Työllisyysinfo. Valtuustokoulutus Työllisyyspalveluiden päällikkö Seija Mustonen

Transkriptio

1 Työllisyysinfo Valtuustokoulutus Työllisyyspalveluiden päällikkö Seija Mustonen

2 BusinessOulun organisaatio Johtokunta Johtaja Juha Ala-Mursula Asiakkuudet ja toimialat Olli Löytynoja Cleantech & Teollisuus Pasi Keinänen ICT & Nano Janne Mustonen Life Science Heidi Tikanmäki Luovat alat Petri Sirviö Kauppa ja palvelut, matkailu ja logistiikka Jyrki Kemppainen Yrityspalvelut Jarmo Lauronen Suurhanke/ ydinvoima Jouni Kähkönen OuluHealth Noora Jansson Työllisyyspalvelut Seija Mustonen Viestintä & markkinointi Pauliina Pikkujämsä Toimintaympäristöjen kehittämispalvelut ja 6Aika Aarne Kultalahti Strategia, laatu ja sisäiset palvelut Airi Juntunen HR Sirkka-Liisa Kangasharju Ennakointi Urpo Tuomela

3 TYÖLLISYYSPALVELUT TYP monialainen yhteispalvelu Työllisyyspalvelut -hanke Nuorten Työllisyyspalvelut Työllisyys tukipalvelut ja kehittäminen Työnhakijoiden palvelut Työnantajien palvelut Kolmannen sektorin kumppanuustoiminta Verkkopalvelut Kehittäminen, hankinta-asiat, työllistämisen tukipalvelut MONIALAINEN PALVELUTARVE ASIAKKAAT vuotiaat > työkykyisyyden tukeminen, kuntoutuminen ja valmennus kohti työelämää, työllistyminen YLI VUODEN TYÖTTÖMYYS ASIAKKAAT vuotiaat > valmennus kohti työelämää ja työllistyminen Palvelut työnhakijoille: palveluohjaus kuntoutusohjaus työhönvalmennus työkokeilut kuntouttava työtoiminta työllistäminen kesätyöt, kesätyösetelit Arpeetti- toiminta MATALAN KYNNYKSEN PALVELUT (sijainti Byströmin nuorten palvelut) NUORET ALLE 29- vuotiaat > valmennus kohti koulutusta/ työelämää ja työllistyminen Kuntalisät ja avustukset Projektit ja kampanjat: Hankinnoista duunia-hanke Uusi suunta työelämään hanke > Työllisyyden edistäminen, työllistämisen tukeminen Palvelut työnantajille: neuvontaa apua rekrytoinnissa taloudellista tukea työllistämiseen edelleensijoittaminen

4 Työllisyyspalvelut Työnantajapalvelut Työn ja työhakijoiden kohtaannon edistäminen Madalletaan työnantajien palkkauskynnystä ja edistetään työpaikkojen syntymistä Työnhakijapalvelut (erityisesti nuoret ja pitkäaikaistyöttömät) vahvistetaan työnhakijoiden työmarkkinakelpoisuutta edistetään työnhakijan osaamisen päivittämisen mahdollisuuksia ja autetaan uudelleensuuntaamisessa työmarkkinoille edistetään työvoiman liikkuvuutta lievitetään työttömyyden negatiivisia vaikutuksia Rakennemuutosten haasteisiin vastaaminen/kehittämistyö proaktiivinen toiminta rakennemuutosten näkökulmasta (mm. avustavat työt, työn muutos, palvelurakenteet jne) proaktiivinen toiminta tulevaisuuden työn ja työnhakijoiden työelämäkelpoisuuden näkökulmasta (mm. lab-valmennusmallit, oppilaitosyhteistyö) rakennemuutosten negatiivisten vaikutusten lievittäminen

5 Heinäkuu 2017 (lähde: ELY-keskus, työllisyyskatsaus 7/2017 ja TEM, toimialapalvelu)

6 32,3 % 20,2 % Heinäkuu 2017 (lähde: ELY-keskus, työllisyyskatsaus 7/2017 ja TEM, toimialapalvelu)

7 Heinäkuu 2017 (lähde: ELY-keskus, työllisyyskatsaus 7/2017 ja TEM, toimialapalvelu)

8 2016 ja 2017 heinäkuu OULU Työvoima Työttömyys % Työttömien määrä Alle 25-v Yli 1 vuosi tyött. Avoimet paikat , , Muutos: Seija Mustonen

