuoto, joka vielä markkinoi itseään "luokseen kut su va na loistokuntana", ei pysty täyttämään lupaustaan. Hailuodossa on samalla kuitenkin tyhjillään olevia taloja, joiden kunto käytön ja huollon puutteessa huononee entisestään. Pienessä kunnassamme voi tai siin miettiä uudenlaisia keinoja siihen, miten nykyistä asuntopulaa voi tai siin helpottaa. Kunnanhallituksen tulisi käynnistää tyhjillään olevien, po ten ti aa li ses ti vuokrattavien talojen järjestelmällinen kartoitus ja etsiä keino ja, joilla aktivoida talojen omistajia tarjoaman niitä vuokralle." Aloite lähetetään kunnanhallitukselle valmisteltavaksi.

7 Hailuodon kunta PÖYTÄKIRJA 6/ Kunnanvaltuusto Rehtorin viran täyttäminen Khall Hailuodon peruskoulun rehtori-sivistysjohtaja Hannu Haataja on pyytänyt eroa virasta alkaen. Kunnanhallitus on hallintosäännön mu kaises ti myöntänyt eron Rehtorin tehtäviin on sisällytetty myös sivistysjohtajan tehtävät (ent. kou lutoi men joh ta ja), joihin sisältyy sivistyspalveluiden palvelualuejohtajan teh tävät (päivähoito, esiopetus, kirjasto, kulttuuripalvelut, museo sekä liikuntaja nuorisopalvelut). Hallintosäännön 10 mukaan kunnanvaltuusto valitsee rehtorin. Rehtorin kel poi suu des ta on säädetty asetuksella opetustoimen henkilöstön kel poisuus vaa ti muk sis ta 2 ( /986). Rehtorilta vaaditaan tämän mukaisesti ylempi korkeakoulututkinto, asetukses sa säädetty asianomaisen koulutusmuodon opettajan kepoisuus, riittävä työkokemus opettajan tehtävissä sekä opetushallinnon tutkinto, vähintään 25 opintopisteen tai vähintään 15 opintoviikon laajuisen yliopiston järjes tä mät opetushallinnon opinnot tai muulla tavalla hankittu opetushallinnon tuntemus. Rehtorin tehtävien hoitaminen edellyttää säädettyjen kelpoisuusvaatimusten lisäksi osaamista ja kokemusta pedagogisesta johtamista, johon kuuluu mm. opetuksen järjestäminen ja suunnittelu, koulun kehittämistyö ja hen ki lös tö joh ta mi nen sekä osaamista ja kokemusta yleis- ja taloushallinnol lis ta tehtävistä kuiten taloussuunnittelun ja laskentatoimen tehtävät, hallin to teh tä vät ja yhteistyötaidot lukuisten sidosryhmien kanssa. Valmistelu: kunnansihteeri Maarit Parrila, p Oheismateriaali: Opettajien kannanotto kunnanhallitukselle (Henkilöstötoimikunta ) Kunnanjohtaja: Kunnahallitus esittää kunnanvaltuustolle että: 1. valtuusto päättää rehtorin viran kelpoisuusehdoista asetuksen ( /986) mukaisesti 2. antaa viran täyttämisen valmistelun kunnanhallituksen tehtäväksi Ennen asian käsittelyä kuultiin rehtori-sivistysjohtaja Hannu Haatajaa. Kvalt Minna Maikkola ei osallistunut esteellisenä (HL 28 kohta 1) asian kä sit telyyn ja poistui paikaltaan asian käsittelyn ajaksi.

