Kokousaika kello 16:00-17:20

Transkriptio

1 Siilinjärven kunta Pöytäkirja 9/ Viranomaislautakunta Kokousaika kello 16:00 17:20 Kokouspaikka Siilinjärven kunnantalo, kokoushuone 1 Asiat Otsikko Sivu 59 Raasion ampumakeskuksen ympäristölupaan perustuvat melusuojaukset, melumittaukset ja melutasojen ympäristöluvanmukaisuus 60 Maaaineslain mukaisen taksan tarkistaminen 8 61 Kunnan ympäristönsuojeluviranomaisen taksan tarkistaminen Tietoon saatettavat asiakirjat ja ilmoitusasiat sekä viranhaltijapäätökset 12 3

2 Siilinjärven kunta Pöytäkirja 9/ OSALLISTUJAT Nimi Tehtävä Lisätiedot Läsnä Kuivalainen Ville puheenjohtaja Ahonen Inkeri jäsen Nenonen Esko varajäsen Rissanen Viljo jäsen Tolvanen Joonas varajäsen Poissa Rissanen Päivi varapuheenjohtaja Ollikainen Jussi jäsen Strömberg Leila jäsen Toivanen Tomi jäsen Hartikainen Ilmari kunnanhallituksen puheenjohtaja Laukkanen Jukka esittelijä, pöytäkirjanpitäjä Lötjönen Vesa kunnanjohtaja Muut Pitkänen Joonas nuorisovaltuuston edustaja Rautiainen Merja kunnanhallituksen edustaja Poistui klo :n 60 käsittelyn jälkeen Ahonen Johanna asiantuntija Läsnä :n 60 esittelyn ajan klo Nousiainen Matti asiantuntija Läsnä :n 59 esittelyn ajan klo Saarelainen Arja esittelijä, pöytäkirjanpitäjä LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Puheenjohtaja totesi kokouksen lailliseksi ja päätösvaltai seksi. ASIAT PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin jäsen Ahonen ja varajäsen Tolvanen. PÖYTÄKIRJAN ALLEKIRJOITUS JA VARMENNUS puheenjohtaja PÖYTÄKIRJAN Siilinjärvi TARKASTUSTAPA Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi.pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. Inkeri Ahonen PÖYTÄKIRJA ON Siilinjärven kunnantalo PIDETTY YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ ympäristönsuojelutarkastaja virkaase ma pöytäkirjanpitäjä Joonas Tolvanen allekirjoitus

3 Siilinjärven kunta Pöytäkirja 9/ Viranomaislautakunta Raasion ampumakeskuksen ympäristölupaan perustuvat melusuojaukset, melumittaukset ja melutasojen ympäristöluvanmukaisuus Viromltk Valmistelija/lisätiedot: ympäristönsuojelutarkastaja Matti Nousiainen, puhelin Siilinjärven Urheiluampujat ry:n Raasion ampumakeskuksella on Siilinjärven kunnan ympäristönsuojeluviranomaisen (muutettu ) antama ympäristölupa. Meluhaittojen ehkäisemiseksi ampumaradalla on tehty ympäristöluvan muutokseen perustuen melusuojauksia, joiden vaikuttavuutta on selvitetty mittauksin. Ympäristöluvan meluhaittojen ehkäisemistä koskevat määräykset ja niiden toteuttaminen Ympäristöluvassa on on muun muassa seuraavat meluhaittojen ehkäisemistä ja tarkkailua koskevat määräykset: Määräys 3 Ampumamelun Apainotettu enimmäistaso impulssiaikavakiolla (L AImax ) määritettynä ei saa ylittää asuinkiinteistöjen pihalla tasoa 65 db eikä lomaasuntojen pihalla tasoa 60 db. Määräys 4 Ympäristölupahakemuksessa sekä hakijan vastineessa esitetyt ampumaradoilla tehtävät meluntorjuntatoimet on toteutettava mennessä. Melusuojausten valmistumisesta on ilmoitettava kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselle tehtyjen toimien tarkastusta varten. Määräys 5 Hakemuksessa esitetyt melusuojausten valmistumisen jälkeiset melumittaukset on tehtävä mennessä ja toimitettava mittausraportti viranomaislautakunnalle mennessä. Lisäksi melutasojen luvanmukaisuus on varmistettava tekemällä melumittaukset lähimmillä häiriintyvillä kiinteistöillä. Mittaukset on tehtävä vähintään hakemuksen liitteenä olevien melumittausraporttien mittauspisteistä 2 ja 3 sekä mittauspisteen 1 korvaavasta mittauspisteestä omakotitalon pihaalueelta kiinteistöllä tai 110 [po tai 110] ja mittauspisteen 4 korvaavasta mittauspisteestä Saarisen itärannan matkailukohteen pihaalueelta. Mittaukset on tehtävä ympäristöministeriön ympäristöoppaan 61/1999 mukaisesti. Mittausten on oltava edustavia ja luotettavia. Melunmittaajalla on oltava riittävä asiantuntemus. Suunnitelma mittausjärjestelyistä on esitettävä ympäristönsuojelupäällikön hyväksyttäväksi vähintään kaksi (2) viikkoa ennen mittauksia. Raportti melumittauksista on toimitettava viranomaislautakunnalle mennessä. Siilinjärven Urheiluampujat ry haki elokuussa 2013 jatkoaikaa ympäristöluvan lupamääräyksen 5 mukaisten melumittausten toteuttamiselle. Ympäristönsuojelupäällikön antaman päätöksen mukaan ympäristöluvan määräyksen 5 mukaiset melumittaukset oli tehtävä kuukauden kuluessa uusien practicalratojen valmistumisesta sulan maan aikaan. Suunnitelma mittausjärjestelyistä tuli toimittaa ympäristönsuojelupäällikölle vähintään kaksi viikkoa ennen mittauksia. Melumittausten raportti tuli toimittaa