9

10 (Lähde: TEM, toimialapalvelu)

11 Heinäkuu 2017 (Lähde: TEM, toimialapalvelu)

12 Oulun seudulla oli kesäkuussa 2017 yli tuplasti enemmän työpaikkoja vrt Avoimet työpaikat Oulun seudulla Kuukausi

13 Työllisyystilanteen kehitys tukee työllistämisen mahdollisuuksia Avoimien työpaikkojen pitkän aikavälin kehityskuva Oulun seudulla Avoimet työpaikat Lin. (Avoimet työpaikat)

14 Heinäkuu 2017 (lähde: Kela).

15 Talous ja työllisyys parantunut, mutta työmarkkinatukimenot kasvavat???

16 Talous ja työllisyys parantunut, mutta työmarkkinatukimenot kasvavat??? Kun talous kohenee, ensiksi työllistyvät ne, joilla työttömyys ei ole pitkittynyt ja joilla on työkokemusta EI siis pitkäaikaistyöttömät eivätkä nuoret, Talouden elpyessä ja työllisyyden kohentuessa vaikeimmin työllistettävien tilanteeseen ei tule nopeaa muutosta, heidän pitkäaikaistyöttömyys syvenee > > 300 pv >>500>>>1000 pv muutos vaatii ammattitaidon ja työmarkkinavalmiuksien kohentamista MUTTA valtion työllisyyspolitiikassa vähennetty määrärahoja työllistämiseen > kunta ja yhdistystyöllistäminen vaikeaa, työllistämisjaksot lyhyitä, oppisopimustyöllistäminen haastavaa toimintamenomäärärahoja (TE-toimiston resurssit) muutettu lainsäädäntöä mm. työssäoloehtoa siten, että palkkatuella työllistettäessä työllistämisjakso tulee olla 8 kk, jotta työssäoloehto täyttyy LISÄKSI maakuntarakennemuutos ja lakiuudistukset tuo muutoksia ja haasteita kuntien rooliin työllistämisessä

17 Talous- ja työmarkkinatilanne Työllistämisen lakija määrärahamuutos Lakimuutos Kesäkuu 2017 (lähde: ELY-keskus, työllisyyskatsaus 6/2017 TEM, toimialapalvelu, Kela) Seija Mustonen

18 Hallituksen TA- esitys 2018

19 Kunnan rahoittama työmarkkinatuki n hlöä pv tmt saaneita (6/2017:1101 ja 1901=3002 hlöä) n hlöä yli 1000 pv tmt saaneita (6/2017: 2071 hlöä) - terveystarkastukset, työ- ja toimintakykyarviot - koulutuspalveluita - kuntouttava työtoiminta - työvoimakoulutusta - työkokeilu, koulutuskokeilu - omaehtoinen opiskelu - palkkatuella työllistäminen > - työllistäminen aktiivitoimenpiteitä, poistaa toimenpiteen ajaksi kunnan maksuosuudelta poistaa kunnan maksuosuudelta ja myös pitempiaikaisesti, mikäli työssäoloehto täyttyy

20 Toiminta ja tavoitteet

21 Toiminnalliset tavoitteet työllisyyspalvelut 06/2017 NUTKE Alkaneiden toimenpiteiden määrät Alkaneet asiakkuudet ajalla Kuntouttava työtoiminta 142 Työkokeilu 62 Työvoimakoulutus 13 Arpeetti 19 Avoimet työmarkkinat 47 Oppisopimus 1 Palkkatuki Ouka 12 Palkkatuki seutu 0 Palkkatuki valtio 0 Palkkatuki yhdistys 4 Palkkatuki yritys 3 Velvoitetyöllistetty 0 Koulutus 47 YHTEENSÄ henkilöä Hankkeessa asiakkaita aloittanut 545 (241 päättynyt) NUTKE aktivointiaste = 59%

