KONNEVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2012 Sivu 41 YMPÄRISTÖLAUTAKUNTA. Keskiviikkona klo

Transkriptio

1 KONNEVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2012 Sivu 41 YMPÄRISTÖLAUTAKUNTA KOKOUSAIKA KOKOUSPAIKKA SAAPUVILLA OLLEET JÄSENET (ja merkintä siitä, kuka toimi puheenjohtajana) Keskiviikkona klo Konneveden kunnantalo, kunnanhallituksen kokoushuone JÄSENET VARAJÄSENET Hänninen Mauri, pj. x Liuhala Raija Väisänen Simo, vpj. x Iivonen Timo Rossi Esa x Hytönen Tapio Varis Mirka - Markkanen Jukka - Häyrinen Raija x Markkanen Terhi Minkkinen Päivi x Huuskonen Matti Valkonen Olavi x Minkkinen Mia Kh:n pj. Kuusinen Katja - Kh:n edustaja Suokivi Raija - MUUT SAAPUVILLA OLLEET (ja läsnäolon peruste) Levänen Kari, kunnanjohtaja - Tiihanoff Markus, tekninen johtaja, esittelijä x Koivula Niina, ympäristönsuojelusihteeri x ( :n 33 ajan) Virtanen Otto, nuorisovaltuuston edustaja x Haukka Eeva-Liisa, toimistosihteeri, pöytäkirjanpitäjä x ASIAT :t PÖYTÄKIRJAN ALLEKIRJOITUS JA VARMENNUS Puheenjohtajat Pöytäkirjanpitäjä Mauri Hänninen Eeva-Liisa Haukka LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAI- SUUS SEKÄ PÖYTÄKIRJAN TAR- KASTUS (tarkastuspaikka ja -aika sekä tarkastajien allekirjoitukset) Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Pöytäkirjantarkastajien valinta Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Päivi Minkkinen ja Olavi Valkonen. Tarkastusaika Konnevedellä Päivi Minkkinen Olavi Valkonen PÖYTÄKIRJA ON PIDETTY YLEI- SESTI NÄHTÄVÄNÄ Paikka ja pvm Konneveden kunnantalossa klo 9-15 Virka-asema Allekirjoitus Pöytäkirjanpitäjä Eeva-Liisa Haukka

2 Ympäristölautakunta LAUSUNTO VESIENHOIDON SUUNNITTELUN TYÖOHJELMASTA, AIKATAULUSTA, YMPÄRISTÖVAIKUTUSTEN ARVIOINNISTA SEKÄ KYMIJOEN SUOMENLAHDEN VESIENHOITOALUEEN KESKEISISTÄ KYSYMYKSISTÄ Ymp. ltk. 33 Keski-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus pyytää lausuntoa vesienhoidon toisen kauden vesienhoidon suunnittelun työohjelmasta, aikataulusta, ympäristövaikutusten arvioimisesta sekä keskeisistä kysymyksistä. Laki vesienhoidon ja merenhoidon järjestämisestä ( ) edellyttää vesienhoitosuunnitelmien laatimista vesienhoitoalueille. Vesienhoidon suunnittelu tapahtuu vesienhoitoalueilla. Konneveden kunta kuuluu kokonaisuudessaan Kymijoen-Suomenlahden vesienhoitoalueeseen. Vesienhoitoalueille laaditaan vesienhoitosuunnitelmat, joissa esitetään vesienhoidon yleislinjaukset sekä määritellään tavoitteet ja toimenpiteet vesienhoitoalueella tehtävälle vesienhoito työlle. Suunnitelma laaditaan kuudeksi vuodeksi kerrallaan. Nyt valmistellaan vesienhoitosuunnitelmia vuoteen Vesienhoitosuunnitelman sekä siihen liittyvien toimenpideohjelmien laatimisen yhteydessä tehdään SOVA-lain mukainen ympäristöarviointi. Arvioinnin tulokset kuvataan erillisessä ympäristöselostuksessa. Konneveden vesistöt kuuluvat Rautalammin ja Viitasaaren reitteihin sekä Leppäveden-Kynsiveden alueeseen. Rautalammin reitti on kokonaisuutena varsin vähäkuormitteinen, kirkasvetinen ja karu vesistöalue. Konnevesi on yksi reitin pääjärvistä. Rautalammin reitti on kansallisesti ja kansainvälisestikin luettu erityissuojelua vaativiin vesistöihin, mikä on vesienhoidon suunnittelussa otettava huomioon. Viitasaaren reitin keskusjärvi on Keitele. Vesien hyvän tilan saavuttamiseksi ja turvaamiseksi reitillä tarvitaan toimenpiteitä hajakuormituksen vähentämiseksi maa- ja metsätaloudessa sekä haja-asutuksessa. Leppäveden-Kynsiveden alueeseen laskevat Saarijärven, Viitasaaren ja Rautalmmin reittien vedet. Kalankasvatus kuormittaa lähinnä Siikakosken, Korholankosken ja Venekosken alapuolisia vesistöjä. Leppäveden-Kynsiveden alueen suuret järvet ovat vähähumuksisia ja pääosin erinomaisessa tai hyvässä tilassa. Vesienhoidon keskeiset kysymykset Kymijoen-Suomenlahden vesienhoitoalueella kaudella ovat: Maatalouden toimenpiteet käytäntöön Metsätalouden vesiensuojelun tehostaminen Vesienhoidon parempi huomioiminen kaavoituksessa ja rakentamisen ohjauksessa Vesielinympäristöjen parantaminen Pohjavesien turvaaminen