4 Siilinjärven kunta Pöytäkirja 9/ kuukauden kuluessa mittauksien tekemisestä viranomaislautakunnalle. Uusien practicalratojen käyttöönottotarkastuksella todettiin, että ratojen kaikki vallit olivat tehty likimääräiseen suunnittelukorkeuteen saakka. Tarkastuksella arvioitiin ampumakeskuksen melumittauksien ajankohtaa mittausten edustavuuden ja mittauksille asetettujen säävaatimusten kannalta; lokakuun lopulla/marraskuun alussa olosuhteet eivät ole useinkaan melumittausten kannalta edustavia. Melumittaukset sovittiin siirrettävän keväälle (ympäristönsuojelutarkastajan päivätty tarkastuspöytäkirja). Ympäristönsuojelutarkastaja selvitti huhtikesäkuussa 2015 melumittausten toteuttamista. Ympäristösuojelutarkastaja ohjeisti melumittausten tekemistä sähköpostilla Ohjeistuksessa todettiin, että olosuhteet Raasion ampumakeskuksen ympäristössä olivat muuttuneet [lähin Heinämäentiellä sijaitseva lomaasunto oli poistunut lomaasuntokäytöstä, Yara Suomi Oy:n louhos oli avattu Saariselle ja Yaran maanomistus ampumakeskuksen ympäristössä oli laajentunut] ja radan melusuojauksia oli parannettu, joten melumittaukset voitiin tehdä suppeampana (kolme mitattavaa ampumarataa, kolme mittauspistettä, 90 laukausta) kuin aiemmat melumittaukset (4 mitattavaa ampumarataa, 5 mittauspistettä, 200 laukausta). Siilinjärven Urheiluampujat ry esitti Envimetria Oy:n laatiman, päivätyn ampumakeskuksen melumittaussuunnitelman kunnan ympäristönsuojeluviranomaisen hyväksyttäväksi. Suunnitelman mukaan melumittaukset tehdään kolmen ampumaradan ( 14 (trap), Luodikkorata 1, Practicalrata 18) osalta 10 laukauksen sarjoina osoitteissa Marjomäentie 310 ja Raasiontie 422 sijaitsevien omakotitalojen ja osoitteessa Kinnusentie 174 sijaitsevan lomaasunnon pihaalueilta. Ympäristönsuojelutarkastaja hyväksyi suunnitelman mittauksen suorittamiseen liittyvillä tarkennuksilla sähköpostilla Melusuojaukset ja melumittausten tulokset Raasion ampumakeskuksen ympäristöluvan muutoshakemuksessa todetaan melusuojauksista muun muassa seuraavaa: Luodikkoradan sivuvalli on korjattu vuonna 2012, mikä parantaa melusuojausta. Luodikkoradan ampumakatokseen tehdään erillinen melusuojattu kohdistusammuntapaikka (ammuntakoppi). Kohdistusammunta muodostaa noin 99 % radan käytöstä. Hirviradan ampumasuojiin tehdään melusuojaukset. Melusuojausten rakentamisen jälkeen tehdään melun lähtötasojen mittaus. Ympäristönsuojelutarkastajan tarkastuksella todettiin, että luodikkoradan vasemman suojavallin lopullinen korjaus oli tehty loppuvuodesta 2012 ja ampumaratojen suojavallien korkeudet olivat ampumarataoppaan mukaisia. Luodikkoradan ampumakatokseen oli tehty kolme melusuojattua kohdistusammuntapaikkaa ja hirviradan 100 metrin ampumasuojaan yksi melusuojattu kohdistusammuntapaikka. ( päivätty muistio) Ympäristönsuojelutarkastajan lähimmän vapaaajan kiinteistön (osoite Heinämäentie 372) pihaalueella tekemien melumittausten mukaan luodikkoradan melusuojatulta ampumapaikalta ammuttujen laukausten aiheuttama melutaso oli keskimäärin noin 15 db alhaisempi kuin