8 Hailuodon kunta PÖYTÄKIRJA 6/ Kunnanvaltuusto Khall Tällä hetkellä rehtorin tehtäviin on erillisellä tehtävän määrityksellä liitetty myös sivistyspalveluiden hallinnon ja johdon tehtävät. Viran uudelleen täyttä mi sen yhteydessä koulun henkilöstö on vedonnut henkilöstötoimikuntaan ja kunnanhallitukseen rehtorin tehtävien painopisteen kohdistamisesta pää osin koulun johtamiseen. Hailuodon kunnan ydin- ja palveluprosessien kuvaus on valmisteilla, ja siinä kuvataan päätettäväksi johdon vastuut ydin- ja palveluprosessien tulok sel li suu des ta ja tehokkuudesta. Tässä yhteydessä sivistyspalveluiden hal lin non ja johdon tehtävät voidaan määritellä uudelleen. Tarvittaessa hallinnon ja johdon tehtävät voidaan hoitaa siirtymäajan ti lapäis jer jäs te lyin. Valmistelu: kunnansihteeri Maarit Parrila, p Oheismateriaali: Hakuilmoitus -luonnos Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus päättää julistaa yhtenäiskoulun rehtorin viran avoimeksi Yhtenäiskoulun rehtorin kelpoisuusvaatimukset määräytyvät opetustoimen hen ki lös tön kelpoisuusvaatimuksista annetun asetuksen (986/1998) mukai ses ti. Lisäksi hakijalta odotetaan viran menestykselliseksi hoitamiseksi ta lou del li suu den ja kokonaisuuksien ymmärrystä, hallinnollista osaamista se kä hyviä yhteistyö-, vuorovaikutus- ja johtamistaitoja. Sähköinen hakemus liitteineen tule jättää kuntarekry.fi -palveluun klo mennessä. Khall Rehtorin virka oli haettavana Kuntarekry.fi -palvelun kautta. Haku alkoi klo ja päättyi klo Määräaikaan men nessä virkaan tuli 15 hakemusta, joista 12 henkilöllä katsottiin olevan teh tävään vaadittu kelpoisuus asiakirjoista saatavan selvityksen perusteella. Määräaikaan mennessä hakemuksensa ovat jättäneet: Enblom-Pelkkala, Kristiina; HTM Hoffren, Pauli; KM Junno, Kari; KK Juusola, Saija; KM Järvi, Hanna; KM Kauniskangas, Katja; KM Kodis, Jukka; KK Koivisto, Aki; KM Leponiemi, Jussi; KTT Maikkola, Minna; KM Määttä, Ulla-Maija; TtM

9 Hailuodon kunta PÖYTÄKIRJA 6/ Kunnanvaltuusto Silander, Simo; KM Sipilä, Kaija; KM Turunen, Kaisa; KK Valkola, Mirkku; FM Valmistelu: kunnansihteeri Maarit Parrila, p Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus päättää viran täyttämisen jatkotoimenpiteistä. Kunnanjohtaja muutettu: Kunnanhallitus nimeri haastatteluryhmään seuraavat jäsenet: Iiris Pouk kanen, Marjut Toppi, Kalevi Tönkyrä, Veikko Tönkyrä, Jorma Tero, Mikko Tuo mi kos ki, Tero Karinen ja Hannu Haataja Haastatteluryhmä valtuutettiin valitsemaan haastateltavat. Minna Maikkola ei osallistunut esteellisenä (HL 28 kohta 1) asian kä sit telyyn ja poistui kokoustilasta asian käsittelyn ajaksi. Pöytäkirja tarkastettiin tämän asian osalta kokouksessa. Khall Virkavaalin valmistelu ajoittuu vanhan ja uuden valtuuston sekä kun nanhal li tuk sen toimikauden päättymiseen ja uuden valtuuston sekä kun nanhal li tuk sen toimikauden aloitukseen. Vanha kunnanhallitus on päätynyt laa ja poh jai sen haastatteluryhmän muodostamiseen siten, että siinä on edus tus kaikista poliittisista ryhmistä ja uusista valtuutetuista. Työryhmän, jo ka nimettiin haastatteluryhmäksi, kokoonpano on muodostettu poliittisten ryh mien kesken samassa yhteydessä, kun luottamushenkilöpaikat on kohdis tet tu poliittisille ryhmille. Haastatteluryhmä kokoontui ensimmäisen kerran Palaverissa an net tiin työstettäväksi haastattelu kysymyspatterit ja arviointilomake sekä ar vio haastateltavista hakijoita. Jatkovalmistelua varten työryhmä pyysi myös kunnanjohtajan ja rehtori-sivistysjohtaja esityksen haastateltavista ja kel poi suus eh to jen tarkastamisen. Haastattelut (Kodis, Silander, Sipilä ja Turunen) suoritettiin Vanha kunnanhallitus vahvisti haastatteluryhmän kokoonpanon ja valtuutti ryhmän valitsemaan haastateltavat. Haastatteluryhmä kokoontui ja päätyi antamaan suosituksen kun nan hal li tuk sel le virkavaalista. Matti Hautanen on jättänyt asian menettelystä oikaisupyynnön, jos sa vaaditaan rehtorin hakuprosessin käynnistämistä alusta. Oi kai supyyn tö kohdistuu valmistelussa olevaan asiaan ja on siten perusteeton.

