Pormestarin toiminnalle Pirkkalassa asetettuja odotuksia

Transkriptio

1 Valtuutettujen info

2 Helenan teesit Luottamustehtävä on arvokas valtakirja kuntalaisilta Luottamushenkilö edustaa kuntaa 24/7 - muista myös some Keskinäinen luottamus - anna arvo ja kunnioita myös muuta arvopohjaa edustavalle - arvokas pääoma, näkyy ulospäin - päätökset julkisia, keskustelu salaista Asiat riitelevät, ei ihmiset Kuuntele, ole nöyrä, mutta älä nöyristy! Jos et tiedä, ota selvää! Kesä on hyvää aikaa perehtyä asioihin Hyvä luottamushenkilö toimii moraalisesti ja eettisesti hyväksyttävällä tavalla.

3 Helenan teesit Kunta ei ole yhdistys, yritys eikä säätiö vaan julkisoikeudellinen yhteisö Kunnan näkemys ei ole yhden puolueen näkemys, vaan yhteen sovitettu kompromissi Päätöksenteko on joukkuelaji - päätökset kollektiivisesti - päätökset tehdään virkavastuulla Yksittäisellä luottamushenkilöllä ei työnjohdollista oikeutta Päätökset vaativat objektiivisen viranhaltijavalmistelu - luottamushenkilöt ja viranhaltijat yhdessä on vahva tiimi! Päätöksissä pysytään - vaikka häviäisi äänestyksen, niin sitoutuu enemmistön tahtoon - tappio pitää sietää - pulinat pois ja katsotaan eteenpäin! Kuntalaisten yhdenvertainen kohtelu - kaikkia toiveita ei voi toteuttaa - ennakkolupauksia ei pidä antaa ennen vaihtoehtojen ja vaikutusten selvittämistä - yhden kuntalaisen ääni ei ole kaikkien kuntalaisten ääni

4 Pormestarin toiminnalle Pirkkalassa asetettuja odotuksia

5 Politiikan, hallinnon johtamisen ja ammatillisen toiminnan painopisteet johtamisprosessissa Yleisten tavoitteiden määrittely Strateginen johtaminen Operatiivinen johtaminen Politiikka Valtuusto ja pormestari Hallinnon johto Virkajohtaja ja sektorijohtajat Ammatillinen toiminta Henkilöstö

6 Pormestari Kuntalaki 44 : Pormestari on kunnan luottamushenkilö, joka toimii kunnanhallituksen puheenjohtajana. --- Pormestarin vaali suoritetaan ennen kunnanhallituksen vaalia. Jos vaalissa kukaan ei ole saanut yli puolta annetuista äänistä, toimitetaan uusi vaali kahden eniten ääniä saaneen välillä. Tässä vaalissa eniten ääniä saanut tulee valituksi. Pormestarilla on oikeus käyttää puhevaltaa kunnanhallituksen puolesta sekä saada kunnan viranomaisilta tietoja ja nähtäväkseen asiakirjoja, jollei salassapitoa koskevista säännöksistä muuta johdu.

7 Pormestari Kuntaa johtaa valtuuston valitsema pormestari. Pormestari valitaan varsinaisista valtuutetuista valtuuston toimikaudeksi. Pormestari toimii kunnanhallituksen puheenjohtajana ja esittelijänä sekä johtaa kunnan hallintoa, taloudenhoitoa ja muuta toimintaa. Pormestari johtaa ja kehittää toimintaa kunnanhallituksen alaisuudessa sekä toimii kunnan protokollan mukaisena johtajana. Pormestarin ollessa esteellinen tai estynyt hänen tehtäviänsä muilta kuin kunnanhallituksen puheenjohtajan tehtävien osalta hoitaa kansliapäällikkö. Mikäli kansliapäällikkökin on esteellinen tai estynyt pormestarin kyseessä olevana sijaisena toimii kansliapäällikön sijainen.