5 Siilinjärven kunta Pöytäkirja 9/ suojaamattomalta ampumapaikalta ammuttujen laukausten. Hirviradalla melusuojaus laski melutasoa keskimäärin 3 db. Hirvirata on maastollisesti lähimpiin häiriintyviin kohteisiin nähden maastoesteen takana, joten melusuojauksen tarve on hirviradalla vähäisempi. Melumittausten perusteella luodikkoradan ja hirviradan melusuojaukset alensivat melutasoja lähimmän vapaaajan asunnon pihaalueella. ( päivätty melumittauspöytäkirja) Envimetria Oy:n päivätty meluselvitys "Ympäristömelumittaukset Raasion ampumaradan läheisyydessä sijaitsevassa kolmessa kohteessa Siilinjärvellä" saapui Raportin mukaan Raasiontie 422 omakotitalon pihalla luodikkoradalta ammuttujen laukausten keskimääräinen L Aimax taso oli 40,8 db, 90 % pysyvyystaso 42,3 db ja mittaustulokset vaihtelivat välillä 37,949,7 db. Practicalradalta ammuttujen laukausten keskimääräinen L Aimax taso oli 43,8 db, 90 % pysyvyystaso 47,2 db ja mittaustulokset vaihtelivat välillä 38,948,3 db. Molemmilla radoilla 10 db mittausepävarmuus huomioidenkin mittaustulokset alittivat ympäristölupamääräyksen mukaisen rajaarvon (65 db). Trapradalta laukaukset eivät mittauspisteeseen kuuluneet laisinkaan. Mittauksen aikana korkeimmat L Aimax tasot aiheutti kaivostoiminnan melu. Kinnusentie 238 lomaasunnon pihalla luodikkoradalta ammuttujen laukausten aikana keskimääräinen L Aimax taso oli 50,2 db, 90 % pysyvyystaso 55,5 db ja mittaustulokset vaihtelivat välillä 44,955,5 db. Practicalradalta ammuttujen laukausten aikana keskimääräinen L Aimax taso oli 52,1 db, 90 % pysyvyystaso 53,6 db ja mittaustulokset vaihtelivat välillä 50,256,4 db. Kun huomioidaan 10 db mittausepävarmuus, näiden ratojen aiheuttama keskimääräinen L Aimax taso, 90 % pysyvyystaso ja osa yksittäisten laukauksien melutasoista ylittivät ympäristölupamääräyksen mukaisen rajaarvon (60 db).trapradalta laukaukset eivät mittauspisteeseen kuuluneet lainkaan. Mittauspisteeseen kantautuva kaivosmelu oli merkittävää ja aiheutti kaikissa mittauksissa korkeimmat L Aimax tasot. Mittausraportissa todetaan, että luodikko ja practicalradoilta aiheutuvan melun suuruuden luotettavampi arviointi vaatisi analysointia mittauksesta tehdyiltä ääninauhoilta (eli aiheutuivatko korkeimmat melutasot laukaus vai kaivostoiminnan melusta) tai mittauspisteessä tulisi tehdä laukausmelun uusintamittauksia. Marjomäentie 310 omakotitalon pihalla luodikkoradalta ammuttujen laukausten aikana keskimääräinen L Aimax taso oli 51,6 db, 90 % pysyvyystaso 54,3 db ja mittaustulokset vaihtelivat välillä 46,857,5 db. 10 db mittausepävarmuus huomioidenkin mittaustulokset alittivat ympäristölupamääräyksen mukaisen rajaarvon (65 db) lukuunottamatta yhden yksittäisen laukauksen mittaustulosta. Practical ja Trapradoilta laukausten äänet eivät kuuluneet mittauspisteeseen. Mittauspisteeseen kantautuva kaivosmelu oli merkittävää ja aiheutti kaikissa mittauksissa korkeimmat L Aimax tasot. Ampumakeskuksen melumittausten tulokset Raasion ampumakeskuksen ympäristössä on aiemmin tehty melumittauksia vuosina 2006 ja 2007 (Ramboll Finland Oy:n ja päivätyt raportit). Seuraavaan taulukkoon on koottu aiempien ja vuonna 2015 tehtyjen melumittausten tulokset.