10 Hailuodon kunta PÖYTÄKIRJA 6/ Kunnanvaltuusto Valmistelu: kunnansihteeri Maarit Parrila, p Oheismateriaali: hakemukset haastatteluryhmän muistiot ja Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus päättää viran täyttämisen jatkotoimenpiteistä. Kunnanjohtaja muutettu: Kunnanhallitus vahvistaa edelleen haastatteluryhmän kokoonpanon ja haas ta tel ta vat sekä esittää kunnanvaltuustolle, että rehtorin virkaan va litaan Kaija Sipilä KM Kunnanhallitus tarkensi asian esittelytekstiä. Pöytäkirja tarkastettiin tämän asian osalta kokouksessa. Kvalt 74 Jakelu Virkaa hakeneet

11 Hailuodon kunta PÖYTÄKIRJA 6/ Kunnanvaltuusto Kiireellisenä käsiteltävät asiat Kvalt 75 Asiakohdassa käsitellään valtuustolle mahdollisesti kiireellisenä tuotavat asiat sekä keskustellaan muista asioista. Keskustan valtuustoryhmä jätti ilmoituksen valtuustoryhmän pe rus ta mi sesta. Liitteet Liite 1 Ilmoitus valtuustoryhmän perustamisesta, Keskusta

12 Hailuodon kunta PÖYTÄKIRJA 6/ Kunnanvaltuusto Kokouksen päättäminen Kvalt 76 Puheenjohtaja toteaa kokouksen päättyneeksi. Puheenjohtaja päätti kokouksen klo

13 Hailuodon kunta PÖYTÄKIRJA 6/ MUUTOKSENHAKUOHJE Kunnanvaltuuston päätöksiin , 75 ei voi hakea muutosta, koska päätös on luonteeltaan yksinomaan valmistelua tai täytäntöönpanoa taikka työ- ja virkaehtosopimuksen tulkintaa tai soveltamista. Kunnanvaltuuston päätöksiin , 74, 76 voi hakea muutosta valittamalla valitus- osoituksessa ilmenevällä tavalla. VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen Päätökseen tyytymätön voi hakea muutosta valittamalla Pohjois-Suomen hallinto-oikeuteen. postiosoite Pohjois-Suomen hallinto-oikeus, PL 189, OULU käyntiosoite Isokatu 4, 3. krs, OULU puhelin sähköposti pohjois-suomi.hao(at)oikeus.fi faksi virka-aika klo Valitusoikeus Valituksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) ja kunnan jäsen. Valituksen peruste Valituksen saa tehdä silla perusteella, että 1. päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä, 2. päätöksen tehnyt viranomainen on ylittänyt toimivaltansa tai 3. päätös on muuten lainvastainen. Valitusaika Valitus on toimitettava hallinto-oikeudelle viimeistään kolmantenakymmenentenä (30.) päivänä päätöksen tiedoksisaannista. Jos valitusasiakirjat lähetetään postitse, on kirje jätettävä postiin niin aikaisin, että se on hallintooikeuden postilokerossa viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen hallinto-oikeuden työajan päättymistä. Tiedoksisaanti Asianosainen ja oikaisuvaatimuksen tehnyt ovat saaneet päätöksestä tiedon, jollei muuta osoiteta, seitsemäntenä päivänä siitä, kun valituksen alaisen päätöksen sisältävä kirje on jätetty postin kuljetettavaksi (postin leima kirjekuoressa). Kuntalainen on saanut tiedon päivänä, jona päätös on asetettu yleisesti nähtäväksi. Maankäyttö- ja rakennuslain 188 :n 5 momentin mukaan asemakaavan hyväksymistä koskevan päätöksen katsotaan tulleen asianosaisten tietoon silloin, kun päätös on kuntalain 63 :n mukaisesti asetettu yleisesti nähtäville. Valitusajan laskeminen Valitusajan laskeminen aloitetaan päätöksen tiedoksisaantipäivää seuraavasta päivästä. Jos valitusajan viimeinen päivä ei ole hallinto-oikeuden työpäivä, voi valituksen jättää hallinto-oikeudelle vielä seuraavana työpäivänä. Valitusasiakirjat Valituskirjelmässä on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta sekä mahdollisen laillisen edustajan, asiamiehen tai valituksen laatijan nimi ja kotikunta. Lisäksi on ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa kos- kevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa. Valituksessa on mainittava päätös, johon haetaan muutosta, muutosvaatimus sekä vaatimuksen perusteet. Valituskirjelmä on valittajan tai laatijan allekirjoitettava. Valitukseen liitetään valituksenalainen päätös alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna sekä kirjekuori, joka osoittaa päivän, jolloin valituksenalainen päätös on annettu postin kuljetettavaksi taikka muu selvitys tiedoksisaannista. Oikeudenkäyntimaksu Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain nojalla muutoksenhakijalta voidaan periä oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa 97 euroa.