8 Pormestari Kuntaa johtaa valtuuston valitsema pormestari. Pormestari valitaan varsinaisista valtuutetuista valtuuston toimikaudeksi. Pormestari toimii kunnanhallituksen puheenjohtajana ja esittelijänä sekä johtaa kunnan hallintoa, taloudenhoitoa ja muuta toimintaa. Pormestari johtaa ja kehittää toimintaa kunnanhallituksen alaisuudessa sekä toimii kunnan protokollan mukaisena johtajana. Pormestarin ollessa esteellinen tai estynyt hänen tehtäviänsä muilta kuin kunnanhallituksen puheenjohtajan tehtävien osalta hoitaa kansliapäällikkö. Mikäli kansliapäällikkökin on esteellinen tai estynyt pormestarin kyseessä olevana sijaisena toimii kansliapäällikön sijainen.

9 TARKASTUSLAUTAKUNTA VALTUUSTO KUNNANHALLITUS KESKUSVAALILAUTAKUNTA VALIOKUNNAT NUORTEN NEUVOSTO VAMMAIS- NEUVOSTO VANHUS- NEUVOSTO PORMESTARI KANSLIAPÄÄLLIKKÖ Jaakko Joensuu RINTAMAVETERAANIASIAIN NEUVOTTELUKUNTA KONSERNIHALLINTO HALLINTO JA VIESTINTÄ TALOUS JA ICT HENKILÖSTÖ YRITYS -JA TYÖLLISYYSPALVELUT STRATEGIA JA KEHITTÄMINEN hallintojohtaja Olli Niemi talousjohtaja Petri Lätti henkilöstöjohtaja Jenni Harjula elinkeinojohtaja Marko Tulokas kehittämisjohtaja Jaakko Joensuu HYVINVOINTI YHDYSKUNTA YMPÄRISTÖTERVEYS HYVINVOINTILAUTAKUNTA YHDYSKUNTALAUTAKUNTA YMPÄRISTÖTERVEYS- LAUTAKUNTA hyvinvointijohtaja Harri Rönnholm yhdyskuntajohtaja Jouni Korhonen ympäristöterveyspäällikkö Kirsi Sario VARHAISKASVATUS vs. varhaiskasvatuspäällikkö Arja Raunio LASTEN JA NUORTEN TUKIPALVELUT palvelupäällikkö Inka Riepponen TERVEYSPALVELUT ylilääkäri Liisa Länsipuro YHDYSKUNTATEKNIIKKA JA ALUEPALVELUT yhdyskuntatekniikan päällikkö Mikko Keränen YHDYSKUNTASUUN- NITTELU JA VALVONTA kaavoitusjohtaja Matti Jääskeläinen ELÄINLÄÄKINTÄ LASTEN JA NUORTEN KOULUTUS opetuspäällikkö Mika Luukkanen IKÄÄNTYNEIDEN PALVELUT vanhustyön johtaja Tuula Jutila SOSIAALIPALVELUT sosiaalityön johtaja Virpi Kokko RUOKA- JA PUHTAUS- PALVELU ruoka- ja puhtauspalvelupäällikkö Arja Vaarma TILAPALVELU tilapalvelupäällikkö Timo Orjala YMPÄRISTÖTERVEYSVALVONTA HYVINVOINTIA EDISTÄVÄT PALVELUT vapaa-aikapäällikkö Tero Saatsi VESILAITOS PELASTUSTOIMI

10 Uudessa valtuustossa Uudessa valtuustossa

11 Kokousjärjestelyt Kokoukset pidetään pääsääntöisesti Nuolialan koulun ruokalassa, Jaakontie 5. - pysäköinti koulun yläparkkipaikalla Kirkkoveräjän seurakuntatalon vieressä - joukkoliikenne säästää ilmakehän lisäksi pysäköintitilaa Ilmoitus esteestä valtuuston kokoukseen aina Kati Selkämaalle, joka kutsuu varajäsenen: kati.selkamaa@pirkkala.fi tai puh Jokaiselle on kokouksessa merkitty oma istumapaikka. Ensimmäisessä kokouksessa materiaali toimitetaan paperilla. Erikoisruokavaliot ilmoitetaan luottamushenkilön perustietolomakkeessa.