6 Siilinjärven kunta Pöytäkirja 9/ Asunto 1) Raasiontie Asunto Raasiontie Lomaasunto Kinnusentie m eteläkaakkoon Lomaasunto Heinämäentie 2) Lomaasunto Saarisenjärvi 2) Etäisyys Rata LAImax, db 870 m kaakkoon 1000 m kaakkoon m itäkoilliseen m pohjoiskoilliseen Pistoolirata Luodikkorata Practicalrata Luodikkorata Practicalrata Pistoolirata Luodikkorata Practicalrata Pistoolirata Luodikkorata Pistoolirata Luodikkorata 39,3 50,2 39,8 42,1 68,8 54,6 59,7 43,1 55,8 53,6 54,3 43,3 42,8 51,9 67,7 60,7 53,6 56,6 59,7 60,8 60,4 Mittauspiste Keskiarvo ,1 49,2 39,4 33,7 Keskiarvo ,8 47,8 Keskiarvo ,8 43,8 50,2 52,1 40,5 51,6 43,2 46,0 76,1 61,0 68,9 47,7 59,6 57,7 58,3 43,3 44,2 55,4 74,2 65,9 60,9 64,4 68,5 69,8 65,2 Maksimi ,6 53,7 44,1 33,7 Maksimi ,2 47,8 Maksimi ,7 48,3 55,5 56,4 Huom! 2006 ja 2007 vastatuuli 2015 tyyni tai lievä vastainen 2006 ja 2007 vastatuuli, 2015 tyyni tai lievä vastainen 2006 myötätuuli, 2007 sivumyötätuuli, haulikkoradoilla vastatuuli 2006 ja 2007 myötätuuli. nen Asunto Marjomäentie 2300 m koilliseen Luodikkorata Practicalrata 1) Asunto ei vuonna 2015 asuinkäytössä. 2) Heinämäentien ja Saarisenjärven lomaasunnot ovat poistuneet lomaasuntokäytöstä Yaran kaivostoiminnan laajentumisen myötä. 51,6 57, tyyni, lievä vastainen tai sivuvastainen Muita lähtötietoja Siilinjärven Urheiluampujat ry:n Raasion ampumakeskus on Siilinjärven Riistanhoitoyhdistys ry:n Yara Suomi Oy:ltä kiinteistöstä Siilinjärven Kaivos vuokraamalla alueella. Alueen vuokrasopimus on voimassa saakka. Ampumakeskuksen ympäristössä olevilta asunnoilta ja lomaasunnoilta ei kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselle ole tullut yhteydenottoja meluhaitasta vuoden 2007 ympäristöluvan myöntämisen jälkeen. Ympäristönsuojelupäällikön päätösehdotus Viranomaislautakunta katsoo, että Raasion ampumakeskuksen ampumaratojen melusuojaukset ja melusuojausten vaikuttavuuden selvittämiseksi tehdyt melumittaukset ovat tehty ampumakeskuksen ympäristöluvan muutosluvan määräyksissä 4 ja 5 edellytetyllä tavalla. Raasion ampumakeskuksen laukausmelua on mitattu ampumakeskuksen ympäristössä vuosina 2006, 2007 ja Ympäristöluvassa asetettu enimmäismelutaso (Apainotettu enimmäistaso impulssiaikavakiolla L AImax, asuinkiinteistöjen pihalla 65 db, lomaasuntojen pihalla 60 db) ylittyi Heinämäentien lomaasunnon pihaalueella vuonna 2006 ja 2007 tehdyissä

7 Siilinjärven kunta Pöytäkirja 9/ melumittauksissa. Saarisenjärven lomaasunnon pihaalueella enimmäismelutaso ylittyi vuonna Nämä lomaasunnot ovat poistuneet lomaasuntokäytöstä. Muilla mittauspaikoilla melutasot jäivät ympäristöluvassa asetettujen rajaarvojen alapuolelle. Vuonna 2015 tehtyjen melumittausten tulokset niin yksittäisten laukausten kuin laukausten melutasojen keskiarvojen osalta ovat alle ympäristöluvassa asetetun enimmäismelutason. Sääolosuhteet eivät mittauksen aikana olleet kaikilta osin ympäristöministeriön ympäristöoppaan 61/1999 mukaiset, joten mittausepävarmuus oli hyviä sääolosuhteita suurempi. Tällöin on mahdollista, että yksittäisen laukauksen aiheuttama enimmäismelutaso voisi hyvissä sääolosuhteissa ylittää asetetun enimmäismelutason. Envimetria Oy:n mittausraportissa todetaan, että luotettavamman tuloksen saaminen vaatisi lisämittauksia. Kaikki aikaisemmat melumittaukset huomioiden ja kun ampumakeskuksen ympäristöstä ei ole tullut yhteydenottoja meluhaitasta, viranomaislautakunta katsoo, että ampumakeskuksen aiheuttamia enimmäismelutasoja on selvitetty tässä vaiheessa ympäristölupamääräyksessä 5 edellytetyllä tavalla ja ampumakeskuksen aiheuttamat enimmäismelutasot ovat ympäristöluvan määräysten mukaiset. Tähän päätökseen saa hakea muutosta valittamalla Vaasan hallintooikeuteen. Valitusosoitus on päätöksen liitteenä. Päätös Hyväksyttiin. Merkittiin pöytäkirjaan, että asiantuntijana kokouksessa tämän kokousasian esittelyn ajan oli ympäristönsuojelutarkastaja Matti Nousiainen.