3 Ympäristölautakunta Jätevesihaitat hallintaan Turvetuotannon päästöt hallintaan Erinomaisessa ja hyvässä tilassa olevien vesien tilan turvaaminen Toimeenpanon turvaaminen LAUSUNTO Konneveden kunnan ympäristölautakunnalla ei ole huomautettavaa vesienhoidon suunnittelun työohjelmasta eikä aikataulusta. Ympäristöselostusta laadittaessa tulee huolehtia siitä, että vaihtoehtojen valintaan kiinnitetään riittävästi huomiota. Vesienhoidon työohjelmassa todetaan, että maatalous aiheuttaa edelleen vesienhoitoalueella merkittävimmän ravinnekuormituksen vesistöihin. Maataloudesta peräisin olevan hajakuormituksen pienentämiseksi tulisi pystyä sopimaan yhteisistä säännöistä vesien tilan parantamiseksi. Näitä ovat esimerkiksi, riittävän leveät suojavyöhykkeet, lannoituksen optimointi ja eläinten laidunnus vesistöjen ja valtaojien läheisyydessä. Työohjelmassa metsätalouden vesiensuojelun tehostaminen on nostettu yhdeksi keskeiseksi kysymykseksi. Metsätalouden toimenpiteet kuten avohakkaus, kantojen nosto, kunnostusojitus aiheuttavat vesistövaikutuksia alapuoleiselle vesistölle. Uusien ja käytössä olevien vesiensuojelutoimenpiteiden kehittäminen ja ylläpito on tärkeätä vesiensuojelun kannalta. Yleishyödyllisissä KEMERA-hankkeissa, joita ovat esimerkiksi toimet järven ulkoisen kuormituksen pienentämiseksi, tulee kunnan tai Metsäkeskuksen voida olla hakijana ja hankkeen toteuttajana. Kaavoituksella on suuri vaikutus vesistöjen tilaan, jos toimenpiteet, jotka työohjelmassa on esitetty, saadaan vietyä käytäntöön. Järvien rantakiinteistöjen omistajat ovat kiinnostuneita oman järvensä tilasta. Jos tila heikkenee, niin kiinteistöjen omistajat aktiivisesti etsivät toimia, joilla palauttaa järven tila ennalleen. Kunnostettavia järviä Kymijoen-Suomenlahden vesienhoitoalueella on lukuisia. Tutkimuksen avulla tulisi etsiä kustannustehokkaita keinoja järvien kunnostamiseksi. Tärkeää on myös löytää nykyistä laajempia rahoituskanavia järvien kunnostukseen ja vesiensuojeluun. Konneveden kunnassa on tänä vuonna kolmen vesiosuuskunnan toimesta rakennettu uutta viemäriverkostoa. Vuonna 2012 toteutettiin hajaasutusaluille jätevesiselvityskysely, jonka mukaan 16 % haja-asutusalueen vakituisista asukkaista asuu ranta-alueella. Haja-asutusalueen jätevesijärjestelmät tulee olla asetuksen mukaiset vuonna Määräajan jälkeen tulee asetuksen valvontaan, etenkin ranta-alueilla, panostaa. Vesienhoitosuunnitelmassa vuoteen tulee edistää sitä, että turvetuotannon vesistövaikutuksia ja vesiensuojelutoimenpiteitä tutkitaan