22 SETKE Alkaneiden toimenpiteiden määrät Alkaneet asiakkuudet ajalla Kuntouttava työtoiminta 123 Työkokeilu 99 Työvoimakoulutus 26 Arpeetti 4 Avoimet työmarkkinat 91 Oppisopimus 2 Palkkatuki Ouka 63 Palkkatuki seutu 17 Palkkatuki valtio 1 Palkkatuki yhdistys 26 Palkkatuki yritys 16 Velvoitetyöllistetty 14 Koulutus 21 YHTEENSÄ henkilöä Asiakkaitta aloittanut 900 (302 päättynyt) SETKE aktivointiaste = 63 %

23 Kelan lääkinnällinen kuntoutus 1 % Kelan/vakuutusyhtiön palvelut 2 % Kelan ammatillinen kuntoutus 2 % Työ- ja toimintakyvyn arviointi/eläkeselvittely 3 % Aktiivitoimenpiteisiin osallistuneet Työhönvalmennus 0 % Työllistymistä edistävät tehallinnon palvelut 11 % Täydentävät sosiaalitoimen palvelut 15 % Työvoimakoulutus 2 % Omaehtoinen koulutus 1 % Kuntouttava työtoiminta 60 % Luvuissa mukana toteutuneet, meneillään olevat ja keskeytyneet palvelut Aktiivitoimenpiteisiin osallistuneet 94% suunnitelluista palveluista, kun yhteydenotot ja tapaamiset jätetään tarkastelun ulkopuolelle Asumispalvelut 0 % Päihdepalvelut 0 % Mielenterveyspalvelut 0 % Perusterveydenhoito/terveysta rkastus 3 % Talous- ja velkaneuvonta 0 % TYP/Oulu ka asiakasta/kk

24 Kuntouttavassa työtoiminnassa henkilöä / vuosi henkilöä / vuosi henkilöä / vuosi

25 Kuntouttava työtoiminta Kuntouttavan työtoiminnan asiakkaat 2016 yht hlöä Kuntouttavan työtoiminnan paikat - Typ ja työll.palv. 73 % - Sos.palv. 27 % n asiakasta kuukausittain Kaupungin paikat 38 % Yhdistykset, säätiöt 61 % Valtion paikat 1 % Seija Mustonen

26 Kuntouttavan työtoiminnan päivät ikäryhmittäin v. 2016, yhteensä pv Koko vuoden työtoiminta päivät yli 55 v 12 % alle 25 v 14 % v 28 % v 46 % 6/2017 mennessä: pv

27 2017 Kuntouttava työtoiminta KUNTOUTTAVA TYÖTOIMINTA, ASIAKKUUDET 2017 Tammi Helmi Maalis Huhti Touko Kesä miehiä naisia heistä aloittaneita alle 25 v v v yli 55 v Yhteensä Työtoimintapäiviä ikäryhmittäin alle 25 v v v yli 55 v Yhteensä /2017 mennessä: pv

28 Kesätyösetelimäärät vuosina

29 Terveystarkastus/palveluohjaus pilotti yli 1000 pv

30 Prosessi: HVK:ssa toteutettu terveystarkastus (terv.hoitaja+palv.ohjaaja työllisyyspalveluista) HVK:ssa tarjottavat palvelut: -sosiaalityö -mt- ja päihdetyö -lääkärin konsultaatio Työllisyyspalveluissa tarjottavat palvelut: -aktivointisuunnitelma -kuntouttava työtoiminta -muut työllistymistä tukevat palvelut Mikäli asiakkaan asia ei tule hoidetuksi edellisen tason palveluissa: -moniammatillinen työryhmä ja yhteinen palvelusuunnitelma TYP -työllistymistä tukeva monialainen yhteispalvelu, TE-toimiston, kaupungin, Kelan ja muiden tarvittavien verkostojen kanssa

31 Jatko-ohjautuminen ensisijaisiin palveluihin Kontinkankaalla vuotiaat Miehet Naiset

32 Jatko-ohjautuminen ensisijaisiin palveluihin Tuirassa vuotiaat Miehet Naiset

33 Uusi suunta työelämään hankkeen tavoitteet ja toimenpiteet työnhakijoille Kehittää matalan kynnyksen toimintamalli työttömien työnhakijoiden käytännön työssä tapahtuvan työ- ja toimintakyvyn tukemiseen ja arviointiin. Kehittää työttömien terveystarkastustoimintaa työllisyyspalveluun ohjautumiseen Seija Mustonen, Oulun kaupunki