8 Siilinjärven kunta Pöytäkirja 9/ Viranomaislautakunta Maaaineslain mukaisen taksan tarkistaminen 2111/ /2014 Viromltk Valmistelija/lisätiedot: Ympäristönsuojelutarkastaja Johanna Ahonen, puh Siilinjärven viranomaislautakunta tarkisti kunnan rakennusvalvontaviranomaisena syksyllä 2013 maaainesten ottamiseen liittyvän taksan ja esitti sen kunnanhallituksen ja valtuuston hyväksyttäväksi voimaan tulleella maaaineslain (555/1981) muutoksella (424/2015) säädettiin, että maaaineslain mukainen lupa ja valvontaviranomainen on jatkossa kunnan ympäristönsuojeluviranomainen. Samaisen muutoksen ja ympäristönsuojelulain (527/2014) muutoksen (423/2015) mukaisesti maaainesten ottamistoiminnan edellyttämää ympäristölupaa koskeva hakemus käsitellään ja ratkaistaan jatkossa yhdessä maaaineslain mukaisen lupahakemuksen kanssa. Maaaineslain 23 :n mukaisesti maaaineslain mukaisen lupahakemuksen ja ottamissuunnitelman tarkastamisesta ja ottamistoiminnan valvonnasta sekä yhteisen luvan tarkastamisesta ja valvonnasta aiheutuvien kustannusten perimiseen sovelletaan, mitä maankäyttö ja rakennuslain 145 :ssä säädetään. Lupien käsittelyä ja valvontaa koskevien muutosten vuoksi kunnanvaltuuston hyväksymää voimassa olevaa maaainestaksaa on tarpeen tarkistaa. Koska nyt ympäristönsuojeluviranomainen on myös maaaineslain mukainen valvonta ja lupaviranomainen, on maaainestaksan tarkistamisessa yhdenmukaistettu käsittelymaksujen laskentaperusteita ympäristönsuojeluviranomaisen taksan kanssa. Eräänä laskentaperusteena hakemusten ja suunnitelmien tarkastamisesta ja tarkastuksista perittävässä maksussa on käytetty asian käsittelyn omakustannusarvoa. Voimassa olevassa maaainestaksassa sitä ei ole määritelty. Liitteenä olevassa taksaehdotuksessa tuntihinnaksi on esitetty yhdenmukaisesti ympäristönsuojeluviranomaisen taksan kanssa 55. Toimivallasta Voimassa olevan kuntalain (410/2015) 14 :n 8 kohdan mukaan mukaan valtuusto päättää "palveluista ja muista suoritteista perittävien maksujen yleisistä perusteista". Siilinjärven kunnanvaltuuston ( 47) hyväksymän hallintosäännön 27 :n mukaan "Valtuusto päättää maksujen yleisistä perusteista. Maksuista ja niiden yksityiskohtaisista perusteista päättää kunnanhallitus. Kunnanhallitus voi siirtää toimivaltaansa muille toimielimille ja viranhaltijoille.". Ympäristönsuojelupäällikön päätösehdotus Viranomaislautakunta esittää kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle hyväksyttäväksi maaainesten ottamistoiminnan lupia ja valvontaa koskevan taksan yleiset perusteet liitteenä olevan ehdotuksen mukaisesti. Lisäksi lautakunta esittää, että kunnanhallitus hyväksyy valtuuston päätökseen perustuen taksassa esitetyt maksut. Päätös Hyväksyttiin. Merkittiin pöytäkirjaan, että kunnanhallituksen edustaja Merja Rautiainen poistui tämän kokousasian käsittelyn jälkeen ja että asiantuntijana kokouksessa tämän kokousasian esittelyn