4 Ympäristölautakunta laajamittaisesti riippumattoman tutkimuslaitoksen toimesta ja samassa yhteydessä kehittään entistä parempia vesiensuojelurakenteita. Jotta pystymme turvaamaan erinomaisessa ja hyvässä tilassa olevat järvet, tulee kaikkiin tässä työohjelmassa esitettyihin kysymyksiin kiinnittää huomiota, viedä ne käytäntöön ja sitouttaa toimijat. Teknisen johtajan ehdotus: Ympäristölautakunta päättää antaa yllä olevan lausunnon Keski-Suomen Ely-keskukselle. Ympäristönsuojelusihteeri Niina Koivula oli tämän pykälän käsittelyn ajan kokouksessa esittelemässä asiaa ja poistui kokouksesta sen jälkeen klo

5 Ympäristölautakunta KONEKESKUKSEN TAKSAT Ymp.ltk 34 Konekeskus vuokraa kunnan sisäiseen käyttöön traktoria 40 /h. Vuoden 2012 aikana käyttöön on otettu myös pakettiauto. Teknisen johtajan ehdotus: Ympäristölautakunta päättää, että alkaen traktorin tuntihinta on 45 /h (alv 0 %) ja pakettiauton tuntihinta on 45 /h (alv 0 %).

6 Ympäristölautakunta POLTTOAINETARJOUKSET KPA-LAITOKSELLE Ymp.ltk 35 Konneveden kunnan tekninen toimisto on pyytänyt tarjoukset MHY Keski-Suomelta, Biowatti Oy:ltä ja Vapo Oy:ltä kiinteän polttoaineen toimituksista kunnan lämpölaitokselle vuonna Tarjoukset saatiin Vapo Oy:ltä sekä MHY Keski-Suomelta. Vapo Oy, palaturve MHY Keski-Suomi rankahake 26,12 /MWh + alv, loppuvuodelle optio 3 /MWh, mikäli tuotanto on normaali 24,60 /MWh + alv Teknisen johtajan ehdotus: Ympäristölautakunta päättää valita alkuvuoden toimittajaksi MHY Keski-Suomen, rankahake /MWh (alv 0%) ja vaihtoehtoiseksi loppuvuoden toimittajaksi Vapo Oy:n, palaturve 26,12-3,00 /MWh (alv 0 %), mikäli kesän 2013 tuotanto onnistuu normaalisti.

7 Ympäristölautakunta KAUKOLÄMPÖLAITOKSEN TAKSAN TARKISTUS Ymp.ltk 36 Kaukolämmön kulutusmaksu on ollut lukien 42 /MWh + alv. Polttoaineen hinnan nousun ja muun yleisen hintatason kohoamisen takia kaukolämpölaitoksen taksaa joudutaan tarkistamaan kustannusten kattamiseksi. Teknisen johtajan ehdotus: Ympäristölautakunta päättää, että kaukolämmön kulutusmaksu on alkaen 57 /MWh + alv.