34 Kehittäminen ja jatkotoimet

35 Työllisyys on koko kaupungin ykkösasia Työ on peruskivi hyvinvoinnille ja alueen elinvoimaisuudelle Työn ja tekijän kohtaannon edistäminen Työttömyyden kustannukset saadaan hallitummiksi tarvitaan satsausta työllisyysteen - työllisyys nähdään vaikuttavuusinvestointina (talous ja hyvinvointi) Useat kärjet toiminnassa nuoret pitkäaikaistyöttömät ja osatyökykyiset osaajat

36 Satsauksia työllisyyspolulle saattamiseen ja työllistymiseen Työllisyyspalvelu on investointi Työllistymisen edistäminen SIB-mallilla eli tulosperusteisen rahoitussopimuksen kautta palveluita ja vaikuttavuutta Konkreettinen ratkaisu - tavoiteasetanta työllinen opiskelu kuntoutuminen muu ratkaisu Työllisyys SIB kuntapilotissa Työ- ja elinkeinoministeriö (TEM) on varsinainen hankehallinnoijarahastonhoitajan kilpailuttaja ja tulospalkkion maksaja.

37 Kohtaannon tehostaminen ja vaikuttavuuden parantaminen Yrityspalvelut / BO Investoivat ja kehittyvät yritykset Kohtaamisareenat, Kohtaamistilanteet Työllisyys / Ouka Työnantajien palvelut, työnhakijoiden palvelut ja osaamisen kehittäminen Perustamispalvelut Rahoituspalvelut Vienti- ja myyntipalvelut Investointipalvelut Innovaatiopalvelut Viestintä ja markkinointipalvelut Liiketoimintavalmennukset Rekrytointiin liittyvät palvelut Yrittäjyyskynnyksen madaltamiseen liittyvät palvelut Rekry-koulutukset, Kekokoulutukset Työkokeilun uudet muodot (työnäytöt, demodayt jne.) RekryMatcmaking -tilaisuudet ja tapahtumat Digi-palveluohjaus Osatutkintokoulutukset, lyhyet täsmäkoulutukset Palvelusetelipilotti LAB-valmennus Työnantaja-asiakkaiden palvelut Henkilöstöpalveluyritysten kanssa tehtävä yhteistyö (verkosto) Nuorten työllisyyspalvelut Oppilaitosyhteistyö Pitkäaikaistyöttömien palvelut Monialaisen tuen tarpeessa olevien palvelut

38 Digitaalisuuden mahdollisuudet ja haasteet TEKOÄLYN käyttö palveluohjauksen apuna Kohtaanto -palvelut verkossa ja mobiilina Vapauttaa henkilökohtaiseen palveluun, työn muutos tuo helpotusta/vapautusta fyysisistä rajoitteista Työnhakijoiden velvoitteet sähköisten palveluiden käyttöön kasvaa> työttömyysturva Laaja joukko työnhakijoista ei hallitse palveluiden käyttöä Laaja joukko työvoimasta ei ole pysynyt mukana työn muutoksessa ja digitalisaatiossa, avustavat työt kadonneet EDELLYTTÄÄ palveluilta sähköisen asioinnin testausta ja valmennusta > sähköisen asioinnin koulutukset/ valmennukset EDELLYTTÄÄ valmennusta työn muutoksiin> LAB-valmennus

39 Verkostot Oulun kaupunki sisäiset verkostot: palveluyhteistyö, sisäiset tukipalvelut TE-toimisto palveluyhteistyö: TYP, Byströmin nuorten palvelut Oppilaitokset, AMK, Yliopisto kehittämisyhteistyö, palveluyhteistyö, tapahtumayhteistyö Yritykset, yrittäjäjärjestöt ja Kauppakamari, kehittämisyhteistyö, tapahtumayhteistyö, työllistämisen tukeminen Kolmas sektori kumppanuustoiminta, työllistämisen tukeminen, kehittämisyhteistyö

40 Oppilaitosyhteistyö LAB-koulutusmallit työnhakijoiden valmennukseen Yliopisto, AMK, OSAO, OAKK valmennusyhteistyössä hyödynnetään olemassa olevat oppimisympäristöt digitaalisia valmistusmenetelmiä luovaa ajattelua tee-se-itse-valmistusprojektien suunnittelussa