9 Siilinjärven kunta Pöytäkirja 9/ ajan oli ympäristönsuojelutarkastaja Johanna Ahonen.

10 Siilinjärven kunta Pöytäkirja 9/ Viranomaislautakunta Kunnan ympäristönsuojeluviranomaisen taksan tarkistaminen 2111/ /2014 Viromltk Valmistelija/lisätiedot: ympäristönsuojelupäällikkö Arja Saarelainen, puhelin Siilinjärven viranomaislautakunta kunnan ympäristönsuojeluviranomaisena tarkisti syksyllä 2015 kunnan ympäristönsuojeluviranomaisen taksan ja esitti sen kunnanhallituksen ja valtuuston hyväksyttäväksi. Taksaa tarkistettiin lainsäädäntömuutoksiin ja kustannusten nousuun perustuen. Nyt voimassa olevaa, kunnanvaltuuston hyväksymää taksaa on tarpeen tarkistaa ensisijaisesti ympäristönsuojelulain (527/2014, muutos 423/2015) ja maaaineslain (555/1981, muutos 424/2015) mukaisten lupien yhteiskäsittelyn tultua voimaan Ympäristönsuojelulain :n mukaan ympäristönsuojelulain 47a :n mukaisten lupahakemusten käsittelystä ja valvonnasta kunnalle perittävistä maksusta säädetään maaaineslain 23 :ssä. Kunnan ympäristönsuojeluviranomaisen taksan tarkistuksessa on otettu huomioon, mikäli ympäristölupahakemuksen kohteena olevalla laitoksella tai toiminnalla on käytössä varmennettu ympäristöasioiden hallintajärjestelmä, energiatehokkuussopimus tai muu vastaava järjestelmä tai maatalouden ympäristötukijärjestelmään liittyviä vapaaehtoisia vesiympäristön suojelutoimenpiteitä, joiden voidaan katsoa vähentävän tarvetta selvittää toimintaa tai antaa tarkkailua ja seurantaa koskevia lupamääräyksiä. Samalla on tarkistettu kunnan ympäristönsuojeluviranomaisen asian käsittelyaikoja ja omakustannusarvo. Nykyisin voimassa olevassa taksassa tuntihinta on 53, taksan tarkistuksessa sen esitetään olevan 55. Ympäristönsuojeluviranomaisen taksan tarkistuksessa on käytetty apuna Kuntaliiton seuraavia julkaisuja: Opas kunnan ympäristönsuojeluviranomaisen taksan laatimiseen, 2015 Kunnan ympäristönsuojeluviranomaisen taksa / selvitys 2014, 2015 Toimivallasta Voimassa olevan kuntalain (410/2015) 14 :n mukaan valtuusto päättää palveluista ja muista suoritteista perittävien maksujen yleisistä perusteista. Vastaavansisältöinen säädös sisältyi saakka voimassa olleeseen kuntalakiin (365/1995). Siilinjärven kunnanvaltuuston hyväksymän hallintosäännön 27 :n mukaan "Valtuusto päättää maksujen yleisistä perusteista. Maksuista ja niiden yksityiskohtaisista perusteista päättää kunnanhallitus. Kunnanhallitus voi siirtää toimivaltaansa muille toimielimille ja viranhaltijoille.". Päätöksen vaikutusten arviointi suhteessa kuntastrategiaan: Kuntastrategiaa tukeva. Ympäristönsuojelupäällikön päätösehdotus Viranomaislautakunta esittää kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle hyväksyttäväksi liitteenä olevat kunnan ympäristönsuojeluviranomaisen taksan yleisiä perusteita koskevat tarkistukset. Lisäksi lautakunta esittää, että kunnanhallitus hyväksyy valtuuston päätökseen perustuen kunnan ympäristönsuojeluviranomaisen taksan maksujen tarkistukset.

11 Siilinjärven kunta Pöytäkirja 9/ Päätös Hyväksyttiin.

12 Siilinjärven kunta Pöytäkirja 9/ Viranomaislautakunta Tietoon saatettavat asiakirjat ja ilmoitusasiat sekä viranhaltijapäätökset Viromltk Valmistelija/lisätiedot: ympäristönsuojelupäällikkö Arja Saarelainen, puhelin Päätösehdotus Ympäristönsuojelupäällikkö esittää, että viranomaislautakunta merkitsee tietoonsa saatetuksi seuraavat asiakirjat, ilmoitusasiat ja viranhaltijapäätökset sekä katsoo, etteivät ne anna aihetta enempiin toimenpiteisiin: Ympäristöministeriö: Kysely ympäristönsuojelulain nojalla luvanvaraisista ja rekisteröitävistä toiminnoista sekä lupapäätöksistä (vastattu , täydennykset 11. ja ) PohjoisSavon ELYkeskus, ympäristö ja luonnonvarat vastuualue: Päätös ympäristönsuojelulain 118 :n mukaisesta ilmoituksesta / Sundström Ab Oy Entreprenad ratatyö Siilinjärven ja Lapinlahden välisellä rataosuudella Kannanotto Yara Suomi Oy Siilinjärven toimipaikan Sikopuron siirtoa koskevan ylimääräisen tarkkailun lopettamisesta Tapio Markkasen merkitseminen jätehuoltorekisteriin ItäSuomen vesioikeuden vesilain mukainen lupa ja ItäSuomen aluehallintoviraston vesilupa / KallavedenUnnukan säännöstelyn kuukausiraportti, lokakuu 2016 Ahma ympäristö Oy: ItäSuomen ympäristölupaviraston ympäristölupa , PohjoisSavon ELYkeskuksen kirje / Kuopion lentokentän vesientarkkailussa otettujen pohjavesinäytteiden tulokset SavoKarjalan ympäristötutkimus Oy: ItäSuomen ympäristölupaviraston päätös (Vaasan hallintooikeuden päätös ) / Jynkänniemen jätevedenpuhdistamolta ja otettujen vesistökuormitustarkkailunäytteiden tulokset sekä vesistökuormitustarkkailun jaksoraportti heinäsyyskuulta 2016 ItäSuomen aluehallintoviraston ympäristölupa , PohjoisSavon ELYkeskuksen vesien tarkkailuohjelman hyväksymispäätös / Yara Suomi Oy Siilinjärven toimipaikan Saarisen louhoksen vesistötarkkailussa lokakuussa 2016 otettujen näytteiden tulokset ItäSuomen aluehallintoviraston vesilain mukainen lupa / Liikenneviraston Jännevirran sillan uusimiseen liittyvässä tarkkailussa mm. Kotkatvirrasta ja Kotkatvedestä ja otettujen näytteiden tulokset PohjoisSavon ympäristökeskuksen päätös (Toivalan maankaatopaikka) sekä ympäristölupa ja sen muutos (Tynnörisen maankaatopaikka) / Toivalan ja Tynnörisen maankaatopaikkojen vesistövaikutuksen tarkkailussa otettujen näytteiden tulokset Siilinjärven viranomaislautakunnan ympäristölupa / Sakupe Oy:n kunnan vesihuoltolaitoksen viemäriverkostoon johdettavista jätevesistä otetun näytteen tulokset Karjalan lennosto, ItäSuomen ympäristölupaviraston ympäristölupa : Tiedote Hornetkalustolla lennettävistä pimeälennoista ja klo 23 saakka