8 Ympäristölautakunta RAVINTOPALVELUIDEN ATERIAN SUORITEHINTA Ymp.ltk 37 Ravintopalveluiden aterian suoritehinta on kuluvana vuonna 3,80. Ravitsemispäällikkö on esittänyt, että yleisen hintatason nousun vuoksi suoritteen hintaa tarkistettaisiin 10 sentillä 3,90 euroon. Nousu on siten 2,6 %. Teknisen johtajan ehdotus: hinnaksi lukien 3,90. Ympäristölautakunta päättää suoritteen

9 Ympäristölautakunta RAVINTOPALVELUIDEN HENKILÖKUNTA- JA VIERASTARJOIULUN HINNAT Ymp.ltk 38 Ravintokeskus tuottaa palveluja sosiaali- ja terveystoimen asiakkaiden lisäksi kunnan henkilökunnalle ja järjestää vierastarjoiluja. Näiden palvelujen hinnat eivät sisälly suoritteisiin vaan ne päätetään erikseen. Hinnat ovat olleet alkaen seuraavat: Väliateria (päivällinen) 4,20 Ateria, lounas (henkilökunta) 5,20 Vierasateria 6,70 Vieraskahvi 1 kahvileipä 2,50 Vieraskahvi 2 kahvileipää 5,00 Keittoateria ( ei sis. jälkiruokaa) 3,00 Jälkiruoka 1,00 Ravitsemispäällikkö on esittänyt, että hintoja tarkistetaan lukien kustannusten nousun vuoksi seuraavasti: Väliateria (päivällinen) 4,50 Ateria, lounas (henkilök, sis.jälkiruoan) 6,00 Vierasateria 7,00 Vieraskahvi 1 kahvileipä 3,00 Vieraskahvi 2 kahvileipää 6,00 Keittoateria ( ei sis. jälkiruokaa) 3,00 Jälkiruoka 1,00 Keittoateria (sis. salaattia) 4,00 Teknisen johtajan ehdotus: Ympäristölautakunta päättää, että henkilökunta- ja vierasaterian hinnat ovat lukien seuraavat: Väliateria (päivällinen) 4,50 Ateria, lounas (henkilök. sis.jälkiruoan) 6,00 Vierasateria 7,00 Vieraskahvi 1 kahvileipä 3,00 Vieraskahvi 2 kahvileipää 6,00 Keittoateria ( ei sis. jälkiruokaa) 3,00 Jälkiruoka 1,00 Keittoateria (sis. salaattia) 4,00

10 Ympäristölautakunta TALOUSARVIO VUODELLE 2013 JA TALOUSSUUNNITELMA VUOSILLE Ymp.ltk 39 Talousarvion laadinnan ohjeissa todetaan, että arvion mukaan vuonna 2013 verotulot nousevat vuonna 2012 tasolta euroa. Valtuuston iltakoulun asettaman raamin mukaan käyttömenot (brutto) voivat kasvaa enintään 2 % vuoden 2012 alkuperäisestä talousarviosta. Mikäli ylityksiä tulee ne on perusteltava (esim. uudet toiminnot). Mikäli jotain toimintoja on mahdollista supistaa tai tehostaa ja kasvu jää alle 2 %, niin alitusta ei saa täyttää muilla toiminnoilla. Myös toimintatuottojen lisäyksen mahdollisuus tulee selvittää. Palkat on laskettu syyskuun 2012 palkkatasosta lisättynä 2 %. Taloussuunnitelma laaditaan vuosille Investointiraja on netto. Teknisen johtajan ehdotus: Ympäristölautakunta päättää esittää kunnanhallitukselle ja valtuustolle hyväksyttäväksi liitteen 1 mukaisen talousarvioehdotuksen vuodelle 2013 ja liitteen 2 mukaisen taloussuunnitelmaehdotuksen vuosille

11 Ympäristölautakunta TALOUSARVION TOTEUTUMINEN Ymp.ltk 40 Talousarvion toteutumisvertailu tilanteen mukaan: - toimintakulut, toteuma 75,87 % - toimintatuotot, toteuma 71,44 % Teknisen johtajan ehdotus: Ympäristölautakunta merkitsee talousarviotilanteen tiedokseen.