12 Kokouskäyttäytyminen Puheenjohtaja jakaa puheenvuorot vain pyynnöstä kokousjärjestelmää käyttäen. Asiat käsitellään esityslistan mukaisessa järjestyksessä, jollei valtuusto toisin päätä. Kokouksen kulun turvaamiseksi puheenjohtajalla on oikeus yksittäisessä asiassa rajoittaa valtuutettujen puheenvuorojen pituutta. Kokouspaikalla puheenvuoro on pidettävä omalta paikalta tai puhujakorokkeelta.

13 Kokouskäyttäytyminen Puheenjohtaja jakaa puheenvuorot vain pyynnöstä kokousjärjestelmää käyttäen. Asiat käsitellään esityslistan mukaisessa järjestyksessä, jollei valtuusto toisin päätä. Kokouksen kulun turvaamiseksi puheenjohtajalla on oikeus yksittäisessä asiassa rajoittaa valtuutettujen puheenvuorojen pituutta. Kokouspaikalla puheenvuoro on pidettävä omalta paikalta tai puhujakorokkeelta.

14 Sähköinen kokousjärjestelmä Jokaisella valtuutetulla numeroitu äänestyskapula Nimenhuuto tapahtuu äänestysjärjestelmällä - läsnäolo ilmoitetaan painamalla 1 Puheenvuoropyynnöt painamalla 1 Kommentti-, repliikki- tai työjärjestyspuheenvuoro painamalla 2 Äänestys - pohjaehdotuksen kannalla painamalla 1 - vastaehdotuksen kannalla painamalla 2 - äänestämästä pidättäydytään (tyhjä) painamalla 3

15 Ensimmäisen kokouksen kulku Käsittelyjärjestys - Iältään vanhin läsnä oleva valtuutettu avaa kokouksen - avauspykälät (nimenhuuto äänestysjärjestelmällä) - Vaalilautakunnan vaali - Pormestarin vaali - Valtuuston puheenjohtajan vaali - valittu puheenjohtaja nuijan varteen - muut vaalit - jne

16 Äänestyksen ja vaalin ero Äänestys Vaali kohde asia henkilö tasatulos puheenjohtajan ääni ratkaisee arpa ratkaisee ehdotukset asetetaan vastakkain ei vastakkain, vaan ääni suoraan henkilölle, jonka haluaa valittavaksi kannatus äänestykseen vain pohjaehdotus ja kannatetut vastaehdotukset ääniä voi antaa muillekin vaalikelpoisille kuin ehdotetuille ja kannatetuille julkisuus aina avoin enemmistövaali avoin vaadittaessa suljetuin lipuin (suhteellinen vaali aina suljettu)

17 Luottamushenkilövalinnat Hallintosääntö 15. luku sisältää kunnan säännökset enemmistövaaliin ja suhteelliseen vaaliin. Kuntalaki 105 Vaali Vaalissa tulevat valituiksi se henkilö tai ne henkilöt, jotka ovat saaneet eniten ääniä. Luottamushenkilöiden vaali toimitetaan suhteellisena, jos sitä vaatii läsnä olevista toimielimen jäsenistä vähintään määrä, joka saadaan jakamalla läsnä olevien lukumäärä valittavien lukumäärällä lisättynä yhdellä. Jos osamääräksi tulee murtoluku, se korotetaan lähinnä ylempään kokonaislukuun. Varajäsenet valitaan samassa vaalissa kuin varsinaiset jäsenet. Jos varajäsenet ovat henkilökohtaisia, ehdokkaat on hyväksyttävä ennen vaalia ja ehdokkaana tulee olla sekä varsinainen jäsen että tämän varajäsen. Jos varajäsenet eivät ole henkilökohtaisia, valituiksi tulevat varsinaisiksi jäseniksi valittujen jälkeen seuraavaksi eniten ääniä tai korkeimmat vertausluvut saaneet ehdokkaat. Suhteellista vaalia toimitettaessa sovelletaan, mitä kuntavaaleista vaalilaissa säädetään. Lisäksi valtuusto voi antaa määräyksiä vaalin toimittamisesta. Suhteellinen vaali ja vaadittaessa myös enemmistövaali on toimitettava suljetuin lipuin. Äänten mennessä tasan ratkaisee arpa. Vaali voidaan toimittaa suljetuin lipuin sähköisessä kokouksessa vain, jos vaalisalaisuus on turvattu.