13 Siilinjärven kunta Pöytäkirja 9/ Tiedote VILKKU 2016 lentoharjoituksesta klo 9 alkaen ja jatkuen keskeytyksettä klo 23 saakka Powerflute Oyj Savon Sellu Oy, ItäSuomen ympäristölupaviraston ympäristölupa (Vaasan hallintooikeus ): Käyttötarkkailutulokset syyskuulta 2016 SP Stainless Oy, Siilinjärven viranomaislautakunnan ympäristölupa : Viemäriverkostoon johdettavan peittauksen huuhtelualtaan käsitellystä jätevedestä otetun näytteen tulokset Yara Suomi Oy, ItäSuomen ympäristölupaviraston ympäristölupa (Vaasan hallintooikeuden päätös ), ItäSuomen aluehallintoviraston ympäristölupa ja ItäSuomen aluehallintoviraston ympäristöluvan muutos (Vaasan hallintooikeus on ): Vedenotto ja kuormitustarkkailu, syyskuu 2016 Purnunpuron vedenlaadun seurantatulokset saakka Ilmakuormitus, syyskuu 2016 Kaivosalueen lähiympäristössä (Kinnusentie, Marjomäentie, Murtomäki ja Saarinen) syyskuussa 2016 tehtyjen jatkuvatoimisten melumittausten raportti (APL Systems'n päivätty raportti) Kiertovesialtaan KVA 11 vuotoon liittyvien pintavesinäytteiden tulokset saakka, pohjavesinäytteiden tulokset saakka, kemialliselta puhdistamolta Juurusveteen laskettavien jätevesinäytteiden tulokset saakka sekä kiertovesialtaan vedenpinnan korkeuden mittaustulokset saakka Sikopuron siirron vaikutusten tarkkailutulokset ja selvitys Kortteisen vedenpinnan mittauspaikasta Selvitys roskaantuneen alueen polttojätteiden siivouksesta koskien kiinteistöä Murto , sähköposti Kuopion kaupunki, kaupunkiympäristön palvelualue, alueelliset ympäristönsuojelupalvelut / sopimus Kuopion, Siilinjärven ja Varkauden ilmanlaadunseurannasta vuonna 2016 (toiminnanharjoittajasopimus): Kuopion seudun ilmanlaadun mittauksien kaukovalvonnan, mittaustulosten editoinnin, laadunvarmistuskalibrointien, ylläpitohuoltojen ja vuosiraportoinnin tilaaminen vuodelle 2017 Ilmanlaaturaportti koskien hengitettävien hiukkasten mittaustuloksia Siilinjärven Pahkamäessä (Yara Suomi Oy Siilinjärven toimipaikan rikastushiekkaalueen itäpuoli) syyskuussa 2016 Siilinjärven kunnan kaavoitus: Muistio Lentokentäntien asemakaavan ehdotusvaiheen lausuntopalaverista Siilinjärven kunnan ympäristönsuojeluviranomainen, rakennusvalvontaviranomainen ja terveydensuojeluviranomainen: Tiedote maalämpöjärjestelmiin asennetusta väärästä lämmönsiirtonesteestä Ympäristönsuojelupäällikkö: Kannanotto ItäSuomen aluehallintovirastolle Yara Suomi Oy Siilinjärven toimipaikan aloittamislupahakemukseen (ItäSuomen aluehallintoviraston antama, eilainvoimainen ympäristölupa, toiminnan aloittaminen uudella kemiallisella puhdistamolla sekä toimipaikalla syntyneen betoni, tiili ja asfalttijätteen varastoinnin ja hyödyntämisen

14 Siilinjärven kunta Pöytäkirja 9/ aloittaminen; ei estettä aloittamiselle) Ympäristönsuojelupäällikkö ja tarkastaja: Muistio Siilinjärven Vesa ry:n Hamulan motocrossradan varikkoalueen osan päällystämisestä ja sen käytöstä uutena ajoharjoittelupaikkana Ympäristönsuojelutarkastaja: Juuresmestarit Ky:n jätehuollon ja jätevesihuollon tarkastuksen pöytäkirja Lausunto PohjoisSavon ELYkeskukselle Sundström Ab Oy Entreprenadin meluilmoituksesta koskien ratatöitä SiilinjärviLapinlahti välisellä rataosuudella Vs. ympäristönsuojelutarkastaja: Janne Halosen Vuorimäen kallioalueen murskauksen aloitustarkastuksen pöytäkirja Ympäristönsuojelupäällikkö ja ympäristönsuojelutarkastaja eivät ole tehneet välisenä aikana viranomaislautakunnan toimivallan siirtoa koskevaan ( 2) tehtyyn päätökseen perustuen päätöksiä. Päätös Hyväksyttiin.

15 Siilinjärven kunta Pöytäkirja 9/ Muutoksenhakuohje Siilinjärven kunnan viranomaislautakunnan kokouspäätöksiin Kokouspäivämäärä Muutoksenhakukiellot Pykälät: 62 Hallintolainkäyttölain (586/1996) 5 :n mu kaan päätöksellä, josta saa valittaa, tar koitetaan toi men pi det tä, jolla asia on rat kaistu tai jätetty tutkimat ta. Pykälät: 6061 Kuntalain (365/1995) 91 :n mukaan päätöksestä, joka koskee vain valmistelua tai täy tän töönpanoa, ei saa tehdä oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta. Oikaisuvaatimus Pykälät: Kuntalain (365/1995) 89 :n mukaan päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän ku luessa päätöksen tiedok si saan nista ja toi mi tet ta va virkaaikana (kello 8:00 15:45) Siilinjärven kun nan viranomaislauta kunnalle, PL 5, Siilinjärvi (käyntiosoite: Ka surilan tie 1, Siilinjärvi); sähkö posti: kirjaamo@siilinjarvi.fi, fak si: Kunnallisvalitus Pykälät: Hallintovalitus Pykälät: Pykälät: Pykälät: Pykälät: 59 Kuntalain (365/1995) 90 :n mukaan päätökseen voi hakea muutosta kunnal lisvalituksella ItäSuo men hallintooikeudelta, PL 1744, Kuopio (käynti osoite: Minna Canthin katu 64, Kuo pio); säh kö pos ti: itasuomi.hao@oikeus.fi, faksi: Kunnallis valitus on teh tävä 30 päi vän kuluessa päätöksen tiedoksi saannista. Maaaineslain (555/1981) mukaiseen päätökseen voi hakea muutosta kirjalli sella vali tuksella ItäSuo men hallintooikeudelta, PL 1744, Kuopio (käyn tiosoite: Minna Canthin katu 64, Kuo pio); säh kö pos ti: itasuomi.hao@oikeus.fi, faksi: Va litusaika on 30 päivää. Yk si tyis koh tai nen valitusosoitus oheistetaan pöytäkirjanotteeseen. Maankäyttö ja rakennuslain (132/1999) mukaiseen päätök seen voi ha kea muutosta kirjallisella vali tuksella ItäSuomen hallintooikeudelta, PL 1744, Kuopio (käyn ti osoi te: Min na Canthin katu 64, Kuopio); sähköposti: itasuomi.hao@oikeus.fi, faksi Va li tus ai ka on 30 päivää. Yksityiskohtainen valitusosoitus oheistetaan pöy tä kir jan ot tee seen. Vesilain (587/2011) mukaiseen päätökseen voi hakea muu tosta kirjalli sella va lituksella Vaasan hallintooikeudelta, PL 204, Vaasa (käynti osoite: Korshol man puis tikko 43, Vaasa); säh kö pos ti osoi te: vaasa.hao@oikeus.fi; faksi: Valitusai ka on 30 päi vää. Yk sityis koh tai nen valitusosoitus ohjeistetaan pöytäkirjanotteeseen. Ympäristönsuojelulain (527/2014) mukaiseen päätökseen voi ha kea muu tosta kirjallisel la vali tuk sel la Vaasan hallintooikeudelta, PL 204, Vaa sa (käyn ti osoi te: Korshol man puistik ko 43, Vaasa); sähköpostiosoite: vaasa.hao@oikeus.fi; faksi Valitusaika on 30 päivää. Yksityiskohtainen valitusosoitus oheistetaan pöy tä kir jan ot tee seen. Oikeudenkäyntimaksu Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suo ritteista perittävistä mak suista annetun lain mukaan muu tok sen ha ku asian käsittelystä hallin tooikeudes sa voidaan periä oi keu den käyn ti mak su, joka on tällä hetkellä 250 eu roa. Lisätietoja Yksityiskohtainen muutoksenhakuohje muun muassa oikaisuvaatimus/valitusoikeudesta, muutoksenhakukirjelmän sisäl löstä ja liitteistä sekä oikaisu vaatimuksen/valituskirjelmän toimittamisesta oheistetaan pöy tä kir jan ot teeseen.