18 Luottamushenkilön perustiedot Täyttäkää luottamushenkilön perustietolomake! > Sitä tarvitaan mm. luottamushenkilöpalkkioiden maksua varten. Mene > Asiointi > Asioi verkossa > Suojattu sähköinen lomakeasiointi > Kirjaudu palveluun verkkopankkitunnuksilla tai mobiilivarmenteella.

19 Sidonnaisuudet Uuden kuntalain 84 :n mukaan tiettyjen kunnan luottamushenkilöiden ja viranhaltijoiden on ilmoitettava julkisesti sidonnaisuuksistaan. Säännöstä sovelletaan alkaen. Ilmoitusvelvollisuus koskee Pirkkalassa - kunnanhallituksen jäseniä ja varajäseniä - yhdyskuntalautakunnan jäseniä ja varajäseniä - valtuuston ja lautakuntien puheenjohtajia sekä varapuheenjohtajia - pormestaria - lautakuntien esittelijöitä - kunnan johtoryhmän jäseniä. > Tarkastuslautakunta valvoo ilmoitusvelvollisuuden noudattamista ja saattaa ilmoitukset valtuustolle tiedoksi. Sidonnaisuusrekisteri julkaistaan yleisessä tietoverkossa, jollei salassapitoa koskevista säännöksistä muuta johdu.

20 Käytännön asioita Kaikille luodaan pirkkala.fi sähköpostiosoite Valtuustokaudella otetaan käyttöön uusi sähköinen päätöksentekojärjestelmä. - oman päätelaitteen käytön mahdollisuus korvauksella. Luottamushenkilöpalkkiot maksetaan neljännesvuosittain - verokortti palkanlaskentaan (Luottamushenkilöpalkkiot/ Pirkkalan kunta, PL 1001, Pirkkala)

21 Koulutusaikataulu Puheenjohtajien koulutus Keskiviikkona klo Nuolialan koulun ruokala, Jaakontie 5 Ohjelma: Portaalin (sähköinen kokousjärjestelmä) käyttö kokouksessa Valtuuston, kunnanhallituksen, lautakuntien puheenjohtajien ja varapuheenjohtajien kokoustaidot. Toimielinten sihteerit mukana. Kunnan toiminnot Keskiviikkona klo Nuolialan koulun ruokala, Jaakontie 5 Ohjelma: luottamushenkilöiden esittäytyminen toimialojen esittely o o o kansliapäällikkö yhdyskuntajohtaja hyvinvointijohtaja konserniasioita o o o työhyvinvointi ja strateginen hr (henkilöstöjohtaja) talousrakenteet ja TA2018 aikataulu (talousjohtaja) hallintorakenteen, säännöt (hallintojohtaja) seudun esittely varaus verkostoitumiselle

22 Koulutusaikataulu Kokousmenettely ja hallintolaki, kokousjärjestelmä Keskiviikkona klo Nuolialan koulun ruokala, Jaakontie 5 Ohjelma: - Kuntalaki, hyvä hallintotapa, hallintolaki, valtuuston tehtävät, oikeudet, vastuut ja esteellisyys, kuntalain ydinkohtia - Hallintosääntö, käytännön asioita valtuutetuille - Sähköinen kokousjärjestelmä, nimenhuuto, puheenvuoro, äänestyslaitteen käyttö Seudun kunnanhallitusten koulutus Maanantaina klo Huom! Koskee kunnanhallituksen jäseniä ja valtuuston puheenjohtajistoa Valtuustoseminaari strategiatyön käynnistäminen talousarvio poliittisen yhteistyön muodot valiokuntatyö koulutuksellinen osa vierailu

23 Lisätietoa -> päätöksenteko -> valtuusto > valtuuston koulutusmateriaali

24 Onnea ja menestystä kaudelle! kansliapäällikkö Jaakko Joensuu hallintojohtaja Olli Niemi erityisasiantuntija Johanna Järvensivu päätösvalmistelusihteeri Kati Selkämaa